Il sollievo sperimentato per la promessa non è più disponibile: la riduzione delle imposte sull'elettricità fallita in Germania

BUTTIVAZIONE DI COALIZIONE IL MINISTRO ELETTRICIO: il ministro delle finanze SPD ignora le promesse elettorali, non la riduzione dell'imposta sull'elettricità nel progetto di bilancio 2025/26 nonostante l'accordo di coalizione

Il nuovo governo federale nero e rosso sotto il cancelliere Friedrich Merz è sotto enorme critica dopo soli 50 giorni. Il motivo: una promessa elettorale centrale dall'accordo di coalizione è stata infranta. Il ministro delle finanze Lars Klingbeil dell'SPD non ha pianificato una riduzione della tassa sull'elettricità per i consumatori nella sua bozza di bilancio per gli anni 2025 e 2026, sebbene ciò sia stato chiaramente concordato nell'accordo di coalizione tra CDU, CSU e SPD.

Contesto dello sviluppo politico

Dopo le prime elezioni di Bundestag del 23 febbraio 2025, una grande coalizione dell'Unione e SPD si è formata dopo che nessun'altra maggioranza era possibile senza l'AFD. Friedrich Merz è stato eletto il 6 maggio 2025 con 325 voti nel secondo voto come cancelliere, dopo aver perso per poco la maggioranza necessaria nel primo voto. Lars Klingbeil dell'SPD ha assunto l'ufficio del ministro delle finanze e del vice cancelliere.

I negoziati di coalizione tra il sindacato e l'SPD sono iniziati il ​​13 marzo 2025 e sono stati completati con successo il 9 aprile 2025. Nell'accordo di coalizione di 144 pagine con il titolo "Responsabilità per la Germania", sono stati concordati un ampio sollievo per i consumatori e le società.

La promessa rotta all'imposta sull'elettricità

L'accordo di coalizione tra CDU, CSU e SPD conteneva una chiara promessa: "Vogliamo alleviare permanentemente aziende e consumatori in Germania di almeno cinque centesimi per chilowattora con un pacchetto di misure. Per questo, ridurremo l'imposta elettrica per tutti come misura immediata". Questa formulazione non consentiva spazio all'interpretazione: il sollievo dovrebbe essere esplicitamente "per tutti".

Il livello minimo europeo per l'imposta sull'elettricità è di 0,05 centesimi per chilowattora, mentre i consumatori tedeschi attualmente pagano 2,05 centesimi per chilowattora. Un abbassamento completo avrebbe risparmiato un risparmio di due centesimi per chilowattora.

In realtà, tuttavia, la pianificazione del budget sembra completamente diversa. Il progetto di budget di Klingbeil prevede solo un abbassamento delle tasse sull'elettricità per le aziende nel commercio manifatturiero e per le aziende agricole in agricoltura e silvicoltura. Questo regolamento temporaneo che è in vigore dal novembre 2023 è ora "stabilizzato" permanentemente. I consumatori e le piccole imprese escono completamente vuoti.

Enormi effetti finanziari per i cittadini

Le conseguenze finanziarie di questa violazione del contratto sono significative per le famiglie tedesche. Secondo lo specchio dell'elettricità, una persona media in Germania consuma circa 2.050 chilowatt di elettricità all'anno. Con l'attuale imposta sull'elettricità di 2,05 centesimi per chilowattora, i costi annuali di oltre 40 euro a persona comportano solo questa tassa.

Per le famiglie, la riduzione promessa avrebbe potuto comportare un sollievo fino a 200 euro all'anno. Questi risparmi vengono ora eliminati senza sostituzione. Il portale di confronto Verivox aveva già analizzato nel marzo 2025 che una riduzione completa della tassa sull'elettricità aveva alleviato una famiglia con un consumo di 4.000 chilowatt per lordo dell'anno.

