Tipicamente tedesco perché serve una legge sugli sgravi burocratici? Lo stato attuale dell'economia e delle energie rinnovabili come il fotovoltaico
Pubblicato il: 1 ottobre 2024 / Aggiornamento dal: 1 ottobre 2024 - Autore: Konrad Wolfenstein
🇩🇪🔍 Legge sullo sgravio burocratico IV (BEG IV) per la Germania: meno ostacoli, più economia
🏛️📜 Il Bureaucracy Relief Act IV (BEG IV) è un'iniziativa legale del governo federale tedesco approvata dal Bundestag il 26 settembre 2024. L'obiettivo della legge è quello di alleggerire l'economia tedesca di circa 944 milioni di euro all'anno riducendo gli ostacoli burocratici.
🌟 Principali obiettivi e misure della Legge sullo Sgravio Burocratico IV
Riduzione dei periodi di conservazione
Il periodo di conservazione dei documenti fiscali è ridotto da dieci a otto anni.
Digitalizzazione dell'amministrazione
In futuro gli accertamenti fiscali e altri fascicoli amministrativi dovrebbero essere resi disponibili in formato digitale. A favore di una soluzione di opposizione non è più necessario il consenso del destinatario precedentemente richiesto.
Agevolazioni in diritto del lavoro
I requisiti formali della legge sulla verifica del diritto del lavoro vengono allentati per facilitare alle aziende la digitalizzazione dei processi di gestione delle risorse umane. Ciò include, tra l’altro, la possibilità di concludere i contratti di lavoro in modo digitale.
Abolizione dell'obbligo di comunicazione alberghiera
I cittadini tedeschi non dovranno più compilare un modulo di registrazione quando soggiornano in un albergo.
Agevolazioni nel diritto delle società per azioni
Le aziende possono pubblicare documenti relativi alle decisioni relative ai compensi sul proprio sito web senza la necessità di un annuncio separato.
🚫Critiche
Nonostante gli aspetti positivi, il BEG IV viene considerato inadeguato da alcuni. I critici lamentano che la legge non è sufficientemente ampia per ottenere la riduzione complessiva della burocrazia che sarebbe necessaria per fornire un significativo sollievo economico. Delle oltre 400 proposte delle imprese solo poche sono state recepite nella legge. Inoltre, la Germania è indietro rispetto ad altri paesi europei nella digitalizzazione, il che rende necessari ulteriori sforzi.
L’adozione del BEG IV rappresenta un passo avanti verso la riduzione della burocrazia, ma è visto come un piccolo passo poiché restano ancora molte sfide. Ulteriori misure e leggi per ridurre la burocrazia sono previste o sono allo studio.
➡️ Commenta | IW - Istituto tedesco di economia - Nuova legge sullo sgravio della burocrazia: solo un piccolo passo
📜💼📉 La nuova legge sgravi burocratici: un piccolo passo avanti con grandi sfide
Dopo lunghe trattative, il governo federale ha approvato la quarta legge sullo sgravio burocratico (BEG IV). Lo scopo di questa legge è quello di sgravare l’economia tedesca di quasi un miliardo di euro di costi burocratici ogni anno. Ma anche se si tratta di un passo importante, resta ben lungi dal segnare una svolta globale per l’economia tedesca.
📋🛑 Il problema burocrazia in Germania
Da anni la Germania è alle prese con un enorme problema burocratico che mette a dura prova sia le aziende che i cittadini. L'approvazione dei progetti di costruzione richiede spesso mesi, a volte anche anni, e le aziende devono presentare ripetutamente le stesse informazioni a diverse autorità, spesso in formato cartaceo. Anche quando si spostano, i cittadini devono comunque presentarsi personalmente alle autorità. Questi processi macchinosi non solo costano tempo e nervi, ma anche notevoli risorse finanziarie. Il risultato: la Germania come piazza economica diventa inutilmente costosa e gli ostacoli burocratici riducono la competitività internazionale.
Un esempio attuale sono le procedure di pianificazione e approvazione nel settore edile. Mentre in altri paesi europei come i Paesi Bassi o la Danimarca i progetti di costruzione vengono rapidamente approvati digitalmente, in Germania molti processi sono ancora caratterizzati da strutture analogiche inefficienti. Ciò porta a ritardi che non solo danneggiano gli sviluppatori, ma ostacolano anche la modernizzazione e l’espansione di importanti infrastrutture come strade, ferrovie e reti a banda larga.
