Il CEO del colosso energetico RWE in Germania chiede: fine della rete gratuita per gli impianti solari? – Immagine: Xpert.Digital
Disputa sull'energia solare: chi paga in ultima analisi la transizione verso l'energia verde?
Contesto del dibattito attuale: il CEO di RWE invita i proprietari di impianti solari a finanziare le connessioni alla rete
La transizione energetica tedesca sta raggiungendo una fase cruciale, in cui si stanno rinegoziando questioni fondamentali relative al finanziamento e alla progettazione delle energie rinnovabili. La Ministra Federale dell'Economia Katherina Reiche ha scatenato un acceso dibattito con la sua proposta di abolire la tariffa incentivante per i nuovi impianti solari privati. Il CEO di RWE Markus Krebber si spinge ancora oltre, chiedendo che i proprietari di impianti solari contribuiscano ai costi di allacciamento alla rete in futuro.
Dibattito sull'equità dell'elettricità verde: solo i ricchi traggono vantaggio dall'energia solare?
Una proposta di Markus Krebber, a capo della più grande azienda energetica tedesca, RWE, sta riaccendendo il dibattito sul futuro dell'energia solare e toccando una questione fondamentale della transizione energetica globale: chi sosterrà i costi della ristrutturazione delle nostre reti elettriche? Krebber chiede un ripensamento radicale e vorrebbe che in futuro i proprietari di impianti solari privati pagassero per l'allacciamento e l'utilizzo delle reti, un onere che finora è stato condiviso da tutti i clienti dell'elettricità.
Al centro della sua argomentazione c'è l'accusa che il sistema attuale sia socialmente ingiusto e metta a repentaglio la stabilità dell'approvvigionamento energetico. Mentre i proprietari di case più ricchi beneficiano principalmente dell'energia solare sovvenzionata, i miliardi di dollari di costi per l'espansione della rete vengono scaricati sulla popolazione generale, in particolare sugli affittuari e sulle persone a basso reddito. Inoltre, gli impianti solari inondano la rete proprio quando l'elettricità è quasi inutilizzabile, richiedendo costosi interventi per stabilizzarla.
La richiesta ha suscitato una forte opposizione. L'industria solare e le organizzazioni ambientaliste avvertono che una simile mossa soffocherebbe l'espansione delle energie rinnovabili e allontanerebbe gli obiettivi climatici. Sostengono che gli investimenti privati negli impianti solari siano un contributo cruciale alla transizione energetica e non dovrebbero essere penalizzati da costi aggiuntivi. Il dibattito rivela quindi il conflitto centrale che molti Paesi si trovano ad affrontare: come può la transizione energetica essere attuata non solo rapidamente, ma anche in modo equo ed economico per tutti?
La posizione del CEO della RWE Markus Krebber
Markus Krebber, CEO della più grande azienda energetica tedesca, RWE, ha intensificato significativamente le sue critiche agli attuali sussidi per l'energia solare. In un evento organizzato dall'Associazione dei giornalisti economici di Düsseldorf, ha sostenuto che gli attuali sussidi sono solo guadagni inaspettati. Il suo ragionamento è complesso e tocca sia gli aspetti tecnici che sociali della transizione energetica.
Krebber considera i gestori di impianti solari privati come attori problematici nel sistema elettrico. Secondo lui, si tratta di utenti che immettono elettricità in rete quando c'è troppo sole e la loro energia non è effettivamente necessaria. Allo stesso tempo, ricevono un compenso significativamente superiore al prezzo all'ingrosso dell'elettricità. Secondo Krebber, questa situazione comporta inutili costi aggiuntivi nel sistema.
Tuttavia, l'amministratore delegato di RWE va oltre il Ministro Reiche. Mentre si limita a proporre l'abolizione della tariffa incentivante per i nuovi impianti, Krebber chiede una riforma radicale della distribuzione dei costi. La sua visione prevede che i gestori di impianti solari contribuiscano ai costi di allacciamento e di ampliamento della rete. Ciò rappresenterebbe un cambiamento radicale rispetto al sistema attuale, in cui questi costi sono finanziati attraverso le tariffe generali di rete.
