Tra aspettative e disillusione: la valutazione globale (che include USA, UE e Cina) della presidenza Trump nel novembre 2025
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Pubblicato il: 21 novembre 2025 / Aggiornato il: 21 novembre 2025 – Autore: Konrad Wolfenstein

Tra aspettative e disillusione: la valutazione globale (che include USA, UE e Cina) della presidenza Trump nel novembre 2025 – Immagine creativa: Xpert.Digital
Cifre sconvolgenti provenienti dall'UE: Trump (e quindi indirettamente gli stessi USA) non gode di maggiore fiducia in Europa rispetto a Putin.
Quando le promesse incontrano la realtà – Un mondo giudica in modo diverso
L'opinione pubblica statunitense nei confronti del presidente Donald Trump è crollata a un minimo storico nel novembre 2025. Con un indice di gradimento di appena il 41% e un tasso di disapprovazione del 58%, Trump ha raggiunto i livelli più bassi del suo secondo mandato. Questi dati rivelano un problema fondamentale: le promesse economiche fatte durante la sua campagna si scontrano con una realtà caratterizzata dall'aumento del costo della vita, dall'incertezza e dal crescente malcontento. Mentre Trump lotta con il calo del sostegno negli Stati Uniti, la percezione globale della sua presidenza presenta un quadro più sfumato, che va dal profondo rifiuto in Europa all'adattamento pragmatico in Asia.
La prospettiva americana: le preoccupazioni economiche prevalgono sulla lealtà politica
Negli Stati Uniti, l'insoddisfazione nei confronti di Trump si manifesta principalmente nelle sue politiche economiche. I dati dei sondaggi evidenziano una tendenza degna di nota: il 76% degli elettori valuta negativamente la situazione economica, un aumento significativo rispetto al 70% registrato alla fine del mandato di Biden. Questo deterioramento della percezione economica colpisce Trump in modo particolarmente duro, poiché ha basato la sua campagna in gran parte sulla competenza economica.
Le preoccupazioni per l'inflazione dominano la vita quotidiana in America. Secondo recenti sondaggi, l'85% degli elettori segnala un aumento dei prezzi dei prodotti alimentari, mentre il 60% afferma che l'aumento è significativo. Anche i costi delle utenze sono aumentati per il 78% degli intervistati, quelli dell'assistenza sanitaria per il 67% e quelli dell'alloggio per il 66%. Questa inflazione diffusa colpisce tutte le classi sociali, ma le famiglie con un reddito inferiore a 50.000 dollari sono particolarmente colpite: il 79% di loro valuta negativamente la propria situazione finanziaria.
L'attribuzione di responsabilità è chiara: con un rapporto di due a uno, gli americani sono più propensi ad attribuire a Trump la colpa dell'attuale situazione economica rispetto a Biden. Il 62% ritiene Trump il principale responsabile, mentre solo il 32% attribuisce la colpa a Biden. Sorprendentemente, anche il 42% dei repubblicani condivide questa valutazione, mentre solo il 53% degli elettori repubblicani attribuisce la colpa a Biden. Questa erosione interna del sostegno all'interno della base del suo stesso partito segnala una profonda crisi di fiducia.
Le politiche economiche di Trump sono sempre più percepite come dannose dall'opinione pubblica. Il 46% degli elettori afferma che le misure economiche di Trump li hanno danneggiati personalmente, mentre solo il 15% segnala un effetto positivo. Queste cifre sono sorprendentemente simili alle valutazioni dell'amministrazione Biden del dicembre 2024, quando il 47% lamentava impatti negativi. La differenza cruciale: mentre Biden ha raggiunto queste cifre verso la fine del suo mandato, Trump le sta affrontando a meno di un anno dall'inizio del suo secondo mandato.
Il consenso per le politiche economiche di Trump ha raggiunto un nuovo minimo del 38%. I sondaggi sono ancora più eclatanti in specifiche aree politiche: Trump riceve solo il 34% di consensi per l'assistenza sanitaria, il 35% per i dazi e un misero 28% per la lotta all'inflazione. Persino sulla sicurezza delle frontiere, tradizionalmente un punto di forza dei presidenti repubblicani, il consenso si attesta solo al 53%.
Le conseguenze politiche di questo sviluppo sono già evidenti nei risultati elettorali concreti. Nelle elezioni del novembre 2025 in Virginia e New Jersey, i candidati democratici hanno ottenuto nette vittorie. Questi risultati vengono interpretati come un segnale d'allarme per le elezioni di medio termine del 2026. Gli attuali sondaggi sulle schede elettorali generiche per il Congresso mostrano un vantaggio di 14 punti percentuali per i Democratici: il 55% voterebbe Democratico, mentre solo il 41% voterebbe Repubblicano. Tra gli elettori indipendenti, il vantaggio dei Democratici è ancora più elevato, attestandosi a 33 punti percentuali.
Particolarmente allarmante per i repubblicani è la tendenza tra i principali gruppi di elettori. Il tasso di approvazione di Trump tra gli elettori maschi, bianchi e senza laurea ha raggiunto minimi storici. Tra i repubblicani, il suo indice di gradimento è sceso dal 92% di marzo all'86% di novembre, con un calo di sei punti percentuali in soli otto mesi. Questa erosione del sostegno all'interno della base del partito indica problemi strutturali che vanno oltre le fluttuazioni a breve termine.