Questo sviluppo è particolarmente amaro sullo sfondo che i prezzi dell'elettricità in Germania sono tra i più alti in Europa. Il prezzo medio di elettricità era di 39,69 centesimi per chilowattora a metà del -2015, con tasse e prelievi per costituire circa il 32 percento del prezzo dell'elettricità.

Il governo tenta di giustificare

Le giustificazioni del governo per questa violazione del contratto non sembrano molto convincenti. Il ministro economico Katherina Reiche ha concesso il CDU francamente al giorno dell'industria di Berlino: "Qui l'accordo di coalizione soddisfa la possibilità e la realtà finanziari". Questa formulazione rivela che il governo fa deliberatamente promesse elettorali senza aver ottenuto il finanziamento.

Dal Ministero degli affari economici del Ministero degli affari economici sarebbe diventato noto ai consumatori, ma il Ministero delle finanze aveva visto "nessun ulteriore ambito finanziario". Tuttavia, questo argomento è contraddittorio, poiché il governo sta anche pianificando enormi aumenti di spese in altre aree.

Il ministro delle finanze Klingbeil ha difeso la sua pianificazione del bilancio con l'argomentazione secondo cui le priorità dovevano essere stabilite e vedere una maggiore pressione per agire nelle società che per le famiglie private. Tuttavia, questo approccio è diretto nella contraddizione diretta alle promesse elettorali, che ha fornito un sollievo "per tutti".

Spese record nonostante presunte carenze di risparmio

L'argomento del governo è particolarmente ipocrita quando si guardano le figure di bilancio effettive. Sebbene non vi sia presumibilmente alcun denaro per lo sgravio fiscale dell'elettricità dei consumatori, le spese in altre aree aumentano a livello record.

Il costo dell'indennità dei cittadini sarà stimato nel bilancio federale nel 2025 a 42,6 miliardi di euro, il che significa che un aumento di 5 miliardi di euro rispetto all'anno precedente. I tassi di regolamentazione per il solo beneficio dei cittadini costano al governo federale 29,6 miliardi di euro, il che corrisponde ad un aumento di 3,1 miliardi di euro. Inoltre, le azioni federali nei costi di alloggio e riscaldamento aumentano da 11 a 13 miliardi di euro.

Se si calcola la spesa dei paesi, i costi totali di quasi 50 miliardi di euro comporteranno l'indennità dei cittadini, un valore record assoluto. Queste cifre chiariscono che ci sono ambito finanziario molto bene, ma il governo fissa deliberatamente priorità diverse.

L'intero bilancio federale nel 2025 prevede una spesa di 503 miliardi di euro, che corrisponde ad un aumento di 28,8 miliardi di euro rispetto al 2024. Il nuovo debito raggiunge un massimo storico con 850 miliardi di euro previsti per diversi anni.

Critiche acute dell'Associazione dei contribuenti

Reiner Holznagel, presidente della Federazione dei contribuenti Germania, ha criticato il contratto rotto. Ha chiarito alla stampa: "Il semaforo rompe la sua promessa nell'accordo di coalizione: la tassa sull'elettricità non è ridotta per tutti, ma solo per le aziende. Le persone che hanno sperato che il sollievo reale vadano via a mani vuote - questo non è un piccolo cambiamento ovviamente, questa è una pausa".

Holznagel, che è presidente dell'Associazione influente dei contribuenti dal 2012, è considerato uno dei critici più acuti di rifiuti fiscali e politica di bilancio insolide. La sua valutazione è particolarmente importante perché il governo federale dei contribuenti come "coscienza finanziaria della nazione" rappresenta oltre 200.000 membri ed è noto per la sua valutazione indipendente della politica finanziaria.

Misure di soccorso limitate come custer di consolazione

Al fine di nascondere la violazione del contratto, il governo sta pianificando alcune misure di soccorso limitate, che, tuttavia, sono lungi dal sostituire ciò che era stato originariamente promesso. Dal 1 ° gennaio 2026, sono applicate tre misure: i consumatori sono sollevati dai costi del prelievo di stoccaggio del gas, la riduzione delle tasse di elettricità esistente per l'industria è resa permanente e il governo federale prende una percentuale più elevata dei costi di espansione della rete.