Argomenti a favore di una riforma della struttura di finanziamento
Efficienza economica senza sussidi
I sostenitori di un taglio dei sussidi sostengono che gli impianti solari siano ora redditizi anche senza il sostegno governativo. I costi dei moduli fotovoltaici e dei sistemi di accumulo sono diminuiti drasticamente negli ultimi anni. Un moderno impianto solare costa ora tra 1.200 e 1.600 euro per kilowatt di picco, una cifra significativamente inferiore rispetto agli anni scorsi.
Con gli attuali prezzi dell'elettricità che si aggirano in media tra i 35 e i 38 centesimi per kilowattora, le famiglie possono risparmiare notevolmente utilizzando l'energia solare. I costi di produzione dell'energia solare variano tra i 4,1 e i 14,4 centesimi per kilowattora, a seconda della località. Questa differenza rende gli impianti fotovoltaici economicamente vantaggiosi anche senza tariffe incentivanti, soprattutto per elevati livelli di autoconsumo.
Giustizia sociale
Una critica centrale all'attuale struttura dei sussidi riguarda la giustizia sociale. Krebber e altri critici sostengono che i sussidi per l'energia solare determinino una ridistribuzione dal basso verso l'alto. I costi dei sussidi sono finanziati attraverso le bollette elettriche di tutti i consumatori, mentre a beneficiarne sono principalmente i proprietari di case più abbienti.
Questa critica non è nuova. Da anni si discute se la legge sulle fonti energetiche rinnovabili comporti una distribuzione iniqua dei costi. Gli inquilini e le persone a basso reddito che non possono permettersi impianti solari devono cofinanziare i sussidi per coloro che possono effettuare tale investimento attraverso prezzi dell'elettricità più elevati.
L'effetto regressivo del sovrapprezzo EEG aggrava questo problema. Le famiglie più povere devono spendere una quota maggiore del loro reddito disponibile per l'elettricità rispetto alle famiglie più ricche. Allo stesso tempo, sono meno in grado di beneficiare dei vantaggi della transizione energetica, poiché spesso non hanno la possibilità di installare un proprio impianto solare.
Stabilità della rete e integrazione del sistema
Un altro argomento importante riguarda la stabilità della rete. La massiccia espansione dell'energia solare sta ponendo sfide sempre più complesse alla rete elettrica. Soprattutto nelle giornate di sole, può verificarsi un eccesso di offerta, destabilizzando la frequenza di rete. La maggior parte degli impianti solari privati attualmente immette energia in modo incontrollato, senza tener conto della domanda istantanea o dello stato della rete.
Questo problema si aggrava durante le festività, quando il bel tempo porta a elevati livelli di produzione di energia solare ma i consumi sono bassi. I gestori delle reti di trasmissione devono quindi implementare costose misure di bilanciamento per garantire la stabilità della rete. Questi costi vengono infine trasferiti a tutti i consumatori di elettricità attraverso le tariffe di rete.
L'aumento dei costi di rete come area problematica
Sviluppo attuale delle tariffe di rete
Le tariffe di rete sono aumentate costantemente negli ultimi anni e ora rappresentano circa un terzo del prezzo dell'elettricità. Nel 2024, le famiglie hanno pagato in media 11,6 centesimi per kilowattora, rispetto ai 7,5 centesimi del 2021. Questo aumento è dovuto principalmente alla necessaria espansione delle reti elettriche per integrare le energie rinnovabili.
L'espansione della rete da miliardi di dollari sta generando costi elevati, che finora sono stati sostenuti principalmente dai consumatori di energia elettrica che la prelevano dalla rete. Tuttavia, i gestori di impianti solari dotati di sistemi di accumulo possono ridurre significativamente i loro consumi di rete e pagare di conseguenza tariffe di rete più basse, pur utilizzando l'infrastruttura di rete per l'immissione in rete e necessitando di essa come riserva.
