Sondaggio Eurobarometro: Difesa e sicurezza come priorità assolute dell'Unione Europea

Cittadini in conflitto: la sicurezza è la priorità assoluta, ma l'inflazione è la causa più grave

In un'Europa segnata da profonde incertezze geopolitiche e pressioni economiche, l'opinione pubblica è cambiata in modo decisivo. L'ultimo sondaggio Eurobarometro della primavera 2025 traccia un quadro chiaro: la difesa e la sicurezza sono diventate la massima priorità per i cittadini dell'Unione europea, riflettendo la nuova realtà dopo la guerra in Ucraina.
Tuttavia, questo storico cambiamento di priorità va di pari passo con un senso di fiducia straordinariamente forte nella comunità. Il sondaggio rivela non solo uno dei più alti indici di gradimento per l'adesione all'UE degli ultimi due decenni e un crescente ottimismo per il futuro, ma anche il desiderio schiacciante del 90% degli europei di una maggiore unità e di soluzioni comuni alle crisi globali. Sebbene la principale direzione strategica sia verso un'Unione più resiliente, le pressioni economiche rimangono palpabili nella vita quotidiana: l'inflazione e l'aumento del costo della vita sono le preoccupazioni personali più urgenti delle persone. Questo sondaggio traccia il ritratto di un'Unione in transizione, un'Unione la cui popolazione chiede forza all'esterno e solidarietà e sicurezza economica all'interno, e di cui confida per superare queste complesse sfide.

Che cos'è l'Eurobarometro?

L'Eurobarometro è uno strumento importante per la ricerca sull'opinione pubblica nell'Unione Europea, che dal 1973 misura l'opinione pubblica dei cittadini europei su diverse questioni politiche e sociali. L'indagine viene commissionata dalla Commissione Europea due volte all'anno in tutti gli Stati membri dell'UE e funge da fonte centrale per il monitoraggio delle tendenze dell'opinione pubblica tra la popolazione europea. Per ogni indagine standard semestrale, vengono intervistati circa 1.000 cittadini dell'UE di età pari o superiore a 15 anni per Stato membro; in Germania, il campione è tradizionalmente rispettivamente di 2.000 e 1.500.

L'Eurobarometro esamina domande chiave sugli atteggiamenti sociali e politici nei confronti di questioni chiave che l'Unione Europea deve affrontare, come la situazione sociale, l'integrazione delle minoranze, la salute, la cultura, le tecnologie dell'informazione, la tutela ambientale, l'euro e l'integrazione europea. La metodologia include sia domande standard costanti che domande variabili su vari argomenti di attualità. Dal 2007, anche il Parlamento europeo conduce i propri sondaggi Eurobarometro incentrati su questioni specifiche che il Parlamento si trova ad affrontare, tra cui le elezioni europee.

I dati dell'Eurobarometro sono elaborati e documentati scientificamente da GESIS e da altri archivi per fornire ai ricercatori e al pubblico analisi approfondite. La combinazione tra la diversità degli argomenti trattati costantemente nel tempo, la regolarità delle pubblicazioni e la copertura geografica rendono l'Eurobarometro una fonte unica di conoscenza e informazione nell'Unione Europea.

I risultati del sondaggio della primavera 2025

L'ultimo sondaggio Eurobarometro, condotto tra il 5 e il 29 maggio 2025 in tutti gli Stati membri dell'UE, si è basato su 26.410 interviste video faccia a faccia e rivela notevoli cambiamenti nelle priorità del pubblico europeo. Difesa e sicurezza sono state citate dal 37% degli intervistati come le priorità più importanti per rafforzare l'influenza globale dell'UE. Questo sviluppo riflette la mutevole situazione geopolitica che l'Europa si trova ad affrontare alla luce della guerra in corso in Ucraina e di altre minacce internazionali.

Gli intervistati hanno classificato la competitività, l'economia e l'industria come seconda priorità assoluta, con il 32%, seguite da indipendenza energetica, risorse e infrastrutture con il 27%. Questi risultati dimostrano che i cittadini europei considerano sia la forza militare che quella economica cruciali per il futuro dell'Unione.

La distribuzione geografica delle priorità rivela uno schema interessante: in 13 dei 27 Stati membri dell'UE, tra cui Francia, Germania e Polonia, la difesa e la sicurezza sono al primo posto. In dieci paesi, tra cui Italia e Grecia, la competitività, l'economia e l'industria sono state indicate come priorità più importanti. In Slovenia, Slovacchia e Romania, la sicurezza alimentare e l'agricoltura sono in cima alla lista.

Il sostegno all'adesione all'UE raggiunge nuovi livelli

L'indagine mostra anche un notevole miglioramento nella percezione generale dell'UE. Più della metà degli intervistati, ovvero il 52%, ha un'opinione positiva dell'Unione, con un aumento di due punti percentuali rispetto all'ultima indagine. Questa è solo la terza volta negli ultimi due decenni che la maggioranza degli europei esprime una percezione positiva dell'UE. I picchi precedenti erano stati registrati nell'autunno 2021, al 54%, durante la campagna di vaccinazione contro il COVID-19, e nella primavera 2022, al 52%, subito dopo lo scoppio della guerra in Ucraina.