La più lunga chiusura delle attività governative nella storia americana, durata 43 giorni, ha ulteriormente aggravato la percezione negativa. Sebbene il 39% degli americani attribuisca la responsabilità della chiusura ai Democratici del Congresso, il 34% attribuisce la responsabilità allo stesso Trump e il 26% ai Repubblicani del Congresso. Il Congressional Budget Office stima il costo economico tra i 10 e i 14 miliardi di dollari per il primo mese, con una riduzione dell'1,5% della crescita del PIL nel quarto trimestre.
Il sentiment pubblico nei confronti di entrambi i principali partiti è peggiorato. Solo il 39% ha un'opinione positiva del Partito Democratico, e la stessa percentuale di elettori ha un'opinione positiva del Partito Repubblicano. Circa il 60% degli elettori afferma che né il presidente né i membri del Congresso di entrambi i partiti si preoccupano di persone come loro. Questa profonda alienazione tra cittadini e classe politica plasma il clima politico.
Il tentativo di Trump di costruire una realtà alternativa in cui l'inflazione è quasi inesistente e l'economia è in piena espansione incontra un rifiuto diffuso. Solo il 20% dei repubblicani condivide la valutazione di Trump secondo cui i prezzi stanno scendendo, mentre la maggioranza riconosce che sono aumentati. Il 52% di tutti gli elettori registrati ritiene che l'inflazione non sia affatto sotto controllo, inclusi quasi due terzi degli indipendenti. Solo un terzo dei repubblicani ritiene che l'inflazione sia almeno in larga parte sotto controllo.
L'analisi demografica mostra che l'insoddisfazione economica è particolarmente pronunciata tra gli elettori senza laurea, gli ispanici, i neri, gli indipendenti e gli elettori sotto i 45 anni. Tra le famiglie con un reddito inferiore a 50.000 dollari, il 79% valuta negativamente la propria situazione finanziaria. Questi gruppi hanno in parte contribuito alla vittoria elettorale di Trump nel 2024; il loro allontanamento dal Partito Repubblicano potrebbe avere conseguenze devastanti per il partito nelle elezioni di medio termine del 2026.
Un altro problema critico è la crisi di fiducia nelle istituzioni democratiche. Due terzi degli americani temono che il Congresso e la Corte Suprema non adempiano ai loro controlli e contrappesi costituzionali e concedano al presidente un'autorità costituzionale eccessiva. Allo stesso tempo, circa la metà teme che la magistratura stia ostacolando l'autorità costituzionale di Trump nell'attuazione del suo programma.
Adatto a:
La prospettiva europea: tra preoccupazione e riallineamento strategico
La percezione europea della presidenza Trump è peggiorata drasticamente dal suo ritorno alla Casa Bianca. Nel giro di pochi mesi, il sentiment positivo nei confronti degli Stati Uniti è crollato in diversi paesi europei. In Danimarca, il tasso di approvazione è sceso dal 47% nell'ottobre 2024 ad appena il 13% nella primavera del 2025, un calo senza precedenti di 34 punti percentuali. Questo drastico cambiamento è direttamente attribuibile alla retorica aggressiva di Trump nei confronti della Groenlandia, considerata un territorio danese autonomo.
In media, la percezione positiva degli Stati Uniti nell'Unione Europea è scesa dal 47% al 29%, con un calo di 18 punti percentuali in pochi mesi. Più della metà degli intervistati in Gran Bretagna, Germania, Svezia e Danimarca ha ora un'opinione sfavorevole degli Stati Uniti. Anche in Italia, tradizionalmente un partner con una visione positiva dell'America, le opinioni sono ora equamente divise, con il 42% di opinioni positive e il 42% di opinioni negative.
Il rifiuto di Trump a livello personale è ancora più pronunciato. Il 58% di britannici, francesi, italiani e spagnoli ha un'opinione molto negativa di Trump, e un altro 16% ne ha una piuttosto negativa. Solo il 19% ha un'opinione positiva. Su una scala di fiducia da zero a dieci, Trump ottiene un punteggio medio di 2,6 tra gli europei, solo di poco superiore al presidente russo Putin con 1,5 punti. Questa classifica è notevole: il presidente americano non gode di molta più fiducia in Europa rispetto al leader di una nazione considerata la principale minaccia alla sicurezza europea.
Tre quarti degli europei, il 73%, considerano Trump una minaccia per la pace e la sicurezza in Europa, solo nove punti percentuali in meno rispetto a Putin, che si attesta all'82%. Questa percezione riflette una profonda preoccupazione per la politica estera di Trump. Il 51% degli europei considera Trump un nemico dell'Europa e il 63% ritiene che la sua elezione renderà il mondo meno sicuro.
La crisi di fiducia si manifesta concretamente nella politica di sicurezza. Il 70% degli europei ritiene che l'UE debba fare affidamento sulle proprie forze armate per garantire sicurezza e difesa. Solo il 10% confida che gli Stati Uniti, sotto la guida di Trump, assumano responsabilità in materia di difesa. Questa fondamentale messa in discussione dell'architettura di sicurezza transatlantica segna una svolta storica.
Le politiche commerciali di Trump hanno ulteriormente teso le relazioni tra Europa e Stati Uniti. L'introduzione di dazi, a partire da un dazio base del 10% su quasi tutte le importazioni e da un ulteriore 20% sui beni europei, ha scatenato forti reazioni nell'UE. Dopo intensi negoziati, l'UE ha raggiunto un accordo con gli Stati Uniti alla fine di luglio 2025, ma è ampiamente criticato per la sua iniquità: gli Stati Uniti mantengono dazi del 15% sulla maggior parte dei prodotti europei, mentre l'UE rimuove tutti i dazi sui beni industriali americani.