Il problema del declino della base finanziaria
La Federal Network Agency individua un problema strutturale nell'attuale finanziamento dei costi di rete. Il numero di utenti che pagano l'intero importo delle tariffe di rete sta diminuendo, mentre i costi aumentano contemporaneamente. Un problema particolarmente problematico è che le famiglie con impianti solari e sistemi di accumulo pagano tariffe di rete inferiori, ma utilizzano la rete con la stessa intensità quando i loro impianti non sono in produzione.
Klaus Müller, responsabile dell'Agenzia Federale per le Reti, ha già avviato un processo di riforma per raggiungere una distribuzione più equa dei costi di rete. Sono in fase di discussione diversi modelli per consentire ai prosumer (produttori e consumatori simultanei di energia elettrica) di contribuire maggiormente ai costi di rete.
Soluzioni per il finanziamento di rete
Sono attualmente in fase di discussione diversi modelli per rendere sostenibile il finanziamento delle infrastrutture di rete. Un'opzione potrebbe essere quella delle tariffe dipendenti dall'immissione in rete, in cui anche i produttori di energia elettrica contribuiscono ai costi di rete. In alternativa, si potrebbero introdurre tariffe di rete di base, applicate indipendentemente dal consumo effettivo o dall'immissione in rete.
Un altro approccio è la tariffazione della capacità di connessione alla rete. In questo modo, i costi verrebbero calcolati non solo in base alla quantità di elettricità effettivamente utilizzata, ma anche in base alla capacità di connessione disponibile. Ciò comporterebbe un onere maggiore per i gestori di impianti solari con elevata capacità installata.
Controargomentazioni e critiche ai piani di riforma
La posizione dei Verdi e dell'industria solare
Il Partito Verde ha reagito duramente ai piani di riforma, rivendicando il diritto all'energia solare. La capogruppo parlamentare dei Verdi, Katharina Dröge, ha criticato le dichiarazioni del Ministro Reiche, ritenendole fonte di profonda incertezza tra cittadini, commercianti e industria solare. Si segnalano già cali negli ordini di impianti fotovoltaici.
L'Associazione tedesca dell'industria solare (BSI) contesta la valutazione secondo cui gli impianti solari sarebbero economicamente sostenibili senza sussidi. Il direttore generale Carsten Körnig sostiene che solo gli impianti solari con elevati livelli di autoconsumo e gli impianti a terra di grandi dimensioni possono attualmente essere gestiti in modo economicamente vantaggioso senza sussidi EEG. I valori di mercato dell'energia solare sono, in media, ancora inferiori al costo livellato dell'elettricità.
Considerazioni economiche
I critici dei piani di riforma sostengono che i sussidi all'energia solare siano effettivamente sensati dal punto di vista economico. La produzione di energia rinnovabile è associata a effetti positivi, come la riduzione delle emissioni di gas serra e la dipendenza dalle importazioni. Questi effetti sulla protezione del clima avvantaggiano la società nel suo complesso e giustificano il sostegno governativo.
Si sostiene inoltre che i gestori privati di impianti solari stiano già dando un contributo importante alla transizione energetica. L'eliminazione dei sussidi potrebbe rallentare l'espansione delle energie rinnovabili e compromettere gli obiettivi climatici. La produzione decentralizzata di energia da parte dei cittadini è considerata un elemento fondamentale per una transizione energetica di successo.
Impatto sulla transizione energetica
Tagli drastici ai sussidi per l'energia solare potrebbero avere ripercussioni negative sull'intera transizione energetica. La Germania si è posta obiettivi ambiziosi per l'espansione delle energie rinnovabili, che possono essere raggiunti solo con un'espansione continua. Un calo delle nuove installazioni comprometterebbe questi obiettivi.
L'industria solare mette in guardia dalle conseguenze negative per l'occupazione e la creazione di valore a livello regionale. La fine dei sussidi non solo porterebbe a una riduzione delle installazioni, ma potrebbe anche portare le aziende all'insolvenza e alla perdita di posti di lavoro. Ciò rappresenterebbe una battuta d'arresto per un settore che ha compiuto progressi significativi negli ultimi anni.
