Mega accordo in procinto di essere concluso: la più grande zona di libero scambio del mondo – L'accordo UE-Mercosur – Immagine: Xpert.Digital
La risposta dell'Europa ai dazi di Trump: come questo patto sta spostando l'equilibrio di potere globale
### 4 miliardi di euro all'anno: perché le case automobilistiche tedesche ora ripongono le loro speranze nell'accordo con il Mercosur ### Carne più economica contro auto più costose? Come l'accordo commerciale con il Mercosur ti riguarda direttamente ### Killer climatico o Green Deal per due continenti? La verità sul controverso accordo UE ###
Grande opportunità o svendita? L'aspra disputa sull'accordo con il Mercosur
Dopo oltre 25 anni di difficili negoziati, l'economia globale si trova ad affrontare una svolta storica: l'accordo UE-Mercosur, che creerebbe un'area di libero scambio che coinvolgerebbe oltre 715 milioni di persone, sta per essere ratificato. Ma questo accordo è molto più di un semplice accordo commerciale. È una dichiarazione geopolitica, una gigantesca opportunità economica e, allo stesso tempo, oggetto di aspre controversie che dividono l'Europa.
Da un lato, il patto promette enormi benefici: eliminando i dazi, gli esportatori europei potrebbero risparmiare circa 4 miliardi di euro all'anno, e settori chiave come l'automotive, l'ingegneria meccanica e la chimica in Germania ne trarrebbero enormi benefici. Strategicamente, l'UE si posiziona così come sostenitrice del libero scambio e crea un contrappeso al protezionismo statunitense e alla crescente dipendenza dalla Cina.
D'altro canto, agricoltori e ambientalisti si oppongono con ferocia. Mettono in guardia dalla concorrenza sleale delle importazioni agricole più economiche dal Sud America e temono un'accelerazione della deforestazione della foresta pluviale amazzonica per far posto a pascoli per il bestiame e campi di soia. Sebbene l'accordo contenga capitoli sulla sostenibilità, i critici ne dubitano dell'efficacia. Questo testo fa luce sulle ampie opportunità, sulle profonde divisioni e sulle questioni cruciali che ora si prospettano: l'Europa riuscirà a bilanciare crescita economica, indipendenza strategica e responsabilità sostenibile?
Adatto a:
Cosa significa l'accordo UE-Mercosur per l'economia globale?
Con l'approvazione dell'accordo UE-Mercosur da parte della Commissione Europea, il mondo è sul punto di creare una delle più grandi aree di libero scambio della storia. Cosa si cela esattamente dietro questo storico accordo commerciale e quale impatto avrà sull'ordine economico globale?
L'accordo tra l'Unione Europea e gli stati sudamericani del Mercosur (Brasile, Argentina, Uruguay e Paraguay) creerebbe una zona di libero scambio con oltre 715 milioni di abitanti. Secondo la Commissione Europea, si tratterebbe della più grande zona di libero scambio al mondo e rappresenterebbe quindi un'alternativa significativa alla politica commerciale protezionistica degli Stati Uniti sotto la presidenza di Donald Trump.
I negoziati su questo accordo sono durati oltre 25 anni. L'UE ha avviato i colloqui iniziali con gli Stati del Mercosur nel 1999, concludendo i negoziati sulle parti commerciali nel giugno 2019. Le parti politiche e di cooperazione finali sono state negoziate nel giugno 2020, prima che la Commissione adottasse le proposte di decisione del Consiglio sulla firma e la conclusione dell'accordo il 3 settembre 2025.
Come è organizzato il Mercosur e qual è la sua importanza economica?
Il Mercosur, il cui nome completo è "Mercado Común del Sur" o "Mercato Comune del Sud", è un'organizzazione economica internazionale dell'America Latina, istituita nel 1991 dal Trattato di Asunción. L'organizzazione comprende attualmente quattro membri effettivi: Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay, con il Venezuela sospeso definitivamente dal 2016. La Bolivia è entrata a far parte dell'organizzazione come membro effettivo nel 2023.
