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Quando il tuo alleato più stretto diventa l'aggressore | Il campanello d'allarme dell'Europa: l'ordine del dopoguerra sta crollando: cosa deve succedere ora?

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Pubblicato il: 18 gennaio 2026 / Aggiornato il: 18 gennaio 2026 – Autore: Konrad Wolfenstein

Quando il tuo alleato più stretto diventa l'aggressore | Il campanello d'allarme dell'Europa: l'ordine del dopoguerra sta crollando: cosa deve succedere ora?

Quando il tuo alleato più stretto diventa l'aggressore | Il campanello d'allarme dell'Europa: l'ordine del dopoguerra sta crollando: cosa deve succedere ora? – Immagine creativa: Xpert.Digital

Da protettore a ricattatore: perché gli USA sono ora l'avversario più pericoloso dell'Europa

Lo scenario impensabile: se l'Occidente entra in guerra contro se stesso

Per decenni, questa è stata la legge non scritta del mondo occidentale: Europa e Stati Uniti sono rimasti fianco a fianco, uniti dai valori, dal commercio e dall'ombrello nucleare della NATO. Ma cosa succede quando questo fondamento non solo crolla, ma viene deliberatamente distrutto? La seguente analisi dipinge un quadro inquietantemente realistico degli anni 2025 e 2026, un periodo in cui le maschere cadono e la geopolitica torna a essere una pura questione di potere.

Al centro di questa tempesta non c'è l'Europa orientale o il Pacifico, ma i ghiacci della Groenlandia. Un tempo periferia pacifica, l'Artico sta diventando il teatro di un aspro conflitto per le risorse e il predominio strategico, in cui Washington non agisce più come alleato, ma come aggressore.

Questo articolo è più di un semplice bilancio: è un'autopsia dell'ordine postbellico morente. Illumina come l'Europa, sotto un'enorme pressione, sia costretta a liberarsi della sua ingenuità. Dall'attivazione dello strumento SAFE per un massiccio riarmo al rischioso impiego di bazooka economici contro le banche statunitensi: scopri come il continente si sta preparando a una lotta per la sopravvivenza in cui le dipendenze economiche diventano armi e il confine tra amici e nemici si fa labile nell'Oceano Artico. Scopri perché la frattura su Nuuk segna l'inizio di una nuova, pericolosa era.

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La fine della Pax Americana: il piano da 800 miliardi dell'Europa contro la guerra commerciale degli Stati Uniti

L'ordine globale, così come è esistito dalla fine della Seconda Guerra Mondiale, è in uno stato di disintegrazione irreversibile. Ciò che per decenni è stato considerato il fondamento incrollabile del partenariato transatlantico è stato fondamentalmente scosso dagli eventi del 2025 e del 2026. L'Unione Europea si trova ora ad affrontare una realtà in cui l'interdipendenza economica viene sempre più strumentalizzata e il confine tra alleati e avversari si fa sempre più labile. La fine della Pax Americana non è più un processo graduale, ma una rottura improvvisa, alimentata da un'aggressiva politica estera transazionale degli Stati Uniti e dalla minaccia simultanea rappresentata da attori autocratici come Russia e Cina.

In questo contesto, la crisi della Groenlandia non funge solo da disputa territoriale isolata, ma da catalizzatore finale per un riallineamento fondamentale della sovranità europea. Dal 20 dicembre 2025, l'architettura geopolitica del Circolo Polare Artico si è trasformata da teatro di cooperazione storica in un punto di attrito primario nelle politiche di potenza globali. L'analisi economica di questo sviluppo rivela profondi cambiamenti nelle catene di approvvigionamento globali, nelle priorità di difesa e nei meccanismi di difesa legale del mercato unico europeo. Questo è il momento del riarmo geolegale, in cui l'Unione Europea è costretta ad abbandonare il suo ruolo di mera potenza commerciale e a maturare in un attore indipendente in materia di politica di sicurezza.

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Il punto di svolta artico: tettonica geopolitica dopo la frattura di Nuuk

Il riposizionamento strategico della Groenlandia è l'epicentro dell'attuale instabilità. A lungo considerata un deserto glaciale periferico, il cambiamento climatico, unito ai progressi tecnologici, ha portato l'isola al centro dell'attenzione delle potenze mondiali. La Groenlandia rappresenta ora un'altura indispensabile per i sistemi integrati di allerta precoce e la difesa contro i velivoli ipersonici. La realtà geografica di una Terra oblato-sferoidale fa del Circolo Polare Artico il percorso più breve per le traiettorie balistiche tra i continenti, rendendo così la Groenlandia la linea del fronte cruciale della periferia difensiva nordamericana.

