Il riorientamento del Canada all’ombra di “America First”: una nazione ridefinisce se stessa

### Più di una semplice disputa: perché il Canada non si fida più ciecamente degli Stati Uniti e cosa significa per noi ### Quando il vicino è diventato una minaccia: la svolta radicale del Canada dall'era Trump ### America First, solo Canada? Come un presidente ha cambiato per sempre la partnership più stretta del mondo ###

Da partner a priorità: come il Canada è stato costretto a reinventare la propria sicurezza.

Per decenni, il rapporto tra Canada e Stati Uniti è stato considerato il gold standard delle partnership internazionali: un intreccio profondo, quasi ovvio, di economia, sicurezza e cultura, simboleggiato dal confine indifeso più lungo del mondo. Tuttavia, questo fondamento di cooperazione e prevedibile asimmetria è stato fondamentalmente scosso dalla presidenza di Donald Trump e dalla sua dottrina "America First". Ciò che ne è seguito non è stata una normale disputa diplomatica, ma uno shock tettonico che ha portato Ottawa a rendersi conto che la dipendenza dal suo vicino meridionale rappresenta una vulnerabilità esistenziale.

L'attacco si è verificato su tutti i fronti: un'aggressiva rinegoziazione dell'accordo di libero scambio NAFTA, l'imposizione di dazi punitivi su acciaio e alluminio con l'umiliante pretesto della "sicurezza nazionale" e l'incessante pressione politica sugli alleati hanno messo in discussione decenni di certezze. L'animosità personale tra i capi di Stato e il drammatico declino dell'opinione pubblica canadese nei confronti degli Stati Uniti sono stati solo i sintomi visibili di una profonda alienazione che ha scosso la fiducia nel profondo.

Questo shock ha costretto il Canada a intraprendere un riorientamento strategico che va ben oltre la gestione delle crisi a breve termine. In risposta al protezionismo, il governo ha avviato una politica deliberata di diversificazione economica, ha concluso accordi commerciali innovativi con l'Europa (CETA) e il Pacifico (CPTPP) e ha definito i mercati globali come una necessità nazionale. Allo stesso tempo, i dubbi sulla garanzia di sicurezza americana hanno portato ai maggiori investimenti nella difesa continentale da generazioni e a una rinnovata attenzione alla sovranità nell'Artico. Il testo che segue analizza questo cambiamento di paradigma e mostra come gli anni di Trump abbiano costretto il Canada a evolversi da partner dipendente a attore strategicamente più autonomo, che deve ridefinire il proprio ruolo nel mondo.

L’era pre-Trump: una base di cooperazione e competizione

Per comprendere la portata della crisi innescata dall'amministrazione Trump, è essenziale esaminare lo stato delle relazioni tra Canada e America prima del 2017. Quest'epoca era caratterizzata da una profonda interdipendenza, ma non priva di sfide persistenti. Questa "normalità" consolidata fornisce il contesto cruciale in cui la successiva crisi appare come una rottura storica.

Integrazione economica nel NAFTA: prosperità con punti di attrito

Il fondamento delle relazioni economiche bilaterali è stato il North American Free Trade Agreement (NAFTA), entrato in vigore nel 1994 e basato sul precedente Canada-U.S. Free Trade Agreement (CUSFTA) del 1989. Il NAFTA ha creato la più grande area di libero scambio al mondo e ha portato a triplicare gli scambi di merci tra Canada e Stati Uniti e a decuplicare gli scambi con il Messico. Settori chiave come l'industria automobilistica ed energetica sono diventati altamente integrati, con complesse catene di approvvigionamento transfrontaliere in cui i componenti attraversavano il confine più volte prima di raggiungere l'assemblaggio finale. Circa il 70% delle esportazioni canadesi di beni verso gli Stati Uniti è stato utilizzato come intermediario per i beni americani, a sottolineare la profondità di questa interdipendenza.

Per l'economia canadese, l'esito del NAFTA è stato ampiamente positivo, seppur complesso. L'accordo ha promosso incrementi di produttività nel settore manifatturiero, ha aperto nuove opportunità di esportazione e ha attratto significativi investimenti esteri. Allo stesso tempo, ha portato a una maggiore concentrazione degli scambi commerciali canadesi con gli Stati Uniti, la cui quota delle esportazioni totali è salita dal 74% all'85%. Alcune analisi hanno anche evidenziato effetti negativi sull'occupazione in alcuni settori e maggiori pressioni di ristrutturazione sulle aziende canadesi per rimanere competitive. Nel complesso, tuttavia, il NAFTA ha fornito un ambiente commerciale prevedibile e stabile che ha sostenuto la prosperità canadese.

