Pubblicato il: 9 dicembre 2024 / Aggiornamento del: 10 dicembre 2024 - Autore: Konrad Wolfenstein
Imbarazzante: l'apostolo morale della Germania scivola dal 13° al 16° posto nella classifica ambientale - nonostante i ministri verdi in posizioni chiave - Immagine: Xpert.Digital
Protezione del clima in retromarcia: perché la Germania scivola nella classifica internazionale
Nonostante i ministri verdi: perché la Germania non fa progressi nella protezione del clima – 16° posto invece del leader: la Germania è ancora un modello climatico?
La Germania ha fatto un passo indietro nel Climate Change Performance Index (CCPI) di Germanwatch, NewClimate Institute e Climate Action Network tra il 2021 e il 2023: il paese è sceso dal 13° posto nel 2021 al 16° posto nel 2023. Questo sviluppo è particolarmente degno di nota poiché la cosiddetta “coalizione a semaforo” composta da SPD, Verdi e FDP ha assunto la responsabilità del governo nel dicembre 2021. Con Steffi Lemke ministro dell’Ambiente e Robert Habeck ministro dell’Economia e della Protezione del clima, la coalizione ha occupato due posizioni chiave con rappresentanti dei Verdi, che tradizionalmente perseguono una forte agenda di protezione del clima. Nonostante questa costellazione politica, la Germania non è riuscita a mantenere la sua posizione nel confronto internazionale.
Ragioni del declino
Le ragioni del declino della Germania nel CCPI sono complesse e interessano diversi settori in cui i progressi sono stati valutati insufficienti.
1. Settore dei trasporti
Il settore dei trasporti rappresenta uno dei maggiori problemi. Le emissioni in questo settore non sono diminuite negli ultimi anni, ma in alcuni casi sono addirittura aumentate. Ciò è dovuto principalmente al fatto che la Germania sta facendo lenti progressi nell’elettrificazione dei trasporti. L’espansione della mobilità elettrica e delle infrastrutture di ricarica è un obiettivo dichiarato del governo, ma la sua attuazione è al di sotto delle aspettative. Concetti alternativi come l’espansione del trasporto pubblico locale o la promozione della bicicletta e del car sharing non vengono ancora promossi in modo sufficientemente coerente. Il settore dei trasporti rimane un ostacolo fondamentale per gli obiettivi climatici della Germania.
2. Energia rinnovabile
Un altro punto critico è la lenta espansione delle energie rinnovabili, in particolare nel settore dell’energia eolica onshore. Negli anni precedenti l’arrivo al governo della coalizione del semaforo, l’espansione si era quasi arrestata, tra l’altro a causa di ostacoli burocratici e resistenze a livello locale. Sebbene il nuovo governo abbia adottato misure per accelerare l'espansione, ad esempio semplificando le procedure di approvazione, queste misure hanno avuto finora solo un effetto limitato. Tuttavia, l’espansione delle energie rinnovabili è essenziale per ridurre la dipendenza dai combustibili fossili e far avanzare la transizione energetica.
3. Crisi energetica e combustibili fossili
La crisi energetica derivante dalla guerra in Ucraina ha messo a dura prova la politica climatica della Germania. Per garantire la sicurezza dell’approvvigionamento sono stati portati avanti nuovi progetti di infrastrutture del gas e sono state riattivate le centrali elettriche a carbone: misure considerate in modo critico dal punto di vista della politica climatica. Sebbene il governo sottolinei che questi passi sono solo temporanei, sollevano interrogativi sulla sua strategia climatica a lungo termine. Inoltre gli esperti criticano la legge tedesca sulla protezione del clima perché è annacquata perché contiene meno requisiti vincolanti di quanto originariamente previsto.
