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La “concorrenza disordinata” della Cina – La lotta contro le dinamiche economiche autodistruttive (riunione del Politburo del 30 luglio 2025)

Pubblicato il: 24 ottobre 2025 / Aggiornato il: 24 ottobre 2025 – Autore: Konrad Wolfenstein

della Cina

La "concorrenza disordinata" della Cina – La lotta contro le dinamiche economiche autodistruttive (riunione del Politburo del 30 luglio 2025) – Immagine: Xpert.Digital

La nuova missione di Xi Jinping: la lotta della Cina contro la concorrenza disordinata e cosa significa per il mondo

La crisi economica segreta della Cina: cosa significa veramente "Neijuan" e perché Pechino sta agendo ora

L'economia cinese, da tempo sinonimo di crescita inarrestabile, si trova ad affrontare una sfida profonda, internamente definita "neijuan" (内卷, "involuzione"). Questo termine, che originariamente descriveva la stagnazione di un'agricoltura eccessivamente gestita, è diventato negli ultimi anni un termine di moda virale, delineando una spirale autodistruttiva di eccessiva concorrenza e rendimenti marginali decrescenti. Si tratta di un fenomeno in cui risorse sempre maggiori vengono spese senza ottenere progressi proporzionali o una crescita reale, una condizione che rafforza il senso di superlavoro, stress e disperazione nella società cinese.

Ciò che era iniziato come un'osservazione sociale si è ora trasformato in un problema centrale di politica economica. La situazione è particolarmente esplosiva nei cosiddetti "Nuovi Tre" (新三样): moduli solari, veicoli elettrici e batterie al litio. Questi settori, un tempo celebrati come i futuri motori di crescita della Cina, sono caduti vittima di un'enorme sovraccapacità e di una rovinosa guerra dei prezzi. I produttori stanno sistematicamente vendendo sottocosto, destabilizzando intere catene del valore e mettendo a repentaglio l'esistenza stessa delle aziende. I numeri parlano chiaro: una capacità produttiva di energia solare che supera di gran lunga la domanda globale, guerre dei prezzi nel mercato delle auto elettriche che ricordano il crollo del settore immobiliare e capacità delle batterie che potrebbero soddisfare la domanda globale fino al 2035: tutti questi sono sintomi di Neijuan.

La leadership cinese sotto la guida del presidente Xi Jinping ha riconosciuto l'urgenza e ha dichiarato ufficialmente guerra a Neijuan durante la riunione del Politburo del 30 luglio 2025. La lotta alla "concorrenza disordinata" è diventata una delle tre priorità principali per la seconda metà del 2025. Questo segna una svolta in cui Pechino si discosta dalla sua precedente politica di sussidi e avvia una "Riforma dell'offerta 2.0" con interventi amministrativi, autoregolamentazione industriale e misure fiscali. Tuttavia, le cause strutturali – un dilemma principale-agente tra governi centrali e locali che alimenta la corsa ai sussidi e un sistema decentralizzato in cui le aziende non redditizie si espandono con gli aiuti statali – rimangono profondamente radicate. Il percorso della Cina per uscire da questa dinamica autodistruttiva sarà lungo e complesso, con conseguenze di vasta portata per l'economia globale.

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Neijuan – La lotta della Cina contro le dinamiche economiche autodistruttive

Dal 2020, il Neijuan (内卷, "involuzione") è diventato un concetto centrale nella politica economica cinese. Nella riunione del Politburo del 30 luglio 2025, la leadership cinese guidata dal presidente Xi Jinping ha dichiarato ufficialmente guerra al fenomeno e ha fatto della lotta alla "concorrenza disordinata" una delle tre principali priorità per la seconda metà del 2025.

Cosa significa Neijuan?

Il termine "neijuan" descrive un ciclo distruttivo di eccessiva concorrenza in cui le aziende spendono sempre più risorse senza un progresso o una crescita proporzionali. Il termine deriva originariamente dall'antropologia: il sociologo Clifford Geertz usò il termine "involuzione" nel 1963 per descrivere la stagnazione agricola in Indonesia, dove la produttività non aumentava nonostante l'aumento dell'apporto di manodopera.