Questa stretta relazione, tuttavia, non è stata priva di conflitti. La disputa sulle esportazioni di legname di conifere è stata un esempio lampante di queste tensioni ricorrenti. Al centro del conflitto c'era l'affermazione degli Stati Uniti secondo cui le province canadesi stavano sovvenzionando la loro industria del legname fissando prezzi artificialmente bassi per il legname proveniente dalle foreste di proprietà statale (le cosiddette "tasse di abbattimento"). Ciò ha portato a un ciclo ricorrente di dazi statunitensi, cause legali canadesi presso gli organi del NAFTA e dell'OMC e compromessi negoziati come il Softwood Lumber Agreement (SLA) del 2006. La scadenza di questo accordo nel 2015 ha preparato il terreno per il successivo scontro, proprio mentre il panorama politico statunitense iniziava a cambiare radicalmente.

Un altro esempio di attrito bilaterale è stata la controversia sull'oleodotto Keystone XL. Il progetto, che avrebbe dovuto trasportare il greggio canadese estratto dalle sabbie bituminose verso le raffinerie statunitensi, è diventato un punto di svolta per l'attivismo ambientalista e una questione di forte impatto politico negli Stati Uniti. Il rifiuto del presidente Barack Obama all'oleodotto nel 2015, nonostante il sostegno del governo canadese, ha evidenziato come le dinamiche politiche interne degli Stati Uniti potessero mettere in ombra gli interessi economici condivisi e portare a tensioni significative.

Le relazioni prima del 2017 possono essere descritte come caratterizzate da "asimmetria gestita". Il Canada dipendeva fortemente dal mercato statunitense, ma questa dipendenza era gestita attraverso un sistema prevedibile e basato su regole (NAFTA, OMC). Controversie come quella del legname di conifere, pur aspre, venivano in ultima analisi negoziate e risolte all'interno di questo quadro consolidato. Questo processo, pur essendo spesso frustrante per il Canada, ha garantito un grado di stabilità cruciale. Tuttavia, la profonda integrazione economica ha anche creato vulnerabilità che non sono state pienamente riconosciute dal Canada finché non sono state sfruttate. L'efficienza delle catene di approvvigionamento transfrontaliere ha rappresentato un punto di forza durante i periodi di cooperazione, ma si è rivelata una debolezza critica quando minacciata da dazi e interruzioni, lasciando il Canada estremamente vulnerabile alle pressioni economiche.

Un ombrello di difesa comune: NORAD, NATO e i “Five Eyes”

La partnership per la sicurezza e la difesa tra Canada e Stati Uniti è stata storicamente senza precedenti. Il suo fulcro era il Comando di Difesa Aerospaziale Nordamericano (NORAD), istituito nel 1958 durante la Guerra Fredda e ancora oggi l'unico comando militare binazionale al mondo. La sua missione è quella di fornire allerta aerea e spaziale e di controllare lo spazio aereo del continente, sotto la guida di un comandante statunitense e di un vice canadese, entrambi facenti capo ai capi di Stato e di governo di entrambi i Paesi. Originariamente concepita per la difesa dai bombardieri sovietici, la missione del NORAD si è evoluta fino a includere la sorveglianza missilistica balistica e, dopo l'11 settembre 2001, la difesa da minacce aeree più generali. Il governo del Primo Ministro Stephen Harper ha reso permanente l'accordo NORAD nel 2006 e lo ha ampliato includendo una componente di allerta marittima.

In qualità di membro fondatore della NATO, il Canada si è sempre dimostrato un partner affidabile nelle missioni di sicurezza collettiva. Sebbene i contributi canadesi fossero apprezzati, la spesa per la difesa, costantemente al di sotto della soglia del 2% del prodotto interno lordo stabilita dalla NATO, è stata fonte di ricorrenti attriti, seppur per lo più latenti. Il livello di cooperazione più profondo si è raggiunto nell'ambito dell'alleanza "Five Eyes", una comunità di intelligence che include Regno Unito, Australia e Nuova Zelanda, oltre a Stati Uniti e Canada. Questa partnership simboleggia l'eccezionale fiducia che costituisce il fondamento delle relazioni in materia di sicurezza.