Con un prodotto interno lordo di circa 2,4 trilioni di dollari e un volume di scambi esteri di circa 400 miliardi di dollari di esportazioni e 330 miliardi di dollari di importazioni, il Mercosur è il terzo mercato più grande al mondo dopo l'UE e il NAFTA. Il volume totale degli scambi di merci del Mercosur era di circa 668,7 miliardi di dollari nel 2023, con esportazioni pari a circa 378,8 miliardi di dollari e importazioni pari a circa 290 miliardi di dollari.
La regione vanta significative riserve di materie prime essenziali per la transizione climatica europea, tra cui litio, nichel e terre rare. L'Europa, a sua volta, è un fornitore chiave di automobili, macchinari e prodotti chimici per i paesi del Mercosur.
Quali misure specifiche di facilitazione degli scambi commerciali prevede l'accordo?
Il fulcro dell'accordo UE-Mercosur è la riduzione radicale dei dazi e delle barriere commerciali. I dazi saranno eliminati per il 91% di tutti i beni scambiati tra UE e Mercosur. Secondo i calcoli della Commissione europea, la riduzione dei dazi comporterà un risparmio annuo di 4 miliardi di euro per gli esportatori europei.
Le attuali aliquote tariffarie che verrebbero eliminate sono particolarmente drastiche: il Mercosur impone attualmente alcuni dei dazi doganali esterni più elevati al mondo, ad esempio il 35% sulle automobili, dal 14 al 20% sui macchinari e fino al 18% sui prodotti chimici. Questi dazi elevati rappresentano barriere commerciali significative che impediscono alle aziende europee di esportare nella regione.
L'accordo non solo ridurrebbe i dazi doganali, ma proteggerebbe anche le indicazioni geografiche di origine per 350 prodotti alimentari europei nel Mercosur, inclusi prodotti tradizionali come la birra di Monaco e lo speck tirolese. Si tratta del più alto numero di indicazioni geografiche mai protetto da un accordo dell'UE.
Quale impatto economico è previsto per l'UE?
La Commissione Europea prevede significativi effetti positivi sull'economia derivanti dall'accordo. Le esportazioni annuali dell'UE verso il Sud America potrebbero aumentare fino al 39%, ovvero 49 miliardi di euro, sostenendo oltre 440.000 posti di lavoro in tutta Europa. Nel 2024, il volume degli scambi commerciali tra l'UE e i paesi del Mercosur ha già raggiunto i 112,3 miliardi di euro.
Diversi settori chiave dell'UE ne trarrebbero particolare beneficio: l'industria automobilistica potrebbe trarre notevoli vantaggi dall'abolizione dei dazi del 35% sulle importazioni di veicoli. Anche l'ingegneria meccanica, attualmente gravata da dazi compresi tra il 14 e il 20%, ne trarrebbe notevoli benefici. L'industria farmaceutica, attualmente gravata da dazi fino al 14%, vedrebbe migliorate le opportunità di esportazione.
Circa il 70% delle 12.500 aziende tedesche che esportano verso il Mercosur sono piccole e medie imprese. Queste ultime saranno affrontate in un capitolo separato dell'accordo, ad esempio attraverso programmi di finanziamento e sostegno allo sviluppo del mercato.
Come reagisce l'UE alla politica commerciale protezionistica degli Stati Uniti?
L'accordo UE-Mercosur è anche visto come una risposta strategica alla politica tariffaria protezionistica del presidente degli Stati Uniti Donald Trump. Dal suo insediamento, Trump ha introdotto una serie di dazi aggiuntivi che gravano sul commercio internazionale. Tra questi, un dazio universale del 10% sulle importazioni superiori a 800 dollari, dazi maggiorati su acciaio e alluminio fino al 50% e dazi aggiuntivi specifici per Paese.