🛤️📈 Primi passi nella giusta direzione
I politici tedeschi hanno ormai riconosciuto il problema. Il ministro della Giustizia federale Marco Buschmann elogia la nuova legge IV sullo sgravio burocratico come un “pacchetto di stimoli economici gratuiti” e un contributo decisivo allo stimolo dell’economia. Ma la realtà sembra diversa. Nonostante alcuni progressi, soprattutto nella digitalizzazione dei processi amministrativi, le misure adottate sono solo piccoli passi.
Delle oltre 400 proposte del mondo imprenditoriale volte a ridurre la burocrazia, solo undici sono diventate legge. Ciò rende chiaro che l’attuazione di molte riforme necessarie sta ancora procedendo lentamente. Molte di queste proposte provengono da aziende gravate da inutili burocrazie, in particolare nei settori del diritto fiscale, del diritto del lavoro e della tutela dell’ambiente.
📄⏳ Periodi di conservazione ridotti come esempio
Una delle poche misure “grandi” della nuova legge riguarda la riduzione dei periodi di conservazione dei documenti fiscali da dieci a otto anni. Questo cambiamento porterà un notevole sollievo soprattutto alle piccole e medie imprese. I termini precedentemente lunghi comportavano spesso costi inutili per l'archiviazione dei documenti, senza che ciò comportasse nella pratica alcun vantaggio percepibile per le aziende o gli uffici delle imposte.
Un’utile innovazione è anche la possibilità di stipulare o disdire in futuro i contratti di lavoro e di locazione in modo digitale. Queste misure sono particolarmente opportune in tempi di home office e di crescente digitalizzazione dei luoghi di lavoro. Tuttavia, preoccupazioni fondamentali come la fondazione completamente digitale delle imprese rimangono insoddisfatte. Mentre in paesi come Austria e Danimarca questa è da tempo una pratica standard, in Germania rimane il vago obiettivo di “perseguirlo”.
La lenta attuazione dell'Online Access Act (OZG) è un altro esempio dell'arretratezza digitale della Germania. I servizi amministrativi essenziali dovrebbero essere effettivamente disponibili online entro la fine del 2022. Tuttavia, lo stato attuale mostra che solo 156 servizi vengono offerti digitalmente - solo 51 in più rispetto alla fine del 2022. Il fatto che queste misure rientrino ora nel Bureaucracy Relief Act IV potrebbe essere interpretato come una "frode sull'etichetta", come in in realtà si tratta solo di un ritardo delle riforme arretrate.
🪡🧩 Il sollievo dalla burocrazia come un patchwork?
Anche se la nuova legge sullo sgravio burocratico supera la portata delle prime due leggi (BEG I e II), è comunque al di sotto delle aspettative, soprattutto se paragonata alla terza legge sullo sgravio burocratico del 2020, che ha consentito di risparmiare 1,2 miliardi di euro in costi burocratici. . Allo stesso tempo, le aziende si trovano ad affrontare nuove sfide burocratiche, come la legge sulla catena di fornitura dell’UE e il regolamento sulla tassonomia per il settore bancario. Entrambi i regolamenti richiedono relazioni approfondite e obblighi di fornire prove, che però non vengono registrati nella misurazione della burocrazia tedesca.
Un altro problema risiede nelle complicate leggi statali e nelle procedure spesso macchinose di pianificazione e approvazione a livello locale. Ciò causa notevoli ritardi e complica non solo i progetti di costruzione, ma anche altri progetti economicamente importanti. L’esperto economico Klaus-Heiner Röhl dell’Istituto economico tedesco (IW) lo spiega giustamente: “La grande liberazione contro la burocrazia paralizzante è ancora in sospeso finché non sarà possibile riformare radicalmente le strutture burocratiche e portare avanti in modo coerente il smantellamento degli ostacoli, il sollievo per l’economia è bloccato a metà strada.
🔄🔧 Il percorso verso una vera e propria inversione di tendenza
Per ottenere una vera svolta per l’economia tedesca, sono necessarie riforme molto più ampie. Ciò include soprattutto la digitalizzazione coerente dei processi amministrativi e la semplificazione degli adempimenti burocratici per le aziende. Paesi come l’Estonia e la Finlandia dimostrano che un’amministrazione efficiente e moderna è certamente possibile. In Estonia, ad esempio, il 99% di tutti i servizi governativi sono disponibili online, consentendo ai cittadini e alle imprese di risparmiare tempo e costi significativi. Anche in Finlandia la burocrazia è stata semplificata a tal punto che in pochi giorni è possibile creare nuove società.