L'impatto economico è significativo. Gli studi prevedono che il PIL dell'UE potrebbe diminuire fino allo 0,5% nel medio termine. Diversi settori sono colpiti in diversa misura: nello scenario peggiore, l'industria farmaceutica potrebbe registrare un calo del valore aggiunto del 10,4%. Altri settori vulnerabili includono la produzione di mezzi di trasporto e la produzione di metalli di base.
L'impatto varia considerevolmente da paese a paese. L'Irlanda si troverebbe ad affrontare una potenziale perdita di PIL del 2,7% nello scenario peggiore, principalmente a causa della sua dipendenza dalle esportazioni farmaceutiche verso gli Stati Uniti. La Danimarca perderebbe l'1,0%, il Belgio lo 0,7% e la Germania lo 0,5%. Queste cifre possono sembrare moderate, ma per le economie già alle prese con la stagnazione, potrebbero fare la differenza tra crescita e recessione.
La Germania, in quanto maggiore economia europea, è particolarmente esposta. Il governo tedesco ha rivisto le sue previsioni di crescita per il 2025 allo zero percento, dopo aver previsto una modesta crescita dello 0,3 percento a gennaio. Il Ministro federale dell'Economia Robert Habeck ha dichiarato senza mezzi termini: "La ragione principale di questa situazione è la politica commerciale di Donald Trump e le sue conseguenze per la Germania". Gli Stati Uniti sono il partner commerciale più importante della Germania e i dazi di Trump stanno colpendo in modo particolarmente duro l'economia tedesca, orientata all'export.
Le esportazioni tedesche verso gli Stati Uniti sono scese al minimo degli ultimi quattro anni. Ad agosto, le consegne sono diminuite del 20% rispetto all'anno precedente. Gli analisti stimano che i nuovi dazi statunitensi potrebbero portare a una recessione economica in Germania compresa tra l'1% e l'1,5%. Una recessione sarebbe quindi inevitabile. La Germania non ha registrato una crescita economica significativa negli ultimi cinque anni e si trova ora ad affrontare il terzo anno consecutivo di stagnazione o contrazione.
Le conseguenze politiche per la Germania sono di vasta portata. Mesi di instabilità politica, un cambio di governo dopo le elezioni di febbraio e la sfida di formare una nuova coalizione hanno limitato la sua capacità di agire. La sua dipendenza dagli Stati Uniti per la sicurezza e l'economia è in fase di rivalutazione. Il discorso di febbraio del vicepresidente J.D. Vance alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco ha segnato una svolta nel pensiero strategico tedesco, accusando i governi europei di reprimere la libertà di espressione e affermando che problemi interni come l'immigrazione nell'UE e le presunte politiche di censura rappresentassero minacce maggiori per la democrazia rispetto ad avversari esterni come Russia o Cina.
La reazione europea alle politiche di Trump oscilla tra l'appeasement e la resistenza. Il 69% di danesi, francesi, tedeschi, italiani, spagnoli, svedesi e britannici sostiene l'imposizione di dazi di ritorsione contro gli Stati Uniti. Allo stesso tempo, l'UE ha temporaneamente sospeso le proprie misure di ritorsione per allentare le tensioni attraverso i negoziati. Questa posizione ambivalente riflette le divisioni interne dell'Europa: tra il desiderio di resistere alle pressioni americane e la consapevolezza che un'escalation danneggerebbe entrambe le parti.
L'erosione della fiducia incide anche sui valori condivisi. Gli europei percepiscono sempre più che gli Stati Uniti si stanno allontanando dai principi democratici. Il 43% ritiene che Trump abbia tendenze autoritarie e il 39% lo considera un vero e proprio dittatore. Solo il 13% ritiene che Trump rispetti i principi democratici. Questa percezione mina l'idea di una comunità transatlantica basata sui valori.
Di particolare preoccupazione per l'Europa è la posizione di Trump sul conflitto ucraino. Il 57% degli europei ritiene che un accordo di pace negoziato da Trump e Putin sarebbe migliore per la Russia. Poiché il 65% degli europei sostiene l'Ucraina, le azioni statunitensi a favore della Russia sono percepite come fonte di diffusa disapprovazione europea nei confronti degli Stati Uniti. Gli sforzi di Trump a marzo per mediare un cessate il fuoco temporaneo tra Ucraina e Russia sono stati accolti con scetticismo.
Il riallineamento strategico dell'Europa si sta manifestando in misure concrete. L'UE sta valutando la possibilità di smantellare le barriere commerciali all'interno del proprio mercato unico per compensare l'impatto dei dazi americani. Si intensificano gli sforzi per firmare accordi di libero scambio con paesi terzi e per approfondire l'integrazione del mercato unico. Allo stesso tempo, cresce la consapevolezza che l'Europa deve aumentare significativamente la propria spesa per la difesa ed espandere le proprie capacità militari.
La situazione paradossale è che le politiche di Trump potrebbero spingere l'Europa proprio verso quell'integrazione che si è sviluppata lentamente nel corso di decenni. Questa pressione esterna potrebbe fungere da catalizzatore per una più stretta cooperazione europea in materia di difesa, economia e politica estera. Tuttavia, resta discutibile se interessi nazionali profondamente radicati e debolezze istituzionali possano essere superati.