Dopo gli attacchi terroristici dell'11 settembre 2001, la cooperazione in materia di sicurezza delle frontiere si è notevolmente intensificata. Ciò ha portato a iniziative come l'Accordo per un Paese Terzo Sicuro (STCA) del 2002 per regolamentare le domande di asilo al confine condiviso e l'iniziativa "Oltre il Confine" del 2011, sotto la guida di Harper e Obama. Quest'ultima mirava a creare un perimetro di sicurezza comune, facilitando al contempo il commercio e i viaggi legittimi.

Questa architettura di sicurezza si basava su un patto implicito: il Canada otteneva un accesso senza precedenti all'apparato di difesa e di intelligence statunitense. In cambio, il Canada offriva agli Stati Uniti profondità strategica e una protezione sicura del fianco settentrionale, nonché contributi affidabili, seppur finanziati in modo modesto, all'alleanza. Questo patto presupponeva una comprensione condivisa delle minacce e il rispetto reciproco, presupposti che sarebbero stati poi messi in discussione. Anche prima dell'era Trump, la necessità di modernizzare il NORAD era stata riconosciuta, poiché il panorama delle minacce si stava evolvendo più rapidamente dell'infrastruttura di difesa. Il North Warning System era obsoleto e nuove minacce, come i missili ipersonici, si profilavano all'orizzonte. Tuttavia, inizialmente mancavano la volontà politica e le risorse finanziarie per una revisione completa.

Prossimità culturale e maree politiche: l'opinione pubblica prima del 2017

Le relazioni politiche ai vertici sono state plasmate dalle rispettive personalità. Il mandato 2000-2016 ha compreso il rapporto teso tra il liberale Jean Chrétien e il repubblicano George W. Bush, culminato nella disputa sulla guerra in Iraq del 2003, quando il Canada si rifiutò di partecipare senza un mandato delle Nazioni Unite. A questo è seguito il rapporto più pragmatico e professionale tra il conservatore Stephen Harper e sia Bush che il democratico Barack Obama, incentrato sulla cooperazione in materia di sicurezza e sulla risoluzione delle controversie commerciali. Il culmine dell'armonia personale è stata la stretta amicizia tra Justin Trudeau e Barack Obama, che ha segnato un periodo di grande cordialità nelle relazioni bilaterali.

L'opinione pubblica canadese rifletteva queste tendenze politiche. Il tradizionale alto indice di gradimento per gli Stati Uniti è diminuito significativamente durante la presidenza di George W. Bush, in particolare a causa della guerra in Iraq. Sotto Obama, gli indici di gradimento si sono ripresi e hanno raggiunto nuovamente livelli molto elevati, in gran parte grazie alla sua popolarità personale. Ciò rivela un aspetto centrale della percezione canadese: gli atteggiamenti verso gli Stati Uniti dipendono fortemente dalla persona alla Casa Bianca. I sondaggi hanno mostrato che i canadesi distinguono tra il popolo americano, che generalmente apprezzano, e l'attuale governo, verso il quale sono critici.

Nonostante gli stretti legami, in questo periodo si manifestò una crescente divergenza culturale e valoriale. Gli studi suggerivano che canadesi e americani divergessero su questioni di liberalismo sociale, sul ruolo del governo e sugli atteggiamenti verso l'autorità. Questo profondo cambiamento sociale avrebbe amplificato significativamente la reazione politica ed emotiva in Canada all'elezione di Donald Trump. Il conflitto tra Chrétien e Bush sulla guerra in Iraq costituì un precedente importante. Dimostrò che il Canada era disposto e in grado di divergere dagli Stati Uniti su una questione chiave di politica estera nonostante le intense pressioni. Il fatto che le temute conseguenze economiche non si materializzassero all'epoca fu una lezione cruciale. Questo atto di indipendenza politica servì da punto di riferimento storico per il successivo governo Trudeau quando si trovò ad affrontare la propria, ancora maggiore, pressione da parte di Washington.

Piattaforme di trading B2B - Pianificazione strategica e supporto con Xpert.Digital - Immagine: Xpert.Digital

Le piattaforme di trading business-to-business (B2B) sono diventate una parte fondamentale delle dinamiche del commercio globale e quindi una forza trainante per le esportazioni e lo sviluppo economico globale. Queste piattaforme offrono vantaggi significativi alle aziende di tutte le dimensioni, in particolare alle PMI – piccole e medie imprese – che sono spesso considerate la spina dorsale dell’economia tedesca. In un mondo in cui le tecnologie digitali stanno diventando sempre più importanti, la capacità di adattamento e integrazione è fondamentale per avere successo nella competizione globale.