Queste misure dovrebbero ridurre i prezzi dell'elettricità di circa cinque centesimi per chilowattora. Ciò corrisponde alla portata totale originariamente promessa del sollievo, ma la riduzione dell'imposta sull'elettricità dovrebbe essere solo una componente del pacchetto di sgravio, non la sua sostituzione.

L'ironia di questa situazione sta nel fatto che il governo cerca di raggiungere l'obiettivo originale di una riduzione di "almeno cinque centesimi per chilowattora" attraverso misure alternative mentre allo stesso tempo mange la promessa fondamentale della riduzione delle imposte sull'elettricità. Ciò dimostra che le risorse finanziarie sarebbero sicuramente disponibili, ma le priorità politiche sono fissate in modo diverso.

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Il ministro e la sua responsabilità

Il Ministro dell'Economia Katherina Reiche è al centro di questa controversia. Il politico CDU di 51 anni, nato il 16 luglio 1973 a Luckenwalde, è considerato uno dei politici energetici più esperti del suo partito. Dopo aver studiato chimica all'Università di Potsdam, è stata membro del Bundestag tedesco dal 1998 al 2015 e ha tenuto vari uffici governativi prima di trasferirsi in economia.

Come presidente del Consiglio idrogeno nazionale del governo federale ed ex CEO di Westenergie AG, la ricca esperienza ha una vasta esperienza nel settore energetico. La sua ammissione al giorno dell'industria a Berlino pesa ancora più severi che il governo non può o non vuole mantenere la propria promessa di coalizione.

Difesa riccamente che il governo ha dovuto agire "dove la più grande pressione era - vale a dire per rafforzare la Germania", rivela priorità problematiche. Mentre le aziende sono sollevate, le famiglie private devono ancora pagare tasse correnti eccessive, sebbene siano state promesse.

Problemi strutturali della politica energetica tedesca

Lo scandalo dell'imposta sull'elettricità è sintomatico di problemi più profondi della politica energetica tedesca. La Germania ha già alcuni dei più alti prezzi energetici in tutto il mondo, il che influisce enormemente sulla competitività internazionale. L'attuale importo di 2,05 centesimi per chilowattora è esistito invariato dal 2003 ed è ben al di sopra del minimo europeo.

Oltre all'imposta sull'elettricità, la complessa struttura dei prezzi della elettricità tedesca comprende anche spese di rete, vari prelievi e IVA. Le tasse e i prelievi costituiscono un totale del 32 percento del prezzo dell'elettricità. Un vero sollievo per i consumatori richiederebbe una riforma fondamentale di questa struttura, per la quale l'attuale governo apparentemente non è disposto.

Le differenze regionali nel consumo di elettricità aumentano gli effetti sociali della riforma fallita. Mentre le famiglie in Sassonia consumano solo una media di 1.075 kilowatt ore all'anno, il consumo a Saarland è di 1.365 kilowatt. La riduzione dell'imposta elettrica promessa avrebbe avuto famiglie particolarmente alleviate con un consumo più elevato, che spesso vivono in regioni strutturalmente deboli.

Confronti internazionali e diritto dell'UE

L'imposta sull'elettricità tedesca non è solo al di sopra del minimo europeo, ma anche ben al di sopra del livello di molti paesi vicini. Il minimo europeo di 0,05 centesimi per chilowattora offrirebbe la Germania considerevole spazio per il sollievo senza violare i requisiti di diritto dell'UE.

Altri Stati membri dell'UE hanno già adattato la loro tassa attuale al minimo o significativamente ridotto per rafforzare la propria competitività. La Germania è in ritardo rispetto a questo sviluppo e mette a dura prova i suoi cittadini e le sue società con eccessive tasse energetiche.

