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Crescita a qualsiasi prezzo? Cina contro Germania: perché confrontare la crescita è una trappola pericolosa

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Pubblicato il: 24 marzo 2026 / Aggiornato il: 24 marzo 2026 – Autore: Konrad Wolfenstein

Crescita a qualsiasi prezzo? Cina contro Germania: perché confrontare la crescita è una trappola pericolosa

Crescita a qualsiasi prezzo? Cina contro Germania: perché confrontare la crescita è una trappola pericolosa – Immagine: Xpert.Digital

Aumento del 5% contro la recessione: cosa si cela davvero dietro i dati economici di Pechino?

Velocità contro stato di diritto: il prezzo nascosto del "miracolo economico" cinese

Questione sistemica: la Germania può imparare dal capitalismo di Stato cinese o è una strada senza uscita?

Nell'attuale dibattito di politica economica, una frase è diventata quasi un mantra: "La Cina lo fa meglio". Che si tratti del rapido sviluppo delle infrastrutture, del predominio nell'elettromobilità o degli impressionanti dati di crescita, il confronto con la Repubblica Popolare Cinese si trasforma spesso in un duro giudizio sulla presunta lentezza della Germania. Ma mentre alcuni ammirano il capitalismo di Stato cinese e altri lo rifiutano con indignazione, il nocciolo della questione viene spesso trascurato. Un confronto sistemico onesto non può fermarsi alle statistiche superficiali. Deve guardare dietro le quinte dell'economia pianificata, identificare i rischi strutturali nell'Estremo Oriente e, al contempo, analizzare i reali ostacoli che la Germania si trova ad affrontare come polo economico. Non si tratta solo di percentuali del PIL: si tratta della questione fondamentale di quale prezzo siamo disposti a pagare per la velocità economica e perché il nostro Stato di diritto è un fattore di produzione sottovalutato.

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Due sistemi, un unico dibattito: cosa rivela realmente il confronto con la Cina

Perché un confronto errato oscura una questione importante

Ci sono frasi che si sentono quasi automaticamente nei dibattiti di politica economica di questi tempi. "La Cina sta facendo meglio della Germania" è senza dubbio una di queste. Spunta fuori nelle discussioni sulle infrastrutture energetiche, sulla velocità della trasformazione industriale, sui programmi di investimento governativi e sulla presunta lentezza dei processi decisionali democratici. E regolarmente provoca due reazioni ugualmente insoddisfacenti: un'entusiastica approvazione da un lato e un'indignata smentita dall'altro.

Entrambe le reazioni non colgono il punto. Il paragone non è sbagliato perché la Cina non possa vantare risultati economici impressionanti. È sbagliato perché paragona mele con pere e ignora sistematicamente ciò che si cela dietro le cifre. Questa analisi cerca di focalizzare il paragone dove è veramente illuminante: non come argomento ideologico, ma come questione sistemica con una sostanza economica.

Il paradosso della crescita: numeri che nascondono più di quanto rivelino

La Cina ha registrato una crescita economica del 5% nel 2024, esattamente in linea con l'obiettivo fissato dallo Stato. La Germania, al contrario, ha registrato una contrazione dello 0,2% del suo prodotto interno lordo nello stesso anno, segnando il secondo anno consecutivo di recessione. Questo contrasto viene spesso citato nel dibattito pubblico come prova inconfutabile della superiorità del modello economico cinese. Non lo è, almeno non nel modo in cui viene presentato.

Innanzitutto, analizziamo la prospettiva cinese: il raggiungimento dell'obiettivo di crescita era tutt'altro che scontato. La Repubblica Popolare Cinese sta affrontando una profonda crisi immobiliare, una persistente debolezza dei consumi e tendenze deflazionistiche. Dopo un primo trimestre del 2024 positivo con una crescita del 5,3%, il secondo trimestre ha registrato un deludente 4,7%. Il risultato annuale è stato in gran parte sostenuto dall'intervento governativo orientato all'esportazione e da un ampio programma di "rottamazione" dei beni di consumo durevoli. Significativo è anche il commento dell'economista Xu Chenggang dell'Università di Stanford, il quale, riguardo ai dati di crescita cinesi, osserva che gli obiettivi prefissati vengono raggiunti a prescindere da tutto e che le statistiche ufficiali sono solitamente un po' abbellite.

