Crisi diplomatica al vertice della NATO nell'Aia? I partner più importanti dell'Asia stanno lontani

Nuova realtà geopolitica: vertice della NATO senza i partner più importanti della stanza indopazacifica

Il panorama della politica di sicurezza dell'Europa e dell'Indopazacifik ha registrato una svolta significativa il 24 e 25 giugno 2025, quando si è verificata una situazione diplomatica senza precedenti al vertice della NATO nell'HAAG. Contrariamente ai piani originali, i capi di stato e il governo dei tre paesi partner della NATO più importanti dell'area asiatica-pacifica sono rimasti lontani dall'incontro di alto livello. Questo sviluppo emette una luce significativa sulle attuali tensioni nelle relazioni transatlantiche e sulle mutate dinamiche geopolitiche tra gli Stati Uniti, l'Europa e i suoi partner strategici nell'Indopazacifik.

Adatto a:

• Summit della NATO nell'HAAG il 24 e 25 giugno 2025: tensioni sulla spesa per la difesa e le paure di Trump

Le cancellazioni e i loro effetti immediati

Corea del Sud: priorità politiche nazionali e incertezze geopolitiche

Il presidente sudcoreano Lee Jae-Myung, che aveva iniziato il suo ufficio solo dopo una grave crisi politica domestica nel giugno 2025, decise a breve preavviso contro la partecipazione al vertice della NATO. La sua cancellazione è stata fatta dopo giorni di speculazione e segnali contraddittori dall'ufficio presidenziale di Seoul. Il consigliere per la sicurezza nazionale WI Sung-Lac inizialmente ha promesso la partecipazione prima della decisione finale contro il viaggio all'Aia.

Lee Jae-Myung, che si era fatto strada dalle circostanze più semplici all'avvocato per i diritti umani e era sopravvissuto a gravi crisi personali, si trovava di fronte a enormi sfide domestiche dopo la sua vittoria elettorale. Le profonde tensioni sociali in Corea del Sud, caratterizzate da conflitti di generazione e il più basso tasso di natalità del mondo, richiedono la sua attenzione immediata nel proprio paese.

Inoltre, i maggiori dazi all'importazione dell'amministrazione Trump, in particolare sulle automobili sudcoreane, e le restrizioni alle esportazioni di chip alla Cina mettono in discussione le basi economiche dello stato della tigre dell'Asia orientale. Questi fattori, combinati con la necessità di reagire con la Russia alla partenza della Corea del Nord dalla riunificazione e della sua alleanza rafforzata, hanno fatto una concentrazione inevitabile sulle questioni domestiche.

Giappone: considerazioni strategiche e aspettative deluse

Il primo ministro giapponese Shigeru Ishiba, che è stato in carica dall'ottobre 2024 e ha una vasta esperienza come ex ministro della Difesa, ha inizialmente promesso la sua partecipazione. Il Ministero degli Esteri giapponesi aveva confermato tre giorni prima del vertice che Ishiba, insieme agli Alleati della NATO, voleva confermare che la sicurezza della regione euro-atlantica e indopazacifica fosse indissolubilmente legata.

Tuttavia, l'inversione a U è stata fatta quando è diventato chiaro che l'incontro pianificato della NATO con i quattro stati di Indopazacifik probabilmente non avrebbe avuto luogo e che una conversazione bilaterale con il presidente degli Stati Uniti Donald Trump era improbabile. Ishiba, che è considerato un politico di sicurezza esperto ed è stato determinante nella preparazione dell'uso iracheno delle forze giapponesi di autodifesa, apparentemente non ha visto alcun beneficio strategico in un lungo viaggio senza risultati diplomatici sostanziali.

La decisione è particolarmente degna di nota, poiché il Giappone ha partecipato regolarmente alle cime della NATO dal 2022 dopo che il paese è stato invitato in Ucraina per la prima volta dopo la marcia russa. Il Giappone e la NATO hanno notevolmente approfondito la loro partnership dall'inizio della guerra ucraina e considerano la sicurezza dell'Eciza indopazifica come inseparabile per l'Europa.

Australia: agenda politica interna prima della diplomazia internazionale

Anche il primo ministro australiano Anthony Albanese ha annullato la sua partecipazione e invece ha inviato il ministro della Difesa Richard Marles. Albanese, che era stato ri -eletto solo nel maggio 2025 per un secondo mandato e aveva vinto una vittoria storica delle frane, si concentrava su questioni domestiche urgenti.