Il fatto che il governo sia molto ben sollevato dalla compagnia commerciale di produzione, mentre le famiglie private vanno via a mani vuote, viola il principio di parità di trattamento e crea privilegi ingiustificati. Le piccole imprese e il me stesso che non rientrano nell'eccezione sono particolarmente svantaggiati.

Effetti a lungo termine sulla fiducia

Lo scandalo dell'imposta sull'elettricità avrà effetti a lungo termine sulla fiducia dei cittadini in politica. Se le promesse delle elezioni centrali vengono interrotte in carica dopo 50 giorni, ciò mette in discussione la credibilità dell'intero sistema politico.

È particolarmente problematico che la violazione del contratto non sia stata causata da eventi imprevedibili o condizioni del quadro cambiato, ma da decisioni politiche consapevoli. Il governo aveva e doveva calcolare gli effetti finanziari delle sue promesse prima delle elezioni.

Il fatto che allo stesso tempo le spese per l'indennità dei cittadini aumentino a livello record, mentre i contribuenti debbano fare a meno di un sollievo promesso, aumenta l'impressione di una distribuzione ingiusta dei carichi. Ciò potrebbe dare ai movimenti populisti ulteriori galleggianti e esacerbare la polarizzazione politica.

Domande costituzionali

La rottura sistematica dei contratti di coalizione solleva anche questioni costituzionali. I contratti di coalizione non sono legalmente vincolanti, ma rappresentano la base per la fiducia degli elettori nelle parti elette.

Il requisito della democrazia della legge di base presuppone che le elezioni offrano una vera opzione. Se le promesse delle elezioni centrali sono sistematicamente interrotte, questo requisito viene minacciato. I cittadini hanno il diritto di garantire che la loro decisione elettorale si basi su basi affidabili.

L'implementazione selettiva della promessa della coalizione - scarica per le aziende Sì, per i consumatori no - potrebbe anche violare il principio di uguaglianza della legge di base. Senza giustificazione fattuale, diversi gruppi potrebbero non essere trattati in modo non uniforme.

Conseguenze economiche della politica fallita

Gli effetti della riforma dell'imposta sull'elettricità fallita vanno ben oltre gli oneri finanziari immediati. Alti prezzi dell'energia non solo carico le famiglie private, ma influiscono anche sul potere d'acquisto e quindi sullo sviluppo economico complessivo.

In un momento in cui la Germania ha avuto una recessione per il terzo anno consecutivo, un notevole sollievo per i consumatori sarebbe stato un importante segnale economico. Invece, i cittadini devono continuare a pagare tasse correnti eccessive, mentre il governo si lamenta anche della mancanza di competitività.

La preferenza unilaterale per l'industria in termini di tassa sull'elettricità aumenta anche i problemi strutturali esistenti dell'economia tedesca. Mentre le grandi aziende sono sollevate, le piccole aziende e le famiglie private rimangono a loro spese.

Prospettive per il futuro

L'attuale periodo legislativo mostrerà se la coalizione nera e rossa infrangerà ulteriori promesse centrali o se l'imposta sull'elettricità è un caso isolato. Tuttavia, la fiducia dei cittadini nell'affidabilità degli impegni politici è già danneggiata.

Una politica onesta richiederebbe che il governo rivedisca la sua pianificazione del budget per finanziare il sollievo promesso o ammette apertamente di non poter aderire alle sue promesse elettorali. Le tattiche attuali con misure di soccorso alternative oscurano solo il fatto della frattura del contratto.

A lungo termine, la politica energetica tedesca deve essere riformata al fine di riconciliare la competitività internazionale e la giustizia sociale. Tuttavia, l'attuale governo offre l'opportunità di rendere credibile questo processo di riforma.

Lo scandalo dell'imposta sull'elettricità scenderà nella storia come un primo esempio dell'irrabilità del governo Merz. Se la fiducia dei cittadini può essere ripristinata dipenderà in modo significativo da come il governo si occupa delle sfide future e se è disposto a imparare dai suoi errori.

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