La scommessa miliardaria di Google sulla Germania: più che semplici data center, Google cerca di accaparrarsi il potere economico tedesco

Aziende che divorano energia e illusioni occupazionali: i costi nascosti dietro l'accordo di Google con la Germania

Con un annuncio che ha suscitato giubilo nella politica tedesca, Google ha promesso un investimento di 5,5 miliardi di euro per espandere massicciamente la sua infrastruttura digitale in Germania. Ciò che a prima vista sembra una Segen per un Paese economicamente stagnante – una promessa di posti di lavoro, innovazione e un posto nella "massima serie" europea dei data center – si rivela, a un'analisi più attenta, un'arma a doppio taglio.

Questo articolo fa luce sugli aspetti critici che si celano dietro la facciata scintillante di questa scommessa multimiliardaria. Rivela come questo investimento consolidi la dipendenza tecnologica dell'Europa dalle multinazionali statunitensi, anziché rafforzare la sovranità digitale di cui c'è urgente bisogno. I meccanismi di dipendenza dai fornitori, la limitata creazione di valore locale e l'enorme pressione sulle reti energetiche rendono chiaro che il prezzo di questa spinta alla crescita a breve termine potrebbe essere elevato. Mentre i politici celebrano l'investimento come un segno del futuro, i rischi strategici per la Germania e l'Europa stanno aumentando, intrappolate nella tensione tra concorrenza globale, pressione geopolitica e il fallito tentativo di creare le proprie alternative digitali. È la storia di una sottomissione digitale spacciata per successo economico.

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La sottomissione digitale mascherata da investimento

L'11 novembre 2025, Google ha annunciato il suo più grande investimento in Germania. Con 5,5 miliardi di euro in quattro anni, il gigante di Internet prevede di espandere i suoi data center, aprire nuove sedi e consolidare la sua presenza nel più grande mercato europeo. Ciò che i politici tedeschi celebrano come un successo di politica economica, a un esame più attento si rivela essere un calcolo sfaccettato da parte di una multinazionale che sta sistematicamente espandendo il proprio potere di mercato e coinvolgendo sempre più profondamente l'Europa in dipendenze tecnologiche. L'investimento mette in luce un dilemma fondamentale della politica economica tedesca ed europea: la tensione tra impulsi di crescita a breve termine e autonomia strategica a lungo termine.

Lo stimolo economico e i suoi limiti

Gli effetti economici immediati del programma di investimenti di Google appaiono a prima vista impressionanti. L'azienda stessa prevede una creazione di valore annuale di un miliardo di euro per l'economia tedesca e il supporto di circa 9.000 posti di lavoro all'anno fino al 2029. Queste cifre giungono in un periodo di stagnazione economica, in cui la Germania, dopo due anni consecutivi di recessione nel 2023 e nel 2024, è alla disperata ricerca di slancio per la crescita. Il governo tedesco prevede una crescita modesta, pari ad appena lo 0,4%, per il 2025, rendendo la Germania una delle economie più deboli tra quelle sviluppate.

Il Ministro delle Finanze Lars Klingbeil ha descritto l'investimento come un "vero e proprio investimento nel futuro, nell'innovazione, nell'intelligenza artificiale e nella trasformazione climaticamente neutrale". Il Ministro per la Digitale Karsten Wildberger lo vede come la prova che la Germania può competere nella "massima serie" dei data center in Europa. Tuttavia, questa retorica politica nasconde le debolezze strutturali dell'economia tedesca, che non possono essere risolte da investimenti esteri selettivi. Permangono elevati costi energetici, ostacoli burocratici, lunghe procedure di approvazione e un crescente protezionismo globale.

Gli effetti occupazionali meritano un'analisi più articolata. Sebbene Google citi 9.000 posti di lavoro, non si tratta di posizioni dirette all'interno dell'azienda stessa, bensì di effetti indiretti lungo l'intera catena del valore. Uno studio dell'Istituto Economico Tedesco (IW), commissionato dall'Alleanza per il Rafforzamento delle Infrastrutture Digitali, mostra che i data center in Germania creano in media solo nove posti di lavoro per megawatt di capacità. L'effettivo impatto occupazionale dipende fortemente dal modello di business. Operatori internazionali come Google generano significativamente meno posti di lavoro locali rispetto alle aziende tedesche, poiché forniscono principalmente infrastrutture standardizzate e spesso esternalizzano servizi IT e capacità di sviluppo di valore più elevato nei loro paesi d'origine o in altre sedi.