L'UE si sta consapevolmente posizionando come un partner commerciale affidabile, basato su regole e prevedibile, come modello di contrasto alle tendenze protezionistiche. In un contesto di incertezza globale, l'UE può fungere da ancora di salvezza per una politica commerciale affidabile, non solo prevenendo l'escalation, ma anche contribuendo attivamente alla stabilizzazione dell'economia globale.
L'accordo con il Mercosur fa parte di una più ampia strategia dell'UE volta a diversificare le relazioni commerciali e ridurre le dipendenze critiche, in particolare dalla Cina. Paesi come Germania e Spagna sostengono esplicitamente l'accordo, ritenendolo importante per ridurre la dipendenza dalla Cina.
Adatto a:
Quali settori trarrebbero particolare beneficio dall'accordo?
L'accordo UE-Mercosur avrebbe un impatto variabile su diversi settori economici. Da parte europea, l'attenzione si concentra su diversi settori particolarmente colpiti dagli attuali dazi elevati.
L'industria chimica, che rappresenta il 14,1% delle esportazioni dell'UE verso i paesi del Mercosur, trarrebbe vantaggio dall'abolizione dei dazi doganali fino al 18%. I paesi del Mercosur sono importanti acquirenti di prodotti chimici agricoli e industriali, il che ridurrebbe significativamente l'onere per i produttori europei.
Il settore dell'ingegneria meccanica, che rappresenta il 21,5% delle esportazioni dell'UE, è attualmente soggetto a dazi doganali compresi tra il 14 e il 20%, tra i più alti al mondo. L'Associazione tedesca dell'ingegneria meccanica e impiantistica (VDMA) considera l'accordo un'importante opportunità per sfruttare al meglio il grande mercato brasiliano.
L'industria automobilistica trarrebbe beneficio dalla graduale eliminazione dei dazi del 35% sui veicoli e di quelli del 14-18% sui ricambi auto. Ciò è particolarmente importante in quanto la pressione competitiva in Sud America sta aumentando drasticamente a causa dell'ingresso sul mercato delle case automobilistiche cinesi.
Per l'industria farmaceutica, che rappresenta il 12,4% delle esportazioni dell'UE, gli attuali dazi verrebbero eliminati fino al 14%. Tuttavia, i produttori europei non avrebbero libero accesso agli appalti pubblici della sanità.
Quali sono i vantaggi per l'agricoltura europea?
L'accordo UE-Mercosur apre anche nuove opportunità di esportazione per l'agricoltura europea. Nel 2024, l'UE ha esportato prodotti agroalimentari verso il Mercosur per un valore di 3,3 miliardi di euro e si prevede che tali esportazioni aumenteranno grazie all'accordo.
Ne trarrebbero particolare beneficio gli esportatori di olio d'oliva, attualmente soggetto a dazi del 10%, vino, con dazi fino al 35%, bevande diverse dal vino, con dazi fino al 35%, e cioccolato, con dazi del 20%. Per alcuni prodotti lattiero-caseari, i dazi verrebbero gradualmente eliminati del tutto per determinate quote, tra cui 30.000 tonnellate di formaggio, 10.000 tonnellate di latte in polvere e 5.000 tonnellate di latte artificiale per neonati, attualmente soggetti a dazi rispettivamente del 28% e del 18%.
L'accordo protegge inoltre circa 344 prodotti alimentari e bevande dell'UE dalle imitazioni nei paesi del Mercosur attraverso la protezione delle indicazioni geografiche. Ciò consente a questi prodotti di essere più facilmente differenziati dagli altri, consentendo ai produttori di rafforzare la propria posizione di mercato nei paesi del Mercosur e di venderli a prezzi più elevati.
Come vengono tutelati gli interessi dell'agricoltura dell'UE?
Nonostante l'apertura ai prodotti agricoli sudamericani, l'accordo prevede ampie misure di protezione per l'agricoltura europea. L'UE garantirà solo un accesso al mercato molto limitato per le importazioni di prodotti agricoli alimentari.
