Taman Surya Esmeralda 7: Pemerintah AS dan Penghentian Taman Surya – Analisis Kebijakan Energi AS Saat Ini

AI membutuhkan listrik dalam jumlah besar – tetapi pemerintah AS memblokir solusinya

Sebuah proyek berskala raksasa, yang ditujukan untuk memasok energi bersih bagi hampir dua juta rumah tangga Amerika, tiba-tiba dihentikan. Pembangkit listrik tenaga surya Esmeralda 7 di gurun Nevada awalnya dimaksudkan sebagai simbol masa depan energi hijau Amerika, tetapi izinnya telah dicabut. Keputusan ini lebih dari sekadar tindakan administratif; ini merupakan sinyal yang jelas tentang perubahan radikal dalam kebijakan energi AS di bawah pemerintahan Presiden Donald Trump, yang telah menjabat sejak Januari 2025. Alih-alih berfokus pada energi terbarukan, pemerintahan ini justru berfokus pada dominasi bahan bakar fosil dan secara sistematis membongkar inisiatif perlindungan iklim dari pemerintahan sebelumnya.

Penataan ulang politik ini berbenturan dengan realitas yang tak terbendung: Permintaan energi AS sedang melonjak, didorong oleh kebutuhan yang tak terpuaskan akan pusat data dan kecerdasan buatan, terutama di negara bagian seperti Nevada. Penghentian proyek bernilai miliaran dolar ini merupakan pertanda konsekuensi ekonomi yang luas: ancaman hilangnya investasi ratusan miliar dolar, hilangnya hampir 300.000 lapangan kerja, dan kenaikan biaya listrik yang tak terelakkan bagi konsumen. Artikel ini menganalisis latar belakang penghentian Esmeralda 7 dan menyoroti ketegangan yang dihadapi kebijakan energi Amerika: antara perjuangan ideologis melawan perlindungan iklim, tekanan nyata dari lonjakan permintaan energi, dan kepentingan ekonomi besar yang dipertaruhkan.

Apa itu taman surya Esmeralda 7 dan mengapa dihentikan?

Pembangkit listrik tenaga surya Esmeralda 7 direncanakan akan menjadi salah satu pembangkit listrik tenaga surya terbesar di dunia dan akan dibangun di utara Las Vegas di gurun Nevada. Dengan kapasitas rencana 6,2 gigawatt, proyek ini akan mampu memasok listrik ke hampir 2 juta rumah tangga di Amerika. Fasilitas ini dirancang sebagai kompleks yang terdiri dari tujuh pembangkit listrik tenaga surya individual dan sistem baterai, serta akan mencakup area seluas lebih dari 25.000 hektar di gurun tersebut.

Namun, Biro Pengelolaan Lahan AS telah mencabut izin proyek tersebut. Keputusan ini dibuat di bawah pemerintahan Republik Donald Trump, yang menerapkan kebijakan energi yang secara fundamental berbeda dari pendahulunya dari Partai Demokrat, Joe Biden, yang pada awalnya menyetujui proyek tersebut.

Apa peran pemerintahan Trump dalam keputusan ini?

Pemerintahan Trump telah mengalami perubahan signifikan dalam kebijakan energi Amerika sejak menjabat pada Januari 2025. Presiden Trump berfokus pada narasi dominasi energi melalui produksi bahan bakar fosil dan mengabaikan perlindungan iklim. Kebijakan ini sangat kontras dengan upaya pemerintahan Biden, yang meluncurkan program bernilai miliaran dolar seperti Undang-Undang Pengurangan Inflasi untuk mempromosikan energi terbarukan.

Trump telah meningkatkan dukungan untuk proyek-proyek bahan bakar fosil dan mengurangi dukungan untuk sumber energi terbarukan seperti tenaga angin dan surya. Pemerintahannya bahkan menawarkan "layanan pramutamu" kepada perusahaan-perusahaan bahan bakar fosil untuk mempercepat persetujuan proyek. Di saat yang sama, proyek-proyek tenaga surya dan angin sedang diperlambat atau bahkan diblokir sepenuhnya.

Bagaimana Trump membenarkan pendiriannya tentang energi terbarukan?

