TikTok salvato da Oracle? Accordo tra Stati Uniti e Cina: una panoramica completa

### Un sospiro di sollievo per 170 milioni di utenti: ecco cosa significa realmente il nuovo patto di TikTok ### Il nucleo di TikTok rimane: ecco come l'algoritmo cinese dovrebbe ora essere reso sicuro negli Stati Uniti ###

Più di una semplice app: cosa rivela l'accordo con TikTok sul nuovo equilibrio di potere tra Stati Uniti e Cina

Dopo mesi di lotta che hanno tenuto il mondo digitale in bilico, Stati Uniti e Cina hanno raggiunto una svolta decisiva: un accordo quadro globale mira a scongiurare l'imminente divieto della popolare app video TikTok negli Stati Uniti. L'accordo segna il culmine preliminare di un thriller geopolitico caratterizzato da preoccupazioni per la sicurezza nazionale, la protezione dei dati di 170 milioni di utenti americani e un clamoroso dietrofront del presidente degli Stati Uniti Donald Trump.

Invece di una vendita forzata, sta emergendo una soluzione di partnership innovativa, basata sulla fiducia del partner tecnologico statunitense Oracle. Oracle non solo gestirà i dati degli utenti statunitensi, ma supervisionerà anche il prezioso e controverso algoritmo di raccomandazione di ByteDance, la società madre di TikTok.

Questo compromesso si muove abilmente tra le esigenze di sicurezza americane e il desiderio della Cina di preservare la propria sovranità tecnologica. L'accordo non si limita a salvare un'app di social media: crea un potenziale precedente per il futuro delle piattaforme tecnologiche globali e potrebbe avere un impatto duraturo sulle tese relazioni commerciali tra le due superpotenze.

Cosa ha portato alla disputa su TikTok?

Il conflitto tra Stati Uniti e Cina su TikTok si è trasformato in una delle questioni di politica digitale più significative degli ultimi anni. TikTok è di proprietà di ByteDance, un'azienda tecnologica cinese che gestisce la popolare app per brevi video. Le preoccupazioni del governo statunitense si concentrano su due aspetti principali: il potenziale accesso del governo cinese ai dati degli utenti statunitensi e la potenziale influenza politica attraverso la piattaforma.

Le preoccupazioni delle autorità statunitensi non sono infondate. Le leggi cinesi impongono alle aziende di trasferire i dati al governo su richiesta. Ciò crea un rischio strutturale che va oltre le normali preoccupazioni sulla privacy per le piattaforme di social media. Inoltre, l'algoritmo di TikTok, che determina quali contenuti vengono visualizzati dagli utenti, sta destando preoccupazione tra i legislatori statunitensi. Temono che possa essere utilizzato per manipolare l'opinione pubblica.

Il problema è diventato urgente con la crescita esponenziale di TikTok negli Stati Uniti. Con 170 milioni di utenti attivi mensili negli Stati Uniti, la piattaforma è diventata un mezzo di comunicazione centrale, soprattutto per i giovani. Un terzo dei giovani americani si informa su TikTok, evidenziando la potenziale portata della sua potenziale influenza.

Quale base giuridica hanno creato gli Stati Uniti per vietare TikTok?

Il quadro giuridico per un potenziale divieto di TikTok è stato creato durante la presidenza di Joe Biden. Nell'aprile 2024, Biden ha firmato il Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act. Questa legge faceva parte di un più ampio pacchetto di aiuti esteri per Israele e Ucraina ed è stata approvata sia dalla Camera dei Rappresentanti che dal Senato con ampio sostegno bipartisan.

La legge impone a ByteDance di vendere la sua partecipazione in TikTok entro 270 giorni, altrimenti la piattaforma rischia il divieto assoluto negli Stati Uniti. Nello specifico, ciò significa che TikTok dovrebbe essere rimosso dagli app store di Apple e Google e non sarebbe più in grado di utilizzare i servizi di hosting. Senza aggiornamenti tecnici, l'app diventerebbe gradualmente inutilizzabile per gli utenti esistenti.

