Il nuovo gioco di potere della Russia: il Mar Baltico, l'Armenia e i costi del confronto

“Come in Ucraina”: la fredda minaccia di Putin contro l’Armenia allarma l’Europa

Cacciatorpediniere al largo di Fehmarn, minacce nel Caucaso: il piano esplosivo di Putin su due fronti

La Russia sta intensificando la sua azione geopolitica in due teatri operativi cruciali, rimettendo alla prova le linee rosse dell'Occidente: mentre un cacciatorpediniere russo pesantemente armato nel Mar Baltico, al largo delle coste tedesche, fa scattare l'allerta massima della NATO, Vladimir Putin lancia minacce esplicite contro l'Armenia. Entrambi gli sviluppi – la dimostrazione di forza militare nelle acque europee e la retorica aggressiva nel Caucaso – non sono episodi isolati, ma piuttosto parte di una strategia ibrida precisamente orchestrata da Mosca. Il Cremlino sta dimostrando inequivocabilmente che, nonostante la logorante guerra in Ucraina, è disposto e in grado di difendere le proprie sfere d'influenza e le proprie risorse economiche con ogni mezzo necessario. Che si tratti della protezione militare della sua flotta ombra, che elude le sanzioni, di atti di sabotaggio contro infrastrutture sottomarine critiche, o della minaccia di uno "scenario ucraino" per i paesi vicini dissidenti, il confronto globale sta raggiungendo un nuovo livello di escalation. Ma questa manovra di potere ha un prezzo, un prezzo che alla fine tutti gli attori sulla scacchiera geopolitica dovranno pagare.

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Tra Fehmarn e la baia di Lubecca, dall'inizio di maggio 2026 si sta svolgendo un'esercitazione militare che va ben oltre la semplice pratica navale. Il cacciatorpediniere russo "Severomorsk", lungo 163 metri e con un dislocamento di 7.400 tonnellate, armato con siluri, missili e cannoni navali, ha preso il posto al largo della costa tedesca precedentemente occupato dalla corvetta lanciamissili "Stavropol", che pattugliava la zona dalla fine di aprile. Il cacciatorpediniere ha lasciato il porto di Baltiysk a Kaliningrad il 4 maggio e ha assunto la sua nuova posizione pochi giorni dopo. Il significato simbolico e strategico di questa manovra è innegabile: per la prima volta in oltre un anno, due grandi cacciatorpediniere russi operavano simultaneamente nelle immediate vicinanze delle acque territoriali tedesche.

La Russia giustifica ufficialmente questa posizione con la protezione della sua flotta mercantile. Artem Bulatov, rappresentante speciale presso il Ministero degli Esteri russo, aveva precedentemente affermato inequivocabilmente in un'intervista che la scorta di navi mercantili battenti bandiera russa con navi da guerra era un'opzione seriamente presa in considerazione. Ciò fa seguito a diversi episodi in cui navi mercantili collegate alla Russia sono state fermate dalle autorità occidentali durante il transito nel Mar Baltico. Quella che viene presentata pubblicamente come una misura di protezione è in realtà un'azione di segnalazione geopolitica accuratamente orchestrata: la Russia sta dimostrando la sua volontà e capacità di difendere i propri interessi economici con mezzi militari, persino nel bel mezzo di una rotta marittima frequentata da membri della NATO.

La NATO ha reagito immediatamente. Sotto il comando del viceammiraglio Maryla Ingham, la Prima Forza Navale Permanente della NATO (NATO) è stata dispiegata nel Mar Baltico. La fregata tedesca "Sachsen", che in precedenza aveva fatto rifornimento di munizioni a Kiel, funge da nave ammiraglia. Inoltre, è stata inviata anche la fregata francese lanciamissili "Auvergne", che ha preso di mira direttamente la "Severomorsk". Parigi ha inoltre inviato una motovedetta e una nave da ricognizione. In questo modo, due gruppi militari pesantemente armati si trovano uno di fronte all'altro in una delle rotte marittime più trafficate del mondo, in un'area di fondamentale importanza strategica per l'approvvigionamento energetico, la trasmissione dati e il commercio europei.