Per prodotti sensibili come carne bovina, pollame o zucchero, l'accesso al mercato UE rimarrà permanentemente limitato tramite contingenti che saranno gradualmente introdotti. Inoltre, una clausola di salvaguardia bilaterale potrà essere applicata qualora l'aumento delle importazioni dal Mercosur danneggi gravemente, o addirittura minacci di danneggiare, i settori UE interessati.
Per la carne bovina proveniente dal Mercosur non è previsto alcun accesso in esenzione doganale. Solo 99.000 tonnellate possono entrare nel mercato UE con una tariffa ridotta del 7,5%, pari a solo l'1,5% della produzione totale di carne bovina europea e meno della metà delle attuali importazioni dal Mercosur.
La Commissione europea ha inoltre promesso solide misure di protezione per i prodotti agricoli sensibili e ha annunciato un ulteriore atto giuridico che chiarirà in dettaglio l'attivazione e il controllo delle misure di protezione.
Quali resistenze politiche ci sono all'accordo?
Nonostante i suoi vantaggi economici, l'accordo UE-Mercosur sta incontrando una notevole resistenza politica in diversi Stati membri dell'UE. La Francia è da tempo considerata il principale oppositore dell'accordo e, insieme alla Polonia e ad altri paesi, ha minacciato di bloccarne la ratifica.
Il presidente Emmanuel Macron ha giustificato l'opposizione francese sostenendo che era necessario proteggere i propri allevatori, in particolare dai prodotti avicoli e bovini più economici provenienti dal Sud America. Anche Polonia e Italia hanno chiesto un indennizzo per l'agricoltura. Il Consiglio Nazionale austriaco si è espresso contro l'accordo, sebbene un cambio di posizione sia teoricamente ancora possibile.
Tuttavia, segnali positivi stanno emergendo da alcuni Paesi precedentemente critici. Il Primo Ministro polacco Donald Tusk ha manifestato la volontà di scendere a compromessi, offrendo garanzie che l'UE potrebbe adottare misure difensive in caso di distorsioni del mercato. È probabile che la Commissione UE fornirà proprio questa garanzia.
Tuttavia, la lobby agricola resta scettica riguardo all'accordo, temendo effetti negativi sui produttori nazionali.
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Segnale geopolitico: come l'accordo rafforza il potere commerciale dell'Europa
Come funziona il processo di ratifica?
L'accordo UE-Mercosur si compone di due parti distinte, ciascuna delle quali richiede procedure di ratifica distinte. Per l'entrata in vigore della parte commerciale sarebbe sufficiente l'approvazione del Consiglio dell'UE e del Parlamento europeo, poiché la competenza commerciale spetta all'UE e non agli Stati membri.
Ciò riguarda la maggior parte dell'accordo e consente un'attuazione più rapida delle disposizioni commerciali. Le questioni di politica generale richiederanno poi l'approvazione dei parlamenti nazionali.
Il 3 settembre 2025, la Commissione europea ha adottato proposte di decisioni del Consiglio relative alla firma e alla conclusione di due strumenti giuridici paralleli: l'Accordo di partenariato UE-Mercosur e l'Accordo commerciale interinale. L'Accordo commerciale interinale sarà abrogato e sostituito dall'Accordo di partenariato una volta che quest'ultimo sarà stato pienamente ratificato ed entrato in vigore.
L'autorità di Bruxelles auspica che il Consiglio dell'UE e il Parlamento europeo raggiungano un accordo al più tardi entro la fine dell'anno, consentendo così la conclusione definitiva dell'accordo.
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Quali sono le preoccupazioni in materia di tutela ambientale e climatica?
L'accordo UE-Mercosur è al centro di un acceso dibattito sul suo impatto ambientale. Organizzazioni ambientaliste come Greenpeace lo descrivono come dannoso per il clima e temono che possa portare a un aumento della deforestazione in Sud America.
L'accordo consentirebbe ai paesi del Mercosur di vendere più prodotti agricoli e materie prime, spesso provenienti da aree forestali come l'Amazzonia. Circa il 21-37% della deforestazione globale è già attribuibile al commercio globale. I critici temono che l'aumento delle importazioni di prodotti agricoli come carne bovina, soia per mangimi e bioetanolo da canna da zucchero possa accelerare la deforestazione.