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Seconda svolta in Germania: economia sotto pressione, sicurezza in bilico
La prospettiva tedesca: vulnerabilità economica e cambio di paradigma strategico
La Germania occupa una posizione speciale in Europa, in quanto direttamente influenzata dalle politiche commerciali e di sicurezza di Trump. La percezione tedesca della presidenza Trump è caratterizzata da profonda preoccupazione, unita alla consapevolezza che i presupposti fondamentali della politica estera ed economica tedesca non sono più validi.
La Germania si trova ad affrontare sfide economiche molteplici. Essendo un'economia orientata all'export, la Germania è particolarmente vulnerabile alle misure protezionistiche. Le esportazioni verso gli Stati Uniti rappresentano circa il 4% del PIL tedesco. L'industria automobilistica, pilastro dell'economia tedesca, è sottoposta a un'enorme pressione. I dazi del 25% imposti da Trump su veicoli, alluminio e acciaio stanno colpendo duramente i produttori tedeschi. A ciò si aggiunge la crescente concorrenza della Cina in settori chiave come l'industria automobilistica e l'ingegneria meccanica.
I calcoli dell'istituto Ifo prevedono che i nuovi dazi potrebbero ridurre il PIL tedesco dello 0,3% nel 2025. Alcuni settori chiave, come l'industria automobilistica e l'ingegneria meccanica, sarebbero particolarmente colpiti. Poiché l'economia tedesca è già in stagnazione, i dazi statunitensi potrebbero spingere la crescita economica al di sotto dello zero, avverte il presidente dell'Ifo Clemens Fuest. "Se gli Stati Uniti manterranno i dazi annunciati, questo sarà il più grande attacco al libero scambio dalla Seconda Guerra Mondiale".
L'economia tedesca sta soffrendo per tre motivi: in primo luogo, la Germania può esportare meno verso gli Stati Uniti. In secondo luogo, a causa della ridotta competitività della Cina, la Germania può esportare meno verso la Cina. In terzo luogo, paesi come la Cina saranno costretti a spostare la loro attenzione verso altri mercati di esportazione, esercitando ulteriore pressione sulle aziende tedesche. Questo onere multiplo aggrava i problemi strutturali dell'economia tedesca.
La Germania non registra alcuna espansione economica da due anni. Nel 2023, l'economia si è contratta dello 0,3% e di un ulteriore 0,2% nel 2024. La previsione di crescita zero per il 2025 significa un terzo anno senza espansione. Questa persistente debolezza ha diverse cause: la crisi energetica seguita all'invasione russa dell'Ucraina, problemi strutturali come la burocrazia e la carenza di manodopera qualificata, e ora la politica commerciale americana.
Durante le riunioni primaverili della Banca Mondiale e del Fondo Monetario Internazionale a Washington, il presidente della Bundesbank Joachim Nagel ha ipotizzato che la stagnazione potrebbe essere lo scenario migliore. Non ha escluso "una lieve recessione nel 2025" e ha sottolineato che l'attuale periodo di incertezza rimane irrisolto. Queste fosche prospettive pesano sul clima politico in Germania.
La dimensione della politica di sicurezza è altrettanto preoccupante. La Germania ospita il più grande contingente di truppe americane sul continente europeo e dispone di armi nucleari americane sul suo territorio. La politica di sicurezza e difesa della Germania è principalmente incentrata sulla NATO e sulla continua presenza degli Stati Uniti in Europa. I primi mesi di mandato di Trump hanno messo in dubbio il futuro di questi accordi.
Le sfide per la Germania sono particolarmente acute: l'antagonismo di Trump nei confronti dell'Ucraina, la sua disponibilità a negoziare con la Russia senza consultare i partner europei o ucraini e le sue aspirazioni espansionistiche nei confronti della Groenlandia hanno accresciuto le preoccupazioni sul fatto che gli Stati Uniti siano non solo apatici, ma sempre più antagonisti nei confronti degli interessi di sicurezza europei.
La Germania sta attraversando un secondo "punto di svolta", dopo il primo, che ha riorientato la sua politica di difesa dopo l'invasione russa dell'Ucraina. Con questo secondo cambio di paradigma, Berlino potrebbe diventare un contrappeso globale a Washington. Le discussioni sull'aumento della spesa per la difesa, lo sviluppo delle proprie capacità militari e una maggiore integrazione della difesa europea stanno guadagnando slancio.
L'opinione pubblica tedesca riflette queste preoccupazioni. L'81% dei tedeschi ha poca o nessuna fiducia nella capacità di Trump di fare la cosa giusta negli affari globali. Questo rifiuto trascende le linee di partito e riflette un ampio consenso sul fatto che la presidenza di Trump sia dannosa per gli interessi tedeschi. La percezione che gli Stati Uniti non siano più un partner affidabile sta portando ad accesi dibattiti sull'autonomia strategica e sulle architetture di sicurezza alternative.
Allo stesso tempo, si riconosce che la Germania e l'Europa devono fare i propri compiti. La dipendenza della Germania dalle garanzie di sicurezza e dai mercati americani l'ha resa vulnerabile. Diversificare le relazioni commerciali, investire nelle capacità di difesa interne e rafforzare la cooperazione europea sono considerati passi necessari.
Le implicazioni politiche sono complesse. Le elezioni federali di febbraio hanno portato a un cambio di governo, con Friedrich Merz come cancelliere designato a capo di una coalizione conservatrice. Questo nuovo governo si trova ad affrontare la sfida di mettere a punto un ingente pacchetto finanziario del valore di centinaia di miliardi di euro per stimolare l'economia, aumentando al contempo la spesa per la difesa. I vincoli fiscali e i limiti costituzionali al debito complicano questo compito.