L'impulso economico alle rivendicazioni americane sul territorio, tuttavia, ha radici più profonde. La continua deglaciazione della calotta glaciale della Groenlandia sta portando alla luce risorse per un valore di migliaia di miliardi di dollari, tra cui terre rare, uranio e ingenti giacimenti di idrocarburi. Le stime dell'U.S. Geological Survey stimano per il 2025 che le risorse non scoperte e tecnicamente recuperabili della sola provincia della Groenlandia occidentale-Canada orientale ammontano a circa 7,8 miliardi di barili di petrolio e 91,9 trilioni di piedi cubi di gas. Queste risorse minerarie non sono solo risorse economiche, ma anche leve strategiche per raggiungere l'auspicata autonomia nella produzione di semiconduttori e di alta tecnologia.

La tabella seguente illustra l'importanza strategica delle risorse minerarie della Groenlandia rispetto alla sua attuale leadership nel mercato globale:

risorsaImportanza per l'alta tecnologiaDepositi stimati in GroenlandiaLa (potenziale) posizione di mercato globale della Groenlandia
Elementi di terre rare pesantiMagneti permanenti per veicoli elettrici, aerei da combattimento F-35~1,5 milioni di tonnellate (provato)Classificato 8° a livello mondiale
uranioEnergia nucleare, deterrenza strategica~270.000 tonnellate (Kvanefjeld)Classificato 8° a livello mondiale
gallioSemiconduttori per la tecnologia 5G e sistemi radarSottoprodotti significativi a TanbreezFondamentale per la diversificazione
idrocarburiSicurezza energetica~7,8 miliardi di barili di petrolioRiserva strategica per il Nord America

La frattura diplomatica tra Copenaghen e Washington raggiunse un punto critico il 6 gennaio 2026, quando il Consiglio Nordico designò ufficialmente gli Stati Uniti come una minaccia alla sovranità nazionale. Ciò fece seguito a un rapporto del Servizio di Intelligence della Difesa danese, che, per la prima volta nella storia, elencava gli Stati Uniti, insieme a Russia e Cina, come attori che mettono a repentaglio la stabilità dell'Artico attraverso una coercizione economica aggressiva e la minaccia della forza militare. Le reazioni in Groenlandia stessa sono caratterizzate da una profonda sfiducia. Mentre l'isola cerca una maggiore indipendenza dalla Danimarca, l'85% della popolazione si oppone all'integrazione negli Stati Uniti. Il timore di un nuovo colonialismo prevale sul desiderio di prosperità economica a breve termine attraverso gli investimenti statunitensi.

Aggiornamento fiscale: la transizione verso un'architettura di sicurezza autonoma

La fine dell'ombrello di sicurezza statunitense sta costringendo l'Europa a intraprendere uno sforzo fiscale che surclassa di gran lunga i programmi di ricostruzione postbellica. Per decenni, il continente ha beneficiato di un dividendo di pace, che per la sola Germania ha comportato risparmi di oltre duemila miliardi di euro dal 1990. Quest'era è ormai finita. Il nuovo scenario di minaccia richiede non solo un aumento dei bilanci della difesa, ma anche una trasformazione radicale dell'economia europea verso una struttura industriale parzialmente orientata al settore militare.

Nel marzo 2025, la Commissione europea ha presentato un'iniziativa con il Libro bianco sulla preparazione 2030 e il Piano per il riarmo dell'Europa, con l'obiettivo di mobilitare fino a 800 miliardi di euro per investimenti nella difesa. La spina dorsale di questo finanziamento è lo strumento Security Action for Europe (SAFE), un nuovo meccanismo finanziario sostenuto da 150 miliardi di euro in obbligazioni congiunte dell'UE. Questo programma consente agli Stati membri di contrarre prestiti a basso tasso di interesse per l'approvvigionamento congiunto di equipaggiamenti per la difesa, nel rispetto di rigorosi requisiti relativi al contenuto di valore aggiunto europeo. Per garantire la sovranità strategica, i prodotti finanziati nell'ambito di SAFE devono contenere almeno il 65% di componenti europei.