Per quanto riguarda la Germania, va notato che l'Ufficio federale di statistica ha addirittura rivisto al ribasso le cifre: secondo i loro dati, il PIL si è contratto dello 0,5% nel 2024 (anziché dello 0,2% inizialmente riportato) e dello 0,9% nel 2023 (anziché dello 0,3%). Rispetto alla produzione economica del 2019 – l'ultimo anno prima della crisi – l'economia tedesca si trova quindi di fatto su un percorso quinquennale di crescita zero. Si tratta di una grave sfida strutturale che non va sottovalutata.

Tuttavia, un confronto tra sistemi davvero significativo richiede più che la semplice giustapposizione di due tassi di crescita del PIL. Richiede di affrontare le seguenti domande: in quali condizioni è stata raggiunta questa crescita, a quale costo e quanto è sostenibile?

Il nocciolo della differenza: il controllo tramite la pianificazione o tramite il prezzo

La struttura economica di base della Cina è quella di un'economia controllata dallo Stato. Ciò non significa che non esistano mercati – al contrario, il mercato cinese è dinamico e altamente competitivo in molti settori. Significa però che lo Stato assume un ruolo determinante nella guida dei settori strategicamente importanti. Il capitale viene indirizzato, non allocato. Le autorizzazioni vengono concesse in base a priorità politiche, non a processi di negoziazione burocratica. Se Pechino decide che un settore debba crescere, allora cresce – finanziato da banche statali, sovvenzionato con denaro pubblico e accelerato dalla pressione politica sulle autorità locali.

L'esempio lampante è l'ascesa della Cina a superpotenza globale nei settori del fotovoltaico, dell'energia eolica e dei veicoli elettrici. Generosi prestiti da parte delle banche statali e ingenti sussidi da parte dei governi locali hanno generato enormi capacità produttive, inizialmente a scapito della redditività, poi attraverso una spietata concorrenza sui prezzi che ha estromesso i concorrenti più deboli. Il risultato è sorprendente: la Cina controlla circa il 90% della catena di approvvigionamento dell'industria solare, è leader mondiale nelle comunicazioni mobili 5G e produce annualmente un numero di navi significativamente superiore a quello degli Stati Uniti. I droni DJI dominano il mercato globale con una quota di circa il 70%.

Questi successi, tuttavia, si basano su un meccanismo considerato concorrenza sleale in un'economia di mercato: la sovrapproduzione sovvenzionata dallo Stato a prezzi che nessun concorrente privato può raggiungere senza il sostegno governativo. L'UE e gli Stati Uniti hanno quindi imposto dazi all'importazione sui veicoli elettrici cinesi. La Cina respinge queste critiche, sostenendo che la domanda globale di veicoli elettrici aumenterà fino a 45 milioni di unità entro il 2030, quattro volte la cifra del 2022. Il dibattito è ancora in corso. Ma il meccanismo fondamentale non può essere ignorato: l'ascesa industriale della Cina in questi settori non è il risultato di processi di libero mercato, bensì di un'allocazione mirata di risorse da parte dello Stato.

La Germania, tuttavia, opera secondo un principio fondamentalmente diverso. L'economia sociale di mercato – sviluppata dopo la seconda guerra mondiale da Ludwig Erhard e dagli ordoliberali – combina la formazione dei prezzi basata sul mercato con la regolamentazione statale e la sicurezza sociale. Lo Stato stabilisce le regole, tutela la concorrenza, garantisce i diritti di proprietà e assicura l'applicazione dei contratti attraverso la certezza del diritto. Non decide quali settori debbano crescere: questo viene determinato da milioni di imprese e consumatori attraverso le loro decisioni di acquisto e di investimento.

Potere di controllo statale: la velocità come illusione

Dal punto di vista europeo, la caratteristica più sorprendente del modello cinese è la sua apparente rapidità. Progetti infrastrutturali che in Germania richiedono decenni, in Cina vengono completati in pochi anni. Il programma "Made in China 2025", adottato nel 2015 con l'obiettivo di rendere la Cina una superpotenza globale nell'alta tecnologia entro il 2049, ha effettivamente prodotto risultati notevoli: Huawei è leader mondiale nel 5G, DeepSeek si è affermata come un importante attore nel campo dell'intelligenza artificiale e i robot umanoidi di produzione cinese stanno entrando nel mercato globale.