4. Settore edile
Si registrano deficit significativi anche nel settore edile. Il tasso di ristrutturazione degli edifici rimane basso, anche se quest’area offre un grande potenziale per ridurre le emissioni di CO₂. Misure come la legge sull’energia edilizia (GEG), che stabilisce requisiti più severi per i nuovi edifici, rappresentano un passo nella giusta direzione, ma non sono sufficienti. C’è ancora molto da fare, soprattutto per quanto riguarda la ristrutturazione energeticamente efficiente dei vecchi edifici.
Sviluppi positivi
Nonostante questi intoppi, ci sono anche aree in cui sono stati compiuti progressi:
Politica climatica
Il governo semaforo è riuscito a migliorare nella categoria “politica climatica” e ha raggiunto il 12° posto nella classifica CCPI. Ciò è dovuto a piani ambiziosi come l’espansione accelerata dell’energia eolica e solare e la prevista eliminazione graduale del carbone entro il 2030.
Le energie rinnovabili nel mix elettrico
La quota delle energie rinnovabili nel mix elettrico è stata ulteriormente aumentata. In particolare l'energia solare ha registrato una forte crescita. Questi successi dimostrano che la Germania è sulla strada giusta nonostante tutte le sfide, ma ciò non è sufficiente a compensare i deficit in altri settori.
Confronto con altri paesi
Quali paesi stanno guidando la lotta globale contro la crisi climatica? Trasparenza nella politica climatica: cosa mostra l'indice di protezione del clima per il 2025 - Immagine: Xpert.Digital
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Un confronto internazionale mostra che altri paesi agiscono in modo molto più ambizioso della Germania. Danimarca, Svezia e Marocco guidano la classifica CCPI e stabiliscono gli standard in materia di protezione del clima. Questi paesi sono caratterizzati da una costante espansione delle energie rinnovabili e da approcci innovativi per ridurre le emissioni di gas serra.
Anche se la Germania è ancora avanti rispetto a molti altri paesi del G20 come il Canada o la Russia, la sua pretesa di essere pioniere nella protezione del clima attualmente non viene soddisfatta. La Danimarca è particolarmente impressionante con una chiara strategia per la decarbonizzazione di tutti i settori, dall’energia ai trasporti all’industria.
Sfide per la Germania
Il governo attuale e futuro si trova ad affrontare una serie di sfide:
Risolvere problemi strutturali
È urgentemente necessario ridurre le elevate emissioni nei settori dei trasporti e dell’edilizia.
Implementare le riforme più velocemente
Le misure adottate finora non stanno ancora sortendo gli effetti sperati; è necessaria l'accelerazione.
Utilizzare le competenze in materia di economia di mercato
La volontà politica da sola non è sufficiente; richiede anche una profonda comprensione delle relazioni economiche e degli incentivi.
I ritardi nell’attuazione delle misure di politica climatica non hanno solo conseguenze a livello nazionale: influiscono anche sulla credibilità della Germania a livello internazionale.
C'è ancora molto da fare
Il calo dell'indice di protezione del clima della Germania dimostra chiaramente che c'è ancora molto da fare per raggiungere gli obiettivi climatici che si è prefissata e per riconquistare un ruolo di primo piano a livello internazionale. Il governo del semaforo ha presentato piani ambiziosi – tra cui l’espansione accelerata delle energie rinnovabili e l’eliminazione graduale del carbone entro il 2030 – ma la loro attuazione deve essere più rapida ed efficace.
Le sfide sono grandi: il settore dei trasporti deve essere elettrificato, gli edifici esistenti devono essere ristrutturati per renderli più efficienti dal punto di vista energetico e la dipendenza dai combustibili fossili deve essere ridotta. Allo stesso tempo, la crisi energetica non deve essere usata come scusa per annacquare gli obiettivi della politica climatica.
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La Germania ha il potenziale per diventare di nuovo pioniere nella protezione del clima, ma ciò richiede un’azione decisiva e una stretta integrazione tra politica ed economia. Il percorso non sarà facile, ma è essenziale per un futuro sostenibile.
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