Donald Trump telah mengambil sikap yang sangat kritis terhadap energi terbarukan. Dalam pidatonya di Perserikatan Bangsa-Bangsa pada September 2025, ia menyebut energi terbarukan sebagai "penipuan" dan perubahan iklim sebagai "penipuan". Ia mengklaim bahwa energi terbarukan adalah "lelucon, tidak efektif, terlalu mahal" dan memperingatkan bahwa jika negara-negara tidak meninggalkan "penipuan energi hijau", negara mereka akan gagal.

Namun, komunitas ilmiah sepakat bahwa perubahan iklim itu nyata. Pernyataan Trump karenanya bertentangan dengan temuan ilmiah. Pemerintahannya bahkan telah menginstruksikan pegawai di Departemen Energi Terbarukan untuk menghindari penggunaan istilah "perubahan iklim".

Apa arti permintaan energi Nevada bagi keputusan tersebut?

Nevada menghadapi pertumbuhan permintaan energi yang sangat besar. Menurut perusahaan utilitas NV Energy, permintaan energi akan meningkat sebesar 34 persen pada tahun 2035. Peningkatan ini terutama akan didorong oleh sekitar tiga lusin proyek besar di negara bagian tersebut, termasuk dua belas pusat data, yang secara keseluruhan akan membutuhkan sekitar 7.600 megawatt daya tambahan.

Prakiraan permintaan energi tahunan di seluruh sistem menunjukkan peningkatan dramatis: Permintaan akan meningkat 18 persen pada tahun 2030 dan 34 persen pada tahun 2035 dibandingkan prakiraan tahun 2022. Peningkatan permintaan energi yang eksplosif ini telah terjadi dalam dua tahun terakhir, terutama didorong oleh perkembangan kecerdasan buatan dan kebutuhan terkait akan pusat data.

Apa implikasi ekonomi dari keputusan tersebut?

Keputusan untuk menghentikan proyek-proyek surya skala besar memiliki konsekuensi ekonomi yang luas. Ben Norris dari Asosiasi Industri Energi Surya AS mengatakan pemerintah terus mengabaikan hukum "yang merugikan konsumen, jaringan listrik, dan daya saing ekonomi Amerika."

Industri surya AS memperkirakan penambahan kapasitas antara tahun 2026 dan 2030 akan 27 persen lebih rendah dari perkiraan semula. Menurut perkiraan Asosiasi Industri Energi Surya, kebijakan energi Trump akan mengakibatkan hilangnya investasi sebesar $220 miliar dalam teknologi surya dan baterai pada tahun 2030. Selain itu, 292.000 lapangan kerja di industri surya akan hilang, termasuk 86.000 di sektor manufaktur.

Bagaimana industri solar bereaksi terhadap perkembangan ini?

Industri surya prihatin dengan perkembangan politik, tetapi juga bersikap agresif. Asosiasi Industri Energi Surya telah menerbitkan agenda berisi sepuluh prioritas untuk industri surya di bawah pemerintahan Trump. Agenda ini berfokus pada penguatan energi surya dan penyimpanan energi di AS sebagai bagian dari tujuan utama mencapai kemandirian dan keamanan energi.

Ben Norris dari SEIA menekankan bahwa peningkatan pengawasan federal akan merugikan investasi surya dan pada akhirnya lapangan kerja di sektor ini. Ia memperingatkan bahwa jika industri ini ingin terus berinvestasi miliaran dolar dalam proyek-proyek surya, pemerintah harus memikirkan kembali kebijakannya. Di saat yang sama, ia menunjukkan bahwa pembangkit listrik tenaga surya atau angin sedang memenangkan pertarungan regulasi penting di pengadilan federal.

Apa peran Biro Pengelolaan Lahan?

Biro Pengelolaan Lahan (BLM) memainkan peran sentral dalam perizinan proyek surya di lahan publik. BLM mengelola lebih dari 245 juta hektar lahan publik dan mempertahankan lebih dari 19 juta hektar lahan terbuka untuk pengembangan surya potensial.

Di Nevada, BLM telah menyetujui beberapa proyek surya besar dalam beberapa tahun terakhir. Lelang empat bidang tanah seluas 23.675 hektar di Gurun Amargosa saja menghasilkan penawaran senilai $105,15 juta dan dapat mendukung hampir 3 gigawatt energi terbarukan untuk jaringan listrik. Lelang ini merupakan lelang energi terbarukan darat paling menguntungkan dalam sejarah lembaga tersebut.

Apa dampak lingkungan dari taman surya yang besar?