Il politico di laboratorio ha ricevuto un'impressionante conferma alle elezioni nel maggio 2025, contrariamente a un'ondata globale di anti-incombnenza, e ha vinto 17 seggi aggiuntivi. Il suo governo ora sta tenendo 94 seggi alla Camera dei rappresentanti, il numero più alto che abbia mai raggiunto un partito nel parlamento federale australiano. Questa forte posizione politica interna ha permesso di rimettere gli appuntamenti internazionali a favore dell'attuazione delle sue promesse elettorali.

L'Australia è uno degli alleati più affidabili negli Stati Uniti nell'Indopazacifik e ha notevoli capacità militari e una vasta esperienza nelle spedizioni. Il paese ha partecipato tradizionalmente alle operazioni della NATO in Medio Oriente e nell'Oceano Indiano ed è un cosiddetto "partner di opportunità migliorate" della NATO.

The Indopazacifik Four: una partnership strategica sotto pressione

Definizione e significato dell'IP-4

Gli indopazacifik quattro sono costituiti da Corea del Sud, Giappone, Nuova Zelanda e Australia-quattro paesi, che rappresentano tutti i confini e importanti partner della NATO nella regione asiatica-pacifica sull'Oceano Pacifico occidentale. Il Giappone e la Corea del Sud si trovano nell'Asia orientale, mentre l'Australia e la Nuova Zelanda appartengono all'Australasia.

Questi paesi hanno continuamente ampliato le loro relazioni bilaterali con la NATO negli ultimi due decenni. La cooperazione si svolge nell'ambito del così chiamato "Programma di partenariato su misura", un quadro di partenariato concordato congiuntamente che identifica le aree di interesse comune nella cooperazione.

Sviluppo delle relazioni Nato Indopacifik

La cooperazione tra la NATO e i suoi indopazacifts si è sviluppata in varie aree, tra cui la difesa informatica, l'agenda per le donne, la pace e la sicurezza, l'interoperabilità militare, la sicurezza marittima e il programma "Science for Peace and Security". Queste partnership hanno svolto un ruolo importante, specialmente durante il coinvolgimento della NATO in Afghanistan.

Gli esperti del Royal United Services Institute hanno già dichiarato la NATO una piattaforma istituzionale leader per l'indopazifififik dopo il vertice a Washington. Ciò non è solo dovuto alla crescente intensità di cooperazione con l'IP-4, ma anche perché è uno dei pochi formati in cui il Giappone e la Corea del Sud si uniscono per la politica di sicurezza.

Dall'Asia all'Europa: come le tensioni geopolitiche mettono in pericolo le nostre cure

L'importanza geopolitica dell'indopazacifico per l'architettura di sicurezza globale può difficilmente essere sopravvalutata. L'Asia è la regione di crescita più dinamica in tutto il mondo, allo stesso tempo la stanza indopazacifica deve affrontare le linee di conflitto che sono di importanza globale e possono influenzare direttamente l'Europa e la Germania.

Il novanta per cento del commercio globale si svolge sulla via del mare, gran parte di esso attraverso l'indopazifico. Una compromissione delle rotte di trasporto in questa regione avrebbe gravi conseguenze per le catene di approvvigionamento da e per l'Europa e quindi mettere in pericolo la prosperità e le cure.

All'indopazacifik, le Paws Nuclear India, il Pakistan, la Cina e la Russia e la Corea del Nord si trovano con il suo programma nucleare. Paesi della regione come USA, Taiwan, Giappone e Cina si aggiornano fortemente. Dal 2010 al 2019, le spese per armature nella regione sono aumentate del 50 %, nel caso della Cina dell'80 %.

Hub per sicurezza e difesa - Immagine: Xpert.Digital

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• La difesa del gruppo di lavoro della PMI Connect - rafforzando le PMI nella difesa europea

Tensioni geopolitiche e loro effetti

Il ruolo di Donald Trump e della politica americana

Le cancellazioni dei tre più importanti partner indopacifici sono direttamente correlate al ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca e alla sua imprevedibile politica estera. Trump aveva già causato sconvolta al vertice del G7 quando ha lasciato l'incontro prematuramente e quindi ha avuto una conversazione pianificata con il presidente sudcoreano Lee Jae-Myung.