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Maggiori informazioni qui:
L'energia solare diventa intelligente: efficienza economica e innovazioni tecniche
Soluzioni tecniche per una migliore integrazione del sistema
Controllo intelligente e digitalizzazione
Sono necessarie soluzioni tecniche per affrontare le sfide poste dalla crescita dell'energia solare. Il Solar Peak Power Act, entrato in vigore nel febbraio 2025, impone ai gestori di rete e agli operatori di impianti di migliorare le loro opzioni di controllo, anche per gli impianti di piccola taglia.
Contatori intelligenti e sistemi di controllo possono contribuire a garantire che gli impianti solari non immettano più energia in modo incontrollato, ma rispondano invece alle esigenze della rete. Ciò migliorerebbe la stabilità della rete riducendo al contempo i costi delle misure di bilanciamento. I gestori di sistema che non installeranno questa tecnologia saranno soggetti a sanzioni.
Tecnologia di archiviazione e flessibilità
La crescente diffusione dell'accumulo a batteria offre ulteriori opportunità per una migliore integrazione di sistema. I moderni sistemi di accumulo non solo possono aumentare l'autoconsumo, ma anche fungere da cuscinetto contro le fluttuazioni della rete. Tuttavia, attualmente vi sono pochi incentivi per implementare questi sistemi di accumulo in modo orientato alla rete o al mercato.
In futuro, tariffe variabili e prezzi basati sul tempo potrebbero contribuire a garantire un utilizzo più flessibile dei sistemi di accumulo. Ciò consentirebbe loro di addebitare l'energia durante i periodi di prezzi bassi e di rilasciarla durante i periodi di domanda elevata. Ciò migliorerebbe la stabilità della rete e aumenterebbe i vantaggi economici per gli operatori.
Accoppiamento settoriale e nuovi modelli di consumo
L'integrazione dell'energia solare può essere migliorata attraverso nuovi modelli di consumo. Pompe di calore, veicoli elettrici e sistemi di generazione di calore possono contribuire a consumare direttamente l'energia solare durante i periodi di picco della produzione. Ciò riduce l'immissione in rete e migliora l'integrazione del sistema.
L'accoppiamento settoriale offre anche l'opportunità di sfruttare in modo sensato l'energia solare in eccesso. La produzione di idrogeno o di altre fonti energetiche potrebbe contribuire a bilanciare la produzione fluttuante di energia rinnovabile.
Valutazione economica della situazione attuale
Ammortamento e redditività
Nonostante le riforme in discussione, il fotovoltaico rimane un investimento interessante per molte famiglie. Un moderno impianto fotovoltaico si ripaga in genere in otto-dodici anni, secondo le condizioni del 2025. Il periodo di ammortamento esatto dipende da diversi fattori, in particolare dalla quota di autoconsumo e dai prezzi locali dell'elettricità.
L'autoconsumo è diventato il fattore decisivo per la redditività. Mentre la tariffa incentivante è ora di soli 7,86 centesimi per kilowattora, le famiglie possono risparmiare dai 28 ai 35 centesimi per ogni kilowattora di autoconsumo. Un'elevata quota di autoconsumo è quindi più importante di un'elevata tariffa incentivante.
Influenza dei sistemi di stoccaggio
L'accumulo in batteria può migliorare significativamente l'efficienza economica degli impianti solari. Permette di aumentare il tasso di autoconsumo da circa il 30% senza accumulo fino al 70% con l'accumulo. Ciò comporta risparmi significativamente maggiori e riduce il periodo di ammortamento dell'intero sistema.
I costi dell'accumulo di energia tramite batterie sono diminuiti significativamente negli ultimi anni e si prevede che continueranno a scendere. Questo li rende interessanti per un numero sempre maggiore di famiglie, indipendentemente dai potenziali tagli ai sussidi. La combinazione di energia solare e accumulo offre inoltre maggiore sicurezza di approvvigionamento e indipendenza dal fornitore di energia elettrica.
Differenze regionali
La redditività economica degli impianti solari varia notevolmente a seconda della regione. Nella Germania meridionale, con un maggiore irraggiamento solare, i costi di produzione sono inferiori rispetto alla Germania settentrionale. Anche gli impianti più economici nella Germania settentrionale hanno costi di produzione di almeno 8,7 centesimi per kilowattora, il che potrebbe limitarne la redditività economica in assenza di sussidi.