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Percezioni asiatiche: tra adattamento e insicurezza
La reazione asiatica alla presidenza di Trump è più sfumata e pragmatica di quella europea. Mentre l'Europa reagisce principalmente con il rifiuto, i paesi asiatici dimostrano un mix di adattamento, negoziazione e riposizionamento strategico. Questa posizione riflette sia la loro vicinanza geografica alla Cina sia la loro dipendenza economica dagli Stati Uniti.
Giappone e Corea del Sud, i due più importanti alleati asiatici degli Stati Uniti, si trovano in una situazione particolarmente precaria. Entrambi i Paesi stanno attraversando da decenni le loro condizioni politiche più fragili, proprio mentre il ritorno di Trump alla Casa Bianca sta introducendo gravi sconvolgimenti in un ordine globale già in evoluzione. La domanda non è se, ma quando Trump tratterà i suoi alleati indo-pacifici in modo simile a come ha trattato l'Europa.
In Giappone, un sondaggio mostra che circa il 45% degli intervistati ritiene che le relazioni tra Giappone e Stati Uniti si deterioreranno. Il 70% ha un'impressione negativa di Trump e c'è resistenza alle sue politiche tariffarie. Allo stesso tempo, il Primo Ministro giapponese Shigeru Ishiba è costretto a camminare sul filo del rasoio. Il suo incontro con Trump a Washington a febbraio è stato salutato come l'inizio di una "nuova età dell'oro" nelle relazioni bilaterali, ma dietro questo si cela la necessità di valutare se Tokyo abbia ancora un margine di manovra.
Nel luglio 2025, il Giappone ha firmato un accordo commerciale con una tariffa reciproca del 15% e si è impegnato a investire 550 miliardi di dollari nei settori energetico e dei trasporti statunitensi. Questo impegno massiccio riflette il tentativo del Giappone di compiacere Trump e ottenere un'esenzione dai dazi più severi. Allo stesso tempo, il Giappone si è impegnato ad acquistare quantità record di GNL per soddisfare le richieste di Trump di relazioni commerciali più equilibrate.
La sfida per il Giappone è salvaguardare i propri interessi di sicurezza, pur facendo concessioni economiche. La minaccia della Corea del Nord rimane e la necessità di trattare con la Cina richiede il sostegno americano. Se il Giappone non riceverà un'esenzione dai dazi statunitensi sull'acciaio e gli investimenti giapponesi continueranno a essere sottoposti a un controllo più rigoroso, Tokyo potrebbe avviare ulteriori dialoghi con Pechino per compensare le potenziali perdite con Washington.
La Corea del Sud si trova ad affrontare dilemmi simili. L'incertezza politica seguita alla sospensione del presidente Yoon Suk-yeol e la questione se verrà reintegrato o sostituito da un nuovo presidente in elezioni anticipate complicano il coordinamento politico con l'amministrazione Trump. Come la Corea del Sud possa gestire il coordinamento politico con l'amministrazione Trump in questa incertezza politica rimane una questione aperta.
La Corea del Sud ha firmato un accordo nell'ottobre 2025 che includeva una tariffa reciproca del 15% e un programma di tecnologia e costruzione navale da 350 miliardi di dollari. Tuttavia, il governo del presidente Lee Jae-myung si oppone fermamente all'enorme richiesta di investimenti che Trump ha collegato alla riduzione dei dazi statunitensi sulle importazioni coreane. Le richieste di Trump stanno mettendo a dura prova la pazienza di Seul e c'è la percezione diffusa che l'alleanza venga sfruttata per ottenere unilateralmente vantaggi economici.
Il Sud-est asiatico sta vivendo un rapporto particolarmente instabile con gli Stati Uniti. I paesi dell'ASEAN sono stati duramente colpiti dai dazi del "Giorno della Liberazione" ad aprile, con la Cambogia che si è trovata a dover pagare un dazio del 49%, il Laos del 48% e il Vietnam del 46%. Persino alleati degli Stati Uniti come Thailandia e Filippine sono stati inizialmente colpiti da dazi rispettivamente del 36% e del 17%. Dopo negoziati individuali, i dazi regionali sono scesi tra il 10% e il 20% per la maggior parte dei paesi dell'ASEAN, ma Myanmar e Laos continuano a lottare con aliquote elevate del 40%.
La visita di Trump al vertice dell'ASEAN a Kuala Lumpur in ottobre ha dimostrato la natura transazionale della sua politica asiatica. Ha firmato accordi commerciali con Malesia e Cambogia, nonché accordi quadro con Vietnam e Thailandia. Malesia e Cambogia hanno ricevuto garanzie che i loro dazi sarebbero rimasti al 19%, garantendo loro un sollievo almeno temporaneo. Questi paesi ritengono che gli accordi consentano loro di evitare tensioni economiche immediate e di creare opportunità di cooperazione.
Allo stesso tempo, questi Paesi sono consapevoli che gli Stati Uniti potrebbero decidere in qualsiasi momento di aumentare unilateralmente i dazi, sia a causa di una presunta violazione dell'attuazione, sia per colpire le importazioni di un prodotto che dichiarano una minaccia per la sicurezza nazionale. Inoltre, successivi accordi degli Stati Uniti con altri Paesi, tra cui la Cina, potrebbero non solo minare il vantaggio competitivo che speravano di mantenere attraverso i loro accordi bilaterali, ma potrebbero addirittura metterli in una situazione di svantaggio competitivo.