Un dato particolarmente significativo è che il 73% degli intervistati ha dichiarato che il proprio Paese ha tratto beneficio dall'adesione all'UE. I livelli più alti di gradimento sono stati registrati in Danimarca, Irlanda e Malta, mentre i più bassi in Austria, Bulgaria e Repubblica Ceca. Gli intervistati hanno citato la pace e la sicurezza (37%) e una migliore cooperazione tra i Paesi europei (36%) come i principali benefici.

La richiesta di maggiore unità e soluzioni comuni

Una schiacciante maggioranza del 90% degli europei ritiene che gli Stati membri dell'UE dovrebbero mostrare maggiore unità nell'affrontare le sfide globali. Inoltre, il 68% ritiene che il ruolo dell'UE nella protezione dei cittadini dalle crisi globali debba essere rafforzato. Questi dati dimostrano il forte desiderio della popolazione europea di un'Unione più coesa ed efficace.

Delphine Colard, portavoce del Parlamento europeo, ha affermato che nove intervistati su dieci non solo chiedono unità, ma desiderano anche maggiori finanziamenti. Il 78% degli intervistati ritiene che sarebbe utile attuare progetti con finanziamenti congiunti, poiché ciò offre un valore aggiunto maggiore rispetto ai finanziamenti a livello nazionale. Questi risultati dimostrano una notevole disponibilità dei cittadini europei ad accettare una maggiore integrazione e una responsabilità condivisa.

Hub per sicurezza e difesa - Immagine: Xpert.Digital

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Adatto a:

• La difesa del gruppo di lavoro della PMI Connect - rafforzando le PMI nella difesa europea

Le questioni più importanti per il Parlamento europeo

Per quanto riguarda le questioni specifiche che il Parlamento europeo dovrebbe affrontare, il 41% degli intervistati ha indicato l'inflazione, l'aumento dei prezzi e il costo della vita come le sfide più importanti. Ciò riflette l'impatto diretto dell'attuale situazione economica sulla vita quotidiana dei cittadini. Difesa e sicurezza si sono classificate al secondo posto con il 34%, seguite dalla lotta alla povertà e all'esclusione sociale con il 31%.

L'indagine ha inoltre rilevato che il 72% delle persone ritiene che le politiche dell'UE abbiano un impatto sulla loro vita quotidiana. La metà ha considerato tale impatto positivo, il 31% neutro e il 18% negativo. Questi dati dimostrano che l'UE è sempre più percepita come un attore rilevante nella vita dei cittadini.

Ottimismo per il futuro dell'Europa

Un risultato particolarmente incoraggiante del sondaggio è il crescente ottimismo riguardo al futuro dell'UE. Il 66% degli intervistati ha espresso opinioni positive sulle prospettive future dell'Unione, il livello più alto dal 2020-2021. L'ottimismo è ancora maggiore tra i giovani europei di età compresa tra 15 e 24 anni, con il 72% che ritiene che le cose si stiano muovendo nella giusta direzione nell'UE.

Questi elevati livelli di ottimismo tra i giovani sono particolarmente degni di nota, poiché rappresentano la generazione che dovrà convivere più a lungo con le attuali decisioni politiche dell'UE. La loro fiducia nell'integrazione europea e il loro atteggiamento positivo verso il futuro dell'Unione sono indicatori importanti della stabilità e della legittimità a lungo termine del progetto europeo.

La dimensione geopolitica delle priorità di sicurezza

L'enfasi sulla difesa e sulla sicurezza come priorità assoluta riflette la situazione geopolitica radicalmente cambiata in cui si trova l'Europa dopo l'attacco russo all'Ucraina nel febbraio 2022. Gli Stati membri dell'UE hanno già adottato misure significative per rafforzare le proprie capacità di difesa e aumentare la propria autonomia strategica.

Nel marzo 2025, la Commissione europea ha presentato il piano ReArm Europe, successivamente ribattezzato Preparedness 2030. Questo ambizioso programma mira a mobilitare fino a 800 miliardi di euro per la difesa europea. Il piano comprende cinque misure chiave: l'attivazione della clausola di salvaguardia nazionale del Patto di stabilità e crescita, l'utilizzo dello strumento SAFE per prestiti fino a 150 miliardi di euro, l'utilizzo dei programmi della politica di coesione per scopi di difesa, l'espansione dei prestiti del Gruppo Banca europea per gli investimenti e la mobilitazione di capitali privati.

Risposte nazionali alle sfide della sicurezza

I singoli Stati membri dell'UE hanno risposto in modo diverso alle nuove sfide per la sicurezza, con un drastico aumento della spesa per la difesa in tutta l'UE. La Germania ha intrapreso una radicale inversione di tendenza nella sua politica fiscale e, nel marzo 2025, ha adottato una riforma di vasta portata del freno al debito, che esenta la spesa per la difesa superiore all'1% del PIL dalla regola costituzionale del debito. Si prevede che il bilancio della difesa tedesco aumenterà da circa 52 miliardi di euro nel 2024 a 152,8 miliardi di euro nel 2029.