Questa velocità, tuttavia, ha un prezzo che viene sistematicamente sottovalutato nel dibattito pubblico. In primo luogo, non si tratta di efficienza, bensì di intensità di capitale. La Cina investe enormi quantità di fondi pubblici senza i consueti filtri di mercato – redditività, ritorno sul capitale, preferenze dei consumatori – che determinano la razionalità di questi investimenti. Per lungo tempo, il modello cinese ha operato secondo il principio: prima si costruisce, si costruisce in grande, poi si pensa allo scopo. Il mercato immobiliare ne è l'esempio più eclatante: per oltre due decenni, le città e i prezzi degli immobili sono cresciuti, fino al collasso del sistema. Tra il 2010 e il 2020, i prezzi degli immobili nelle 70 città più grandi della Cina sono aumentati di quasi il 60%; dal 2021, hanno iniziato a diminuire. Goldman Sachs prevede che i prezzi degli immobili potrebbero calare di un ulteriore 10% entro il 2027, prima di toccare il fondo.

In secondo luogo, la pianificazione governativa produce investimenti sbagliati su scala industriale. La sovraccapacità produttiva cinese nel settore solare non è segno di successo imprenditoriale, bensì di cattiva gestione governativa: generosi sussidi hanno creato capacità produttive che superavano di gran lunga la domanda interna, con la conseguenza che la sovrapproduzione è stata immessa sul mercato mondiale a prezzi agevolati, estromettendo i concorrenti privati ​​in tutto il mondo.

In terzo luogo, la velocità della pianificazione centralizzata ha storicamente dei limiti. Chiunque prenda come riferimento la Germania dell'Est, l'URSS o la Cuba dei primi tempi riconoscerà uno schema: le economie pianificate sono forti nel mobilitare risorse per obiettivi definiti, ma deboli nell'adattarsi alle esigenze mutevoli e nel generare innovazione attraverso la concorrenza. La Cina ha parzialmente aggirato questo dilemma con una soluzione ibrida: un mix di capitalismo di stato, meccanismi di mercato e controllo politico. Ma anche in questo caso, i limiti sono evidenti.

Rischi strutturali della Cina: cosa si cela dietro i dati di crescita?

Un'analisi economica onesta non può prescindere dal riconoscere apertamente i rischi strutturali della Cina. L'economia della Repubblica Popolare Cinese sta attualmente affrontando una combinazione di problemi che ricordano la stagnazione giapponese degli anni '90: tendenze deflazionistiche, una crisi immobiliare di proporzioni storiche, debolezza dei consumi interni e un drastico calo degli investimenti diretti esteri.

La crisi immobiliare rappresenta il fardello strutturale più grave. Per decenni, il settore ha costituito il principale strumento di investimento per la classe media e il motore principale della crescita per le amministrazioni locali. Quando Pechino ha inasprito le restrizioni creditizie per i costruttori sovraindebitati nel 2020/2021, il sistema è collassato. I prezzi degli immobili sono crollati di circa il 20% in quattro anni. I bilanci comunali, che dipendevano fortemente dalla vendita di terreni, sono sottoposti a una pressione enorme. Goldman Sachs descrive la correzione in atto nel mercato immobiliare cinese come uno degli eventi economici più significativi di questo decennio.

L'andamento degli investimenti diretti esteri (IDE) è particolarmente rivelatore. Tra il 2021 e il 2024, gli IDE netti, secondo i dati della bilancia dei pagamenti, sono crollati di circa il 90%, raggiungendo il livello più basso degli ultimi trent'anni. Nel 2024, gli IDE sono diminuiti del 24,7%, e nel 2025 di un ulteriore 9,5% – il terzo anno consecutivo di calo. Aziende tecnologiche come IBM, Microsoft e Cisco hanno ridotto o chiuso completamente i propri centri di ricerca e sviluppo a causa di restrizioni più severe sull'accesso ai dati. Non si tratta di fluttuazioni economiche temporanee, bensì dell'espressione di un clima di fiducia profondamente mutato.