Uno studio di Greenpeace e Misereor mostra che l'accordo aumenterebbe della metà le quote di importazione di carne bovina e di pollo, mentre si prevede che le importazioni di bioetanolo aumenteranno di sei volte rispetto ai livelli attuali. La foresta pluviale amazzonica, così come altri importanti ecosistemi come le foreste secche del Gran Chaco argentino e le savane del Cerrado brasiliano, verrebbero progressivamente sacrificate a favore di pascoli per bovini e campi di soia.
Quali disposizioni in materia di tutela ambientale contiene l'accordo?
L'accordo UE-Mercosur contiene disposizioni sulla tutela ambientale, ma le organizzazioni non governative ritengono che non siano sufficientemente vincolanti. L'ambizioso capitolo sullo sviluppo sostenibile contiene norme vincolanti su lavoro, ambiente e clima.
Le parti si impegnano a ratificare le convenzioni fondamentali e le altre convenzioni pertinenti dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro e ad attuare efficacemente gli accordi multilaterali in materia ambientale, tra cui l'Accordo di Parigi sul clima. Specifiche disposizioni anti-deforestazione si applicano anche agli Stati del Mercosur.
L'Accordo di Parigi sul Clima è ora parte integrante dell'accordo, consentendone la sospensione in caso di mancato rispetto degli impegni. Il Brasile, ad esempio, si è impegnato a ridurre le emissioni nette di gas serra del 37% entro il 2025 rispetto ai livelli del 2005 e ad adottare misure per porre fine alla deforestazione illegale.
Inoltre, il Regolamento UE sulla Deforestazione entrerà in vigore alla fine del 2025. Il suo obiettivo è garantire che solo prodotti che non comportino deforestazione entrino nel mercato UE. Questo vale per soia, carne bovina, olio di palma, legname, cacao, caffè e gomma, nonché per le importazioni basate sull'Accordo di partenariato UE-Mercosur.
Ci sono preoccupazioni circa l'efficacia delle misure di protezione ambientale?
I critici dubitano dell'efficacia delle disposizioni di tutela ambientale contenute nell'accordo. Un recente studio di Bread for the World, Misereor e Powershift avverte che la versione attuale garantisce agli stati del Mercosur il diritto di citare in giudizio le leggi europee sulla sostenibilità, che fanno parte del Green Deal.
Il meccanismo di compensazione di recente creazione è ancorato al processo di arbitrato centrale e garantisce agli Stati il diritto a un risarcimento qualora leggi dell'UE, come il Regolamento sulla Deforestazione, ne limitino i vantaggi commerciali. I critici temono che l'UE si troverebbe definitivamente in difficoltà in materia di protezione del clima.
Inoltre, il Regolamento UE sulla protezione delle foreste tutela solo le foreste ed esclude altri ecosistemi come savane e torbiere, anch'essi distrutti per far posto a terreni agricoli. L'accordo UE-Mercosur promuove anche prodotti non coperti dal Regolamento UE sulla protezione delle foreste, come pollame e canna da zucchero.
L'esperienza con altri accordi commerciali mostra già impatti ambientali negativi. Nell'accordo UE-Andina, l'aumento della domanda di prodotti agricoli ha portato a un'espansione delle aree coltivate e oltre un terzo del territorio è stato disboscato nei primi quattro anni.
Come si posiziona l'accordo rispetto ad altri blocchi commerciali globali?
L'accordo UE-Mercosur non è solo un accordo commerciale bilaterale, ma anche un segnale strategico per le altre grandi potenze economiche. Creando un'area di libero scambio che comprende oltre 715 milioni di persone, l'Europa consoliderebbe la sua posizione di più grande blocco commerciale al mondo.
