Approvvigionamento della Bundeswehr 2025: domande e risposte sulla lista della spesa segreta

Quali sono i piani della Bundeswehr per il 2025?

Quali progetti di appalto sono presenti nell'elenco classificato? La Bundeswehr prevede di appaltare 81 importanti progetti di armamento nel 2025, che dovranno essere sottoposti all'approvazione della Commissione Bilancio del Bundestag. Questo elenco, classificato come "Classificato - Solo per uso ufficiale" dal Ministero della Difesa, include progetti per un valore di oltre 25 milioni di euro ciascuno. Otto progetti sono già stati presentati alla Commissione Bilancio e Difesa, e altri 73 seguiranno entro la fine di dicembre.

Come si collocano gli appalti rispetto agli anni precedenti? Con 81 progetti, la Bundeswehr rimane appena al di sotto del record stabilito nel 2024, quando furono approvati 97 importanti progetti di armamento. Queste cifre illustrano l'intensa attività di approvvigionamento della Bundeswehr in un periodo di accresciute esigenze di sicurezza dovute alla guerra di aggressione russa contro l'Ucraina.

Cosa significa il limite di 25 milioni di euro? Tutti i progetti di appalto della Bundeswehr con un volume di investimento pari o superiore a 25 milioni di euro richiedono l'approvazione separata della Commissione Bilancio del Bundestag tedesco prima della stipula del contratto. Il Ministero Federale della Difesa inoltra il suo contributo al Ministero Federale delle Finanze, che a sua volta elabora una proposta corrispondente per i parlamentari.

Quali sono i sistemi principali presenti nell'elenco?

Quali aerei da combattimento saranno acquistati? La Bundeswehr prevede di acquistare un quinto lotto di caccia Eurofighter. Questa espansione della flotta Eurofighter esistente mira a rafforzare ulteriormente le capacità di difesa aerea della Germania. Inoltre, è previsto l'acquisto di un sistema di illuminazione laser per gli Eurofighter, per un costo di 358 milioni di euro.

Quali sono i piani per gli elicotteri? Un accordo quadro esistente prevede l'acquisto di elicotteri da combattimento leggeri Airbus H145M. La Bundeswehr prevede di acquistare un totale di 62 esemplari di questo tipo di elicottero. Il primo H145M è stato consegnato a novembre 2024, mentre i restanti 61 dovrebbero arrivare entro la fine del 2028. Il costo totale per un massimo di 82 elicotteri H145M supera i 4 miliardi di euro.

Quali veicoli blindati saranno acquistati? L'elenco include sia il veicolo trasporto truppe blindato su ruote Boxer che il veicolo da combattimento per la fanteria Puma. 3,9 miliardi di euro sono previsti per i veicoli da combattimento per la fanteria GTK Boxer RCT30 su ruote. Questi sono destinati a equipaggiare la fanteria della nuova categoria di forze "Forze Medie". Inoltre, un altro lotto di veicoli da combattimento per la fanteria Puma sarà acquistato nell'ambito di un contratto quadro già concluso.

Quali tecnologie innovative vengono sviluppate?

Cos'è il progetto Uranos AI? Un progetto particolarmente innovativo è lo sviluppo di un sistema supportato dall'intelligenza artificiale per il monitoraggio di vaste aree sul fianco orientale della NATO. Il progetto "Uranos AI" mira a sviluppare una sorta di posto di comando digitale in cui i dati analizzati dall'intelligenza artificiale provenienti da radar, droni, telecamere, satelliti, laser e altre unità di ricognizione convergono in tempo reale. A partire dal 2026, la brigata che rafforza il fianco orientale in Lituania sarà dotata del sistema. Il contratto è stimato in circa 80 milioni di euro.

Chi si candida per il progetto di intelligenza artificiale? Tre aziende del settore difesa e due startup di droni partecipano alla gara d'appalto segreta per Uranos AI. Tra i candidati figurano Airbus, Rheinmetall e Hensoldt, oltre agli specialisti di droni Quantum Systems e Helsing. I progetti presentati variano notevolmente in termini di qualità e, a quanto pare, ci sono già dei candidati favoriti per l'appalto.

Quali armi laser vengono sviluppate? Anche lo sviluppo di un sistema d'arma laser ad alta precisione per la Marina Militare è all'ordine del giorno. La Bundeswehr ha già maturato una vasta esperienza con le armi laser: un dimostratore di armi laser è stato testato con successo sulla fregata "Sachsen" da giugno 2022 a settembre 2023, ottenendo risultati impressionanti in oltre 100 tiri di prova. La cooperazione tra Rheinmetall e MBDA Deutschland proseguirà per sviluppare un prodotto laser marittimo congiunto per la difesa dai droni.