Dampak lingkungan dari ladang surya masih kontroversial. Namun, studi ilmiah terbaru menunjukkan bahwa, dalam kondisi tertentu, sistem fotovoltaik yang terpasang di tanah bahkan dapat memberikan dampak positif terhadap keanekaragaman hayati. Sebuah studi nasional oleh Asosiasi Federal untuk Industri Energi Baru (Federal Association for New Energy Industries) meneliti 30 sistem PV yang terpasang di tanah di sepuluh negara bagian Jerman dan menemukan bahwa sistem-sistem ini menyediakan beragam habitat baru bagi banyak spesies di lanskap pertanian yang secara struktural buruk.

Penelitian menunjukkan bahwa sistem PV di lahan pertanian dapat memberikan dampak positif bagi flora dan fauna. Ahli biologi Tim Peschel menjelaskan bahwa sistem PV yang terpasang di tanah menawarkan "beragam habitat baru yang tampaknya cocok bagi banyak spesies di lanskap pertanian yang miskin struktur." Sistem ini semakin banyak ditemukan dan digunakan sebagai habitat oleh hewan dan tumbuhan.

Baru: Paten dari AS – Pasang taman surya hingga 30% lebih murah dan 40% lebih cepat dan mudah – dengan video penjelasan! - Gambar: Xpert.Digital

Inti dari kemajuan teknologi ini adalah perubahan yang disengaja dari pengikatan klem konvensional, yang telah menjadi standar selama beberapa dekade. Sistem pemasangan baru yang lebih hemat waktu dan biaya ini mengatasi hal ini dengan konsep yang secara fundamental berbeda dan lebih cerdas. Alih-alih menjepit modul pada titik-titik tertentu, modul-modul tersebut dimasukkan ke dalam rel penyangga yang berkesinambungan dan dibentuk khusus serta ditahan dengan aman. Desain ini memastikan bahwa semua gaya yang terjadi—baik beban statis dari salju maupun beban dinamis dari angin—terdistribusi secara merata di sepanjang rangka modul.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Mengklik alih-alih mengacaukan: Sistem cerdik ini membangun taman surya 40% lebih cepat dan merevolusi transisi energi

Aspek hukum mana yang berperan?

Departemen Dalam Negeri AS, yang mengawasi Biro Pengelolaan Lahan, tidak mengonfirmasi bahwa proyek surya tersebut telah dibatalkan sepenuhnya. Sebaliknya, para pengembang telah berjanji untuk mengubah rencana mereka sebelumnya. Mereka memiliki opsi untuk "mengajukan proposal proyek individual" guna menganalisis "potensi dampak" dengan lebih baik.

Pemerintahan Trump telah mengeluarkan berbagai perintah eksekutif yang memengaruhi kebijakan energi. Sebuah memorandum pada Januari 2025 mencabut izin sewa energi angin di seluruh wilayah Landas Kontinen Luar. Langkah-langkah ini telah memicu pertempuran hukum, dengan 18 negara bagian AS menggugat pemerintahan Trump karena memblokir energi angin.

Bagaimana produksi energi berkembang di AS?

Meskipun terdapat perlawanan politik, produksi energi terbarukan di Amerika Serikat terus meningkat. Pada paruh pertama tahun 2025, 82 persen kapasitas listrik yang baru terpasang berasal dari sistem surya dan penyimpanan. Pada saat yang sama, kapasitas produksi modul surya domestik meningkat sebesar 13 gigawatt menjadi total 55 gigawatt.

Patut dicatat, lebih dari 75 persen kapasitas surya baru dipasang di negara bagian yang dimenangkan Trump dalam pemilihan presiden, termasuk Texas, Indiana, dan Florida. Hal ini menunjukkan bahwa manfaat ekonomi energi surya diakui bahkan di negara bagian yang condong ke Partai Republik.

Apa implikasi internasional dari kebijakan energi AS?

Kebijakan energi Amerika di bawah Trump juga berdampak internasional. Amerika Serikat sekali lagi menarik diri dari Perjanjian Iklim Paris dan menangguhkan sebagian besar pendanaan iklim internasional. Hal ini meninggalkan kesenjangan kepemimpinan dalam kebijakan iklim internasional.