Nell'agosto del 2024, la disoccupazione giovanile ha raggiunto un livello record di oltre il 21%, spingendo Pechino a sospendere temporaneamente la pubblicazione dei dati. In seguito a una modifica metodologica che escludeva gli studenti universitari dal calcolo, l'Ufficio nazionale di statistica ha pubblicato una cifra iniziale del 14,9% nel dicembre 2023: un approccio metodologicamente controverso che non affronta i problemi strutturali dell'occupazione giovanile in Cina. Nell'agosto del 2025, il tasso, calcolato con la nuova metodologia, è risalito al 18,9%. Mentre l'offensiva cinese nel settore dell'alta tecnologia – intelligenza artificiale, robotica, semiconduttori – sta creando industrie strategicamente importanti, genera un numero relativamente esiguo di nuovi posti di lavoro per i milioni di laureati che entrano ogni anno nel mercato del lavoro.

A ciò si aggiunge il divario di reddito pro capite. Il PIL pro capite della Cina nel 2024, corretto per la parità di potere d'acquisto, si aggirava intorno ai 23.846 dollari USA, significativamente inferiore alla media globale di 27.291 dollari USA. Il coefficiente di Gini della Cina è pari a circa 0,47, considerevolmente più alto di quello tedesco, che si aggira intorno allo 0,29. Contrariamente alle prime impressioni suscitate dalle scintillanti metropoli costiere, la Cina rimane un paese povero: la povertà della popolazione rurale continua a essere un prerequisito strutturale per la crescita industriale.

 

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L'industria a un punto di svolta: come la Germania può rimanere leader nell'innovazione senza copiare la Cina

Le vere debolezze della Germania: non idealizzatele, ma non minimizzatele

Chiunque individui le carenze della Cina deve analizzare con altrettanta onestà i problemi strutturali della Germania. Questi problemi sono reali e richiedono risposte di politica economica serie, anche se non si ritiene che il modello alternativo cinese sia quello giusto.

La situazione economica della Germania risente di una combinazione di problemi noti da anni, ma affrontati con eccessiva lentezza. Secondo il "Location Radar Germany", uno studio basato su un'ampia analisi dei dati, i fattori che contribuiscono maggiormente alla crisi sono, di gran lunga, i costi salariali e strutturali (31% della pressione di trasformazione), seguiti da un'eccessiva regolamentazione (24%), dalla forte concorrenza internazionale (21%) e dalla carenza di lavoratori qualificati (20%). Al contrario, i costi energetici, spesso oggetto di discussione, rivestono un ruolo relativamente marginale – contrariamente alla percezione comune – rappresentando solo il 4%.

Gli oneri burocratici rappresentano un problema reale: secondo il Consiglio nazionale di controllo normativo, il carico di conformità per le imprese ha raggiunto livelli senza precedenti. Il GDPR e le normative nazionali hanno creato oltre 300.000 posti di lavoro amministrativi aggiuntivi solo in Germania. L'85% delle aziende tedesche indica la sovrabbondanza di burocrazia come un serio ostacolo alla produttività. Il nuovo governo federale ha annunciato piani per ridurre del 25% i costi burocratici per l'economia tedesca, il che equivarrebbe a circa 16 miliardi di euro all'anno.

L'industria, spina dorsale dell'economia tedesca, è sottoposta a una pressione enorme. Nel 2024, il settore manifatturiero ha perso il 3% del suo valore aggiunto lordo; l'ingegneria meccanica e l'industria automobilistica hanno prodotto in misura significativamente inferiore. Le industrie ad alta intensità energetica – chimica e metallurgia – operano a livelli di produzione storicamente bassi. Alcune aziende stanno già delocalizzando parte della loro produzione all'estero o stanno seriamente valutando questa possibilità: il 30% delle medie imprese industriali intervistate sta prendendo in considerazione questa opzione. La Cina è stata il partner commerciale più importante della Germania dal 2016, ma le esportazioni stanno perdendo terreno perché le aziende cinesi ora competono direttamente nei mercati che un tempo erano fondamentali per la Germania.