Quali sono i problemi con gli appalti?

Quali sono le difficoltà della Fregata 126? Il progetto della Fregata 126 sta riscontrando notevoli problemi. È previsto un "adeguamento contrattuale" poiché il progetto sta già procedendo oltre i tempi e i costi previsti. I funzionari del bilancio hanno imposto un blocco delle spese sui 671 milioni di euro stanziati per quest'anno. La consegna della prima fregata, originariamente prevista per il 2028, dovrebbe essere posticipata almeno fino al 2031. L'appaltatore olandese Damen ha segnalato ritardi nelle consegne dovuti a problemi con le interfacce IT del suo software proprietario di progettazione e produzione.

Quali sono i costi e i rischi coinvolti? I ritardi per la fregata 126 potrebbero estendersi fino a quattro anni. L'annullamento del progetto solleverebbe sfide legali e politiche, poiché parte dei fondi potrebbe essere recuperata. In alternativa, i piani di costruzione o le sezioni dello scafo già in corso potrebbero essere utilizzati per altri programmi.

Come si sta sviluppando il bilancio della difesa?

Quali fondi sono disponibili? Il bilancio della difesa per il 2025 aumenterà di circa 10 miliardi di euro rispetto al 2024, raggiungendo circa 62,43 miliardi di euro. Sono inoltre previste spese per circa 24 miliardi di euro provenienti dal Fondo speciale della Bundeswehr. Ciò significa che la Bundeswehr avrà a disposizione un totale di oltre 86 miliardi di euro per il 2025.

Come si stanno sviluppando i piani a lungo termine? I dati chiave per i prossimi anni prevedono che il Bilancio 14 aumenterà a 82,69 miliardi di euro nel 2026, 93,35 miliardi di euro nel 2027, 136,48 miliardi di euro nel 2028 e 152,83 miliardi di euro nel 2029. Questo massiccio aumento dimostra l'attenzione a lungo termine rivolta al significativo rafforzamento delle capacità di difesa.

Cosa prevede la nuova legge sugli appalti? Il nuovo Planning and Procurement Acceleration Act dovrebbe entrare in vigore all'inizio del 2026. Amplia una legge iniziale del 2022 e mira a garantire che equipaggiamenti e forniture raggiungano le truppe più rapidamente. L'obbligo di presentare offerte per i contratti di difesa sarà allentato e i ricorsi in tribunale non avranno più effetto sospensivo.

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Adatto a:

• La difesa del gruppo di lavoro della PMI Connect - rafforzando le PMI nella difesa europea

Quali sistemi di difesa aerea vengono acquistati?

Quali sono i piani per Iris-T e Patriot? L'acquisto di missili guidati per i sistemi di difesa aerea Iris-T e Patriot è all'ordine del giorno. Il sistema Iris-T SLM può colpire bersagli a distanze fino a 40 chilometri e ad altitudini di 20 chilometri. Utilizza il missile terra-aria guidato Iris-T SL e raggiunge velocità di circa 1020 m/s (Mach 3).

Quali sono gli ulteriori sviluppi? Diehl Defence sta sviluppando la prossima fase evolutiva, l'Iris-T SLX, che, grazie a un nuovo motore a doppio impulso, dovrebbe raggiungere una gittata di circa 80 chilometri a un'altitudine di 30 chilometri. Questo sistema è destinato non solo alla difesa aerea, ma anche all'ingaggio di bersagli terrestri.

Come funziona l'approvvigionamento dei Patriot? È possibile ordinare anche quattro nuovi sistemi Patriot con i relativi missili guidati. Il sistema Patriot è equipaggiato con i missili guidati Pac-2 e Pac-3, lunghi fino a 5,31 metri e pesanti 907 chilogrammi. Solo il Patriot può ingaggiare missili balistici strategici, il che rende gli intercettori significativamente più costosi dell'Iris-T.

Quali cambiamenti di personale sono previsti?

Come si sta evolvendo la situazione del personale? Il bilancio 2025 creerà circa 10.000 nuovi posti di lavoro militari e circa 1.000 civili. Ciò consentirà più promozioni e maggiore flessibilità ai livelli di ingresso nella Bundeswehr. A lungo termine, il numero di soldati attivi aumenterà di almeno 60.000 unità e il numero di riservisti salirà a 240.000.

Perché è necessario l'aumento del personale? È necessario che le nuove attrezzature siano operative, che i porti siano sorvegliati e che le truppe siano rifornite. La Bundeswehr non ha bisogno solo di migliori attrezzature, ma anche di personale. L'aumento del personale è un prerequisito fondamentale per l'attuazione degli ambiziosi piani di approvvigionamento.