Maggiori informazioni qui:

• Piattaforme di trading business-to-business (B2B).

Lo shock di Trump: un cambio di paradigma nelle relazioni

La presidenza di Donald Trump ha segnato una rottura fondamentale con il passato. La sua dottrina "America First" ha sostituito la tradizionale politica di alleanze con un approccio transazionale che ha messo in discussione decenni di certezze e ha costretto il Canada a riconsiderare radicalmente la propria posizione.

L'attacco al libero scambio: la rinegoziazione del NAFTA e la guerra tariffaria

L'amministrazione Trump ha definito il NAFTA "il peggior accordo di sempre" e ha avviato una rinegoziazione aggressiva. La strategia iniziale del Canada di impegnarsi costruttivamente nella modernizzazione dell'accordo si è scontrata con una serie di richieste statunitensi che Ottawa ha percepito come "pillole avvelenate". Tra queste, una "clausola di decadenza" che avrebbe automaticamente fatto scadere l'accordo dopo cinque anni, l'abolizione del sistema canadese di gestione dell'approvvigionamento lattiero-caseario e l'eliminazione del meccanismo di risoluzione delle controversie del Capitolo 19, fondamentale per il Canada.

Il conflitto si è inasprito nel 2018, quando gli Stati Uniti hanno imposto dazi del 25% sull'acciaio e del 10% sull'alluminio provenienti dal Canada, invocando la sicurezza nazionale ai sensi della Sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962. Questa mossa ha rappresentato un affronto particolare per il Canada. L'insinuazione che il Canada, il suo più stretto alleato militare, rappresentasse una minaccia per la sicurezza degli Stati Uniti è stata percepita come assurda e offensiva, indebolendo le fondamenta della fiducia. L'uso della giustificazione della sicurezza nazionale è stato il vero punto di svolta. Ha trasformato una disputa commerciale in una sfida fondamentale per l'alleanza stessa. Mentre i conflitti precedenti, come quello sul legname di conifere, erano stati di natura commerciale, l'invocazione della Sezione 232 ha messo in discussione l'intera base della partnership e ha reso la diversificazione economica un imperativo di sicurezza nazionale per il Canada.

La risposta del Canada è stata rapida, decisa e strategica. Il 1° luglio 2018, giorno dell'Indipendenza canadese, sono entrati in vigore dazi di ritorsione dello stesso importo su beni statunitensi per un valore di 16,6 miliardi di dollari canadesi. L'elenco dei prodotti interessati è stato accuratamente selezionato per esercitare la massima pressione politica negli stati e nelle circoscrizioni chiave degli Stati Uniti, riducendo al minimo i danni all'economia canadese. Questa strategia è stata una lezione di politica estera da potenza media. Incapace di vincere una guerra commerciale su vasta scala, il Canada ha fatto affidamento su pressioni mirate e asimmetriche per infliggere danni politici piuttosto che puramente economici, influenzando così i calcoli di politica interna degli Stati Uniti.

I negoziati culminarono infine nell'Accordo Canada-Stati Uniti-Messico (CUSMA), noto anche come USMCA. Il Canada fu costretto a fare concessioni, in particolare per quanto riguarda l'accesso al suo mercato lattiero-caseario, ma riuscì a preservare interessi chiave, in particolare il meccanismo di risoluzione delle controversie e una clausola di salvaguardia contro i futuri dazi sulle automobili. I dazi su acciaio e alluminio furono revocati nel maggio 2019 nell'ambito del processo di ratifica. Tuttavia, la guerra dei dazi ebbe conseguenze economiche significative. Le esportazioni canadesi di acciaio e alluminio crollarono, le catene di approvvigionamento furono interrotte e i costi per le aziende su entrambi i lati del confine aumentarono. L'episodio lasciò una profonda incertezza sugli investimenti e rese dolorosamente evidente la vulnerabilità economica del Canada alle misure unilaterali degli Stati Uniti.