La scadenza originaria per il disinvestimento era il 19 gennaio 2025. Tuttavia, la legge prevedeva una proroga: il presidente avrebbe potuto prorogare la scadenza di altri 90 giorni qualora fossero stati evidenti progressi sostanziali verso il disinvestimento. La Corte Suprema degli Stati Uniti ha confermato la costituzionalità di questa legge nel gennaio 2025 e ha respinto all'unanimità la causa di TikTok.

Come si è evoluta la posizione di Trump su TikTok?

L'atteggiamento di Donald Trump nei confronti di TikTok ha subito una notevole trasformazione. Durante il suo primo mandato, dal 2017 al 2021, Trump ha tentato di costringere TikTok a vendere, costringendola a vietare l'attività, ma ha fallito in tribunale. All'epoca, considerava l'app una minaccia alla sicurezza nazionale e ha tentato di bloccarne le attività negli Stati Uniti.

Quando Trump riprese la presidenza nel 2025, la sua prospettiva era radicalmente cambiata. Riconobbe che TikTok lo aveva aiutato in modo significativo nella campagna elettorale del 2024, soprattutto nel mobilitare i giovani elettori. Il suo account personale TikTok ottenne 15 milioni di follower, sottolineando l'importanza politica della piattaforma. Questa esperienza portò a un ripensamento strategico: invece di vietare l'app, Trump voleva "riservarla" ai giovani americani.

Da quando è entrato in carica, Trump ha prorogato la scadenza per le vendite tre volte. Allo stesso tempo, la sua amministrazione ha persino aperto un account ufficiale su TikTok, sottolineando simbolicamente il cambiamento di posizione. Trump ha ripetutamente sottolineato che vietare l'app potrebbe irritare i suoi giovani sostenitori, il che sarebbe politicamente controproducente.

Quali sono i dettagli dell'attuale accordo quadro?

Il 15 settembre 2025, entrambe le parti annunciarono una svolta nei negoziati. Il Segretario al Tesoro statunitense Scott Bessent dichiarò dopo i colloqui commerciali a Madrid: "Abbiamo un quadro per un accordo su TikTok". Il Presidente Trump accennò a un accordo sulla sua piattaforma, Truth Social, senza menzionare TikTok per nome. Scrisse di una "certa" azienda che i giovani desideravano "disperatamente salvare".

Anche la parte cinese ha confermato l'accordo. Li Chenggang, rappresentante commerciale della Cina, ha parlato di un "consenso quadro di base per la ragionevole risoluzione delle questioni relative a TikTok". Wang Jingtao, vicedirettore della Chinese Cyberspace Administration, ha indicato che l'accordo potrebbe includere la concessione in licenza dell'algoritmo e di altri diritti di proprietà intellettuale.

Un punto cruciale dell'accordo è che la versione statunitense di TikTok potrebbe continuare a utilizzare l'algoritmo di ByteDance. Questo era in precedenza un punto critico di contesa, poiché la Cina aveva classificato l'esportazione dei suoi algoritmi di raccomandazione come tecnologia strategica. L'accordo prevede che un partner americano, presumibilmente Oracle, si occuperà della gestione dei dati e del monitoraggio della sicurezza, mentre ByteDance manterrà alcuni diritti di proprietà.

Quale ruolo gioca Oracle nelle negoziazioni?

Oracle, l'azienda tecnologica americana guidata da Larry Ellison, è considerata l'acquirente o il partner americano più probabile per TikTok. Ellison, che a un certo punto ha persino superato Elon Musk come persona più ricca del mondo, mantiene stretti legami con l'amministrazione Trump ed è un ospite fisso di Mar-a-Lago.

Il rapporto tra Oracle e TikTok risale a diversi anni fa. Dal 2022, TikTok archivia i dati degli utenti statunitensi sui server Oracle nell'ambito del "Progetto Texas". Questo programma di ristrutturazione da 1,5 miliardi di dollari mirava a guadagnare la fiducia del governo e degli utenti statunitensi trasferendo tutti i dati degli utenti statunitensi su server statunitensi.