Le implicazioni economiche di questo rafforzamento militare sono enormi. Entro il 2035, si prevede che gli stati europei membri della NATO aumenteranno la loro spesa diretta per la difesa al 3,5% del PIL annuo, pari a circa 770 miliardi di euro all'anno. Questi investimenti fungeranno da massiccio programma di stimolo economico. Potrebbero garantire o creare circa 2 milioni di posti di lavoro all'anno in Europa, con un valore aggiunto lordo nella sola Europa NATO stimato in circa 150 miliardi di euro.

La tabella seguente fornisce informazioni sulla spesa aggiuntiva prevista e sul margine di manovra fiscale risultante dall'attivazione della clausola di salvaguardia nazionale del Patto di stabilità e crescita:

Paese / RegioneUlteriore margine di manovra fiscale (1,5% del PIL)Stima annuale del GWS attraverso gli armamentiPotenziale lavorativo
Totale UE-27~650 miliardi di euro~150 miliardi di euro2.000.000 di posti di lavoro
Germania~75 miliardi di euro~39 miliardi di euro360.000 posti di lavoro
PoloniaQuota più alta di fondi SAFE (29,2%)Focus sull'intelligenza artificiale militareReindustrializzazione significativa
FranciaConcentrarsi sulla deterrenza nucleare~12 miliardi di euroFocus sulle esportazioni ad alta tecnologia

La transizione dalla produzione artigianale su piccola scala alla produzione in serie di equipaggiamenti per la difesa pone l'industria europea di fronte a enormi sfide strutturali. Il portafoglio ordini delle aziende europee della difesa è quasi triplicato dal 2017, con conseguente grave carenza di manodopera qualificata e materie prime. Ciononostante, questa trasformazione è considerata essenziale per ridurre gradualmente la dipendenza dalle forniture statunitensi, che attualmente rappresentano un terzo degli appalti per la difesa. Un'attenzione particolare è rivolta alle moderne tecnologie di difesa aerea, per le quali si prevedono investimenti per circa 500 miliardi di euro solo entro il 2035.

 

Hub per sicurezza e difesa - consigli e informazioni

Hub per sicurezza e difesa

Hub per sicurezza e difesa - Immagine: Xpert.Digital

L'hub per la sicurezza e la difesa offre consigli ben fondati e informazioni attuali al fine di supportare efficacemente le aziende e le organizzazioni nel rafforzare il loro ruolo nella politica europea di sicurezza e difesa. In stretta connessione con il gruppo di lavoro PMI Connect, promuove in particolare le piccole e medie società di dimensioni medio che vogliono espandere ulteriormente la propria forza e competitività innovative nel campo della difesa. Come punto di contatto centrale, l'hub crea un ponte decisivo tra PMI e strategia di difesa europea.

Adatto a:

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Attacco tra alleati: come la disputa sulla Groenlandia minaccia di fare a pezzi la NATO

L'arsenale legale: il riallineamento strategico di Bruxelles contro la coercizione economica

In un mondo in cui le relazioni commerciali vengono sempre più spesso utilizzate impropriamente come arma geopolitica, l'Unione Europea ha creato una nuova architettura di difesa con lo Strumento contro le Misure Coercitive (ACI). Entrato in vigore nel dicembre 2023, questo strumento consente a Bruxelles di rispondere ai tentativi di ricatto economico da parte di paesi terzi con una precisione e una forza che vanno ben oltre le tariffe convenzionali. L'ACI è spesso definito un bazooka economico perché consente alla Commissione di adottare contromisure senza richiedere una violazione formale delle norme dell'OMC. Il fattore decisivo è esclusivamente l'intenzione del paese terzo di influenzare le decisioni sovrane dell'UE o dei suoi Stati membri attraverso pressioni economiche.

L'ACI opera secondo una procedura chiaramente definita: dopo un'indagine di massimo quattro mesi, la Commissione determina se sussiste una coercizione economica. Il Consiglio decide quindi in merito a tale determinazione a maggioranza qualificata, annullando così i consueti poteri di veto nazionali in materia di politica estera. Se un successivo processo di dialogo di sei mesi volto a ridurre l'escalation fallisce, l'UE può scegliere tra un'ampia gamma di contromisure. Queste includono non solo tariffe doganali, ma anche restrizioni all'accesso agli appalti pubblici, limitazioni ai servizi finanziari, la sospensione della protezione della proprietà intellettuale e misure mirate contro persone fisiche o giuridiche legate al governo del paese che esercita la coercizione.