Il maggiore valore aggiunto non viene generato nei data center stessi, ma ai livelli più alti della catena del valore, nei servizi IT e nello sviluppo software. Qui, si possono creare tra 35 e 140 posti di lavoro per megawatt. Tuttavia, queste posizioni altamente qualificate e ben retribuite rimangono prevalentemente negli Stati Uniti, dove Google concentra i suoi dipartimenti di ricerca e sviluppo. La Germania riceve quindi la base infrastrutturale con effetti occupazionali moderati, mentre l'effettiva creazione di valore digitale e l'innovazione avvengono altrove.

La dimensione geopolitica della dipendenza

L'investimento di Google deve essere considerato nel contesto delle dinamiche di potere globali nel settore tecnologico. L'Europa ha già perso la battaglia per la sovranità digitale. Il mercato cloud europeo è dominato al 70% da tre società americane: Amazon Web Services, Microsoft Azure e Google Cloud. I sondaggi hanno mostrato che il 67% delle aziende tedesche ha dichiarato di non essere più in grado di operare senza gli hyperscaler statunitensi. La quota di mercato dei fornitori cloud europei si è ridotta dal 29% nel 2017 ad appena il 15% nel 2022 e da allora è rimasta stagnante a questo livello basso.

Questa dipendenza comporta rischi strategici, legali e operativi. Il Cloud Act statunitense garantisce alle autorità americane l'accesso extraterritoriale ai dati, anche se fisicamente archiviati in Europa. Qualsiasi azienda europea che utilizzi servizi cloud statunitensi è potenzialmente soggetta alla sorveglianza americana. Le recenti tensioni geopolitiche hanno esacerbato questi rischi. L'amministrazione Trump ha minacciato dazi doganali ingenti contro i paesi che regolamentano le aziende tecnologiche statunitensi. L'Europa non è quindi in grado di far rispettare le regole nel proprio mercato senza rischiare sanzioni economiche.

I tentativi dell'Europa di stabilire le proprie alternative al cloud sono ampiamente falliti. L'ambizioso progetto Gaia-X, lanciato da Germania e Francia nel 2019 per creare un'infrastruttura cloud europea federata, è degenerato in una tigre di carta burocratica. Invece di sviluppare soluzioni funzionali, Gaia-X ha prodotto infiniti documenti e standard. La liquidazione della società francese Agdatahub, membro del progetto, illustra questo fallimento fondamentale. Persino Francesco Bonfiglio, ex CEO di Gaia-X, ha ammesso che il progetto potrebbe essere stato "troppo ambizioso" e non è riuscito a creare spazi dati funzionali.

La quota di mercato europea per i servizi cloud si è ridotta di tre quarti durante l'esistenza di Gaia-X. Provider europei come SAP e Deutsche Telekom detengono solo il 2% del mercato europeo ciascuno. Si sono limitati a servire mercati di nicchia locali con specifici requisiti di conformità, spesso come partner dei grandi provider statunitensi. Gli hyperscaler investono dieci miliardi di euro al trimestre in capacità europea. Le aziende europee non hanno alcuna possibilità contro queste risorse finanziarie.

Il meccanismo di blocco del fornitore

L'elemento più pericoloso della strategia di investimento di Google non è l'immediato dominio del mercato, ma la creazione sistematica di barriere al cambio di fornitore. Il "vendor lock-in" descrive la situazione in cui i costi del cambio di fornitore diventano proibitivi. I servizi cloud sono progettati proprio per creare questo effetto. Una volta che un'azienda o un ente pubblico ha migrato la propria infrastruttura IT su Google Cloud, si crea una profonda dipendenza tecnica, finanziaria e organizzativa.