Christopher Johnstone del gruppo American Management Consultancy Asia, un ex dipendente delle offerte, vede una rottura simbolica nelle cancellazioni. Sospetta che tutti e tre i capi di stato vedano poco senso in una riunione in cui gli Stati Uniti metteranno ancora più pressioni sui suoi alleati per aumentare le loro spese di difesa. Sono semplicemente infastiditi da Donald Trump.

La seconda amministrazione Trump ha ripreso il principio centrale di "America First", che ha portato all'applicazione dei requisiti per tutti gli importanti obblighi di politica estera degli Stati Uniti. Il Parlamento europeo ha espresso preoccupazione per il rapido ritmo in cui il governo degli Stati Uniti inverte le partenariati stabiliti.

Minacce di sicurezza e guerra ibrida

L'attuale situazione della sicurezza è stata dominata dalla guerra di attacco russa contro l'Ucraina dal febbraio 2022. Questa guerra, che è contraria al diritto internazionale, ha gravemente scosso le normative sulla sicurezza europea e mostra effetti di vasta riduzione dell'architettura di sicurezza globale.

La Russia si è massicciamente aggiornata dall'inizio della guerra e ora ha prodotto più armi e altri armamenti in tre mesi rispetto a tutti i paesi della NATO in un anno. Il Federal Intelligence Service sarà in grado di attaccare la Russia nei prossimi 4-7 anni per attaccare militarmente le aree della NATO.

Allo stesso tempo, molti membri della NATO sono sempre più il bersaglio degli attacchi ibridi dalla Russia, in particolare lo spionaggio, il sabotaggio e gli attacchi informatici. Queste minacce ibride sono caratterizzate dall'uso coordinato di vari metodi di influenza illegittima senza che la soglia sia raggiunta per la guerra formale.

La Cina come sfida strategica

La Cina è una minaccia crescente per l'architettura di sicurezza europea. Negli ultimi due anni, la Cina ha sempre spiegato che la Russia non fornirà armi fatali, ma i servizi segreti europei sono dimostrati che la Cina fornisce droni mortali prodotti nella regione dello Xinjiang e poi inviati in Russia.

Nel Mar Cinese Meridionale, i rischi di una discussione militare nell'Indopazacifik sono attualmente maggiori. Il comportamento sempre più aggressivo della Cina nel Mar Cinese Meridionale e nel Taiwanstrasse, nonché la preoccupazione per una possibile assenza di sostegno militare statunitense sono sfide che colpiscono la Germania e gli alleati nell'indopazifico.

La reazione NATO e il riallineamento strategico

Aumentare la spesa per la difesa

Al vertice della NATO a Die Haag, gli Stati membri hanno concordato un drastico aumento del loro budget per la difesa al 5 % dei rispettivi prodotti interni lordi entro il 2035. Questo obiettivo prevede che il 3,5 per cento del PIL sia utilizzato per le misure di difesa nel senso reale come gli armamenti o gli stipendi per i soldati. Un altro 1,5 per cento dovrebbe fluire in infrastrutture come l'espansione di strade e ponti militarmente utilizzabili o protezione informatica.

Questo enorme aggiornamento non è solo dovuto alla minaccia della Russia, ma anche alla preoccupazione che gli Stati Uniti potrebbero evitare l'alleanza se gli stati europei non si assumono più la responsabilità della deterrenza e della difesa convenzionali nel suo continente.

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Rafforzare l'industria degli armamenti e la cooperazione tecnologica

Un altro obiettivo del vertice della NATO è stato sull'espansione dell'industria degli armamenti e rafforzando le capacità militari. I partner della NATO devono rafforzare ampiamente il loro deterrente e la capacità di difesa di soddisfare la situazione delle minacce.

Il Giappone e la NATO hanno già intensificato la loro cooperazione nell'area dell'industria degli armamenti. Il capo del governo giapponese Shigeru Ishiba e il segretario generale della NATO Mark Rutte hanno accettato di lavorare insieme nello sviluppo delle migliori tecnologie, che possono essere utilizzate sia per scopi civili che militari.

Sicurezza marittima e capacità di sigilla

Il conflitto in Ucraina ha dimostrato l'importanza della logistica basata sulla terra, che dovrebbe commemorare i produttori di decisioni dell'importanza della logistica della base di mare. Senza la capacità di fornire un'area di conflitto con necessità come cibo, munizioni, nuove armi e energia, le forze militari non possono mantenere a lungo un conflitto.