Questi problemi sono seri. Richiedono politiche di riforma coerenti: accelerazione dei processi di approvazione, investimenti mirati in infrastrutture e istruzione, prezzi dell'energia più competitivi e una politica migratoria intelligente per i lavoratori qualificati. L'Istituto economico tedesco e il Consiglio economico Ifo individuano chiaramente queste necessità. Il debole anno economico 2025 – con una crescita del PIL di appena lo 0,2% dopo due anni di recessione – dimostra che l'economia, nonostante tutto, possiede una certa resilienza, ma non la capacità di auto-ripararsi che potrebbe sostituire una spinta di riforma politica.

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Forza innovativa: brevetti, investimenti e confronto tra sistemi

Un aspetto spesso sottovalutato nel confronto tra sistemi è la questione della capacità innovativa. La Cina sta investendo ingenti fondi pubblici nelle tecnologie del futuro: intelligenza artificiale, robotica, semiconduttori, calcolo quantistico. Il programma "Made in China 2025" si propone esplicitamente di trasformare la Cina da polo manifatturiero a basso costo in leader dell'innovazione e di ridurre la sua dipendenza dalle importazioni occidentali di alta tecnologia. I successi sono concreti: le domande di brevetto cinesi sono aumentate significativamente nell'ultimo decennio e, in alcuni settori come la tecnologia dei droni e quella delle batterie, la Cina è effettivamente leader mondiale.

Allo stesso tempo, è importante interrogarsi sulla qualità di questa innovazione. In un'economia di mercato, l'innovazione nasce da un processo evolutivo: le aziende che sviluppano nuove soluzioni a problemi di domanda reali in un contesto di libera concorrenza soppiantano approcci meno efficaci. Questo meccanismo funziona nel settore solare, come dimostra l'esempio cinese, ma in quel caso è stato distorto da iniezioni di capitale governativo, non innescato da intuizioni di mercato. La questione è se l'innovazione guidata dal governo sia sistematicamente efficace quanto l'innovazione guidata dalla concorrenza, o se sia più efficace nell'imitazione e nella scalabilità, mentre la ricerca di base pionieristica e le innovazioni dirompenti nei modelli di business emergono con maggiore forza da sistemi sociali aperti.

Nonostante tutte le sue debolezze strutturali, la Germania dimostra una notevole forza nelle competenze tecnologiche fondamentali: secondo l'associazione TÜV, nel 2022 oltre la metà dei brevetti rilevanti nel settore delle tecnologie verdi nell'UE proveniva dalla Germania. La forza della Germania risiede nell'elevata qualità delle sue competenze ingegneristiche e industriali, in particolare nell'ingegneria meccanica, nell'automazione industriale e nella tecnologia di misurazione. Questa forza è a rischio se l'industria continua a declinare. Tuttavia, non può essere replicata a piacimento tramite decisioni politiche, né in Germania né in Cina.

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Lo stato di diritto come fattore economico di produzione

Un aspetto che viene cronicamente sottovalutato nei confronti economici tra economie di mercato e capitalismi di stato autoritari è la funzione economica della certezza del diritto. La certezza del diritto significa che le decisioni governative sono trasparenti, affidabili e prevedibili e non possono essere modificate arbitrariamente. È il prerequisito fondamentale affinché gli investitori privati ​​si avventurino in investimenti a lungo termine, in macchinari, ricerca e sviluppo di imprese.

La Cina possiede queste fondamenta solo in misura molto limitata. Le aziende, sia straniere che nazionali, segnalano arbitrarietà normativa, improvvisi cambiamenti di politica e il rischio di interventi governativi. Il drastico calo degli investimenti diretti esteri è in parte attribuibile proprio a questa incertezza. Le aziende tecnologiche hanno ritirato i loro centri di ricerca e sviluppo quando leggi più severe sulla protezione dei dati hanno modificato il panorama imprenditoriale. Il destino di aziende come Alibaba e DiDi, che dopo una crescita spettacolare si sono improvvisamente trovate ad affrontare campagne di regolamentazione governativa, illustra il rischio sistemico di arbitrarietà governativa nell'economia cinese.