La componente tecnica di questo lock-in si basa su servizi e API proprietari. Le aziende sviluppano applicazioni specifiche per Google Cloud Platform, utilizzando servizi come BigQuery, Cloud Functions o Vertex AI. Queste integrazioni diventano barriere alla migrazione, rendendo necessaria una completa riprogettazione per piattaforme alternative. Più profonda è l'integrazione, maggiori sono i costi di passaggio. Sebbene Google offra soluzioni cloud sovrane, queste non alterano la dipendenza fondamentale dalla tecnologia e dall'architettura della piattaforma americane.

I costi finanziari del cambio di provider cloud si manifestano in diverse dimensioni. Le commissioni di uscita, ovvero i costi di trasferimento dei dati ad altri provider, possono essere sostanziali. Un documento interno di AWS trapelato ha rivelato che Apple da sola pagava 50 milioni di dollari all'anno in commissioni di trasferimento dati, Pinterest oltre 20 milioni di dollari e Netflix e Airbnb più di 15 milioni di dollari ciascuno. Questi costi nascosti vincolano di fatto i clienti ai loro provider cloud. A questo si aggiungono i costi della migrazione stessa, i test dei nuovi sistemi e la potenziale rinegoziazione di contratti e licenze.

La dimensione organizzativa riguarda la specializzazione dei team su specifiche piattaforme cloud. Ingegneri e amministratori sviluppano competenze approfondite sugli strumenti e sui servizi di un singolo fornitore. Il passaggio richiede un'ampia riqualificazione e una temporanea perdita di produttività. Questa inerzia organizzativa aggrava le barriere tecniche e finanziarie.

L'illusione del controllo normativo

Negli ultimi anni, l'Unione Europea ha tentato di limitare il potere delle aziende tecnologiche attraverso misure normative. Il Digital Markets Act e il Digital Services Act miravano a creare una concorrenza leale e a spezzare il predominio dei gatekeeper. Google è già stata pesantemente multata in diverse occasioni. Nel 2018, la Commissione Europea ha imposto una multa di 4,3 miliardi di euro per abuso di potere di mercato nel settore Android. Nel 2019, è seguita una multa di 1,49 miliardi di euro per pratiche abusive nel mercato della pubblicità online. Nel settembre 2025, è stata aggiunta un'altra multa record di 2,95 miliardi di euro per aver distorto la concorrenza nel mercato delle tecnologie pubblicitarie.

Queste sanzioni possono attirare l'attenzione dei media, ma il loro effetto deterrente è limitato. Google genera centinaia di miliardi di euro di ricavi dalla sua attività pubblicitaria. Una sanzione di tre miliardi di euro rappresenta solo il 2,5% del suo fatturato annuo e rappresenta più una spesa operativa che una minaccia esistenziale. Inoltre, spesso trascorrono anni tra l'individuazione della condotta illecita e l'irrogazione della sanzione, durante i quali Google può ulteriormente espandere la propria posizione di mercato.

I problemi strutturali della regolamentazione sono ancora più gravi. Sebbene i servizi cloud rientrino formalmente nel Digital Markets Act come Core Platform Services, nessun fornitore cloud è stato ancora designato come gatekeeper. Le regole di designazione del DMA sono state concepite per le piattaforme consumer e non si applicano ai servizi cloud B2B. La Commissione Europea dovrebbe adattare i criteri per colpire efficacemente gli hyperscaler. Ma è proprio qui che entra in gioco il potere di lobbying delle aziende tecnologiche.

Google, Amazon, Microsoft, Apple e Meta spendono complessivamente oltre 113 milioni di euro all'anno in attività di lobbying a Bruxelles. Google è in testa con 5,75 milioni di euro. Questo investimento offre alle aziende un accesso sproporzionato ai decisori. Da novembre 2014, i lobbisti delle Big Tech hanno tenuto circa 1.000 incontri con alti funzionari della Commissione, con una media di 2,8 incontri a settimana. Un documento trapelato nel 2020 ha rivelato i piani dettagliati di Google per indebolire la nuova legislazione mobilitando partner accademici, indebolendo il sostegno all'interno della Commissione e mobilitando i funzionari statunitensi contro la regolamentazione europea.

