Pubblicato il: 9 febbraio 2025 / Aggiornato il: 9 febbraio 2025 – Autore: Konrad Wolfenstein
Ora anche l'UE – Seguendo l'esempio degli USA, la Commissione UE vuole controllare meglio le importazioni a basso costo – Immagine: Xpert.Digital
Tutela dei consumatori: ecco cosa prevede l'UE per contrastare i rischi delle contrattazioni online
Cina contro Europa: come l'UE sta rafforzando il suo controllo sui mercati online
L'Unione Europea si trova ad affrontare una nuova sfida: il massiccio aumento delle importazioni a basso costo da paesi terzi, in particolare dalla Cina, sta mettendo sotto pressione sia le aziende che i consumatori europei. In un pacchetto completo di misure, la Commissione Europea ha ora presentato proposte per un migliore controllo e una regolamentazione di queste importazioni. Particolare attenzione è rivolta ai mercati online come Temu, Shein, AliExpress e Amazon Marketplace.
Contesto ed entità del problema
Il commercio al dettaglio online è in piena espansione e, con esso, la spedizione transfrontaliera di prodotti, spesso offerti a prezzi incredibilmente bassi. Tuttavia, il rovescio della medaglia di questo sviluppo è rappresentato da gravi problemi in termini di qualità dei prodotti, tutela dei consumatori e concorrenza leale.
- Ogni giorno circa 12 milioni di pacchi raggiungono l'UE.
- Nel 2023 sono state importate nell'UE 4,6 miliardi di spedizioni low-cost da paesi terzi, pari a circa il 97% delle importazioni dirette.
- Il numero di questi pacchetti è raddoppiato rispetto all'anno precedente.
- Fino al 96% dei prodotti non è conforme alle normative UE in materia di standard di sicurezza, etichettatura e linee guida ambientali.
Molti di questi prodotti eludono le rigide normative che si applicano ai produttori europei. In particolare, abbigliamento, dispositivi elettronici e giocattoli contengono spesso sostanze pericolose, non sono conformi alla marcatura CE o aggirano le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e ambiente.
Le misure previste dalla Commissione UE
Per contrastare questo problema, l'UE sta pianificando una serie di misure normative rigorose:
1. Introduzione di una commissione di elaborazione
Ogni spedizione da rivenditori online come Temu e Shein sarà soggetta a un supplemento, destinato a coprire i costi aggiuntivi di ispezioni e procedure doganali.
2. Abolizione dell'esenzione doganale
Attualmente, i pacchi di valore inferiore a 150 euro sono esenti da dazi doganali. Questa norma verrà abolita per eliminare le scappatoie per le importazioni a basso costo e creare condizioni di parità per le aziende europee.
3. Maggiori controlli da parte delle autorità doganali e di vigilanza del mercato
Le autorità doganali e di vigilanza del mercato riceveranno più personale e risorse tecniche per identificare più efficacemente i prodotti contraffatti o non sicuri.
4. Indagini contro le piattaforme
Sono già state avviate azioni legali contro Shein, poiché l'azienda è sospettata di violare le normative UE a tutela dei consumatori. Sono possibili ulteriori indagini su altre piattaforme.
5. Utilizzo di nuove tecnologie per i test sui prodotti
L'intelligenza artificiale (IA) verrà utilizzata per individuare prodotti potenzialmente non conformi. Ciò dovrebbe consentire un'analisi più rapida e precisa delle merci importate.
Critiche e richieste dei difensori dei consumatori
La Federazione delle organizzazioni tedesche dei consumatori (vzbv) ritiene che le misure previste siano insufficienti e chiede ulteriori regolamentazioni:
- Controlli preventivi che consentono di identificare i prodotti non sicuri prima dell'importazione.
- Norme di responsabilità più severe per i marketplace online, in modo che possano essere ritenuti maggiormente responsabili dei prodotti venduti sulle loro piattaforme.
- Maggiore protezione contro i prodotti contenenti sostanze nocive, in particolare giocattoli e tessuti.
Reazioni dell'industria
aziende europee
- Zalando accoglie con favore le proposte dell'UE e chiede un'applicazione coerente delle normative per tutti i partecipanti al mercato.
- La Federazione tedesca dei commercianti al dettaglio (HDE) sostiene i cambiamenti previsti, ma mette in guardia dalle ulteriori difficoltà burocratiche per le aziende europee.
Reazioni dalle piattaforme online
Amazzonia
Amazon non ha ancora rilasciato dichiarazioni ufficiali sulle nuove normative, ma sottolinea di aver già adottato misure per rimuovere i prodotti non sicuri dalla sua piattaforma. Ciononostante, Amazon si trova ad affrontare ulteriori sfide normative.
- Si prevede che la società dovrà affrontare un'indagine antitrust dell'UE nel 2025 per violazioni del Digital Markets Act (DMA).
- Amazon ha inoltre avviato un'azione legale contro la nuova direttiva UE sui servizi digitali e sta tentando di contestare la sua classificazione come "piattaforma online di grandissime dimensioni".
Temu e Shein
Temu e Shein hanno dichiarato di rispettare le normative UE. Tuttavia, continuano a essere segnalate carenze nella qualità e nell'etichettatura dei prodotti.
Impatto generale sulle piattaforme online
Si prevede che le nuove normative avranno conseguenze di vasta portata per il commercio al dettaglio online:
- I commercianti devono assumersi maggiori responsabilità, soprattutto per quanto riguarda gli standard di sicurezza e la riscossione di dazi doganali e tasse.
- Controlli più severi sui prodotti potrebbero indurre alcuni fornitori a ritirarsi dal mercato europeo.
- I rivenditori online più piccoli potrebbero dover affrontare costi aggiuntivi, il che potrebbe portare a una scossa del mercato.
L'UE riuscirà a contrastare con successo le importazioni a basso costo?
La Commissione europea ha riconosciuto la necessità di intervenire per rafforzare la tutela dei consumatori, garantire una concorrenza leale e proteggere le imprese europee. Il conseguimento degli effetti desiderati a lungo termine di queste misure dipenderà dalla loro applicazione coerente e dall'eventuale integrazione con ulteriori normative.
I prossimi mesi mostreranno come le nuove normative influenzeranno il mercato e se piattaforme come Temu, Shein e Amazon dovranno adattare i loro modelli di business. Una cosa è certa: il commercio al dettaglio online europeo sta affrontando una nuova era di regolamentazione e controllo.
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