L'espansione delle energie rinnovabili in Germania – Turbine eoliche e parchi solari: progressi e sfide – Immagine creativa: Xpert.Digital
Sfide e successi: la contraddittoria realtà della transizione energetica della Germania
Trasformazione sotto pressione: la Germania tra transizione energetica e resistenza
La transizione energetica della Germania presenta un quadro complesso di obiettivi ambiziosi, progressi considerevoli e sfide significative. Sebbene la Germania abbia ottenuto notevoli successi nell'espansione della capacità eolica, un esame più attento rivela resistenze regionali, conflitti nell'uso del suolo e ostacoli economici. Questa situazione multiforme plasma l'attuale trasformazione del sistema energetico tedesco e giustifica un'analisi approfondita.
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Stato di espansione e obiettivi della transizione energetica
La transizione energetica è uno dei progetti centrali della politica climatica tedesca. Con l'ambizioso obiettivo di aumentare la quota di energie rinnovabili nel mix elettrico all'80% entro il 2030, il governo tedesco ha sancito obiettivi di espansione concreti nella Legge sulle fonti energetiche rinnovabili (EEG) e nella Legge sull'energia eolica offshore. Entro il 2030, la capacità installata di turbine eoliche dovrà più che raddoppiare, raggiungendo i 145 gigawatt e i 230 gigawatt entro il 2045. Gli obiettivi per l'energia solare sono ancora più ambiziosi: 215 gigawatt entro il 2030 e 400 gigawatt entro il 2045.
I dati effettivi sull'espansione, tuttavia, dipingono un quadro contrastante. Nel 2024, l'obiettivo annuale per l'energia eolica non è stato raggiunto: la capacità installata è rimasta di 4,9 gigawatt al di sotto dell'obiettivo. L'energia solare, d'altra parte, ha superato le aspettative, superando l'obiettivo annuale di ben 11,8 gigawatt. I dati iniziali del 2025 indicano sfide persistenti: all'inizio di marzo, erano stati installati solo 0,4 gigawatt di turbine eoliche, corrispondenti a circa il 5% dell'obiettivo di 9,2 gigawatt. Finora sono stati installati impianti solari con una capacità totale di 2,5 gigawatt, che rappresentano circa il 14% dell'obiettivo annuale di 18 gigawatt.
Nonostante questa discrepanza tra obiettivi e attuazione effettiva, ci sono segnali positivi per il futuro. Il 2024 ha segnato una pietra miliare per quanto riguarda le autorizzazioni per le turbine eoliche. A metà dicembre, erano state rilasciate autorizzazioni per quasi 2.000 turbine eoliche, con una potenza totale impressionante di circa 11,3 gigawatt, un massimo storico. Ciò rappresenta un aumento del 48% rispetto all'anno precedente. In questo senso, la Renania Settentrionale-Vestfalia (3,4 gigawatt), la Bassa Sassonia (1,6 gigawatt), lo Schleswig-Holstein e il Meclemburgo-Pomerania Anteriore sono particolarmente importanti.
Resistenza regionale e sfide strutturali
Nonostante il trend complessivamente positivo delle autorizzazioni per le turbine eoliche, permangono significative differenze regionali e resistenze. Ciò è particolarmente evidente nella Turingia meridionale, dove l'autorità di pianificazione regionale, guidata da Michael Brodführer (CDU), ha annunciato che non designerà più nuove aree prioritarie per le turbine eoliche fino a nuovo avviso. Il problema di fondo è multiforme: l'aumento delle aree prioritarie per l'energia eolica dagli attuali 600 ettari a circa 8.000 ettari entro il 2032, come richiesto dal governo federale e dai Länder, è considerato irrealistico. Inoltre, si sostiene che la rete elettrica esistente non sia progettata per un tale ampliamento di capacità.
Queste sfide strutturali sono aggravate dalle proteste dei cittadini locali. Un esempio lampante è il progetto di un parco eolico a nord-est di Tambach-Dietharz, in Turingia, che sta incontrando una massiccia opposizione. Il progetto prevede fino a venti turbine eoliche, che raggiungeranno altezze fino a 250 metri, su un'area di 284 ettari. L'iniziativa popolare "Niente vento nella foresta" ha già raccolto oltre 5.000 firme contro il progetto, a dimostrazione della radicata resistenza della popolazione locale.
La richiesta di Brodführer di linee guida più realistiche, basate sul reale fabbisogno energetico della regione e che possano essere sostenute dai comuni e dai residenti, riflette una tensione fondamentale: da un lato, c'è la necessità di un'espansione accelerata delle energie rinnovabili per raggiungere gli obiettivi climatici nazionali, dall'altro, questa espansione incontra riserve locali e limiti infrastrutturali.
Conflitti sull'uso del suolo e accettazione sociale
Il dibattito sull'espansione delle energie rinnovabili è ulteriormente influenzato dalle questioni relative all'uso del suolo. Un'interessante prospettiva è offerta dal confronto tra l'uso del suolo richiesto dagli impianti di energia rinnovabile e quello dei campi da golf. Gli studi dimostrano che in molti paesi industrializzati, tra cui la Germania, i campi da golf occupano più terreno rispetto ai parchi eolici e agli impianti solari messi insieme. Questa scoperta solleva interrogativi fondamentali sulla priorità data dalla società all'uso del suolo.