I politici tedeschi dovrebbero utilizzare questi paesi come modelli e avviare riforme ambiziose che non solo forniscano un aiuto selettivo, ma portino anche miglioramenti strutturali. Un punto di partenza importante è la digitalizzazione completa della pubblica amministrazione. Ciò significa non solo che i moduli sono resi disponibili online, ma che tutti i processi amministrativi, dalla richiesta all’approvazione, sono gestiti digitalmente. Tuttavia, ciò richiede investimenti significativi nell’infrastruttura IT nonché una stretta collaborazione tra i governi federale, statale e locale.
🌈⏫ Ancora molto margine di miglioramento
La quarta legge sugli sgravi burocratici è un piccolo passo nella giusta direzione, ma è lungi dall’essere sufficiente per fornire un sollievo duraturo all’economia tedesca. Sebbene alcune misure, come la riduzione dei termini di conservazione e la possibilità di stipulare contratti digitalmente, siano sensate e importanti, in molti settori la legge non è all’altezza delle aspettative. La Germania continua a restare indietro, soprattutto per quanto riguarda la digitalizzazione dell’amministrazione.
Per garantire che la Germania non perda ulteriore terreno nella competizione internazionale, sono necessarie riforme di più ampia portata. I politici sono chiamati non solo a compiere piccoli passi, ma a sviluppare un programma di riforme globale che ridurrà in modo sostenibile la burocrazia e rafforzerà la competitività dell’economia tedesca. Solo così la Germania sarà preparata al futuro e continuerà ad essere una piazza economica attraente.
➡️ Commenta | BDEW - Associazione federale dell'industria dell'energia e dell'acqua chiede una propria legge sugli sgravi burocratici per il settore energetico
🌟🚀⚡ L'Associazione federale dell'industria dell'energia e dell'acqua (BDEW) chiede una propria legge sugli sgravi burocratici per il settore energetico
L'Associazione federale dell'industria dell'energia e dell'acqua (BDEW) ha recentemente chiesto con forza una propria legge per ridurre la burocrazia nel settore energetico. Il motivo è la legge sullo sgravio burocratico IV approvata dal Bundestag, che ha suscitato critiche nel settore energetico. In questo contesto Kerstin Andreae, presidente della direzione generale della BDEW, ha espresso insoddisfazione per la portata delle misure decise. Dal punto di vista del settore, questa legge avrebbe offerto un’opportunità di vasta portata per far avanzare in modo significativo la transizione energetica attraverso notevoli agevolazioni. Sfortunatamente, la legge è “troppo breve” e non tiene sufficientemente conto di molti suggerimenti del settore energetico. La delusione è grande perché le aziende del settore stanno lavorando duramente per garantire l’approvvigionamento energetico e allo stesso tempo accelerare la transizione verso un futuro energetico sostenibile.
🌟🛠️ La sfida speciale del settore energetico
L’industria energetica si trova ad affrontare sfide immense. Oltre a garantire l’approvvigionamento energetico, la transizione verso le energie rinnovabili è uno dei compiti più urgenti del nostro tempo. Le aziende del settore non si confrontano solo con difficoltà tecniche ed economiche, ma anche con oneri burocratici particolarmente elevati. Questi ostacoli frenano l’innovazione e rallentano i processi che in realtà necessitano di essere accelerati per raggiungere gli ambiziosi obiettivi della transizione energetica.
Secondo la BDEW solo la legge sull'industria energetica prevede 135 obblighi di rendicontazione distinti. Questa moltitudine di obblighi illustra quanto sia complesso il contesto normativo in cui le aziende devono operare. E questa è solo una delle oltre 15.000 leggi e standard rilevanti per il settore. La BDEW vede qui un’urgente necessità di agire, perché l’attuale burocrazia ostacola la necessaria trasformazione.
Negli ultimi anni l’industria energetica ha sviluppato numerose proposte pratiche e le ha messe a disposizione dei politici. Queste proposte mirano a semplificare i processi, evitare la doppia segnalazione ed eliminare obblighi di segnalazione non necessari. Tuttavia, molti di questi suggerimenti non sono stati presi in considerazione nella legge IV sugli sgravi burocratici adottata. La mancanza di dichiarazioni chiare sull'attuazione di queste proposte è incomprensibile per l'industria e causa frustrazione.
🌟📜 Necessità di una legge specifica sugli sgravi burocratici per il settore energetico
Mentre la legge IV sullo sgravio burocratico si rivolge a tutti i settori, la BDEW sottolinea che una legge generale non soddisfa le esigenze specifiche del settore energetico. A causa della sua complessità e dell’elevata pressione alla trasformazione, l’industria energetica è uno dei settori che soffre particolarmente della burocrazia esistente. È quindi necessario elaborare una legge specifica per ridurre la burocrazia per il settore energetico.