Pada saat yang sama, kejayaan energi terbarukan terus berlanjut dengan kecepatan yang mengesankan di seluruh dunia. Badan Energi Internasional (IEA) memperkirakan bahwa kapasitas listrik terbarukan akan berlipat ganda di seluruh dunia dalam lima tahun ke depan. Pendorong utama perkembangan ini adalah Tiongkok, tetapi juga India, Uni Eropa, dan Afrika Utara.

Apa arti “One Big Beautiful Bill Act” bagi industri tenaga surya?

Pada tanggal 4 Juli 2025, Presiden Trump menandatangani "One Big Beautiful Bill Act" (OBBBA), yang membuat perubahan signifikan terhadap ketentuan pajak energi dalam Undang-Undang Pengurangan Inflasi tahun 2022. Undang-undang ini mempercepat atau menghentikan kredit pajak energi tertentu yang ditambahkan melalui IRA.

Yang paling terdampak adalah kredit pajak netral teknologi untuk proyek tenaga angin dan surya yang mulai beroperasi setelah tahun 2027, kecuali proyek yang konstruksinya dimulai pada tanggal 4 Juli 2026. Undang-undang ini juga memperkenalkan peraturan entitas milik asing yang kompleks yang mengecualikan proyek yang dikendalikan oleh atau menerima "dukungan material" dari kredit pajak tertentu.

Apa dampak politik terhadap biaya listrik?

Kebijakan Trump telah menyebabkan kenaikan biaya proyek surya. Pada kuartal kedua tahun 2025, biaya sistem surya skala besar naik sebesar 4 persen, biaya surya residensial naik sebesar 2 persen, dan biaya surya komersial naik hingga 10 persen. Kenaikan biaya ini disebabkan oleh kebijakan seperti tarif impor dan kenaikan biaya perizinan serta administrasi.

Ben Norris dari SEIA memperingatkan bahwa perubahan atau perancangan ulang proyek surya untuk menghindari waktu perizinan yang lebih lama kemungkinan akan menyebabkan penundaan dan peningkatan biaya, yang pada akhirnya akan menyebabkan kenaikan tarif listrik. Ia mendesak Departemen Dalam Negeri untuk segera mempertimbangkan kembali beberapa kebijakan ini, atau mereka harus menjelaskan kepada para pemilih Amerika mengapa kebijakan tersebut menjadi penyebab kenaikan biaya listrik.

Bagaimana reaksi masing-masing negara bagian terhadap kebijakan federal?

Banyak negara bagian AS memiliki ambisi kebijakan iklim mereka sendiri yang berbeda dari kebijakan federal. Hampir separuh dari seluruh negara bagian memiliki target pengurangan emisi yang spesifik; California menargetkan netralitas karbon pada tahun 2045; dan Illinois, Minnesota, dan Michigan telah mengesahkan undang-undang energi baru.

Negara-negara bagian Republik juga merangkul teknologi bersih: Texas memiliki kapasitas terpasang terbesar untuk energi terbarukan dan baterai, sementara Georgia telah menjadi pusat mobil dan baterai listrik. Kegiatan federal ini terbukti menjadi jangkar stabilitas, sementara Trump berusaha membatasinya.

Apa peran pusat data dan kecerdasan buatan?

Peningkatan permintaan energi yang eksplosif sebagian besar didorong oleh perkembangan kecerdasan buatan dan kebutuhan terkait akan pusat data. Di Nevada, sekitar dua belas proyek pusat data telah mencatat total permintaan sebesar 5.900 megawatt pada tahun 2033.

Perkembangan ini menghadirkan dilema bagi kebijakan energi: Di ​​satu sisi, permintaan energi meningkat drastis, sementara di sisi lain, solusi pembangkit energi yang paling hemat biaya dan cepat – tenaga surya dan angin – terhambat oleh kebijakan. Sumber daya skala utilitas seperti tenaga surya menarik karena waktu konstruksinya yang relatif singkat, hanya beberapa tahun, dibandingkan dengan pembangkit listrik tenaga gas alam dan panas bumi.

Apa konsekuensi jangka panjang dari kebijakan energi ini?

Konsekuensi jangka panjang dari kebijakan energi Trump sangatlah kompleks. Di satu sisi, kebijakan ini menyebabkan perlambatan ekspansi energi terbarukan di AS, yang semakin menjauhkan target iklim negara tersebut. Di sisi lain, kebijakan ini menyebabkan kerugian ekonomi akibat biaya energi yang lebih tinggi dan hilangnya lapangan kerja di salah satu industri dengan pertumbuhan tercepat.