Project Texas ha creato una filiale americana chiamata "US Data Security" (USDS), gestita da dipendenti americani. Oracle si è occupata non solo dell'archiviazione dei dati, ma anche del monitoraggio e della revisione del codice sorgente di TikTok. L'azienda agisce come partner tecnologico affidabile per garantire che le autorità cinesi non ottengano accesso ai dati degli utenti americani.

Perché la svolta nei negoziati è avvenuta proprio ora?

La tempistica della svolta non è casuale. Il Ministro delle Finanze Bessent ha spiegato che la minaccia di un effettivo blocco di TikTok ha convinto i negoziatori cinesi a cedere. Trump ha chiarito di essere disposto a bloccare effettivamente TikTok e che la sicurezza nazionale non sarebbe stata sacrificata per un accordo.

I negoziati si sono svolti a Madrid nel contesto di più ampi negoziati commerciali tra Stati Uniti e Cina. Entrambi i paesi erano interessati a disinnescare l'escalation delle controversie commerciali. Parallelamente ai colloqui su TikTok, la Cina ha annunciato che il produttore di chip americano Nvidia aveva violato le leggi antitrust cinesi, il che è stato visto come una ritorsione per le restrizioni tecnologiche americane.

Un altro fattore era la realtà politica degli Stati Uniti. Con 170 milioni di utenti americani, TikTok era diventato troppo grande per essere semplicemente bandito senza rischiare una massiccia reazione politica. I giovani elettori, in particolare, un gruppo target chiave per entrambi i partiti, utilizzavano intensamente la piattaforma. Un divieto avrebbe alienato questo elettorato e sarebbe stato quindi politicamente difficile da attuare.

Quali aspetti tecnici e di sicurezza copre l'accordo?

Il quadro concordato affronta le principali preoccupazioni degli Stati Uniti in materia di sicurezza senza compromettere le funzionalità principali di TikTok. Un problema critico è come gestire l'algoritmo di raccomandazione di TikTok, considerato la risorsa più preziosa di ByteDance. I negoziati precedenti sono spesso falliti perché la Cina si è rifiutata di trasferire questa tecnologia, in quanto soggetta a restrizioni all'esportazione cinesi.

Il nuovo accordo sembra aver raggiunto un compromesso innovativo: TikTok continuerà a utilizzare l'algoritmo cinese, ma sotto la stretta supervisione americana. Oracle fungerà da custode, monitorando sia i dati che il funzionamento dell'algoritmo. Ciò significa che le autorità americane avranno accesso al funzionamento del sistema senza che la Cina debba cedere completamente la sua proprietà intellettuale.

L'accordo si basa sull'esperienza di Project Texas, che aveva già dimostrato che la separazione parziale è tecnicamente fattibile. Dal 2022, il 100% del traffico degli utenti americani è stato instradato attraverso l'infrastruttura controllata da Oracle. Gli algoritmi utente per gli utenti americani sono già in esecuzione sull'infrastruttura cloud di Oracle, fornendo la base tecnica per la soluzione ampliata.

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Quali sono le implicazioni economiche dell'acquisizione di TikTok?

Gli aspetti finanziari dell'accordo con TikTok sono significativi. TikTok ha generato circa 10 miliardi di dollari di fatturato negli Stati Uniti nel 2024, con un fatturato globale totale stimato tra i 20 e i 26 miliardi di dollari. Il mercato americano è il più redditizio, poiché le piattaforme di social media generano ricavi pubblicitari per utente significativamente più elevati negli Stati Uniti rispetto ad altre regioni.

ByteDance stessa è valutata circa 300 miliardi di dollari, il che la rende la seconda azienda tecnologica privata più preziosa al mondo. Una parte significativa di questa valutazione dipende dalle sue performance negli Stati Uniti, dove TikTok ha la sua base di utenti più preziosa. Perdere il mercato americano avrebbe colpito duramente ByteDance, aumentando la pressione negoziale da parte cinese.