Con la Legge sulla Programmazione Militare 2024-2030, la Francia ha stanziato un totale di 413 miliardi di euro per gli anni 2024-2030, con un aumento nominale di circa il 40% rispetto al piano precedente. La Polonia, che spende già il 4,2% del suo PIL per la difesa – la cifra più alta tra tutti gli alleati della NATO – ha richiesto 45 miliardi di euro dal programma SAFE dell'UE.

Il ruolo della Banca europea per gli investimenti

La Banca europea per gli investimenti ha notevolmente ampliato il suo ruolo nel rafforzamento delle capacità di difesa europee. Il Gruppo BEI ha aumentato il tetto massimo di finanziamento per il 2025 alla cifra record di 100 miliardi di euro e ha introdotto nuovi programmi volti a rafforzare la competitività, la leadership tecnologica e la sicurezza dell'Europa. Il programma di finanziamento per i fornitori europei della difesa è stato triplicato, raggiungendo i 3 miliardi di euro.

La BEI si concentra su tre aree principali: un maggiore sostegno alle infrastrutture per contrastare diverse minacce, investimenti in tecnologie chiave moderne come l'intelligenza artificiale e i droni, e accesso ai finanziamenti per le piccole e medie imprese nei settori della sicurezza e della difesa. È importante sottolineare che armi e munizioni rimangono escluse dai finanziamenti della BEI.

Benefici economici dell'appartenenza all'UE

Nonostante la nuova attenzione alla sicurezza e alla difesa, non bisogna trascurare i fondamentali vantaggi economici dell'appartenenza all'UE. Tutti gli Stati membri beneficiano del mercato interno comune dell'UE, non solo i beneficiari netti. Nel 2019, circa due terzi del commercio totale tra gli Stati membri dell'UE riguardava altri Stati membri.

Gli studi dimostrano che la Germania è uno dei maggiori beneficiari tra gli Stati membri, con un guadagno annuo in termini di benessere pari a 1.046 euro pro capite. L'abolizione del mercato interno dell'UE comporterebbe un calo del 25-35% degli scambi commerciali tra i membri dell'UE e una riduzione del PIL tedesco del 7,9%. Anche i paesi dell'Europa meridionale come Spagna, Italia e Portogallo beneficiano notevolmente delle misure infrastrutturali dell'UE. Senza i finanziamenti dell'UE e i collegamenti con gli assi europei dei trasporti e delle telecomunicazioni, molti di questi Stati non avrebbero mai finanziato l'espansione delle proprie infrastrutture.

Sfide e sviluppi futuri

L'elevato livello di sostegno alla difesa e alla sicurezza come priorità non significa che altri settori importanti debbano essere trascurati. L'UE si trova ad affrontare la sfida di trovare un equilibrio tra i suoi diversi ambiti politici, rispondendo al contempo alle mutevoli esigenze e aspettative dei suoi cittadini. I risultati del sondaggio mostrano chiaramente che gli europei desiderano un'UE che li protegga e agisca in modo unitario.

Il sostegno a una politica di difesa e sicurezza comune ha raggiunto l'81%, il livello più alto dal 2004. Allo stesso tempo, il 78% ha espresso preoccupazione per la sicurezza e la difesa dell'UE nei prossimi cinque anni. Questi dati sottolineano l'urgenza con cui i cittadini europei si aspettano un rafforzamento delle capacità di difesa.

L'UE deve inoltre prendere sul serio le preoccupazioni dei cittadini su altre questioni importanti. L'inflazione e l'aumento del costo della vita rimangono le principali preoccupazioni per molti europei. L'Unione deve dimostrare di poter garantire sia la sicurezza che il benessere economico dei suoi cittadini.

Eurobarometro 2025: Alto consenso, richiesta di unità e di una politica di sicurezza più forte

L'indagine Eurobarometro della primavera 2025 traccia un quadro di un'UE che si trova ad affrontare un cambiamento radicale. La priorità data alla difesa e alla sicurezza riflette la nuova realtà geopolitica in cui l'Europa deve affermarsi. Allo stesso tempo, gli elevati indici di gradimento per l'adesione all'UE e il crescente ottimismo per il futuro dimostrano che i cittadini hanno fiducia nella capacità dell'Unione di affrontare queste sfide.

La richiesta pressante di maggiore unità e soluzioni congiunte rappresenta un chiaro mandato per le istituzioni europee, affinché agiscano in modo più deciso e coordinato. La disponibilità dei cittadini ad accettare maggiori finanziamenti congiunti apre nuove opportunità per ambiziosi programmi europei.

I prossimi anni saranno cruciali per stabilire se l'UE riuscirà a soddisfare le aspettative dei suoi cittadini. Questo elevato livello di sostegno rappresenta sia un'opportunità che una responsabilità. L'Unione deve dimostrare di avere la risposta giusta alle sfide del XXI secolo, sia nella politica di sicurezza e difesa che in tutti gli altri ambiti che contano per la vita dei cittadini europei.

Markus Becker

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