Il Mar Baltico come teatro di una guerra ibrida

Ciò che spesso viene percepito dall'opinione pubblica come una semplice "dimostrazione di forza" è in realtà la dimensione militare di un conflitto ibrido che si sta intensificando da anni. Dall'inizio della guerra di aggressione russa contro l'Ucraina nel febbraio 2022, le infrastrutture critiche nel Mar Baltico sono state ripetutamente danneggiate. L'elenco degli incidenti è allarmante: nell'autunno del 2023, il gasdotto Balticconnector tra Finlandia ed Estonia è stato tranciato e i cavi dati nello stretto sono stati danneggiati. Nel novembre 2024, altri due cavi sottomarini sono stati tagliati nel giro di 48 ore: il collegamento C-Lion1 tra Germania e Finlandia e un cavo tra Svezia e Lituania. Poco dopo, il cavo elettrico Estlink 2 tra Estonia e Finlandia è stato danneggiato. Le agenzie di sicurezza occidentali collegano direttamente questi incidenti alle navi della flotta ombra russa, utilizzate come strumenti di guerra ibrida.

La dimensione economica di questi atti di sabotaggio è considerevole. I cavi sottomarini trasportano attualmente circa il 95% del traffico internet globale. La distruzione mirata di questa infrastruttura può interrompere gravemente le transazioni finanziarie, le reti di telecomunicazione e i sistemi di approvvigionamento critici. Sebbene i danni derivanti dai singoli incidenti possano inizialmente apparire limitati – i collegamenti interrotti nel novembre 2024 sono stati rapidamente reindirizzati – l'effetto strutturale della minaccia in corso è più difficile da misurare: richiede ingenti investimenti in sorveglianza, ridondanza e protezione. In risposta, Germania, Norvegia e altri partner della NATO hanno proposto la creazione di cinque centri regionali CUI (Critical Underwater Infrastructure), progettati per generare una consapevolezza della situazione in tempo reale e consentire l'individuazione precoce di eventuali sabotaggi.

Il 14 gennaio 2025, gli Stati baltici membri della NATO hanno deciso, durante un vertice speciale a Helsinki, di avviare la missione Baltic Sentry. L'operazione, sotto il comando del Comando delle Forze Congiunte di Brunssum, prevede l'impiego di navi da guerra, sottomarini, aerei da ricognizione, satelliti e droni. Vi partecipano tredici nazioni: oltre alla Germania, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Regno Unito, Italia, Lettonia, Lituania, Paesi Bassi, Norvegia, Polonia e Svezia. Il Segretario Generale della NATO, Mark Rutte, ha chiarito che le navi che rappresenteranno una minaccia per le infrastrutture critiche saranno abbordate e sequestrate ai sensi del diritto marittimo internazionale. Il messaggio a Mosca è inequivocabile: l'alleanza occidentale non accetterà senza protestare l'uso indiscriminato del Mar Baltico come strumento di guerra ibrida.

Flotta ombra e violazione delle sanzioni: il tallone d'Achille dell'economia

Accanto alla dimensione militare, nel Mar Baltico si sta consumando un conflitto economico, la cui portata è spesso sottovalutata dall'opinione pubblica. La flotta ombra russa – una rete di circa 1.300 navi in ​​tutto il mondo che, secondo l'European Policy Centre, gestisce oltre il 12% del commercio marittimo globale – è lo strumento principale che la Russia utilizza per eludere le sanzioni petrolifere occidentali. Mentre nella primavera del 2022 circa il 20% delle esportazioni russe di petrolio greggio veniva trasportato via nave tramite petroliere senza collegamenti con i paesi occidentali, questa percentuale è ora salita all'85-90% per il petrolio greggio e al 35-45% per i prodotti petroliferi. Il principale strumento occidentale per indebolire il bilancio statale russo – il tetto massimo al prezzo del petrolio – è quindi diventato praticamente inefficace per le esportazioni di greggio.