La potenziale applicazione dell'ACI nei confronti degli Stati Uniti è particolarmente delicata. Data la minaccia di dazi generalizzati fino al 30% sui beni europei, il presidente francese Macron ha già chiesto l'attivazione dell'ACI. Un utilizzo massiccio di questo strumento potrebbe negare alle banche statunitensi l'accesso al mercato europeo degli appalti pubblici da duemila miliardi di euro o limitare gravemente l'accesso dei giganti tecnologici statunitensi al mercato unico, collegandolo al Digital Markets Act (DMA) e al Digital Services Act (DSA).

La seguente panoramica mostra la gamma di possibili reazioni nel regime ACI:

Area di contromisuraEffetti specificiObiettivo strategico
Appalti pubbliciEsclusione dei fornitori statunitensi dalle gare d'appalto dell'UEProtezione dell'industria nazionale; ritorsione per le politiche filoamericane
Proprietà intellettualeSospensione della tutela brevettuale per le tecnologie statunitensiAumento della pressione politica sui settori ad alta intensità di proprietà intellettuale
Servizi finanziariRestrizione dell'accesso ai mercati dei capitali dell'UEMolestie mirate al settore finanziario statunitense
commercio di serviziRestrizioni per le piattaforme digitaliSinergia con DMA/DSA per disciplinare le Big Tech
Traffico merciDivieti di importazione mirati o restrizioni di transitoInterruzione delle catene di approvvigionamento dell'aggressore

Sebbene l'ACI sia stata concepita principalmente come deterrente, la sua stessa esistenza è già un segnale geopolitico. Segna la transizione dell'UE da una politica commerciale ingenua e basata su regole a una strategia geo-legale che riconosce e sfrutta i rapporti di potere. Ciononostante, il rischio di una spirale di escalation permane. La sua applicazione contro gli Stati Uniti potrebbe portare a ulteriori misure di ritorsione, mirate, ad esempio, alla dipendenza delle aziende europee dalle infrastrutture cloud statunitensi. L'Europa è quindi impegnata in una partita a poker altamente pericolosa per la sovranità economica.

Fallacie economiche: la vulnerabilità asimmetrica degli Stati Uniti

La logica economica alla base degli aggressivi annunci tariffari dell'amministrazione statunitense si basa sul presupposto che i deficit commerciali siano intrinsecamente un segno di debolezza e possano essere rimediati attraverso misure protezionistiche. Tuttavia, un'analisi approfondita rivela che una vera e propria guerra commerciale potrebbe danneggiare strutturalmente gli Stati Uniti in modo più grave rispetto all'Unione Europea. Il deficit commerciale degli Stati Uniti con l'UE, che ammontava a circa 161 miliardi di dollari nel 2024, è più un'espressione della robusta domanda statunitense di beni europei di alto valore che il risultato di una concorrenza sleale. Poiché questi beni rappresentano spesso input intermedi critici per l'industria statunitense, i dazi agiscono di fatto come una tassa sulla produzione interna.

Le simulazioni suggeriscono che un'escalation completa dei dazi potrebbe causare un calo del PIL reale dell'economia statunitense di circa lo 0,7%, mentre l'UE otterrebbe risultati migliori con un calo di circa lo 0,3%. Questa differenza deriva dal fatto che l'UE, in quanto blocco più diversificato, è meno dipendente da un unico mercato di esportazione, mentre gli Stati Uniti dipendono fortemente dalle importazioni di beni di consumo e input industriali. Inoltre, i dazi statunitensi hanno effetti inflazionistici: i maggiori costi di importazione fanno aumentare i prezzi per i consumatori finali e potrebbero costringere la Federal Reserve ad adottare una politica monetaria più restrittiva, frenando ulteriormente la crescita.