Il dibattito ha attirato l'attenzione per la prima volta in Gran Bretagna nel 2022, quando l'organizzazione ambientalista Greenpeace UK ha sottolineato che i campi da golf coprono una superficie di 1.256 chilometri quadrati, mentre i parchi solari ne occupano solo 230. Questo confronto dimostra che esistono notevoli riserve di terreno che potrebbero teoricamente essere utilizzate per la transizione energetica, ma che attualmente sono destinate a un'attività ricreativa con un impatto sociale relativamente limitato.
I ricercatori sottolineano che i campi da golf non solo richiedono ampie superfici, ma causano anche un impatto ambientale significativo a causa dell'intensa manutenzione del prato, dell'elevato consumo di acqua e dell'uso di pesticidi chimici. Questi costi ecologici sono in netto contrasto con le critiche frequentemente espresse all'alterazione del paesaggio causata dagli impianti eolici e solari. La giustapposizione di questi diversi usi del suolo stimola un dibattito sociale sulle priorità da stabilire per raggiungere simultaneamente ambiziosi obiettivi di protezione del clima.
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Ostacoli economici e sfide tecniche
Oltre agli aspetti territoriali e sociali, i fattori economici rappresentano un'altra sfida fondamentale per l'espansione delle energie rinnovabili. In particolare, le tariffe di rete svolgono un ruolo cruciale nella redditività degli impianti fotovoltaici. Queste tariffe, applicate per l'utilizzo della rete elettrica, possono influenzare significativamente la redditività degli impianti solari e quindi condizionare in modo decisivo le decisioni di investimento.
La situazione è ulteriormente peggiorata nel 2024, con la cessazione del precedente sussidio di 5,5 miliardi di euro del Fondo di stabilizzazione economica. Ciò comporta un maggiore onere finanziario per i gestori di rete, che si riflette direttamente in maggiori oneri per i consumatori. I costi più elevati riducono la redditività degli impianti fotovoltaici e possono scoraggiare potenziali investitori, ostacolando così l'obiettivo di accelerare l'espansione delle energie rinnovabili.
Un altro problema fondamentale dell'energia solare è la sua inaffidabilità. Poiché il sole non splende 24 ore su 24, la produzione efficiente di elettricità dipende dalla luce solare continua. Per risolvere questo problema, sono essenziali sistemi di accumulo di energia, in grado di immagazzinare l'energia in eccesso durante i periodi di soleggiamento abbondante. Tuttavia, queste tecnologie, come le batterie o gli impianti idroelettrici a pompaggio, sono costose e richiedono un'attenta pianificazione. L'integrazione di diverse fonti di energia rinnovabile, ad esempio combinando l'energia solare con quella eolica, rappresenta un altro approccio per superare questa sfida, ma richiede una capacità di rete e una flessibilità adeguate.
Prospettive e soluzioni per il futuro
Nonostante le numerose sfide, gli esperti sono ottimisti sul fatto che l'espansione delle energie rinnovabili in Germania acquisirà slancio. Il settore dell'energia eolica è soddisfatto dello sviluppo dei permessi e definisce il 2024 un "anno di assoluto successo". Bärbel Heidebroek, presidente dell'Associazione tedesca per l'energia eolica, sottolinea che le riforme del governo federale stanno dando i loro frutti e che l'aumento del numero di permessi dovrebbe riflettersi anche nell'espansione effettiva a partire dalla fine del 2025.
Jürgen Quentin dell'Associazione Tedesca per l'Eolico e il Solare (DWES) vede l'aumento del numero di permessi come un'inversione di tendenza fondamentale, derivante dalle modifiche legislative attuate dal precedente governo di coalizione. Questa valutazione positiva fa sperare che la discrepanza tra permessi e effettiva espansione si riduca nei prossimi anni.
Per superare le resistenze regionali, appare necessario un approccio differenziato che tenga conto delle condizioni e delle esigenze locali. Ciò potrebbe significare adattare gli obiettivi di espansione regionale alle capacità di rete esistenti e investire maggiormente nell'espansione della rete. Inoltre, approcci di pianificazione partecipativa che coinvolgano i cittadini fin dalle prime fasi e offrano loro opportunità di partecipazione ai progetti potrebbero aumentare l'accettazione.
Equilibrio tra ambizione e realtà
L'espansione delle energie rinnovabili in Germania è a un punto di svolta. Gli ambiziosi obiettivi del governo federale si scontrano con una serie di sfide, dalle resistenze regionali ai conflitti per l'uso del suolo, fino agli ostacoli economici e tecnici. Allo stesso tempo, il numero record di autorizzazioni per le turbine eoliche dimostra che il quadro giuridico è stato effettivamente migliorato.
Il futuro della transizione energetica dipenderà dalla misura in cui si riuscirà a trovare un equilibrio tra gli obiettivi climatici nazionali e le realtà locali. Un processo di trasformazione di successo richiede non solo soluzioni tecniche e adeguamenti normativi, ma anche un dialogo sociale sulle priorità di utilizzo del territorio e un'equa distribuzione degli oneri e dei benefici della transizione energetica. Solo conciliando necessità ecologiche, interessi economici e accettazione sociale, la transizione energetica in Germania potrà avere successo e assumere un ruolo davvero di primo piano in Europa.
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