Le conseguenze finanziarie per l'Occidente sono gravi. Dall'introduzione del tetto massimo ai prezzi, la Russia ha guadagnato quasi 15 miliardi di euro di entrate aggiuntive dall'esportazione di petrolio greggio tramite le petroliere della sua flotta ombra, secondo i dati dell'Agenzia federale per l'educazione civica – quasi due terzi di tale importo solo dall'inizio del 2024. Queste entrate confluiscono direttamente nel finanziamento dello sforzo bellico. Le petroliere della flotta ombra trasportano circa quattro milioni di barili di petrolio al giorno, consentendo alla Russia di mantenere sostanzialmente le sue esportazioni energetiche nonostante le sanzioni occidentali senza precedenti. Il dispiegamento di navi da guerra lungo le rotte di transito del Mar Baltico non è quindi una questione secondaria, ma direttamente collegata alla protezione di questi flussi di entrate.

In risposta, l'amministrazione statunitense uscente guidata da Joe Biden ha imposto, nel gennaio 2025, quelle che ha definito le sanzioni più severe mai inflitte al settore energetico russo. Sono state sanzionate 183 navi, di cui 143 petroliere. Queste imbarcazioni avevano trasportato oltre 530 milioni di barili di petrolio greggio russo l'anno precedente, pari a circa il 42% delle esportazioni totali di petrolio greggio russo via mare. Matt Wright, analista di Kpler, ha stimato che queste sanzioni avrebbero ridotto significativamente la flotta di navi disponibili per le consegne dalla Russia nel breve termine e fatto aumentare i costi di trasporto. Il Dipartimento del Tesoro statunitense ha affermato che le misure sarebbero costate alla Russia diversi miliardi di dollari al mese. La correttezza di questo calcolo dipenderà, non da ultimo, dalla disponibilità di altri Paesi – in particolare Cina e India, i principali acquirenti di petrolio russo – a rispettare o aggirare queste sanzioni. Negli ultimi mesi, le petroliere russe sanzionate sono state sempre più spesso scortate da navi da guerra armate, portando il conflitto nel Mar Baltico a un nuovo livello di tensione.

Hub per la sicurezza e la difesa - Immagine: Xpert.Digital

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L'Armenia tra UE e Russia: l'avvertimento di Putin come campanello d'allarme geopolitico – Immagine: Xpert.Digital

L'Armenia a un bivio: la minaccia di Putin come lezione geopolitica

Pochi giorni dopo le notizie sul cacciatorpediniere russo al largo della costa di Fehmarn, Vladimir Putin ha lanciato un avvertimento a un obiettivo completamente diverso: l'Armenia. L'occasione era un vertice della Comunità politica europea nella capitale armena, Yerevan, a cui hanno partecipato numerosi capi di Stato e di governo europei, tra cui il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy. Nel 2025, il parlamento armeno ha approvato a larga maggioranza una legge che prevede l'avvio del processo di adesione all'UE. L'UE ha reagito positivamente: nel maggio 2026, al loro primo vertice bilaterale a Yerevan, l'UE e l'Armenia hanno concordato di rafforzare la cooperazione nei settori della connettività, della sicurezza e della difesa. Bruxelles prevede di investire 1,5 miliardi di euro in Armenia nell'ambito del programma Global Gateway e ha già lanciato un piano di resilienza e crescita da 270 milioni di euro.

La reazione di Putin è stata immediata e calcolatamente minacciosa. In una conferenza stampa, ha dichiarato che sarebbe "perfettamente logico" lasciare che la popolazione armena decida sull'adesione all'UE tramite un referendum, annunciando che la Russia avrebbe "preso la propria decisione" in base al risultato. Quella che sembra una formulazione rispettosa della democrazia è in realtà una minaccia inequivocabile: l'esempio dell'Ucraina dimostra come la Russia abbia preso la propria "decisione" in casi simili. Lo stesso Putin ha tracciato questo parallelo, sottolineando che anche la guerra contro l'Ucraina è iniziata con il desiderio di Kiev di avvicinarsi all'UE. Nel 2013, Mosca aveva esercitato una tale pressione sull'allora presidente ucraino Yanukovych da costringerlo a bloccare l'accordo di associazione con l'UE, scatenando le proteste di massa di Maidan e innescando la spirale che ha portato alla guerra attuale.