Tariffe di ritorsione del Canada sui beni statunitensi (esempi selezionati, 2018)

Nel 2018, il Canada ha imposto dazi di ritorsione su alcuni beni statunitensi: vari prodotti in acciaio, come tubi e lamiere, sono stati soggetti a un dazio del 25% per esercitare una pressione generale sull'industria siderurgica statunitense; vari prodotti in alluminio, come barre e fogli di alluminio, sono stati soggetti a un dazio del 10% con l'obiettivo di colpire l'industria dell'alluminio statunitense; prodotti alimentari come yogurt, sciroppo d'acero, pizza e sottaceti sono stati soggetti a un dazio del 10%, che è stato visto come una pressione mirata su stati come il Wisconsin (Paul Ryan), il Vermont e altri; bevande come whisky e succo d'arancia sono state anch'esse soggette a un dazio del 10%, con un occhio di riguardo a stati come il Kentucky (Mitch McConnell) e la Florida; e vari beni di consumo, tra cui tosaerba, carte da gioco e sacchi a pelo, sono stati tassati al 10% per colpire le regioni di produzione in vari stati degli Stati Uniti.

Tariffe di ritorsione del Canada sui beni statunitensi nel 2025

La strategia doganale del Canada nei confronti degli Stati Uniti ha subito un cambiamento fondamentale nel 2025. A seguito di intense controversie commerciali e di diverse escalation, sia il Canada che gli Stati Uniti hanno modificato significativamente i loro approcci.

Situazione doganale attuale (settembre 2025)

Tariffe abrogate

A partire dal 1° settembre 2025, il Canada ha revocato la maggior parte dei dazi di ritorsione sui beni statunitensi conformi al CUSMA. Ciò riguarda prodotti per un valore di oltre 30 miliardi di dollari canadesi, tra cui:

• Cibo: succo d'arancia, burro di arachidi, vari prodotti agricoli
• Bevande: Whiskey, liquori, birra
• Beni di consumo: lavatrici, frigoriferi, abbigliamento, scarpe
• Altri beni: motociclette, articoli di carta, cosmetici

Tariffe esistenti

Tuttavia, il Canada mantiene tariffe di importanza strategica:

Prodotti in acciaio e alluminio: 50% (aumentato dal 25% di giugno 2025)

• Include vari prodotti in acciaio come tubi, lamiere, viti e bulloni
• Barre, lamine e derivati ​​di alluminio
• Valore commerciale: 15,6 miliardi di dollari canadesi

Veicoli e ricambi auto: 25%

• Autovetture, camion leggeri e ricambi auto non conformi alla normativa CUSMA
• Valore commerciale: oltre 20 miliardi di dollari canadesi

Merci non conformi al CUSMA: 35% (aumentato dal 25% di agosto 2025)

• Tutti i beni statunitensi non coperti dall'accordo CUSMA

Riallineamento strategico

Le esenzioni CUSMA come punto di svolta

La decisione di esentare dai dazi i beni conformi al CUSMA riflette un riallineamento strategico. Il Primo Ministro Mark Carney ha sottolineato che "Canada e Stati Uniti hanno ora ripristinato il libero scambio per la stragrande maggioranza dei nostri beni". Circa l'85% degli scambi commerciali tra Canada e Stati Uniti è ora nuovamente esente da dazi.

Focus sui settori strategici

Il Canada sta ora concentrando la sua politica doganale su tre aree strategiche:

1. industria siderurgica
2. industria dell'alluminio
3. Settore automobilistico

Questo obiettivo mira a mantenere la pressione politica su specifici stati e settori industriali degli Stati Uniti, normalizzando al contempo il commercio bilaterale.

Obiettivi politici e impatti regionali

Obiettivi originali (2018 e 2025)

Le tariffe di ritorsione originarie del 2018 e la loro reimposizione nel 2025 avevano come obiettivo regioni politicamente sensibili:

• Wisconsin: dazi su yogurt e prodotti agricoli
• Kentucky: attraverso le tariffe sul whisky (stato natale di Mitch McConnell)
• Florida: attraverso le tariffe sul succo d'arancia
• Vermont: tariffe sullo sciroppo d'acero

Strategia attuale (2025)

Le tariffe rimanenti si concentrano su:

• Michigan e Ohio: centri dell'industria automobilistica
• Pennsylvania e Indiana: stati produttori di acciaio
• Washington e Oregon: industria dell'alluminio

Dinamiche e prospettive di negoziazione

Negoziati intensi

In seguito a una telefonata tra Carney e Trump nell'agosto 2025, i due Paesi hanno intensificato i negoziati. Il Canada ha manifestato la sua disponibilità a fare ulteriori concessioni su acciaio, alluminio e automobili, a seconda dell'avanzamento dei negoziati.

Revisione CUSMA 2026

La revisione del CUSMA, prevista per il 2026, è già imminente. Entrambi i Paesi stanno utilizzando gli attuali negoziati tariffari per prepararsi a questa revisione più completa dell'accordo di libero scambio.