Il timore di dazi di trasbordo fino al 40%, imposti se gli Stati Uniti ritengono che i paesi stiano deviando le merci cinesi, sta incidendo sulla certezza della pianificazione delle aziende del Sud-est asiatico. La Banca Asiatica di Sviluppo ha rivisto le sue previsioni di crescita per il 2025 per il Sud-est asiatico dal 4,7% al 4,3%, citando un "nuovo contesto commerciale globale caratterizzato da dazi e accordi commerciali rivisti".
L'India si trova in una posizione particolarmente complessa. Gli esperti di geopolitica avevano previsto un rapporto confortevole tra Stati Uniti e India, con l'aspettativa che l'amministrazione Trump si rivolgesse all'India per contrastare il predominio manifatturiero globale della Cina. Si prevedeva che un rapporto storicamente caldo tra Trump e il Primo Ministro Narendra Modi, due uomini forti saliti al potere grazie al populismo nativista, avrebbe ulteriormente rafforzato le relazioni.
La realtà è diversa. L'India è soggetta a dazi del 26% e i negoziati sono in corso. Trump ha fatto sapere che avrebbe saltato il vertice del Quad in India, una decisione che sembra aver fatto deragliare l'intero vertice. Nel frattempo, il presidente russo Putin ha in programma di visitare l'India a dicembre, pochi mesi dopo che il presidente cinese Xi Jinping ha ospitato Modi per un incontro ad alto livello. Nonostante i recenti segnali di allentamento delle tensioni – le aziende indiane hanno firmato un importante accordo per il gas naturale liquefatto statunitense, gli Stati Uniti hanno rimosso i dazi sul caffè indiano e altri prodotti, e l'India ha ridotto le importazioni di petrolio russo – le relazioni rimangono tese.
Gli alleati asiatici degli Stati Uniti condividono questa incertezza sull'affidabilità americana. In Giappone e Corea del Sud, l'affidabilità dell'assistenza alla sicurezza degli Stati Uniti è messa in discussione, proprio come in Europa. Le priorità e la direzione futura della politica USA-Cina rimangono incerte. Data la preferenza del Presidente Trump per l'unilateralismo e il bilateralismo, sorgono interrogativi sulla sostenibilità delle iniziative multilaterali regionali e sul sostegno degli Stati Uniti ai partner asiatici.
Nonostante queste sfide, la risposta asiatica presenta anche elementi opportunistici. Alcuni paesi del Sud-Est asiatico vedono la rivalità tra Stati Uniti e Cina come un'opportunità per ottenere concessioni da entrambe le parti. La decisione degli Stati Uniti di concentrarsi sui minerali critici e sulla resilienza della catena di approvvigionamento offre ai paesi del Sud-Est asiatico l'opportunità di posizionarsi come hub manifatturieri alternativi. Thailandia, Malesia e Vietnam stanno cercando di capitalizzare questa strategia "Cina più uno".
Allo stesso tempo, l'integrazione economica con la Cina si sta rafforzando. Durante il 28° vertice ASEAN-Cina, la Cina ha lanciato un allarme su "coercizione economica" e "bullismo", che gli esperti hanno interpretato come una critica alle politiche tariffarie degli Stati Uniti. Il ruolo della Cina come principale partner esterno dell'ASEAN rimane invariato e molti paesi del Sud-est asiatico stanno cercando di trovare un equilibrio tra Stati Uniti e Cina.
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Commercio, potere e propaganda: la risposta di Pechino alla sfida degli Stati Uniti
La prospettiva cinese: pazienza strategica e adattamento tattico
La risposta della Cina alla presidenza di Trump è stata caratterizzata da pazienza strategica e aggiustamenti tattici. Pechino era pronta a proseguire le tese e fragili relazioni bilaterali, indipendentemente da chi avesse vinto le elezioni. Il consenso bipartisan negli Stati Uniti per una posizione aggressiva nei confronti della Cina – una rara costante negli ultimi otto anni – ha fatto sì che Pechino fosse ben posizionata per mantenere questa linea durante la seconda amministrazione Trump, sebbene con un approccio più transazionale e meno prevedibile.
L'intellighenzia cinese è convinta che l'élite politica statunitense sia determinata a perseguire un duplice obiettivo: soffocare la crescita economica della Cina e imporre un cambio di regime. Tuttavia, dato l'apparente disprezzo di Trump per i pilastri tradizionali della politica estera statunitense, un radicale cambiamento nella politica cinese non è escluso.
Due prospettive spiegano perché Pechino non sia necessariamente contenta del ritorno di Trump. In primo luogo, l'amministrazione Biden ha stabilizzato le relazioni tra Stati Uniti e Cina concentrandosi su linee guida per ridurre l'incertezza. Il ritorno del presidente Trump alla Casa Bianca significa che tutto tornerà ad essere incerto. In secondo luogo, durante il suo primo mandato, Trump ha aumentato le tensioni su questioni commerciali e tecnologiche, rendendo questi due argomenti una parte molto delicata delle relazioni. L'amministrazione Biden è stata più o meno una continuazione delle politiche di Trump.