Questo potere di lobbying sta portando a una strisciante "washingtonizzazione" di Bruxelles, dove denaro e conoscenze prevalgono sull'interesse pubblico. Il pericolo di cattura normativa è reale. Le autorità di regolamentazione potrebbero agire in modo da favorire principalmente gli interessi dei settori che dovrebbero regolamentare. Il fatto che nessun fornitore di servizi cloud sia stato ancora designato come gatekeeper ai sensi del DMA, nonostante tre aziende controllino il 70% del mercato, è un'indicazione dell'efficacia di questa strategia di lobbying.

La questione energetica come tallone d'Achille

I data center sono ad alta intensità energetica. Un grande data center con una capacità IT di 52 megawatt richiede una capacità di connessione di 90 megavolt-ampere e può consumare 788 gigawattora all'anno, equivalenti al consumo di oltre 200.000 famiglie. L'Agenzia Federale per le Reti (Bundesamt-Netze) tedesca prevede che i data center rappresenteranno fino al 10% del consumo elettrico tedesco entro il 2037, rispetto al 4% circa di oggi. La rapida espansione dell'intelligenza artificiale sta aggravando drasticamente questo problema. L'Agenzia Internazionale per l'Energia prevede che la domanda globale di data center più che raddoppierà nei prossimi cinque anni.

La Germania si trova di fronte a un dilemma fondamentale. Da un lato, l'infrastruttura digitale è un prerequisito per la competitività economica. Dall'altro, l'enorme domanda di elettricità si scontra con gli obiettivi climatici e la transizione energetica. L'allacciamento alla rete sta diventando un collo di bottiglia. I gestori di rete locali come Rheinenergie affermano che l'allacciamento alla rete in Germania può richiedere dai 10 ai 15 anni. L'Agenzia Internazionale per l'Energia stima fino a sette anni.

Gli operatori di data center stanno rispondendo con i propri progetti di centrali elettriche. L'azienda statunitense Cyrus One sta progettando una centrale elettrica a gas da 61 megawatt per il suo data center di Francoforte, per evitare di dipendere esclusivamente dall'infrastruttura di rete in ritardo. Questo sviluppo compromette gli obiettivi climatici della Germania. La rapida espansione dei data center potrebbe aumentare la domanda di gas di 175 terawattora entro il 2035. La Germania ha cercato di contrastare questo fenomeno con la legge sull'efficienza energetica. Dal 1° gennaio 2027, i data center con una capacità IT installata di almeno 300 kilowatt dovranno ricavare il 100% della loro elettricità da fonti energetiche rinnovabili e utilizzare il calore di scarto in misura minima del 15-20%.

Google sottolinea che i suoi nuovi data center di Dietzenbach e Hanau saranno alimentati da energia rinnovabile. L'azienda ha ampliato la partnership con il fornitore di energia Engie per utilizzare fonti energetiche flessibili e a impatto climatico zero. Tuttavia, la realtà è più complessa. La disponibilità di energia verde è limitata. Quando i data center consumano grandi quantità di energia verde, questa non è disponibile altrove. Anche il recupero del calore di scarto è ancora agli inizi. Sebbene tecnicamente fattibile, l'integrazione nelle reti di teleriscaldamento esistenti richiede ingenti investimenti infrastrutturali.

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La sovranità fiscale frammentata e l’impatto fiscale limitato

Un altro aspetto critico è la distribuzione degli effetti fiscali. Mentre il governo tedesco celebra l'investimento di Google come una manna per la Germania, le autorità locali ne beneficiano solo in misura limitata. I data center pagano l'imposta sulle attività produttive ai comuni in cui sono ubicati, ma l'importo dipende fortemente dalla struttura aziendale. Le multinazionali come Google utilizzano strutture fiscali complesse per ottimizzare il loro carico fiscale. Il gettito fiscale effettivo per comuni come Dietzenbach o Hanau sarà probabilmente significativamente inferiore rispetto a quello di investimenti comparabili da parte di aziende tedesche.