Impatto economico

Nonostante le persistenti tensioni commerciali, gli sviluppi attuali indicano un'inversione di tendenza pragmatica. Il ripristino del commercio esente da dazi per l'85% degli scambi bilaterali riduce significativamente gli oneri economici, mentre i dazi mirati rimangono uno strumento negoziale.

La strategia doganale canadese 2025 dimostra un'evoluzione da ampie misure di ritorsione a strumenti strategici mirati che mantengono la pressione politica proteggendo al contempo le basi economiche dell'integrazione nordamericana.

Lo stress test dell'Alleanza: pressione sulla NATO e sull'Artico

Parallelamente alla guerra commerciale, l'amministrazione Trump ha esercitato una pressione pubblica incessante sul Canada affinché aumentasse la spesa per la difesa fino all'obiettivo NATO del 2% del PIL. Queste richieste, spesso espresse con toni aspri, hanno posto il governo Trudeau di fronte a un dilemma tra gli impegni dell'alleanza e le priorità interne. Sebbene il Canada abbia aumentato la spesa per la difesa durante questo periodo, questa è rimasta al di sotto dell'obiettivo, causando tensioni persistenti. La pressione degli Stati Uniti ha avuto un effetto paradossale: anziché limitarsi a imporre il rispetto delle regole, il suo tono aspro ha rafforzato il desiderio del Canada di una maggiore indipendenza strategica. Ha evidenziato i rischi di un'eccessiva dipendenza da un singolo alleato imprevedibile.

Allo stesso tempo, l'imprevedibilità del governo statunitense creò nuove preoccupazioni per la difesa continentale. Mentre la cooperazione diretta proseguiva attraverso il NORAD, il contesto strategico cambiò. La crescente presenza di Russia e Cina nell'Artico, unita a un partner inaffidabile come Washington, conferì nuova urgenza ai piani canadesi per la modernizzazione militare nel Nord. L'Artico stava emergendo come un teatro in cui gli interessi canadesi e statunitensi potevano potenzialmente divergere. Sebbene entrambi i paesi condividessero l'interesse a difendere il continente, l'attenzione del Canada alla sovranità e alla protezione ambientale avrebbe potuto scontrarsi con un approccio statunitense più aggressivo e orientato alle risorse.

Il terremoto emotivo: tensioni politiche e opinione pubblica

Il rapporto tra il Primo Ministro Trudeau e il Presidente Trump è stato difficile e pubblicamente teso fin dall'inizio. Dalla famosa stretta di mano esitante al loro primo incontro agli attacchi personali di Trump dopo il vertice del G7 del 2018 in Quebec, in cui definì Trudeau "disonesto" e "debole", l'animosità personale rifletteva il deterioramento delle relazioni ufficiali.

Queste tensioni hanno portato a un drastico calo dell'opinione pubblica canadese nei confronti degli Stati Uniti. Il tasso di approvazione per gli Stati Uniti e il suo presidente è sceso ai minimi storici. Un sondaggio del 2020 ha rilevato che solo il 35% dei canadesi aveva un'opinione favorevole degli Stati Uniti. La fiducia nel presidente degli Stati Uniti è scesa ad appena il 16-17%. Per la prima volta, la maggioranza dei canadesi considerava gli Stati Uniti la più grande minaccia per il proprio Paese. Questo calo non era solo una reazione alle politiche individuali, ma a una percepita violazione di valori condivisi. La retorica e l'approccio unilateralista di Trump erano in netto contrasto con la cultura politica canadese, che valorizza il multilateralismo, l'apertura e una governance prevedibile.

La politica migratoria statunitense ha avuto un impatto diretto anche sul Canada. La dura retorica dell'amministrazione Trump e azioni come la minacciata revoca dello status di Persona Protetta con Disabilità (TPS) per gli haitiani hanno innescato un'ondata di attraversamenti irregolari delle frontiere con il Canada, in particolare in località come Roxham Road in Quebec. Questo afflusso di richiedenti asilo ha messo a dura prova le risorse canadesi e ha portato a un intenso dibattito interno sul futuro dell'Accordo per un Paese Terzo Sicuro. Questa crisi migratoria ha dimostrato in modo tangibile che il Canada non è riuscito a proteggersi dalle conseguenze della politica interna statunitense. Il confine è diventato un canale di instabilità, costringendo il Canada a rispondere a un problema che non aveva creato.