La reazione del mercato alla squadra e alle politiche di Trump è stata finora moderata. Il mercato non sembra eccessivamente preoccupato. Basandosi sulla comprensione di come Trump misura l'efficacia delle sue politiche – in particolare l'andamento del mercato azionario – Pechino non vede motivo di reagire in modo eccessivo da questa prospettiva per ora. I politici cinesi riconoscono che Trump sembra essere una persona che apprezza gli aspetti personali e teatrali della politica estera ed è riluttante a condividere i riflettori. Se Pechino riuscisse a stabilire un canale diretto, un dialogo diretto con il presidente Trump, i nominati politici da lui nominati nel Gabinetto e in varie agenzie governative potrebbero apparire meno importanti.
Le tensioni commerciali rimangono una questione centrale. Già prima del suo insediamento, Trump aveva annunciato l'intenzione di imporre un dazio del 10% su tutti i dazi aggiuntivi sulle importazioni dalla Cina, a meno che la Cina non intervenisse in merito al fentanyl e all'immigrazione. Questa minaccia è stata successivamente sostituita da misure tariffarie più ampie. La Cina è attualmente soggetta a un dazio del 47%, ridotto dal 57% a seguito del vertice Trump-Xi a Busan del 30 ottobre 2025.
L'incontro tra Trump e Xi ai colloqui APEC in Corea del Sud ha segnato un momento significativo. I due leader hanno raggiunto una tregua commerciale, il cui punto culminante è stato l'accordo con la Cina di revocare per un anno il divieto sulle esportazioni di minerali rari verso gli Stati Uniti, che Trump ha affermato di aspettarsi di estendere annualmente. Secondo il governo statunitense, la Cina ha anche accettato di iniziare ad acquistare petrolio e gas dagli Stati Uniti.
A partire dal 10 novembre 2025, la Cina ha rimosso i dazi imposti a marzo in rappresaglia per i dazi sui prodotti americani imposti dall'amministrazione Trump. Tra questi, il dazio del 15% su pollo, grano, mais e cotone statunitensi, nonché il dazio del 10% su sorgo, soia, carne di maiale, manzo, frutti di mare, frutta, verdura e latticini statunitensi. Queste misure dimostrano la volontà della Cina di fare concessioni per evitare un'ulteriore escalation.
Allo stesso tempo, la Cina sta sfruttando la situazione strategicamente. Le tattiche pesanti di Trump hanno inavvertitamente legittimato, almeno temporaneamente, le affermazioni vuote e di lunga data della Cina sui fallimenti democratici occidentali. Per decenni, uno dei temi più importanti di quella che il Partito Comunista Cinese chiama "propaganda esterna" – progettata per mobilitare narrazioni a sostegno degli interessi fondamentali della Cina e deviare le critiche sulla sua scarsa reputazione in materia di diritti umani – si è concentrato sui pericoli posti da un'egemonia degli Stati Uniti che adotta una visione egoistica e ipocrita dei diritti e delle libertà.
La debolezza fatale di questa strategia è stata finora la sua vacuità retorica. Da quando Trump è entrato in carica a gennaio, tuttavia, la propaganda vacua della Cina sul dispotismo americano ha acquisito peso fattuale. Le gravi azioni dell'amministrazione Trump – dallo smantellamento di USAID, Voice of America e Radio Free Asia all'avvio di indagini a livello nazionale sulle università di Harvard e Columbia, fino all'attuale dispiegamento dell'esercito statunitense contro i civili – hanno fornito un flusso infinito di prove concrete a sostegno di ciò che i media statali cinesi sostengono da tempo.
La posizione strategica della Cina beneficia anche dell'allontanamento degli Stati Uniti dagli alleati. Il deterioramento delle relazioni degli Stati Uniti con Vietnam e India, analogamente alle tensioni con l'Europa, crea opportunità per la Cina di approfondire i suoi legami con questi paesi. La Cina sarà il principale beneficiario di questo allontanamento tra gli Stati Uniti e i paesi che potrebbero complicare i suoi piani di difesa.
La dimensione economica è complessa. I dazi astronomici sulla Cina potrebbero portare a un dirottamento delle merci cinesi dagli Stati Uniti all'UE, un modello osservato durante la guerra commerciale tra Stati Uniti e Cina del 2017-2019. Ciò potrebbe esercitare una pressione significativa sulle industrie nazionali. Tuttavia, anche prima degli ultimi annunci di Trump sui dazi, gli Stati Uniti applicavano già dazi relativamente elevati su molti prodotti cinesi e solo il 13,5% delle esportazioni cinesi è destinato agli Stati Uniti.
La Cina persegue una strategia coerente e costante, difendendo i principi fondamentali di Pechino e massimizzando la propria ricchezza, il proprio potere e la propria influenza rispetto a quelli degli Stati Uniti. Questo contrasta nettamente con l'approccio improvvisato e scoordinato di Trump. Il recente incontro Trump-Xi non ha risolto nessuna delle tensioni di fondo tra Pechino e Washington; ha semplicemente rinviato il problema.
Il piano quinquennale e la pianificazione strategica a lungo termine della Cina sono in netto contrasto con l'approccio transazionale e a breve termine dell'amministrazione Trump. Mentre gli Stati Uniti sono alle prese con turbolenze interne e imprevedibilità della politica estera, la Cina persegue pazientemente i suoi obiettivi di autosufficienza tecnologica, l'espansione della Belt and Road Initiative e l'approfondimento dei legami economici con il Sud del mondo.
Le quattro linee rosse delineate dalla Cina – Taiwan, democrazia e diritti umani, percorso e sistema politico e diritto allo sviluppo – indicano aree in cui Pechino non scenderà a compromessi. L'ambasciata cinese negli Stati Uniti auspica che la parte americana eviti di oltrepassare queste linee e di causare ulteriori problemi. L'enfasi posta su queste aree sensibili dopo l'incontro ad alto livello tra Xi e Trump suggerisce che, pur essendo interessata alla de-escalation, Pechino difenderà i propri interessi fondamentali.