Il nuovo governo di coalizione CDU-SPD prevede una riduzione graduale dell'imposta sulle società di un punto percentuale all'anno nell'arco di cinque anni, a partire dal 2028. L'obiettivo è rendere la Germania una sede imprenditoriale più attrattiva. Allo stesso tempo, l'imposta minima sulle attività produttive verrà aumentata dal 200 al 280%, il che aumenterà l'onere fiscale per le aziende nei comuni a bassa tassazione. Questi segnali contraddittori illustrano la tensione nella politica fiscale tedesca tra il desiderio di una sede imprenditoriale più attrattiva e la necessità di ottenere entrate fiscali.

La Germania aveva preso in considerazione l'imposizione di un'imposta del 10% sui servizi digitali sui ricavi delle aziende tecnologiche statunitensi. Tuttavia, tali iniziative stanno incontrando una forte resistenza da parte di Washington. L'amministrazione Trump ha esplicitamente minacciato misure di ritorsione contro i paesi che regolamentano o tassano le aziende tecnologiche americane. Questa influenza extraterritoriale limita significativamente la sovranità fiscale dell'Europa.

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La competizione tra hyperscaler e la narrazione dell'ondata di investimenti

L'investimento di Google non è una mossa isolata, ma piuttosto parte di un'intensa competizione tra hyperscaler per l'infrastruttura digitale europea. Quasi contemporaneamente, Microsoft ha annunciato un investimento di 10 miliardi di dollari in un hub di intelligenza artificiale a Sines, in Portogallo, che includerà oltre 12.000 GPU NVIDIA. Già a febbraio 2024, Microsoft aveva annunciato 3,2 miliardi di euro per più che raddoppiare la sua infrastruttura di intelligenza artificiale e la capacità cloud in Germania. Amazon Web Services prevede di investire 8,8 miliardi di euro nella regione di Francoforte entro il 2026 e altri 7,8 miliardi di euro entro il 2040 per l'AWS European Sovereign Cloud nel Brandeburgo.

Questa ondata di investimenti può sembrare impressionante, ma rivela la logica strategica degli hyperscaler. Si stanno posizionando in anticipo per dominare la futura economia guidata dall'intelligenza artificiale. L'Europa diventerà un mercato di vendita e un sito di produzione, mentre il controllo tecnologico e i servizi di valore più elevato rimarranno negli Stati Uniti. I governi europei accolgono con favore questi investimenti perché sono sottoposti a forti pressioni per la crescita e non sono stati in grado di sviluppare alternative proprie.

Nel suo rapporto sulla competitività europea, Mario Draghi è giunto alla conclusione preoccupante che il mercato cloud dell'UE è stato in gran parte perso a favore dei fornitori statunitensi e che lo svantaggio competitivo dell'Europa è destinato ad ampliarsi, poiché il mercato cloud è caratterizzato da investimenti continui e molto ingenti, economie di scala e dall'integrazione di più servizi da un unico fornitore. L'Europa non investe in capacità di calcolo basate sull'intelligenza artificiale. Secondo le stime dell'OCSE, la Germania ha investito solo 54 milioni di dollari tra il 2020 e il 2025, una frazione di quanto speso da Canada (quasi 2 miliardi di dollari) o Corea del Sud e Israele.

La dimensione del duplice uso e i rischi strategici per la sicurezza

Un aspetto spesso trascurato è la capacità duplice dell'infrastruttura digitale. I data center e i servizi cloud non hanno solo applicazioni commerciali, ma possono essere utilizzati anche per scopi militari e di sicurezza. La NATO e molte forze armate europee utilizzano servizi cloud di fornitori statunitensi. Ciò crea dipendenze strategiche in un'area in cui la sovranità è essenziale.

Le recenti tensioni geopolitiche, in particolare le minacce dell'amministrazione Trump di condizionare il sostegno alla NATO, evidenziano la fragilità di questa situazione. Cosa succederebbe se un presidente americano negasse o limitasse l'accesso degli alleati europei ai servizi cloud critici in caso di conflitto? Anche se ciò sembra improbabile, la mera possibilità teorica dimostra la vulnerabilità dell'Europa.