Per Oracle, l'accordo rappresenta un'importante opportunità di business. L'azienda ha visto le sue azioni aumentare di oltre il 3% in seguito all'annuncio dell'accordo. Oracle non solo beneficia dei costi di hosting cloud, ma si posiziona anche come fornitore leader di applicazioni data-sensitive nel campo della sicurezza nazionale. La partnership con TikTok dimostra la capacità di Oracle di gestire complesse esigenze geopolitiche.

Come reagiscono i diversi gruppi di interesse all'accordo?

Le reazioni all'accordo annunciato sono state contrastanti, a dimostrazione della complessità dei conflitti di interesse. I giovani utenti di TikTok, che temevano un imminente divieto, hanno reagito in gran parte con sollievo. I loro emozionanti video d'addio e le proteste all'inizio del 2025, quando TikTok è stato brevemente bloccato, hanno aumentato la pressione politica sul governo.

Gli esperti di sicurezza e alcuni esponenti del Congresso rimangono scettici. Dubitano che una soluzione che continui a dare un ruolo a ByteDance possa risolvere problemi fondamentali di sicurezza. I critici sostengono che finché le aziende cinesi avranno influenza sull'algoritmo, il rischio di interferenze occulte permarrà.

L'industria tecnologica sta seguendo l'accordo con grande interesse, poiché potrebbe creare un precedente nella gestione degli investimenti tecnologici esteri. Altre aziende tecnologiche cinesi sperano che una soluzione TikTok di successo apra loro nuove opportunità negli Stati Uniti. Allo stesso tempo, le aziende tecnologiche americane temono che l'accordo possa dare un vantaggio ai concorrenti cinesi.

Quali ostacoli legali sussistono ancora?

Nonostante l'annunciato accordo tra i governi, restano ancora da superare notevoli ostacoli legali. Il Congresso, che ha approvato la legge originale sul divieto con un'ampia maggioranza, potrebbe dover approvare l'accordo finale. Alcuni legislatori democratici hanno già annunciato che esamineranno attentamente qualsiasi accordo per garantire che rispetti i requisiti legali.

Il problema risiede nell'interpretazione del Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act. La legge richiede la completa cessione di ByteDance, una soluzione difficilmente conciliabile con una soluzione che continui a garantire i diritti di proprietà alla società cinese. Gli esperti legali stanno dibattendo in modo controverso se la struttura proposta soddisfi i requisiti di legge.

Trump ha già prorogato la scadenza per le vendite tre volte, ma la base giuridica per ulteriori proroghe è controversa. Finora non ci sono state contestazioni legali a queste proroghe, ma la situazione potrebbe cambiare se l'accordo finale non soddisfacesse le aspettative del Congresso. Sebbene il Procuratore Generale Pam Bondi abbia assicurato ad aziende come Apple e Google che il Dipartimento di Giustizia non perseguirà azioni legali per potenziali violazioni, questo impegno potrebbe essere invalidato se il clima politico dovesse cambiare.

Cosa significa l'accordo per la politica tecnologica globale?

L'accordo su TikTok ha implicazioni che vanno ben oltre le relazioni bilaterali tra Stati Uniti e Cina. Stabilisce un nuovo modello per la gestione delle piattaforme tecnologiche transfrontaliere che altri Paesi potrebbero adottare. La soluzione dimostra che, anche di fronte a profonde tensioni geopolitiche, sono possibili compromessi pragmatici che conciliano interessi economici e di sicurezza.

Per l'Unione Europea, che nutre preoccupazioni nei confronti delle aziende tecnologiche cinesi, l'accordo potrebbe fungere da modello. L'UE sta lavorando a una regolamentazione simile per gli investimenti tecnologici esteri e potrebbe utilizzare la soluzione americana come modello per i propri accordi. In particolare, il ruolo di Oracle come intermediario di fiducia potrebbe essere replicato in altre giurisdizioni.

L'accordo ha anche un impatto sui più ampi negoziati commerciali tra Stati Uniti e Cina. Una risoluzione positiva del conflitto in un'area simbolica come TikTok potrebbe apportare benefici ad altri ambiti delle relazioni bilaterali. Il Ministro delle Finanze Bessent ha già annunciato ulteriori round di negoziati nelle prossime settimane, suggerendo un possibile allentamento delle relazioni commerciali.