Gli esperti stimano che oltre 200 navi di carico, inclusi le navi roll-on/roll-off, traghetti, navi cisterna di prodotto e navi container, sono necessarie per gestire e vincere uno scontro con la Cina nel Pacifico occidentale. Uno scontro europeo con la Russia probabilmente porterebbe una simile sfida di Sealift tra Nord America e Europa.

Nuova Zelanda come unico rappresentante

Solo la Nuova Zelanda dei quattro partner indopazifici ha preso parte al vertice della NATO a livello di capi del governo. Il primo ministro Christopher Luxon è stato l'unico a rappresentare la voce dei paesi di IP 4 nelle consultazioni di alto rango dell'Aia.

Questa situazione sottolinea l'isolamento diplomatico, in cui si trova la NATO per quanto riguarda le sue partnership indopacifiche. La Nuova Zelanda, la più piccola dei quattro paesi IP 4, non poteva rappresentare il peso strategico che l'intero gruppo porta normalmente nelle consultazioni della NATO.

Effetti a lungo termine sulle relazioni transatlantiche

Indipendenza europea contro leadership americana

La cancellazione dei partner indopacifici solleva domande fondamentali sul futuro dell'architettura di sicurezza transatlantica. L'UE e la NATO stanno pianificando una riorganizzazione radicale del panorama della sicurezza europea, per cui la domanda centrale è: quanta autonomia europea è possibile senza mettere in pericolo il partenariato transatlantico vitale?

La Francia esorta tradizionalmente una maggiore indipendenza europea, mentre i paesi dell'Europa orientale si affidano a un stretto legame con gli Stati Uniti. Come spesso negli ultimi anni, la Germania è indecisa tra le posizioni e viene coinvolta nei processi burocratici.

Rafforzare la cooperazione di sicurezza in e con l'Asia

L'Asia e la Sala del Pacifico sono di grande importanza strategica per l'UE, poiché la sicurezza e la prosperità europea sono strettamente intrecciate con gli sviluppi nella regione. Tuttavia, l'elaborazione di problemi di sicurezza in e con l'Asia è complessa e difficile, perché il panorama della sicurezza asiatico è modellato da numerosi fattori.

Questi includono abusi storici e controversie territoriali, tensioni etniche, interazione tra turni di potere locale ed esterno, nonché sfide globali come il crimine organizzato, il terrorismo e la sicurezza delle rotte marittime e di Internet.

Una svolta nella politica di sicurezza internazionale

La crisi diplomatica al vertice della NATO nell'HAAG segna una svolta significativa nelle relazioni internazionali. La cancellazione senza precedenti dei tre più importanti partner indopacifici della NATO riflette tensioni più profonde nell'architettura di sicurezza globale e solleva domande sul futuro delle partenariati transatlantici.

Gli eventi chiariscono che il mondo è in una fase dello sconvolgimento della politica di sicurezza. Mentre la NATO si è adattata alle maggiori sfide dalla fine della guerra fredda, le relazioni con i partner strategici nell'Indopazacifik devono essere ricalibrate.

L'assenza di Corea del Sud, Giappone e Australia al vertice della NATO non significa la fine della cooperazione delle politiche di sicurezza, ma richiede nuovi formati e approcci. La NATO e i suoi Stati membri europei devono riconoscere che una strategia di sicurezza di successo nel 21 ° secolo può essere raggiunta solo attraverso un vero partenariato a livello degli occhi con le democrazie indopacifiche.

Le sfide sono enormi: dall'aggressività russa in Europa alla crescente proiezione della Cina nell'indopazacifik alle minacce ibride e ai rischi di sicurezza informatica. Allo stesso tempo, ci sono opportunità per una riprogettazione dell'architettura di sicurezza internazionale, che corrisponde alle realtà del 21 ° secolo che è diventata multipolare.

Gli eventi di Den Haag entreranno la storia come catalizzatore per le necessarie riforme della politica di sicurezza internazionale. Ora spetta ai leader politici di Washington, Bruxelles, Tokyo, Seoul e Canberra per trarre gli insegnamenti giusti da questa crisi diplomatica e gettare le basi per un futuro più stabile e cooperativo.

Markus Becker

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