L'Unione Europea ha risposto con iniziative come il Cloud and AI Development Act, la cui presentazione è prevista per il 2026. Questa iniziativa mira a colmare le lacune normative, promuovere l'interoperabilità e creare un ecosistema europeo sicuro e competitivo per il cloud e l'intelligenza artificiale. Tuttavia, date le esperienze con Gaia-X e l'enorme potere di mercato degli hyperscaler statunitensi, le sue possibilità di successo sono discutibili.

Effetti sul mercato del lavoro e la questione delle qualifiche

Gli effetti occupazionali dei data center sono eterogenei e dipendono fortemente dal tipo di posti di lavoro creati. I data center stessi richiedono relativamente poco personale per la manutenzione, la sicurezza e le operazioni tecniche. Le posizioni qualificate nello sviluppo software, nell'analisi dei dati e nella ricerca sull'intelligenza artificiale vengono create principalmente non presso le sedi dell'infrastruttura, ma nei centri di ricerca e sviluppo delle aziende.

Sebbene Google gestisca uffici a Monaco di Baviera, Francoforte e Berlino e stia pianificando espansioni che potrebbero portare fino a 2.000 dipendenti nello storico edificio Arnulfpost di Monaco, la maggior parte di queste posizioni sarà probabilmente nei reparti marketing, vendite e assistenza clienti locale. I dipartimenti di sviluppo strategicamente importanti per modelli di intelligenza artificiale come Gemini e i servizi cloud rimarranno negli Stati Uniti.

La Germania sta affrontando una carenza strutturale di manodopera, in particolare nel settore IT. I data center aggravano questa carenza, poiché assorbono specialisti altamente qualificati senza offrire sufficienti opportunità di formazione. I sondaggi hanno mostrato che il 65% degli operatori di data center al di fuori dell'area metropolitana di Francoforte ha indicato la carenza di lavoratori qualificati come la sfida più grande.

La retorica politica e la sua discrepanza con la realtà

Le reazioni politiche all'investimento di Google rivelano una notevole discrepanza tra la retorica pubblica e la realtà strategica. Il Ministro Federale delle Finanze Klingbeil ha elogiato l'investimento come prova che la Germania rimane attraente per i capitali stranieri nonostante la debolezza dell'economia. Il Ministro per la Digitale Wildberger lo ha interpretato come un segnale che la Germania è tra i primi paesi europei per numero di data center. Il Ministro della Ricerca Dorothee Bär ha descritto l'annuncio come prova che la Germania è già una sede attraente.

Questa retorica autocelebrativa ignora i problemi strutturali. La Germania sta attraversando un periodo di marcata debolezza economica. Si prevede che il prodotto interno lordo ristagnerà nel 2025, dopo un calo dello 0,1% nel 2023 e dello 0,2% nel 2024. Roland Berger prevede una crescita modesta, pari allo 0,4%, per il 2025, che collocherà la Germania dietro le altre nazioni del G20. Gli elevati costi energetici, gli oneri burocratici, il crescente protezionismo globale e l'incertezza sulla direzione della politica economica del nuovo governo federale stanno ostacolando la crescita.

L'investimento di Google non può porre rimedio a queste carenze strutturali. È un sintomo di dipendenza, non la sua soluzione. La classe politica sta commettendo l'errore di confondere le promesse di investimento a breve termine con la resilienza economica a lungo termine. Un vero investimento nel futuro consisterebbe nel potenziare le capacità tecnologiche dell'Europa, promuovere alternative open source e creare quadri giuridici che garantiscano una reale interoperabilità e portabilità.

La competizione dei sistemi: USA, Cina e l'UE in ritardo

Il panorama globale dell'intelligenza artificiale e del cloud è caratterizzato da un'intensa competizione sistemica tra Stati Uniti e Cina. Nel 2025, gli Stati Uniti hanno prodotto circa 40 grandi modelli di base, la Cina circa 15 e l'Unione Europea solo tre. A livello di infrastrutture e cloud, i tre principali hyperscaler statunitensi controllano circa il 70% dei servizi digitali europei. A livello hardware, l'UE rimane strutturalmente dipendente dai semiconduttori progettati negli Stati Uniti e fabbricati in Asia, con la produzione europea di semiconduttori che rappresenta meno del 10% della produzione globale.