Ancor prima della dichiarazione pubblica di Putin, la Russia aveva esercitato pressioni sull'Armenia attraverso diversi canali diplomatici. Il vice primo ministro russo Alexei Overchuk aveva avvertito che l'Armenia rischiava di perdere l'accesso esente da dazi al mercato russo e altri privilegi economici. Il viceministro degli Esteri Mikhail Galusin aveva definito tecnicamente impossibile l'adesione simultanea all'Unione Economica Eurasiatica e all'UE. Il Ministero degli Esteri russo, guidato da Maria Zakharova, aveva affermato che il Paese veniva trascinato in un'"orbita anti-russa". Il messaggio di Mosca è chiaro e coerente: la linea filo-occidentale dell'Armenia non è solo politicamente inaccettabile, ma avrà conseguenze economiche e potenzialmente di vasta portata.

La dipendenza economica dell'Armenia: più forte di quanto sembri

Per comprendere appieno l'impatto delle minacce di Putin, è essenziale esaminare la struttura economica dell'Armenia. L'Armenia è tradizionalmente fortemente dipendente dalla Russia in termini di commercio, energia, investimenti e rimesse. La Russia è in genere la principale destinazione delle esportazioni armene e, al contempo, il suo maggiore fornitore di importazioni. Nel settore energetico, l'Armenia dipende strutturalmente dalle importazioni russe di gas e petrolio. Gli investimenti diretti russi e le rimesse dei lavoratori migranti armeni in Russia svolgono un ruolo significativo nel PIL armeno. Allo stesso tempo, i turisti russi sono tradizionalmente una fonte vitale di entrate per il settore dei servizi.

La Russia ha sottolineato che gli scambi commerciali tra l'Armenia e l'Unione Economica Eurasiatica (UEE) hanno raggiunto i 13 miliardi di dollari lo scorso anno, con un aumento del 53%. A titolo di confronto, gli scambi commerciali dell'Armenia con l'UE hanno raggiunto solo 2 miliardi di dollari nello stesso periodo, con un calo del 24%. Sebbene queste cifre sembrino inizialmente chiare, richiedono ulteriori chiarimenti. L'aumento degli scambi commerciali con l'UEE è stato in gran parte il risultato di transazioni di transito: reimportazioni e riesportazioni multimiliardarie di pietre preziose, oro e altri beni tra Russia, India, Hong Kong ed Emirati Arabi Uniti attraverso l'Armenia. Le nuove normative doganali dell'UEE, in vigore dal 2025, limitano proprio queste transazioni di transito, motivo per cui si prevede che le esportazioni e le importazioni di merci dell'Armenia diminuiranno di almeno un terzo entro il 2025.

Le dinamiche economiche dell'Armenia dimostrano tuttavia una notevole indipendenza. Tra il 2022 e il 2024, l'economia è cresciuta in media dell'8,9% annuo, inizialmente trainata dall'afflusso di capitali russi e specialisti IT che hanno lasciato la Russia dopo l'inizio della guerra e della mobilitazione. La crescita economica è rallentata al 5,9% nel 2024, una volta esauriti questi effetti una tantum. Per il 2026, la Banca Centrale dell'Armenia prevede una crescita reale tra il 4,4 e il 4,9%, mentre il FMI prevede il 4,5%. Si prevede che la formazione lorda di capitale fisso aumenterà fino al 10% nel 2025 e nel 2026, raggiungendo un volume di oltre sei miliardi di dollari USA all'anno, tre volte superiore a quello dell'anno pre-COVID 2019.

La logica strategica alla base delle minacce

L'avvertimento di Putin all'Armenia segue una logica interna che trascende il caso specifico e va compresa come parte di una dottrina russa più ampia. Dal crollo dell'Unione Sovietica, Mosca ha sistematicamente cercato di mantenere lo spazio post-sovietico come sua esclusiva sfera d'influenza. Qualsiasi riavvicinamento tra le ex repubbliche sovietiche e le strutture occidentali – che si tratti dell'UE o della NATO – viene percepito come una minaccia esistenziale alla propria posizione geopolitica. Questa dottrina è stata applicata in Ucraina, Georgia e Moldavia. L'Armenia rappresenterebbe il prossimo capitolo di questa storia.