La Germania, d'altro canto, è considerata a livello internazionale un baluardo di affidabilità giuridica. Le sue istituzioni politiche sono riconosciute come un punto di forza fondamentale della sua posizione economica. Il diritto tedesco tutela i diritti di proprietà, garantisce l'esecuzione dei contratti e offre sia alle imprese che ai dipendenti una solida base per la pianificazione. Questa solidità istituzionale è difficile da quantificare, ma si riflette indirettamente nel fatto che, nonostante la sua debolezza economica, la Germania è considerata a livello internazionale una destinazione privilegiata per gli investimenti, grazie alla presenza di un quadro normativo affidabile.

Il prezzo del modello: la libertà come variabile di sistema

Sarebbe incompleto e disonesto ridurre il confronto tra i due sistemi a mere metriche economiche. Il modello di crescita cinese ha un prezzo che le cifre non riescono a cogliere: la limitazione delle libertà individuali a un livello considerato inaccettabile nelle società democratiche.

La Cina ha instaurato uno stato di sorveglianza altamente tecnologico. Il suo sistema di credito sociale è progettato per valutare e controllare il comportamento dei cittadini sia online che offline. Secondo Freedom House, la libertà di stampa è classificata come "non libera", il punteggio più basso possibile. I giornalisti che trattano argomenti tabù rischiano il carcere. Da quando Xi Jinping ha assunto la guida del partito nel 2012, il controllo ideologico sui media e sull'opinione pubblica si è intensificato notevolmente. Le minoranze etniche, come gli uiguri, subiscono una repressione statale sistematica.

Queste caratteristiche non sono semplici note a piè di pagina di un modello di sviluppo altrimenti di successo. Sono un elemento costitutivo del capitalismo di Stato cinese: il controllo statale sulla popolazione è l'altra faccia della stessa medaglia che consente decisioni rapide in materia di infrastrutture. Un processo di approvazione che in Germania richiede diversi anni, seguendo una procedura basata sullo stato di diritto con possibilità di ricorso, in Cina spesso si completa in poche settimane, non perché i cinesi siano più efficienti, ma perché le persone interessate non possono opporre un'efficace resistenza legale. Velocità e arbitrarietà sono due facce della stessa medaglia.

Chiunque invochi il modello cinese come esempio per la Germania deve infine spiegare a quali di queste libertà sarebbe disposto a rinunciare. Non si tratta di un'esagerazione retorica, ma di una questione fondamentale del sistema economico: le complessità istituzionali della democrazia tedesca – strutture federali, cogestione, controllo giurisdizionale, controllo parlamentare – non sono difetti da correggere. Sono caratteristiche intrinseche di una società che legittima il processo decisionale collettivo.

La vera questione sistemica della Germania: riformare anziché imitare

La conclusione produttiva che si può trarre dal confronto con la Cina non è quindi che la Germania debba imitare il capitalismo di stato cinese. Piuttosto, la Germania deve affrontare le proprie debolezze con lo stesso coraggio che un Stato democratico funzionante, governato dal rispetto del diritto, può permettersi.

In termini concreti, ciò significa: una riduzione della burocrazia su una scala effettivamente percepibile – l'annuncio del governo federale di una riduzione del 25% dei costi burocratici è un primo passo, ma la strada da percorrere è ancora lunga. I processi di approvazione per infrastrutture e industrie devono essere accelerati senza compromettere lo stato di diritto. La Germania ha bisogno di una strategia per l'istruzione e la forza lavoro qualificata che tenga seriamente conto dei cambiamenti demografici. E ha bisogno di un'iniziativa di digitalizzazione nella pubblica amministrazione: il fatto che in Cina un'unica app copra tutti i trasporti pubblici, mentre la Germania è ancora alle prese con biglietti cartacei e zone tariffarie confuse, non è un argomento a favore del capitalismo di Stato, ma una prova lampante della necessità di recuperare terreno in termini di politiche di riforma.

Allo stesso tempo, la Germania non dovrebbe sottovalutare i suoi punti di forza sistemici. La certezza del diritto, l'indipendenza della magistratura, le istituzioni solide e una democrazia basata sul consenso non rappresentano ostacoli al dinamismo economico, bensì le fondamenta di una prosperità sostenibile che non dipende da cambiamenti politici. Nessun investitore straniero in Germania deve temere che la propria azienda diventi vittima di un'improvvisa campagna regolamentare. Nessun imprenditore deve chiedersi se i propri diritti di proprietà saranno ancora validi domani. Si tratta di un vantaggio competitivo che non si misura in termini di crescita trimestrale, ma che è cruciale nel lungo periodo.