Il recente successo cinese con DeepSeek, una startup che ha sviluppato un modello di intelligenza artificiale avanzata a una frazione del costo normale e senza accesso ai chip statunitensi all'avanguardia, ha scosso l'assunto che investimenti ingenti siano essenziali. Ciò ha scatenato un dibattito sulla necessità o meno dell'iniziativa statunitense Stargate da 500 miliardi di dollari. Per l'Europa, tuttavia, la situazione rimane precaria. Senza una propria produzione di semiconduttori, senza modelli di base dominanti e senza hyperscaler competitivi, l'Europa rischia di essere permanentemente emarginata nella corsa tecnologica globale.

La Banca Centrale Europea ha scoperto che circa la metà dei produttori dell'eurozona che si riforniscono di input critici dalla Cina affronta rischi nella catena di approvvigionamento. I controlli sulle esportazioni statunitensi non solo limitano la Cina, ma stabiliscono anche cosa le aziende europee possono vendere e a quali finanziamenti per la ricerca possono accedere gli scienziati europei. Le restrizioni olandesi sulle licenze per ASML, uno dei principali fornitori mondiali di apparecchiature per la produzione di semiconduttori, dimostrano come la regolamentazione americana si ripercuota nel cuore dell'industria europea.

L'asimmetria del controllo narrativo

Un aspetto sottile ma importante è il controllo asimmetrico sulla narrazione. Google, Microsoft e Amazon presentano i loro investimenti come un contributo alla sovranità digitale europea. Offrono "soluzioni cloud sovrane" progettate per soddisfare i requisiti locali e i valori europei. Google ha sottolineato che le sue regioni cloud in Germania offrono servizi come Vertex AI con modelli Gemini, consentendo alle organizzazioni di sfruttare con sicurezza le funzionalità avanzate di cloud e intelligenza artificiale, nel rispetto dei requisiti locali e dei valori europei.

Questa retorica è scelta con intelligenza, ma fuorviante. Sovranità non significa solo che i dati siano fisicamente archiviati in Europa, ma che l'Europa detenga il controllo tecnologico, la giurisdizione legale e la creazione di valore economico. Finché piattaforme, algoritmi e modelli di business saranno controllati dalle aziende statunitensi, l'Europa rimarrà dipendente. La vera sovranità richiede capacità tecnologiche proprie e la capacità di sviluppare e gestire alternative.

Gli hyperscaler hanno riconosciuto il potere politico della narrativa sulla sovranità e stanno commercializzando i loro servizi di conseguenza. Microsoft ha istituito un consiglio di amministrazione europeo composto interamente da cittadini europei, che supervisiona tutte le operazioni dei data center nel rispetto della legislazione europea. Google collabora con fornitori locali di fiducia che mantengono il controllo sulla crittografia dei dati dei clienti. Sebbene queste misure possano soddisfare i requisiti di conformità, non modificano in alcun modo la dipendenza fondamentale.

Scenari per il futuro

Le conseguenze a lungo termine dell'investimento di Google dipendono dal percorso di sviluppo che prevarrà. Nello scenario ottimistico, l'Europa utilizzerà gli ingenti investimenti degli hyperscaler come trampolino di lancio per sviluppare le proprie capacità digitali. Una regolamentazione più rigorosa, l'interoperabilità rafforzata e il supporto mirato alle alternative europee potrebbero mitigare l'effetto lock-in. Potrebbero emergere iniziative open source, gigafactory europee per l'intelligenza artificiale e un autentico mercato unico digitale europeo con condizioni di parità.

In uno scenario pessimistico, l'ondata di investimenti consolida in modo permanente questa dipendenza. L'Europa diventa un mero mercato di vendita per la tecnologia statunitense, privo di innovazione e creazione di valore. Gli hyperscaler sfruttano il loro potere di mercato per sopprimere la concorrenza, aumentare i prezzi e sfruttare i dati europei per i loro modelli di business globali. I tentativi di regolamentazione falliscono a causa del potere di lobbying di queste aziende e della pressione politica di Washington. La sovranità digitale dell'Europa si erode completamente.