L'accordo è esplicitamente visto come una risposta alla politica tariffaria protezionistica del presidente degli Stati Uniti Donald Trump. Mentre gli Stati Uniti hanno aumentato significativamente i loro dazi sotto Trump – ad esempio, dazi aggiuntivi universali del 10% e fino al 50% su acciaio e alluminio – l'UE si sta concentrando sulla liberalizzazione degli scambi e sull'apertura del mercato.
Allo stesso tempo, l'accordo funge da strumento per diversificare le relazioni commerciali e ridurre la dipendenza dalla Cina. La diversificazione delle relazioni commerciali è essenziale per ridurre le dipendenze critiche e creare catene di approvvigionamento resilienti.
L'UE cerca quindi di rafforzare il proprio ruolo di partner commerciale affidabile e basato su regole precise e di posizionarsi come alternativa agli approcci protezionistici. Ciò è particolarmente importante in quanto l'ordine commerciale multilaterale incentrato sull'OMC si sta erodendo e il protezionismo è in aumento in tutto il mondo.
Quale impatto ha l'accordo sulle piccole e medie imprese?
L'impatto dell'accordo UE-Mercosur sulle piccole e medie imprese, che rappresentano una quota significativa degli esportatori, merita particolare attenzione. Circa il 70% delle 12.500 aziende tedesche che esportano verso il Mercosur sono piccole e medie imprese.
Queste aziende sono affrontate in un capitolo separato dell'accordo, che prevede programmi di supporto e assistenza nello sviluppo del mercato. L'eliminazione delle tariffe doganali elevate e la semplificazione delle procedure commerciali possono alleviare significativamente il carico di lavoro per le aziende più piccole, che spesso dispongono di minori risorse per superare complesse barriere commerciali.
L'accordo prevede inoltre un migliore accesso agli appalti pubblici, a vantaggio delle aziende europee. I fornitori di servizi dell'UE otterranno un migliore accesso al mercato nei settori dell'informatica, delle telecomunicazioni e dei trasporti.
Tuttavia, le barriere culturali e linguistiche, nonché il fuso orario, rendono difficile l'accesso al mercato per le aziende tedesche. Attualmente, la Germania tende a concentrare la propria attività in Asia, Europa o Stati Uniti, mentre l'America Latina è spesso considerata troppo lontana.
In che modo l'accordo influisce sulla struttura della catena di fornitura globale?
L'accordo UE-Mercosur avrà un impatto significativo sulle catene di approvvigionamento globali. La riduzione dei dazi e delle barriere commerciali creerà nuovi flussi commerciali e rafforzerà quelli esistenti. Ciò è particolarmente rilevante date le attuali tensioni geopolitiche e la necessità di diversificare le catene di approvvigionamento.
L'accordo contribuisce a garantire l'approvvigionamento sostenibile di materie prime essenziali per la trasformazione verde e digitale dell'UE e garantisce maggiore sicurezza e prevedibilità nella catena di approvvigionamento. La regione del Mercosur possiede importanti giacimenti di materie prime come litio, nichel e terre rare, essenziali per la transizione energetica europea.
L'accordo commerciale riduce anche i dazi sulle principali materie prime e sui prodotti derivati. Ciò riduce la dipendenza dell'Europa da altri fornitori, in particolare dalla Cina, e crea fonti di approvvigionamento alternative.
Allo stesso tempo, le regole di origine stanno diventando sempre più importanti per determinare l'origine delle merci. Queste regole sono particolarmente importanti nell'era delle catene del valore globali, in cui una parte significativa del valore dei prodotti europei deriva da componenti o servizi esteri.
Quali sono le implicazioni strategiche a lungo termine?
L'accordo UE-Mercosur ha implicazioni strategiche di vasta portata che vanno oltre i suoi effetti commerciali immediati. Rappresenta l'impegno dell'Europa verso un ordine commerciale mondiale multilaterale e basato su regole, in un momento di crescenti tensioni commerciali.