Il meccanismo è sempre lo stesso: in primo luogo, si esercita pressione economica attraverso restrizioni commerciali, aumenti dei prezzi dell'energia e congelamento dei trattamenti preferenziali. Seguono avvertimenti diplomatici e, infine, se la pressione si rivela inefficace, si ricorre a scenari militari, impliciti o espliciti. Questo percorso di escalation non è esclusivo dell'Armenia. Assomiglia molto al modello impiegato da Mosca contro l'Ucraina negli anni precedenti al 2014. La differenza cruciale, quindi, è che l'Armenia è significativamente più piccola, economicamente più vulnerabile e non ha un confine terrestre diretto con uno Stato membro della NATO, il che rappresenta una limitazione strutturale delle sue opzioni di difesa.

Il contesto geopolitico, tuttavia, rende la situazione più complessa di quanto appaia inizialmente. L'Armenia è ancora membro dell'Unione Economica Eurasiatica e ha tratto reali benefici economici da tale appartenenza. Una rottura completa con la Russia sarebbe dolorosa nel breve termine e richiederebbe significativi aggiustamenti strutturali. Allo stesso tempo, l'UE si sta chiaramente impegnando a sostenere la linea filo-occidentale dell'Armenia con impegni economici concreti. Il Piano di resilienza e crescita dell'UE da 270 milioni di euro, così come gli 1,5 miliardi di euro promessi dal programma Global Gateway, indicano che Bruxelles questa volta offre non solo parole, ma anche sostegno finanziario. Se ciò sarà sufficiente a neutralizzare le pressioni russe sarà una delle questioni geopolitiche cruciali dei prossimi anni.

Due escalation, un'unica strategia: cosa lega Fehmarn e Yerevan

Sarebbe un errore considerare gli eventi nel Mar Baltico e le minacce contro l'Armenia come incidenti separati. Sono espressioni di un unico e medesimo orientamento strategico di Mosca: la dimostrazione di forza e capacità nello spazio post-sovietico e nelle aree marittime adiacenti. La Marina russa sta inviando alla NATO lo stesso messaggio che Putin sta rivolgendo verbalmente all'Armenia: chi prende le distanze dalla Russia ne pagherà il prezzo.

Questa simultaneità non è casuale. Nonostante tutte le perdite militari e gli oneri economici, la Russia ha sviluppato, a partire dalla guerra in Ucraina, una strategia politica che opera simultaneamente su diversi livelli di escalation. In ambito marittimo, la combinazione di petroliere della flotta ombra e navi da guerra di scorta crea una zona grigia in cui il diritto marittimo internazionale viene sistematicamente forzato. Nello spazio post-sovietico, le dipendenze economiche vengono utilizzate come leva politica. E nella comunicazione mediatica, i parallelismi con l'Ucraina vengono tracciati deliberatamente, non come descrizione della realtà, ma come minaccia volta a indurre gli Stati bersaglio a censurare le proprie decisioni di politica estera.

La risposta occidentale a entrambe le sfide è ancora nelle prime fasi di coordinamento. Nel Mar Baltico, l'operazione Baltic Sentry ha permesso una risposta multilaterale strutturata che si sta dimostrando un deterrente efficace. Nel Caucaso, tuttavia, la capacità di risposta occidentale è limitata: l'Armenia si trova al di fuori del territorio NATO e gli strumenti dell'UE – aiuti economici, accordi di associazione, programmi di investimento – sono concepiti per il lungo termine e non offrono alcuna protezione a breve termine contro le pressioni russe. Il dilemma strutturale è che la Russia può agire in tempi brevi, mentre le istituzioni occidentali non sono progettate per risposte rapide.

Il costo del confronto: chi alla fine paga il conto?