Lo scenario più probabile si colloca da qualche parte nel mezzo. L'Europa continuerà a cercare di esercitare influenza attraverso la regolamentazione, ma le dipendenze strutturali persisteranno. Alcuni mercati di nicchia e applicazioni specializzate saranno serviti da fornitori europei, ma le principali piattaforme e i segmenti del mercato di massa rimarranno in mano agli Stati Uniti. Le tensioni geopolitiche aumenteranno e l'Europa sarà costretta a posizionarsi nei conflitti commerciali e tecnologici tra Stati Uniti e Cina.

Opzioni di azione e imperativi strategici

Per una risposta decisa all'investimento di Google, l'Europa dovrebbe perseguire diversi imperativi strategici. In primo luogo, l'applicazione coerente delle normative esistenti. Il Digital Markets Act deve essere applicato ai servizi cloud e gli hyperscaler devono essere designati come gatekeeper. L'interoperabilità e la portabilità dei dati devono essere rafforzate per ridurre il vendor lock-in. In secondo luogo, sono necessari ingenti investimenti pubblici in alternative europee. I 20 miliardi di euro previsti per le gigafactory di IA sono un inizio, ma ben lungi dall'essere sufficienti. L'Europa deve investire molte volte questa cifra per diventare competitiva.

In terzo luogo, la promozione della tecnologia open source. Il software open source e gli standard aperti offrono una via d'uscita dai sistemi proprietari. Il governo di coalizione tedesco sta discutendo se raggiungere una quota open source del 50% nella pubblica amministrazione entro il 2029. Ciò invierebbe un segnale importante. In quarto luogo, la creazione di un autentico mercato unico digitale europeo. La frammentazione delle normative nazionali ostacola i fornitori europei. Un quadro giuridico unificato, standard armonizzati e programmi di appalto congiunti potrebbero garantire alle aziende europee economie di scala.

Quinto, controllo strategico sulle infrastrutture critiche. I data center dovrebbero essere classificati come infrastrutture critiche, il che consentirebbe regole di proprietà e requisiti di sicurezza più rigorosi. Sesto, sviluppare capacità nazionali di intelligenza artificiale. L'Europa dispone di eccellenti istituti di ricerca. La Germania è al terzo posto a livello mondiale per le pubblicazioni di intelligenza artificiale più citate. Questa forza nella ricerca deve tradursi in applicazioni commerciali. Settimo, formare alleanze strategiche. L'Europa dovrebbe collaborare con democrazie affini per stabilire standard comuni e costruire catene di approvvigionamento alternative.

Conclusione e valutazione

L'investimento di 5,5 miliardi di euro di Google in Germania è davvero un'arma a doppio taglio. In apparenza, fornisce una spinta economica tanto necessaria e un necessario ammodernamento dell'infrastruttura digitale tedesca, posizionando il Paese per un futuro guidato dall'intelligenza artificiale. A un livello più profondo, tuttavia, solleva seri interrogativi sul consolidamento del potere di mercato da parte di un gigante statunitense e sull'erosione della sovranità digitale europea.

Il vero successo di questo investimento dipenderà dalla solidità del quadro normativo e dalla vigilanza con cui le autorità tedesche garantiranno che il progetto serva l'interesse pubblico. I risultati ottenuti finora non sono incoraggianti. I fallimenti nei tentativi di creare alternative europee come Gaia-X, la posizione dominante sul mercato degli hyperscaler statunitensi, l'efficace potere di lobbying delle aziende tecnologiche e le debolezze economiche strutturali della Germania e dell'Europa suggeriscono che questa dipendenza sarà consolidata anziché ridotta.

La Germania e l'Europa si trovano a un bivio storico. Possono continuare a celebrare promesse di investimenti a breve termine e abbandonarsi all'illusione che il capitale straniero risolverà i loro problemi strutturali. Oppure possono accettare la scomoda verità che una vera sovranità digitale richiede capacità tecnologiche interne, ingenti investimenti pubblici e la volontà politica di contrastare il predominio delle multinazionali americane. I prossimi anni mostreranno quale strada sceglierà l'Europa. La decisione determinerà se l'Europa rimarrà un attore sovrano o un consumatore dipendente nel futuro digitale.

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