In Cina, il termine è stato tradotto in cinese intorno al 2000 dallo storico Huang Zongzhi e gli è stata attribuita un'ulteriore dimensione: rendimenti marginali decrescenti con un aumento dell'impiego di manodopera. Dal 2020, "neijuan" è diventato virale ed è diventato uno dei dieci termini cinesi più in voga dell'anno. Oggi, il concetto descrive una società impegnata in una corsa autodistruttiva senza un reale progresso: una vita caratterizzata da superlavoro, stress, ansia e un senso di oppressione.

Neijuan nell'economia: dalla società all'industria

Ciò che inizialmente era nato come una descrizione delle condizioni sociali, in particolare nel sistema educativo e nel mercato del lavoro, si è tradotto sempre più in problemi economici strutturali a partire dal 2024/2025. Nell'industria, il neijuan si manifesta come una rovinosa guerra dei prezzi in cui i produttori vendono sistematicamente sottocosto, mettendo così a repentaglio non solo la propria esistenza, ma anche destabilizzando intere catene del valore.

Particolarmente colpiti sono i cosiddetti "Nuovi Tre" (新三样, xin san yang): moduli solari, veicoli elettrici e batterie al litio. Questi settori erano stati originariamente identificati come motori di crescita e industrie strategiche per il futuro, ma ora soffrono di un'enorme sovraccapacità produttiva:

Industria solare

La capacità produttiva della Cina ha raggiunto circa 1.000 GW nel 2023 e si prevede che salirà a 1.700 GW entro il 2026, con una domanda globale di soli 445 GW nel 2023. I quattro maggiori produttori cinesi di moduli (Longi, Jinko Solar, Trina Solar, JA Solar) hanno registrato perdite nette complessive di 11 miliardi di yuan (1,54 miliardi di dollari) solo nella prima metà del 2025, con un aumento del 150% rispetto all'anno precedente. A settembre 2025, i tagli alla produzione hanno portato a un drastico aumento del 48% dei prezzi del polisilicio, dopo che i prezzi erano precedentemente scesi a minimi storici di 0,07-0,09 dollari per watt.

Veicoli elettrici

Il mercato cinese delle auto elettriche sta vivendo una brutale guerra dei prezzi. Nel maggio 2025, il leader di mercato BYD ha tagliato i prezzi di 22 modelli fino al 30%: la mini hatchback Seagull costava appena l'equivalente di 7.800 dollari. Ciò ha scatenato allarmi sul fatto che il settore avrebbe potuto subire un destino simile al crollo del settore immobiliare. Nel settembre 2025, BYD ha registrato un calo delle vendite in Cina per la prima volta in 18 mesi, con un calo del 5,5%. L'utile netto di BYD è diminuito del 29,9% nel secondo trimestre del 2025.

Batterie

La capacità produttiva di batterie agli ioni di litio in Cina ha superato i 2 TWh nel 2024, ovvero il 60% in più rispetto alla domanda effettiva. Le capacità previste superano i 6 TWh, sufficienti a soddisfare la domanda globale fino al 2035.

Le cause strutturali: un problema sistemico

Le radici di Neijuan affondano nel modello di crescita cinese decennale, ma ciò è diventato particolarmente evidente dopo la fine della bolla immobiliare nel 2021-22. Quando gli investimenti nel settore immobiliare sono crollati, Pechino ha dovuto trovare un motore di investimento alternativo per sostenere la crescita del PIL. Invece di concentrarsi esclusivamente sulle infrastrutture, il governo ha indirizzato ingenti flussi di investimenti nel settore manifatturiero, in particolare nei settori strategici dei "Nuovi Tre".

Un problema strutturale fondamentale è il dilemma principale-agente tra governo centrale e autorità locali. Le amministrazioni provinciali e locali sono valutate in base alla performance economica locale, all'occupazione e alle entrate fiscali. Ciò ha portato a una corsa ai sussidi tra regioni, in cui le amministrazioni locali hanno investito in capacità produttiva indipendentemente dalla razionalità macroeconomica.