Queste differenze regionali devono essere tenute in considerazione in qualsiasi riforma della struttura dei sussidi. Un'eliminazione completa dei sussidi potrebbe portare alla quasi totale assenza di impianti solari installati nelle regioni meno soleggiate, il che rallenterebbe l'espansione delle energie rinnovabili in tutta la Germania.
Prospettive future e opzioni di riforma
Riforma graduale invece di tagli radicali
Molti esperti sostengono una riforma graduale dei sussidi al solare piuttosto che un taglio radicale. Un cambiamento troppo brusco del quadro normativo potrebbe portare a un crollo delle nuove installazioni, come già osservato dopo i precedenti tagli ai sussidi. Una fase di transizione pianificata darebbe al settore il tempo di adattarsi alle nuove condizioni.
Possibili misure di riforma potrebbero includere un'ulteriore riduzione della tariffa feed-in, l'introduzione di requisiti minimi per il controllo intelligente o un contributo graduale ai costi di rete. Sarebbe importante che le modifiche fossero annunciate con largo anticipo per garantire la certezza della pianificazione.
Nuovi modelli di business
Le mutevoli condizioni quadro stanno aprendo nuovi modelli di business anche per il settore solare. Il marketing diretto, i contratti di acquisto di energia e l'elettricità per gli inquilini potrebbero acquisire importanza se la tradizionale tariffa incentivante venisse eliminata. Tuttavia, questi modelli richiedono spesso sistemi più grandi e un marketing professionale.
Anche i servizi legati alla gestione e alla flessibilità dell'energia potrebbero acquisire maggiore importanza. Le aziende che offrono sistemi di controllo intelligenti o sistemi di accumulo sul mercato potrebbero trarre vantaggio da queste esigenze in continua evoluzione.
Prospettiva europea
Il dibattito sui sussidi per l'energia solare non si svolge solo in Germania, ma anche in altri paesi europei. È chiaro che si stanno adottando approcci diversi. Alcuni paesi fanno più affidamento sui meccanismi di mercato, mentre altri continuano a fare affidamento sui sussidi statali.
Un approccio europeo coordinato potrebbe contribuire a evitare distorsioni nel mercato interno e a rendere più efficiente la transizione energetica. Ciò riguarda in particolare la questione dei costi di rete e della loro distribuzione tra i diversi attori del sistema energetico.
Conclusione e valutazione
Il dibattito avviato dal CEO di RWE, Markus Krebber, sul finanziamento dell'energia solare e delle infrastrutture di rete tocca questioni fondamentali della transizione energetica tedesca. Il suo invito ai gestori di impianti solari a contribuire ai costi di rete rientra in una necessaria discussione sull'equa distribuzione degli oneri e dei benefici della transizione energetica.
Le argomentazioni a favore della riforma sono certamente giustificate. Il calo dei costi degli impianti solari, l'aumento delle tariffe di rete e le questioni di giustizia sociale richiedono un adeguamento delle strutture esistenti. Allo stesso tempo, non bisogna trascurare i rischi di un cambiamento troppo radicale. Un rallentamento dell'espansione del solare metterebbe a repentaglio gli obiettivi climatici e distruggerebbe importanti strutture industriali.
La chiave sta in una riforma equilibrata che tenga conto dei diversi interessi. Soluzioni tecniche per una migliore integrazione del sistema, un'equa distribuzione dei costi e fasi di transizione prevedibili sono cruciali. La transizione energetica è troppo importante perché il clima e il futuro della Germania possano essere messi a repentaglio da decisioni affrettate o unilaterali.
In definitiva, il dibattito dimostra anche che la transizione energetica sta entrando in una nuova fase. Mentre in precedenza l'attenzione era rivolta esclusivamente all'espansione, ora si punta sull'integrazione intelligente e sul finanziamento equo di un sistema sempre più complesso. Superare questa sfida sarà fondamentale per il successo a lungo termine della transizione energetica tedesca.
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