Una legge di questo tipo dovrebbe iniziare esattamente dove la pressione per agire è maggiore: è importante vagliare e smantellare il groviglio di obblighi e requisiti di segnalazione. Questo è l’unico modo per creare un reale sollievo che dia alle aziende del settore energetico il margine di manovra di cui hanno bisogno per concentrarsi sulla transizione energetica. “Abbiamo bisogno di una nostra iniziativa”, chiede Kerstin Andreae, “che riunisca i diversi approcci per creare un aiuto efficace”.
🌟💻 Una piattaforma IT centrale per semplificare i processi
Oltre alla propria legge sugli sgravi burocratici per il settore energetico, la BDEW chiede l'introduzione di una piattaforma informatica centrale. Una tale piattaforma potrebbe coordinare l’adempimento dei numerosi obblighi di informazione e reporting e snellire notevolmente i processi. L’introduzione di una piattaforma centrale consentirebbe alle aziende di adempiere ai propri obblighi di rendicontazione in modo più efficiente, liberando risorse preziose per il lavoro concreto sulla transizione energetica.
La digitalizzazione è un fattore chiave per ridurre gli oneri burocratici. Una piattaforma informatica che riunisca tutti i processi di rendicontazione rilevanti potrebbe compiere progressi significativi verso la riduzione della burocrazia. Non solo alleggerirebbe l’onere per le aziende, ma renderebbe anche più semplice il lavoro degli enti pubblici ottimizzando l’accesso ai dati necessari.
🌟🏃♂️ Ridurre la burocrazia come corsa a lunga distanza
La BDEW sottolinea che la riduzione della burocrazia non è uno sprint, ma una corsa a lunga distanza. È un processo continuo che richiede perseveranza e determinazione. Nell’ambito dell’iniziativa per la crescita, il governo federale prevede di aggiornare annualmente la legge sugli sgravi burocratici. La BDEW si rallegra espressamente di ciò, poiché un miglioramento a lungo termine può essere ottenuto solo attraverso revisioni e adeguamenti regolari delle normative esistenti.
L’industria energetica nutre grandi speranze per questa revisione in corso, ma si aspetta anche che le esigenze specifiche del settore vengano affrontate nei prossimi anni. Per le aziende è fondamentale che la riduzione della burocrazia non si fermi a metà strada, ma venga perseguita con coerenza. Senza una significativa semplificazione delle procedure burocratiche difficilmente sarà possibile raggiungere gli ambiziosi obiettivi climatici del governo federale.
🌟🌍 Importanza della transizione energetica per il futuro della Germania
La transizione energetica è uno dei progetti centrali della politica tedesca. L'obiettivo è convertire l'approvvigionamento energetico del paese in energia rinnovabile riducendo drasticamente le emissioni di gas serra. Il successo della transizione energetica è cruciale per il futuro della Germania come polo industriale e per il raggiungimento degli obiettivi internazionali di protezione del clima.
In questo il settore energetico gioca un ruolo chiave. Senza la loro forza innovativa e i loro investimenti in nuove tecnologie, non sarà possibile attuare con successo la transizione energetica. Tuttavia, le aziende del settore dipendono da condizioni quadro che consentano loro di affrontare questo compito in modo efficiente. L’eccessiva burocrazia è controproducente.
È quindi molto importante che i politici prendano sul serio le preoccupazioni del settore energetico e creino le condizioni quadro in modo tale che le aziende possano concentrarsi sui loro compiti principali: garantire l’approvvigionamento energetico e la trasformazione verso le energie rinnovabili.
🌟🔑 Ridurre la burocrazia come fattore chiave per il successo della transizione energetica
La BDEW non chiede solo una legge generale per ridurre la burocrazia, ma anche una legge specifica per l'industria energetica. Questa legge vuole dare un concreto sollievo alle aziende del settore e semplificare i processi affinché la transizione energetica possa avanzare rapidamente. Una piattaforma informatica centrale potrebbe aiutare a coordinare l’adempimento degli obblighi di comunicazione e a ridurre ulteriormente gli ostacoli burocratici.
Solo smantellando risolutamente la burocrazia esistente sarà possibile raggiungere gli obiettivi climatici e riportare l’industria energetica su un percorso sostenibile. Ridurre la burocrazia è un processo continuo che richiede perseveranza e determinazione. Ma il tempo è essenziale: per attuare con successo la transizione energetica, è necessario impostare ora la giusta rotta.
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