Un'analisi economica obiettiva delle dinamiche di escalation in corso porta a una conclusione sconfortante: i costi del confronto sono sostenuti da tutte le parti, ma in modi molto diversi. La Russia finanzia la sua presenza militare nel Mar Baltico e la sua strategia di pressione politica nel Caucaso con i proventi delle esportazioni di energia. Finché la flotta ombra sarà operativa e Cina e India continueranno ad acquistare petrolio russo a prezzi di mercato, questa fonte di finanziamento rimarrà stabile. Sebbene le sanzioni occidentali abbiano avuto un effetto – le sanzioni statunitensi del gennaio 2025 hanno aumentato sensibilmente i costi di trasporto del petrolio russo – non hanno fermato il flusso di petrodollari. Dall'introduzione del tetto massimo ai prezzi, la Russia ha generato quasi 15 miliardi di euro di entrate aggiuntive.

Gli Stati membri della NATO stanno sopportando i costi del significativo aumento delle spese militari nel Mar Baltico. L'operazione Baltic Sentry impegna permanentemente navi, personale, capacità di ricognizione e infrastrutture di supporto di 13 nazioni. La Germania si trova ad affrontare una sfida particolare: dopo decenni di sottofinanziamento, la sua marina non dispone di capacità sufficienti per monitorare in modo esaustivo tutte le petroliere sospette. La sfida strategica risiede nel fatto che la Russia, con risorse relativamente limitate – una manciata di navi da guerra e poche centinaia di petroliere della flotta ombra – può provocare una risposta multilaterale della NATO che impegna risorse di gran lunga superiori.

L'Armenia potrebbe pagare il prezzo più alto nel breve termine se proseguisse sulla strada intrapresa nell'UE. Le pressioni economiche russe – aumento dei prezzi del gas, restrizioni commerciali e cessazione del trattamento preferenziale all'interno dell'Unione Economica Eurasiatica (UEE) – colpirebbero un Paese la cui crescita dipende ancora fortemente dagli afflussi di capitali e dalle rimesse russe. Allo stesso tempo, le prospettive economiche a lungo termine di legami più stretti con l'UE – maggiore certezza giuridica, migliore accesso al mercato, programmi di investimento e trasferimento tecnologico – sono significativamente più allettanti rispetto all'adesione permanente a un'UEE che l'Armenia ha finora utilizzato più come snodo di transito che come autentico partner economico.

Quale escalation è realmente imminente?

La valutazione più onesta della situazione attuale è scomoda: il rischio di un'escalation militare diretta tra NATO e Russia nel Mar Baltico è limitato nel breve termine. Nessuna delle due parti ha interesse in un confronto che potrebbe sfuggire di mano. Ma il rischio di una lenta escalation della situazione – con ulteriori incidenti, sabotaggi e violazioni della zona grigia legale – è considerevole ed è considerato reale dagli esperti di sicurezza occidentali. Le operazioni navali russe che hanno preceduto BALTOPS 2025 nella primavera dello scorso anno avevano già chiarito che Mosca utilizza sistematicamente la sua presenza di ricognizione per osservare le manovre della NATO e sviluppare contromisure.

La situazione di rischio è diversa per l'Armenia. Un attacco militare russo diretto contro l'Armenia estenderebbe la logica della guerra in Ucraina a un paese ancora più esposto e comporterebbe notevoli rischi strategici per la Russia. Più probabile è una graduale pressione economica combinata con la destabilizzazione politica: uno scenario che l'UE e l'Occidente sono stati finora meno in grado di contrastare efficacemente rispetto a una minaccia militare aperta. Il parallelismo con l'Ucraina è preciso, ma con una differenza cruciale: a differenza dell'Ucraina nel 2013, l'Armenia nel 2026 si troverà di fronte a un'UE che ha imparato dai propri errori e che questa volta agirà più rapidamente e con maggiore decisione.

Il messaggio comune di entrambi gli eventi – il cacciatorpediniere al largo di Fehmarn e le minacce contro Yerevan – è che, nonostante tutti gli oneri economici delle sanzioni e nonostante la logorante guerra in Ucraina, la Russia non è né disposta né in grado di abbandonare la sua dottrina imperialista. Per l'Europa, questo significa che i costi della sicurezza rimarranno permanentemente più elevati rispetto ai decenni di distensione. La questione non è se l'Europa sia pronta a sostenere questi costi, ma se sia sufficientemente unita strategicamente per utilizzarli efficacemente.

Markus Becker

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