La politica industriale cinese differisce fondamentalmente dagli approcci occidentali: in primo luogo, le amministrazioni locali a livello provinciale, cittadino e distrettuale dispongono di notevoli poteri e risorse per sostenere le imprese locali, spesso in aperta concorrenza con altre regioni cinesi. In secondo luogo, intere catene del valore sono sovvenzionate, non solo singoli segmenti. Ciò porta a un sistema decentralizzato in cui numerose imprese sostenute localmente operano a un livello non redditizio a livello nazionale, ma si espandono attraverso costi sovvenzionati, riducendo così i prezzi.

Oltre il 99% delle società cinesi quotate ha ricevuto sussidi governativi nel 2022. Tuttavia, gli studi dimostrano che i sussidi hanno generato solo l'1% degli investimenti di capitale tra il 2019 e il 2023 (rispetto al 6% tra il 2014 e il 2018), mentre oltre l'80% è stato trainato dalla crescita del fatturato. Tuttavia, la dipendenza delle "Nuove Tre" società è significativamente maggiore: il 22% dei loro nuovi investimenti tra il 2019 e il 2023 è stato reso possibile dai sussidi.

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Le contromisure di Pechino: la strategia “anti-involuzione”

Nella riunione del Politburo del 30 luglio 2025, la leadership cinese ha fatto della lotta al Neijuan una priorità fondamentale. Ciò ha segnato una svolta significativa: per la prima volta, il termine è stato utilizzato in un documento politico di alto livello, dopo che il Primo Ministro Li Qiang lo aveva menzionato per la prima volta nel suo rapporto di lavoro annuale all'Assemblea Nazionale del Popolo nel marzo 2025.

La Commissione nazionale per lo sviluppo e le riforme (NDRC) ha annunciato nell'agosto 2025 che avrebbe represso il "comportamento gregario" negli investimenti nei settori emergenti e avrebbe frenato la "concorrenza disordinata" e la "sovracapacità". Le misure includono:

Interventi amministrativi:

  • Monitoraggio più rigoroso dei prezzi e divieti pianificati sulle vendite sottocosto
  • Restrizioni sui nuovi impianti di produzione
  • Chiusura delle operazioni inefficienti
  • Frenare la corsa ai sussidi tra province
  • Nella produzione di silicio, un terzo della capacità esistente verrà ridotta

Autoregolamentazione del settore

Nel dicembre 2024, 33 importanti aziende cinesi di silicio policristallino e solare hanno concordato tagli alla produzione in stile OPEC, con quote basate sulla quota di mercato e sulla capacità. La China Photovoltaic Industry Association propone prezzi minimi per i moduli di 0,68 yuan per watt. I principali produttori stanno attualmente producendo solo al 55-70% della capacità.

Misure fiscali

A partire dal quarto trimestre del 2025, la Cina eliminerà il rimborso del 13% dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) sulle esportazioni di moduli solari e sistemi di accumulo di energia. Ciò comporterà un aumento dei prezzi globali di circa il 9%.

Prospettiva: Riforma dell'offerta 2.0

L'attuale strategia si chiama "Supply-Side 2.0" e si differenzia dagli approcci precedenti. Mentre le riforme del 2015 sul fronte dell'offerta si basavano su chiusure amministrative e sul consolidamento delle imprese statali nei settori pesanti come l'acciaio e il carbone, il nuovo approccio persegue meccanismi più orientati al mercato: regole di accesso alla rete, standard di efficienza energetica, disciplina finanziaria e applicazione selettiva delle normative.

La sfida fondamentale, tuttavia, rimane: finché gli imperativi politici spingeranno i governi locali e le imprese statali ad espandere la produzione – anche se ciò significa limitare il reddito delle famiglie rispetto alla produzione – ci sarà più offerta che domanda. Pechino può modificare questo squilibrio tra i settori (dall'immobiliare al manifatturiero, dal low-tech all'high-tech), ma non può eliminarlo senza apportare modifiche radicali alla struttura economica.

Il Quarto Plenum del XX Comitato Centrale, nell'ottobre 2025, definirà le linee guida per il XV Piano Quinquennale (2026-2030). Questi documenti riveleranno se Xi Jinping riconsidererà radicalmente la sua politica economica o se manterrà la linea attuale. L'industria solare cinese ha tagliato 87.000 posti di lavoro e si prevedono ulteriori licenziamenti, segno che la lotta contro Neijuan è solo all'inizio.

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