Quali aspetti internazionali devono essere considerati?

Come si concilia tutto questo con la strategia della NATO? La NATO ha accettato di aumentare la spesa per la difesa al 5% del prodotto interno lordo entro il 2035: il 3,5% per la spesa militare e un altro 1,5% per le infrastrutture di livello militare. Queste decisioni rappresentano una "pietra miliare storica" ​​e la giusta risposta alla minaccia rappresentata da una Russia aggressiva.

Quali collaborazioni europee esistono? Il progetto Boxer è implementato tramite l'Agenzia europea per gli armamenti (OCCAR). Oltre alla Germania, anche i Paesi Bassi prevedono di acquisire 72 veicoli da combattimento per la fanteria su ruote. Questi quantitativi maggiori potrebbero ridurre il prezzo del veicolo e aumentarne l'interoperabilità.

Come vengono accelerati gli acquisti?

Quali sono le nuove procedure in vigore? La legge ampliata sull'accelerazione degli appalti si applica ora a tutti i contratti per soddisfare le esigenze della Bundeswehr, ovvero, oltre alle esigenze militari, a tutte le esigenze civili come forniture mediche e servizi di costruzione. I contratti di maggiore entità non devono più essere suddivisi in gare d'appalto più piccole.

Cosa cambia in materia di appalti? Gli appalti saranno accelerati grazie alla modifica delle norme amministrative per l'aggiudicazione degli appalti pubblici, riducendo gli oneri per le amministrazioni aggiudicatrici. La produzione di armi, munizioni ed equipaggiamento militare all'interno del territorio federale avrà priorità, in quanto rappresenta un "significativo interesse di sicurezza".

Come verrà ridotta la burocrazia? Insieme, i due progetti genereranno un alleggerimento di circa 23 milioni di euro per il governo federale e 6,9 ​​milioni di euro per le imprese. Il nuovo progetto accelererà significativamente gli appalti per la Bundeswehr.

Quali sfide esistono?

Quali sono le tempistiche? Dopo l'approvazione del bilancio nella seconda metà di settembre, terminerà anche il periodo di gestione provvisoria del bilancio per gli enti appaltanti della Bundeswehr. Successivamente, i 73 progetti aggiuntivi previsti potranno essere sottoposti all'approvazione della Commissione Bilancio entro la fine di dicembre.

Quali sono le sfide del settore? Un acceso dibattito si chiede se la forte lobby delle affermate "aziende metalmeccaniche" come Rheinmetall, KNDS o Airbus Defence prevarrà, o se startup come Anduril, Helsing o Quantum Systems emergeranno come seri sfidanti, aprendo nuove strade alla difesa basata sul software.

Come viene garantito il finanziamento?

Quale ruolo svolge il fondo speciale? Solo nel 2025, dal fondo speciale saranno erogati 24,06 miliardi di euro, di cui 21,64 miliardi destinati agli appalti militari. Il nuovo emendamento costituzionale sospende il freno al debito per tutte le spese per la difesa e la sicurezza che superano l'1% del prodotto interno lordo.

Cosa significa debito illimitato? La Germania può teoricamente investire una quantità illimitata di denaro in difesa, protezione civile, servizi segreti e sicurezza informatica. Il freno al debito si applica solo a una parte di queste spese; tutto il resto può essere finanziato con prestiti a piacimento. Inoltre, verrà istituito un nuovo fondo speciale di 500 miliardi di euro.

Il piano di approvvigionamento completo della Bundeswehr per il 2025 dimostra la trasformazione delle forze armate tedesche da un esercito principalmente orientato alle missioni all'estero a un esercito focalizzato sulla difesa nazionale e delle alleanze. Con 81 grandi progetti pianificati, tecnologie innovative come la sorveglianza supportata dall'intelligenza artificiale e le armi laser, e un budget record di oltre 86 miliardi di euro, questa lista della spesa segreta documenta la trasformazione della politica di sicurezza tedesca in tempi di crescenti minacce. Allo stesso tempo, i problemi con progetti come la fregata 126 evidenziano le sfide in corso nell'attuazione di progetti di armamento complessi. L'accelerazione degli approvvigionamenti e le modifiche costituzionali al freno al debito stanno creando nuove condizioni per una modernizzazione più rapida della Bundeswehr, mentre l'equilibrio tra aziende di difesa affermate e start-up innovative plasmerà il futuro dell'industria della difesa tedesca.

Markus Becker

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