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La frammentazione globale e il futuro dell'ordine mondiale
Le diverse reazioni regionali alla presidenza di Trump rivelano una crescente frammentazione globale. La comunità atlantica, un tempo considerata il fondamento dell'ordine internazionale liberale, sta attraversando una crisi di fiducia senza precedenti. Gli europei vedono Trump sempre più come una minaccia piuttosto che come un alleato, e i tradizionali legami di valori e interessi condivisi si stanno erodendo.
In Asia, emerge un quadro più complesso di aggiustamento strategico. I paesi stanno cercando di trovare un equilibrio tra Stati Uniti e Cina, proteggendo i propri interessi economici e affrontando al contempo le preoccupazioni per la sicurezza. La natura transazionale delle politiche di Trump costringe i paesi asiatici a negoziare accordi bilaterali che offrono sollievo a breve termine ma creano incertezza a lungo termine.
La prospettiva interna americana è caratterizzata da malcontento economico e polarizzazione politica. Il tentativo di Trump di costruire una realtà economica alternativa sta incontrando una crescente resistenza, persino all'interno del suo stesso partito. Le prossime elezioni di medio termine del 2026 potrebbero trasformarsi in un referendum sulla sua presidenza, con conseguenze potenzialmente gravi per il Partito Repubblicano.
Le ripercussioni economiche delle politiche tariffarie di Trump si stanno facendo sentire a livello globale. Le stime suggeriscono che potrebbero ridurre la crescita del PIL globale dallo 0,5 all'1%. L'interruzione delle catene di approvvigionamento consolidate, l'incertezza per gli investitori e la frammentazione del sistema commerciale internazionale hanno conseguenze di vasta portata. Il passaggio da un sistema commerciale multilaterale basato su regole ad accordi transazionali bilaterali mina la prevedibilità e la stabilità da cui dipende l'economia globale.
Le implicazioni per la politica di sicurezza sono altrettanto gravi. La messa in discussione della garanzia di difesa reciproca della NATO, l'imprevedibilità della posizione americana su conflitti come la guerra in Ucraina e la strumentalizzazione delle relazioni di sicurezza per obiettivi economici stanno scuotendo le fondamenta dell'architettura di sicurezza del dopoguerra. L'Europa è costretta a riconsiderare la propria autonomia strategica, mentre gli alleati asiatici stanno rivalutando la propria sicurezza.
L'erosione della fiducia nella leadership americana ha conseguenze sistemiche. La volontà degli Stati Uniti di ritirarsi o indebolire le istituzioni multilaterali – dall'Accordo di Parigi sul clima all'Organizzazione Mondiale della Sanità e all'Organizzazione Mondiale del Commercio – crea un vuoto. La Cina si sta abilmente posizionando come partner più affidabile per molti paesi del Sud del mondo, che percepiscono l'imprevedibilità americana come un rischio maggiore dell'autoritarismo cinese.
Le implicazioni sociali e democratiche non devono essere trascurate. La percezione in Europa che Trump mostri tendenze autoritarie e non rispetti i principi democratici mina il fondamento normativo delle relazioni transatlantiche. Se gli Stati Uniti non sono più visti come difensori dei valori democratici, l'alleanza occidentale perde un fattore di coesione cruciale.
La questione del futuro dell'ordine internazionale sta diventando sempre più urgente. Siamo in transizione da un ordine unipolare guidato dagli Stati Uniti a un mondo multipolare? Oppure stiamo assistendo a una frammentazione in sfere di influenza regionali con un coordinamento globale minimo? Le risposte a queste domande saranno determinate non solo dalle politiche di Trump, ma anche dalle reazioni degli altri attori.
L'Europa si trova di fronte a una scelta tra una maggiore integrazione e autonomia strategica o un'ulteriore frammentazione lungo confini nazionali. I paesi asiatici devono decidere se posizionarsi tra Stati Uniti e Cina o tentare di bilanciare le due potenze. La Cina stessa deve valutare con quanta aggressività può perseguire i propri interessi senza provocare una coalizione contro di essa.
Il malcontento economico negli Stati Uniti suggerisce che le politiche di Trump potrebbero diventare insostenibili a livello interno. Se i repubblicani subissero pesanti perdite alle elezioni di medio termine del 2026, ciò potrebbe portare a un riallineamento o quantomeno a una moderazione delle sue politiche. In alternativa, potrebbe portare a un'ulteriore polarizzazione e radicalizzazione, con conseguenze imprevedibili.
La reazione globale alla presidenza di Trump dimostra che il mondo si sta adattando a una nuova realtà della politica estera americana, caratterizzata da transazionalismo, unilateralismo e imprevedibilità. Questo adattamento non è coordinato, ma frammentato e opportunistico. Il risultato è un ordine internazionale più instabile e meno prevedibile, in cui le alleanze tradizionali si stanno indebolendo mentre emergono nuove costellazioni di potere.
Le conseguenze a lungo termine di questi sviluppi plasmeranno la politica internazionale per decenni. La questione non è se l'ordine mondiale stia cambiando – lo sta già facendo. La questione è in quale direzione stia portando questo cambiamento e se l'ordine emergente possa promuovere pace, prosperità e stabilità, o se si tradurrà in un aumento dei conflitti, della frammentazione economica e dell'instabilità politica.
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