L'opinione pubblica canadese sulla leadership statunitense in anni selezionati mostra i seguenti valori: 2016 — sotto la presidenza di Barack Obama, l'approvazione era del 61% (media), senza segnalazioni di disapprovazione (fonte: Gallup). 2018 — sotto Donald Trump, l'approvazione era del 16% (fonte: Gallup). 2020 — per Donald Trump, sono disponibili due misurazioni: secondo Gallup, l'approvazione era del 17%, la disapprovazione è segnalata al 79% (valore 2025); secondo Pew Research, il tasso di gradimento era del 35%, la disapprovazione era del 64% (valore 2025). 2021 — sotto Joe Biden, l'approvazione era del 41% (media; fonte: Gallup).

La risposta strategica del Canada: la ricerca dell'autonomia

Gli shock degli anni di Trump hanno innescato un riallineamento strategico fondamentale in Canada. Non si è trattato di aggiustamenti temporanei, ma di cambiamenti radicali nella politica estera ed economica canadese, volti a ottenere una maggiore autonomia.

La diversificazione economica è all'ordine del giorno: CETA e CPTPP

In risposta diretta al protezionismo statunitense e all'incertezza che ne derivava, il governo canadese adottò un'esplicita strategia di diversificazione delle esportazioni. L'obiettivo dichiarato era quello di aumentare le esportazioni verso i mercati esteri del 50% entro il 2025, riducendo così l'estrema dipendenza del Paese dal mercato statunitense. Questa strategia fu presentata non solo come un'opportunità economica, ma come una "necessità nazionale".

Due pilastri centrali di questa strategia erano i principali accordi commerciali multilaterali. L'Accordo economico e commerciale globale (CETA) con l'Unione Europea ha garantito al Canada un accesso privilegiato a uno dei mercati più grandi del mondo. Ancora più significativa è stata la decisione del Canada, in seguito al ritiro degli Stati Uniti dal Partenariato Transpacifico (TPP) originale, di mantenere l'accordo e di promuoverlo come Accordo globale e progressivo per il Partenariato Transpacifico (CPTPP). Questa mossa ha conferito alle aziende canadesi un vantaggio competitivo in altri 10 paesi della fascia del Pacifico, inclusi mercati chiave come il Giappone. Ciò ha reso il Canada l'unico paese del G7 ad avere accordi di libero scambio con tutti gli altri partner del G7.

Il perseguimento del CETA e del CPTPP ha rappresentato un chiaro contrappeso strategico al protezionismo statunitense. Si è trattato di una decisione geopolitica, oltre che economica, volta a segnalare al mondo – e a Washington – che il Canada aveva alternative. Questa strategia di diversificazione rappresenta il cambiamento più significativo nella politica commerciale canadese dai tempi dell'accordo di libero scambio con gli Stati Uniti del 1989. Si tratta di un tentativo consapevole di invertire la tendenza decennale di una sempre maggiore integrazione nordamericana e di spostare l'asse economico da un orientamento puramente nord-sud a una base più globale e multidirezionale. Parallelamente, sono stati compiuti sforzi per rafforzare l'economia interna riducendo le barriere commerciali interprovinciali e attraverso politiche "Buy Canadian" negli appalti pubblici.

Modernizzazione militare e nuove partnership

La consapevolezza che le garanzie di sicurezza degli Stati Uniti non potevano più essere date per scontate ha portato a una rivalutazione della politica di difesa canadese. Nel 2022, il governo ha annunciato un ingente investimento di 38,6 miliardi di dollari canadesi in 20 anni per modernizzare il NORAD, il più grande investimento nella difesa continentale dell'ultima generazione. Il piano include nuovi sistemi radar over-the-horizon per l'Artico, strutture di comando e controllo modernizzate e nuovi sistemi d'arma aria-aria. Questo investimento è direttamente collegato all'obiettivo di rafforzare la sovranità canadese nell'Artico. In un mondo con un partner statunitense meno prevedibile e avversari più assertivi, la capacità di monitorare e controllare il proprio territorio settentrionale è diventata una priorità assoluta.

Allo stesso tempo, il Canada ha consapevolmente cercato di rafforzare i legami di sicurezza con gli alleati europei per controbilanciare la sua dipendenza dagli Stati Uniti. Ciò ha incluso la firma di un "Partenariato per la sicurezza e la difesa" con l'UE e l'accenno a un trattamento preferenziale per i fornitori europei nei futuri appalti militari, come gli aerei da combattimento. Questa svolta verso l'Europa è una classica strategia di "copertura". Offre al Canada partnership alternative, accesso alla tecnologia militare e supporto diplomatico, riducendo così l'isolamento del Paese e la sua dipendenza da Washington.