Creando la più grande area di libero scambio al mondo, l'UE rafforzerebbe la sua posizione di principale potenza commerciale, contrastando al contempo le tendenze protezionistiche. Ciò è particolarmente importante in un momento in cui l'Organizzazione Mondiale del Commercio è sotto pressione e gli accordi commerciali bilaterali e regionali stanno acquisendo sempre più importanza.
L'accordo potrebbe anche fungere da modello per altri negoziati commerciali, in particolare per quanto riguarda l'integrazione delle disposizioni in materia di sostenibilità e protezione del clima. Combinare la liberalizzazione degli scambi con standard ambientali e sociali vincolanti potrebbe costituire un precedente per accordi futuri.
A lungo termine, l'accordo contribuirà all'integrazione economica tra Europa e America Latina e rafforzerà le relazioni politiche tra le due regioni. Ciò potrebbe offrire vantaggi strategici in un ordine mondiale multipolare in cui diversi blocchi economici competono per l'influenza.
Adatto a:
Come reagiscono le associazioni imprenditoriali e l'industria all'accordo?
Le reazioni delle associazioni imprenditoriali e dell'industria all'accordo UE-Mercosur sono state estremamente positive. L'Associazione Federale Tedesca del Commercio all'Ingrosso, del Commercio Estero e dei Servizi ha definito l'accordo storico e si è detta "piena di gioia" per la sua conclusione positiva. Il Presidente dell'Associazione delle Camere di Commercio Tedesche ha definito l'accordo "una notizia estremamente positiva in un contesto economico globale altrimenti piuttosto cupo".
La Camera di Commercio e Industria tedesca ha definito l'avvio della ratifica una "pietra miliare attesa da tempo". Ha sottolineato che 12.500 aziende tedesche esportano nella regione, il 72% delle quali sono piccole e medie imprese.
La Federazione Tedesca degli Industriali e dei Meccanici (VDMA) sta spingendo in particolare per la ratifica dell'accordo. Oliver Richtberg, responsabile del dipartimento per il commercio estero della VDMA, ha accolto con favore la decisione di trattare separatamente la componente commerciale. Ha sottolineato che l'onere tariffario medio sulle esportazioni europee di macchinari verso i paesi del Mercosur è pari a circa l'11% e che l'accordo prevede che tali dazi vengano gradualmente ridotti a zero in quasi tutti i settori.
Anche l'Associazione Automobilistica Tedesca vede notevoli opportunità nell'eliminazione degli elevati dazi doganali su veicoli e componenti automobilistici. Anche l'industria chimica e farmaceutica si aspetta un significativo sollievo dall'eliminazione delle attuali elevate barriere commerciali.
Quali sono i prossimi passi del processo di ratifica?
Il processo di ratifica dell'accordo UE-Mercosur sta entrando in una fase cruciale. Il 3 settembre 2025, la Commissione europea ha trasmesso i testi dell'accordo, sottoposti a revisione giuridica, ai governi degli Stati membri dell'UE e al Parlamento europeo.
Successivamente, il Consiglio dei Paesi dell'UE e il Parlamento europeo dovranno approvare l'accordo affinché entri in vigore. L'autorità di Bruxelles auspica che tale approvazione venga concessa al più tardi entro la fine dell'anno, consentendo così la conclusione definitiva dell'accordo.
Un aspetto importante è che l'accordo è stato suddiviso in due parti: per la parte puramente commerciale, è sufficiente l'approvazione del Consiglio dell'UE e del Parlamento europeo, poiché la competenza commerciale spetta all'UE. Ciò copre la parte più ampia dell'accordo e consente un'attuazione più rapida.
La parte politica e cooperativa richiede inoltre l'approvazione dei parlamenti nazionali degli Stati membri dell'UE. Questa suddivisione mira ad accelerare il processo di ratifica e a ridurre il rischio di blocco da parte dei singoli Stati membri.
L'accordo potrebbe entrare in vigore provvisoriamente non prima del 2026. La Commissione sta lavorando per creare tutte le condizioni giuridiche e politiche necessarie entro quella data.
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