Quali sfide tecniche comporta l'implementazione?

L'implementazione pratica dell'accordo con TikTok comporta una notevole complessità tecnica. Separare le operazioni algoritmiche e i flussi di dati tra diverse giurisdizioni richiede soluzioni tecniche sofisticate. Oracle deve garantire che i dati degli utenti americani non raggiungano mai i server cinesi, mantenendo al contempo la funzionalità dell'app.

La natura globale di TikTok pone una sfida particolare. Gli utenti americani interagiscono regolarmente con contenuti di utenti di altri Paesi, il che richiede flussi di dati transfrontalieri. La nuova architettura deve consentire queste interazioni senza violare i requisiti di sicurezza. Ciò potrebbe comportare lo sviluppo di diverse versioni dell'app per mercati diversi.

Il monitoraggio dell'algoritmo presenta un'ulteriore sfida tecnica. Gli ingegneri Oracle devono essere in grado di comprendere e analizzare il codice sorgente di TikTok senza compromettere i segreti commerciali. Ciò richiede nuove forme di collaborazione tecnica tra ingegneri americani e cinesi, sotto la stretta supervisione normativa.

In che modo l'accordo inciderà sul futuro dei social media?

L'accordo con TikTok potrebbe essere rivoluzionario per il futuro delle piattaforme di social media globali. Dimostra che, anche di fronte a tensioni geopolitiche fondamentali, è possibile trovare soluzioni che tengano conto sia delle preoccupazioni di sicurezza sia delle esigenze degli utenti. Ciò potrebbe stabilire un nuovo paradigma per la regolamentazione delle piattaforme tecnologiche transfrontaliere.

L'accordo stabilisce precedenti importanti per altre aziende di social media. Piattaforme cinesi come WeChat o altri prodotti ByteDance potrebbero cercare accordi simili con i governi occidentali. Allo stesso tempo, le aziende tecnologiche americane ed europee in Cina potrebbero dover affrontare requisiti simili per affidare le proprie attività a partner locali.

L'accordo dimostra anche la crescente importanza della "sovranità dei dati", ovvero l'idea che i paesi debbano avere il controllo sui dati dei propri cittadini. Questi concetti probabilmente plasmeranno il futuro della politica tecnologica internazionale e potrebbero portare alla frammentazione di Internet globale in blocchi regionali. TikTok sta diventando un banco di prova per verificare se tale frammentazione possa essere evitata senza sacrificare gli interessi di sicurezza.

Quali effetti a lungo termine ci si può aspettare?

Le conseguenze a lungo termine dell'accordo con TikTok diventeranno pienamente evidenti solo nel corso degli anni. Se la soluzione avrà successo e risolverà i problemi di sicurezza mantenendo al contempo la piattaforma operativa, potrebbe fungere da modello per conflitti simili. Ciò potrebbe portare allo sviluppo di nuovi standard internazionali per le piattaforme tecnologiche transfrontaliere.

Per ByteDance, l'accordo rappresenta un cambiamento fondamentale nel suo modello di business. L'azienda deve imparare a operare in un ambiente più regolamentato e monitorato. Ciò potrebbe influire sulla sua capacità di innovare rapidamente, ma potrebbe anche aprire nuove opportunità di business in altri mercati regolamentati. Gli insegnamenti tratti dall'accordo americano potrebbero aiutare ByteDance a superare sfide simili in altri Paesi.

L'industria tecnologica globale osserva l'accordo con TikTok come un indicatore della futura direzione della geopolitica tecnologica. Un accordo di successo potrebbe inaugurare un periodo di distensione nelle relazioni tecnologiche tra Stati Uniti e Cina. Tuttavia, se fallisse o portasse a persistenti preoccupazioni per la sicurezza, potrebbe aggravare ulteriormente le tensioni tecnologiche e incoraggiare altri paesi ad adottare misure ancora più restrittive nei confronti delle aziende tecnologiche straniere.

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