Lezioni dal confronto tra sistemi: cosa si può realisticamente imparare

Un confronto serio tra i sistemi di Cina e Germania non porta a giudizi generalizzati, ma piuttosto a lezioni più sfumate. La Cina dimostra che il coordinamento statale in determinati settori, in particolare nello sviluppo di nuove industrie nelle loro fasi iniziali, può generare accelerazioni che le sole forze di mercato non sarebbero in grado di raggiungere. Si tratta di un argomento reale e innegabile che può dare impulso al dibattito di politica economica nelle democrazie.

Ciò che si può imparare è che lo Stato può agire in modo più strategico in un'economia di mercato senza necessariamente assumere il ruolo di pianificatore. Questo significa: priorità chiare per gli investimenti infrastrutturali, semplificazione delle procedure di approvazione per le nuove tecnologie e finanziamenti mirati alla ricerca in settori strategicamente rilevanti. Tuttavia, non significa: allocare capitali attraverso decisioni politiche anziché meccanismi di prezzo, sopprimere i rimedi legali in favore della rapidità o abbandonare l'indipendenza della magistratura.

Ciò che non è trasferibile è il meccanismo sistemico che genera la rapidità di sviluppo della Cina, ovvero la subordinazione dei diritti individuali e dell'autonomia imprenditoriale agli obiettivi di pianificazione statale. Questo meccanismo non può essere copiato selettivamente. Funziona solo come un pacchetto completo, e questo pacchetto completo contiene componenti incompatibili con un ordinamento giuridico democratico.

Ciò che resta fondamentale è un esame onesto dei problemi strutturali della Cina. Un Paese che registra tassi di disoccupazione giovanile che a volte superano il 21%, il cui mercato immobiliare è in crisi da anni, i cui consumi interni sono strutturalmente deboli e i cui investimenti diretti esteri sono diminuiti per tre anni consecutivi, non è un modello da copiare acriticamente, a prescindere dagli impressionanti dati di crescita del PIL.

Quale sistema vogliamo?

La vera questione che si cela dietro il superficiale ritornello "La Cina lo fa meglio" è una questione sistemica di natura normativa: cosa vogliamo pretendere, come società, dal nostro sistema economico? Vogliamo la massima crescita nei settori politicamente prioritari, con tutti i costi istituzionali che ne conseguono? Oppure vogliamo un sistema che sancisca come valori fondamentali la libertà individuale, la certezza del diritto, il controllo democratico e la prosperità sostenibile per ampi segmenti della popolazione?

L'economia sociale di mercato non è un sistema perfetto. Può essere troppo lenta, troppo burocratica e troppo avversa al rischio – e queste debolezze sono attualmente legate in Germania a un arretrato di riforme che genera costi economici reali. Ma è un sistema che incorpora le lezioni apprese da decenni di esperienza economica e da due esperimenti totalitari. Le economie pianificate, in definitiva, non falliscono perché chi le organizza è poco intelligente o malintenzionato. Falliscono perché nessun pianificatore centrale è in grado di aggregare ed elaborare in modo significativo le informazioni provenienti da tutti i milioni di attori economici – e perché il meccanismo che garantisce questo coordinamento nelle economie di mercato è il prezzo che non è accessibile al controllo statale.

Il modello ibrido cinese resiste a questa logica perché si basa in larga misura sui meccanismi di mercato e impiega la pianificazione statale laddove vengono definite le priorità strategiche. Tuttavia, paga il prezzo di una crescente cattiva allocazione del capitale, del calo della fiducia degli investitori e delle tensioni sociali che rimangono celate dietro le scintillanti facciate delle sue città costiere.

Chiunque affermi che la Germania debba diventare come la Cina dovrebbe almeno avere l'onestà di dire cosa è disposto a pagare per questo: certezza del diritto, cogestione, tribunali indipendenti, libertà di espressione, diritto al dissenso. Solo quando questo prezzo è sul tavolo, il paragone è intellettualmente onesto. Qualsiasi altra posizione è un pensiero di parte ideologicamente conveniente, da entrambe le parti del dibattito.

 

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