Un esempio dell'effetto controproducente dei dazi statunitensi riguarda i settori agricolo e dei liquori. Dazi del 15% sulle importazioni di liquori dall'UE minacciano circa 25.000 posti di lavoro nel settore della ristorazione e dei bar statunitensi e comportano una perdita di due miliardi di dollari di fatturato. Allo stesso tempo, le misure di ritorsione europee stanno prendendo di mira specificamente gli stati a maggioranza repubblicana, ad esempio attraverso dazi sul bourbon del Kentucky. Questa manipolazione politica della politica commerciale dell'UE mira a massimizzare il costo politico interno del protezionismo di Trump negli Stati Uniti.

La tabella seguente confronta gli indicatori economici di entrambe le regioni economiche nel contesto della guerra commerciale:

indicatoreImpatto sugli Stati UnitiImpatto sull'UEAnalisi della discrepanza
Crescita del PIL (simulazione)-0,7% a -1,2%-0,3% a -0,8%L'economia statunitense dipende maggiormente dalle importazioni per i consumi
inflazioneAumento significativo dovuto ai costi di importazioneAumento moderato; frenato dal calo della domandaNegli Stati Uniti le tariffe agiscono come un'imposta indiretta sui consumi
Dinamica valutariaDeprezzamento del dollaro (fino al 14% YTD 2025)Deprezzamento dell'euro nei confronti delle valute terzeLa svalutazione del dollaro compensa solo parzialmente i dazi
mercato del lavoroPerdite nei settori dell'ospitalità e della vendita al dettaglioPerdite nell'ingegneria automobilistica e meccanicaL'impatto settoriale varia notevolmente a seconda della regione
bilancia commercialeEffetto minimo sul deficit globaleAumento del surplus con i paesi terziLa deviazione degli scambi riduce al minimo l’effetto delle tariffe bilaterali

L'accordo quadro concluso nell'agosto 2025, noto anche come Accordo di Scozia, rappresenta solo una fragile tregua. Sebbene i dazi minacciati del 30% siano stati ridotti a un tetto massimo del 15%, questo rimane più di tre volte superiore al livello pre-2025. In cambio, l'UE si è impegnata a effettuare massicci acquisti di energia per 750 miliardi di dollari e a stanziare promesse di investimento per 600 miliardi di dollari. Tuttavia, molti esperti dubitano della fattibilità di questi impegni, poiché si basano in gran parte su decisioni del settore privato che Bruxelles non può controllare direttamente. In definitiva, questo accordo consolida un nuovo ordine commerciale in cui i dazi sono accettati come uno strumento permanente di ricatto geopolitico.

La riorganizzazione del Polo Nord: conflitto sulle risorse e dinamiche di escalation militare

La corsa all'Artico ha raggiunto una dinamica che ricorda quella della Guerra Fredda, ma è stata esacerbata dalla scarsità di risorse e dai progressi tecnologici. La Russia ha sistematicamente ampliato la sua presenza militare a nord del Circolo Polare Artico per garantire la profondità strategica del suo deterrente nucleare e per controllare il Passaggio a Nord-Est come via d'acqua nazionale. La Flotta del Nord russa si esercita regolarmente a violare il GIUK Gap per interrompere le rotte di rifornimento transatlantiche tra Nord America ed Europa in caso di conflitto.

In questo contesto, la crisi della Groenlandia diventa una minaccia esistenziale per l'alleanza NATO. Se gli Stati Uniti dovessero dare seguito alle loro minacce e riportare effettivamente il territorio sotto il proprio controllo, o minare la sovranità danese attraverso operazioni ibride, ciò distruggerebbe l'alleanza dall'interno. Un attacco da parte di uno Stato NATO contro un altro renderebbe inutile l'obbligo di difesa reciproca previsto dall'Articolo 5. La Groenlandia è attualmente il più importante sensore di allerta precoce per le armi ipersoniche russe, motivo per cui gli Stati Uniti considerano il controllo dell'isola non negoziabile.

Allo stesso tempo, la Cina si sta spingendo nella regione con la sua iniziativa "Polar Silk Road". Attraverso investimenti in progetti minerari in Groenlandia, Pechino ha tentato fin dall'inizio di affermarsi nell'Artico, ma il suo tentativo è stato ampiamente bloccato dalle massicce pressioni degli Stati Uniti sul governo danese. Ciononostante, l'interesse di Pechino per le rotte marittime artiche rimane forte, poiché queste potrebbero accorciare significativamente le rotte commerciali verso l'Europa. La cooperazione strategica tra Russia e Cina nell'Artico pone l'Europa di fronte alla sfida di sviluppare una politica artica indipendente che vada oltre il semplice sostegno alle rivendicazioni danesi.