Kebijakan ini juga bertentangan dengan tujuan pemerintahan Trump sendiri untuk mengurangi biaya energi. Perluasan ekspor energi dapat menyebabkan penyesuaian harga energi AS ke tingkat pasar dunia yang lebih tinggi, meskipun tujuan Trump yang dinyatakan adalah untuk mengurangi biaya hidup.

Bagaimana komunitas internasional memposisikan dirinya?

Komunitas internasional mencermati kebijakan energi Amerika. Jerman dan Uni Eropa telah diminta untuk tidak terlibat dalam persaingan ketat dalam kebijakan iklim, melainkan untuk secara konsisten mendorong Kesepakatan Hijau Uni Eropa dan penghapusan bahan bakar fosil.

Kesenjangan kepemimpinan yang ditinggalkan Amerika Serikat dalam kebijakan iklim internasional harus diisi oleh negara dan kawasan lain. Di saat yang sama, tren global menunjukkan bahwa energi terbarukan akan terus berkembang bahkan tanpa kepemimpinan Amerika, terutama didorong oleh keunggulan ekonomi dan penurunan biaya.

Kebijakan energi di tengah ketegangan antara berbagai kepentingan

Penghentian pembangkit listrik tenaga surya Esmeralda 7 merupakan contoh nyata dari perubahan mendasar kebijakan energi Amerika di bawah Trump. Kebijakan ini bertujuan untuk mendorong bahan bakar fosil dan menghambat energi terbarukan, meskipun energi terbarukan menawarkan keuntungan ekonomi dan dapat membantu memenuhi permintaan energi yang terus meningkat. Keputusan ini diambil meskipun permintaan energi Nevada terus meningkat dan manfaat ekonomi dari proyek-proyek tenaga surya skala besar. Hal ini menyoroti ketegangan antara ideologi politik federal dan kebutuhan energi praktis, serta menggambarkan bagaimana keputusan politik dapat berdampak jangka panjang pada ekonomi dan lingkungan. Reaksi industri, negara bagian, dan komunitas internasional menunjukkan bahwa penolakan terhadap kebijakan ini semakin meningkat dan bahwa jalur alternatif sedang diupayakan untuk memajukan transisi energi meskipun terdapat hambatan politik.

BARU: Sistem surya siap pasang! Inovasi yang telah dipatenkan ini mempercepat pembangunan panel surya Anda secara signifikan.

Inti dari inovasi ModuRack adalah meninggalkan metode pengikatan klem konvensional. Alih-alih klem, modul dimasukkan dan ditahan di tempatnya oleh rel penyangga yang berkesinambungan.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• BARU: Sistem surya siap pasang! Inovasi yang telah dipatenkan ini mempercepat pembangunan panel surya Anda secara signifikan.

Dari atap industri PV ke taman surya ke ruang parkir surya yang lebih besar

☑️ Bahasa bisnis kami adalah Inggris atau Jerman

☑️ BARU: Korespondensi dalam bahasa nasional Anda!

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati melayani Anda dan tim saya sebagai penasihat pribadi.

Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak atau cukup hubungi saya di +49 89 89 674 804 (Munich) . Alamat email saya adalah: wolfenstein ∂ xpert.digital

Saya menantikan proyek bersama kita.

☑️ Layanan EPC (Teknik, Pengadaan dan Konstruksi)

☑️ Turnkey Project Pengembangan: Pengembangan proyek energi surya dari awal hingga akhir

☑️ Analisis Lokasi, Desain Sistem, Instalasi, Commissioning serta Pemeliharaan dan Dukungan

☑️ Pemodal proyek atau penempatan investor

Keahlian kami di AS dalam pengembangan bisnis, penjualan, dan pemasaran - Gambar: Xpert.Digital

Fokus industri: B2B, digitalisasi (dari AI ke XR), teknik mesin, logistik, energi terbarukan, dan industri

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Pusat Bisnis Xpert

Pusat topik dengan wawasan dan keahlian:

• Platform pengetahuan tentang ekonomi global dan regional, inovasi dan tren khusus industri
• Kumpulan analisis, impuls dan informasi latar belakang dari area fokus kami
• Tempat untuk keahlian dan informasi tentang perkembangan terkini dalam bisnis dan teknologi
• Pusat topik bagi perusahaan yang ingin mempelajari tentang pasar, digitalisasi, dan inovasi industri