Una nuova politica estera per un mondo cambiato

I cambiamenti economici e militari si inseriscono in una nuova dottrina di politica estera basata sull'"autonomia strategica". L'obiettivo del Canada è passare da una posizione di dipendenza a una posizione di influenza, agendo come un attore indipendente che gli Stati Uniti non possono ignorare o scavalcare. Uno strumento chiave per raggiungere questo obiettivo è il crescente ricorso al multilateralismo, non per idealismo, ma come mezzo pragmatico per influenzare il comportamento delle grandi potenze e forgiare coalizioni con potenze medie affini.

L'eredità più importante dell'era Trump per il Canada è la fine dell'autocompiacimento. L'a lungo radicata convinzione che gli Stati Uniti sarebbero sempre stati un partner benevolo e prevedibile è andata in frantumi. Ciò ha costretto a un ripensamento nazionale e all'adozione di una politica estera più sobria e orientata ai propri interessi. L'attuazione di questa nuova posizione rimane una sfida. Richiede una volontà politica costante, significativi investimenti finanziari e un cambiamento radicale nella mentalità nazionale. I profondi legami economici e culturali con gli Stati Uniti permangono, e gestire questa complessa relazione tracciando al contempo un percorso più indipendente sarà la sfida centrale della politica estera canadese nel prossimo futuro.

La vecchia relazione è finita: il percorso del Canada verso una maggiore autonomia strategica

Per il Canada, la presidenza di Donald Trump ha rappresentato più di un semplice periodo di relazioni tese; è stata una scossa tettonica che ha scosso le fondamenta della politica estera ed economica canadese. La partnership stabile, seppur asimmetrica, che ha caratterizzato il periodo precedente al 2017 è stata profondamente messa a dura prova dalla dottrina "America First". Gli attacchi economici attraverso la rinegoziazione del NAFTA e l'imposizione di dazi con il pretesto della sicurezza nazionale, la pressione militare all'interno della NATO e la profonda alienazione dell'opinione pubblica hanno costretto il Canada a reagire ben oltre il contenimento dei danni a breve termine.

In risposta, il Canada ha avviato un riallineamento strategico globale. Dal punto di vista economico, attraverso accordi come il CETA e il CPTPP, ha deliberatamente abbandonato la sua schiacciante dipendenza dal mercato statunitense e ha cercato nuovi partner in Europa e Asia. Dal punto di vista militare, ha investito massicciamente nella modernizzazione delle sue difese continentali e ha rafforzato la sua sovranità artica per diventare un partner più indispensabile e quindi più paritario, approfondendo al contempo i suoi legami di sicurezza con l'Europa. Dal punto di vista politico e sociale, l'esperienza ha portato a una visione più sobria e indipendente del mondo e del ruolo del Canada in esso.

La presidenza Trump ha quindi agito da catalizzatore. Ha costretto il Canada a riconoscere le proprie vulnerabilità e ad assumere un ruolo più attivo nel plasmare il proprio destino. La "vecchia relazione", basata sull'accettazione tacita e sulla progressiva integrazione, è finita. È stata sostituita da un partenariato più complesso e assertivo in cui il Canada non si limita più a reagire, ma cerca attivamente di definire e affermare i propri interessi sulla scena globale. Sebbene questo percorso sia irto di incertezze e costi, ha prodotto un Canada più resiliente, diversificato e strategicamente autonomo.

☑️ La nostra lingua commerciale è l'inglese o il tedesco

☑️ NOVITÀ: corrispondenza nella tua lingua nazionale!

Konrad Wolfenstein

Sarei felice di servire te e il mio team come consulente personale.

Potete contattarmi compilando il modulo di contatto o semplicemente chiamandomi al numero +49 89 89 674 804 (Monaco) . Il mio indirizzo email è: wolfenstein ∂ xpert.digital

Non vedo l'ora di iniziare il nostro progetto comune.

☑️ Supporto alle PMI nella strategia, consulenza, pianificazione e implementazione

☑️ Creazione o riallineamento della strategia digitale e digitalizzazione

☑️ Espansione e ottimizzazione dei processi di vendita internazionali

☑️ Piattaforme di trading B2B globali e digitali

☑️ Pioneer Business Development/Marketing/PR/Fiere