La seguente panoramica mostra gli aggiornamenti militari e infrastrutturali nella regione:

attorePriorità strategicaProgetti chiave / basiPotenziale di escalation
Stati Uniti d'AmericaDifesa missilistica e annessioneBase spaziale Pituffik (Thule); Miniera di TanbreezElevato a causa delle rivendicazioni territoriali
RussiaDominio del Passaggio a Nord-EstEspansione della Flotta del Nord; armi ipersonichePermanente a causa della vicinanza al fianco orientale della NATO
DanimarcaPreservazione della sovranitàComando Artico; navi di classe ThetisMedio; concentrarsi sulla difesa ibrida
CinaRisorse e rotte commercialiVia della seta polare; cooperazioni minerarieA lungo termine, attraverso l'infiltrazione economica
Unione EuropeaEcologia e sicurezza delle risorseSorveglianza satellitare; catene di fornitura REEBasso; focus sulla geolegalità

In risposta alle pressioni degli Stati Uniti, la Danimarca ha aumentato la spesa per la difesa in Groenlandia a 1,5 miliardi di dollari per rafforzare le capacità di sorveglianza attraverso droni e nuove navi. Tuttavia, resta discutibile se un piccolo Stato come la Danimarca possa sopportare il peso combinato del potenziale ricattatorio americano e dell'aggressione russa a lungo termine. Il progetto Arctic Endurance, a cui partecipano diversi partner europei della NATO, è un tentativo di sottolineare l'integrità territoriale della Danimarca attraverso una presenza internazionale senza confrontarsi direttamente con gli Stati Uniti. Ciononostante, la Groenlandia rimane il punto di crisi geopolitica più pericoloso del 2026.

La necessità di un cambio di paradigma continentale

L'analisi completa degli anni 2025 e 2026 porta a una sola conclusione: l'Europa deve abbandonare l'illusione che la sicurezza transatlantica sia un bene incondizionato. Il crollo dell'ordine postbellico è un evento sistemico, reso irreversibile dallo spostamento geografico delle zone di conflitto verso l'Artico e dalla strumentalizzazione del commercio globale. La crisi della Groenlandia ha rivelato che anche gli alleati più stretti sono pronti a sfidare la sovranità degli Stati europei quando sono in gioco i loro interessi strategici, in particolare l'accesso a risorse critiche e al vantaggio militare.

Da una prospettiva economica, il continente ha raggiunto un punto di svolta. L'introduzione del keynesismo militare attraverso programmi come il riarmo dell'Europa e lo strumento SAFE è l'unica risposta razionale all'imminente ritiro degli Stati Uniti dall'architettura di sicurezza europea. Questa politica fiscale offre non solo sicurezza, ma anche l'opportunità di una reindustrializzazione tecnologica, a condizione che la trasformazione da manifatturiera a produzione di massa nell'industria della difesa abbia successo. Allo stesso tempo, l'UE deve rafforzare ulteriormente la propria difesa geolegale attraverso lo strumento contro le misure coercitive, per evitare di perdersi nella corsa globale per l'accesso al mercato e alle risorse.

La vulnerabilità asimmetrica degli Stati Uniti nella guerra commerciale dimostra che l'Europa possiede una notevole influenza, ma deve usarla in modo unanime e deciso. La frammentazione dei mercati della difesa nazionale e la riluttanza di alcuni Stati membri ad attuare dure contromisure economiche rimangono i maggiori ostacoli all'autonomia strategica. In definitiva, la fermezza della Danimarca sulla questione della Groenlandia diventerà un banco di prova per l'intera Unione Europea. Se non riuscirà a proteggere questo territorio e le sue risorse dalle potenze straniere, il sogno di una potenza europea sovrana sarà infranto.

L'Europa non si trova di fronte a un semplice campanello d'allarme, ma a una decisione esistenziale sul suo ruolo nella storia mondiale. Il freddo dell'Artico e la durezza della diplomazia commerciale transatlantica costituiscono il nuovo clima in cui il continente deve dimostrare il suo valore. Gli strumenti di resistenza – fiscali, legali e militari – sono stati creati. Ora, ciò che serve è la volontà politica di utilizzarli con coerenza per difendere un ordine definito non dalla grazia di Washington, ma dalla forza europea.

 

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