Perlindungan dari CLOUD Act – Beralih dari cloud AS: Airbus berencana untuk menarik diri dan menghentikan akses ke data sensitif

Jawaban Eropa untuk Amazon & Co.: Airbus terjun ke eksperimen komputasi awan

Sementara lembaga pemerintah seringkali ragu-ragu tentang digitalisasi atau terus sangat bergantung pada perusahaan raksasa teknologi AS, perusahaan kedirgantaraan terbesar di Eropa saat ini sedang mengalami perubahan strategis. Airbus telah menyadari bahwa di masa ketegangan geopolitik dan spionase industri, kedaulatan data bukan hanya sekadar jargon, tetapi masalah kelangsungan hidup.

Saat ini perusahaan sedang mempersiapkan migrasi besar-besaran untuk memindahkan aset-aset terpentingnya – mulai dari cetak biru pesawat hingga pengetahuan teknologi internal – dari jangkauan Undang-Undang CLOUD Amerika. Dengan tender yang direncanakan senilai lebih dari €50 juta, Airbus kini mencari jalan menuju "cloud berdaulat" yang dibuat di Eropa. Namun langkah berani ini bukannya tanpa risiko: Bahkan dewan direksi Airbus memperkirakan peluang menemukan penyedia Eropa yang mumpuni secara teknologi hanya sebesar 80 persen – sebuah indikasi yang mengkhawatirkan bahwa infrastruktur TI Eropa masih tertinggal dari kebutuhan industrinya sendiri.

Cocok untuk:

• Keahlian desain Eropa sebagai pengganti ketergantungan teknologi – Model cloud Prancis sebagai strategi ekonomi

Kedaulatan digital: Antara retorika dan realitas: Ilusi tanpa alternatif – Mengapa perusahaan dan otoritas Eropa menyabotase diri mereka sendiri

Paradoksnya: Ketika para pembuat keputusan mengabaikan prinsip-prinsip mereka sendiri

Selama bertahun-tahun, kebijakan industri Eropa telah menyatakan perlunya kedaulatan digital. Komisi Eropa telah menetapkan kriteria yang jelas dengan Kerangka Kedaulatan Cloud-nya, Undang-Undang Data Uni Eropa mewajibkan penyedia untuk transparansi dan akses data, dan seluruh elit politik secara teratur menekankan bahwa ketergantungan teknologi menimbulkan risiko keamanan yang besar. Namun, dalam praktiknya, justru kebalikannya yang terjadi: negara bagian seperti Bavaria merencanakan kontrak miliaran euro dengan Microsoft tanpa proses tender, kota-kota seperti Lucerne memindahkan data warga yang sensitif ke cloud Azure, dan puluhan otoritas publik di seluruh dunia mengikuti pola yang sama. Ini bukan masalah teknis, tetapi masalah kemauan dan tanggung jawab.

Kasus Bavaria sangat mencolok, mengungkapkan kegagalan yang nyata dari para pembuat keputusan di Eropa. Negara Bagian Bavaria berencana untuk menghabiskan hampir satu miliar euro untuk Microsoft 365 selama periode lima tahun – untuk 270.000 karyawan di administrasi publiknya. Hal ini terjadi tanpa tender publik, tanpa evaluasi alternatif Eropa yang sebenarnya, dan pada saat infrastruktur digital telah diakui sebagai hal yang sangat penting secara strategis. Kritik dari komunitas sumber terbuka, asosiasi TI, dan perusahaan TI menengah sangat besar dan sistematis, tetapi mengikuti jalur yang telah ditentukan: kontrak Microsoft tetap ditandatangani. Keputusan ini tidak didasarkan pada pertimbangan ekonomi, melainkan pada kebiasaan – kebiasaan yang sama yang telah mengikis kemandirian teknologi Eropa selama dua dekade terakhir.

Pandangan yang kontras datang dari Airbus, perusahaan kedirgantaraan terbesar di Eropa. Tidak seperti lembaga pemerintah, Airbus menyadari bahwa data sensitif—desain pesawat, proses produksi, pengetahuan teknologi—tidak boleh jatuh ke tangan perusahaan AS yang tunduk pada Undang-Undang CLOUD Amerika. Airbus saat ini sedang mempersiapkan tender untuk migrasi aplikasi penting ke cloud kedaulatan Eropa, dengan kontrak senilai lebih dari €50 juta. Ini adalah keputusan yang disengaja dan berbasis risiko oleh perusahaan yang penting secara strategis. Tetapi bahkan di sini, keraguan tetap ada: dewan direksi Airbus memperkirakan kemungkinan menemukan penyedia Eropa yang sesuai hanya sekitar 80 persen. Ini bukan pertanda ketidakmungkinan, melainkan pertanda kurangnya pengembangan kapasitas Eropa.

Undang-Undang CLOUD sebagai senjata senyap: Bom waktu hukum di antara data Eropa

Undang-Undang CLOUD (Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act) disahkan pada tahun 2018 dan mengatur akses otoritas AS terhadap data perusahaan. Secara teori, ini terdengar masuk akal: otoritas nasional seharusnya dapat mengakses data yang berada di bawah yurisdiksi mereka. Namun, implikasi praktis dari Undang-Undang CLOUD jauh lebih serius daripada yang disadari oleh banyak perusahaan dan otoritas Eropa.

Undang-Undang CLOUD tidak hanya berlaku untuk data yang disimpan di AS. Undang-undang ini memungkinkan otoritas AS untuk mengakses data apa pun yang dikelola oleh perusahaan AS atau anak perusahaannya – terlepas dari di mana data tersebut secara fisik dihosting. Secara khusus, ini berarti bahwa jika data Anda berada di pusat data Microsoft di Jerman, otoritas AS dapat meminta akses berdasarkan Undang-Undang CLOUD. Microsoft berkewajiban untuk mematuhi permintaan ini dan juga tunduk pada perintah pembatasan informasi, yang berarti mereka tidak dapat memberi tahu perusahaan yang terkena dampak bahwa data mereka telah diminta.

Microsoft sendiri mengakui dalam kasus pengadilan Prancis pada Juli 2025 bahwa mereka tidak dapat menjamin perlindungan data berdasarkan Undang-Undang CLOUD. Ini adalah pengakuan yang luar biasa dari penyedia layanan cloud terbesar di Eropa. Terlepas dari itu, lembaga pemerintah dan bisnis terus bermigrasi ke layanan Microsoft. Ini seperti seorang warga yang membangun rumah sementara kontraktor secara terbuka menyatakan bahwa atapnya akan bocor—dan kemudian tetap pindah ke rumah tersebut.

Situasi ini semakin diperparah oleh perkembangan geopolitik. Kembalinya pemerintahan Trump pada Januari 2025 secara fundamental menggoyahkan hubungan privasi data transatlantik. Trump memecat tiga anggota Demokrat dari Dewan Pengawasan Privasi dan Kebebasan Sipil (PCLOB)—badan yang seharusnya memantau kepatuhan terhadap standar privasi data dan pengawasan terhadap badan intelijen AS. Hal ini membuat PCLOB tidak dapat mengambil keputusan. Ini melemahkan Kerangka Kerja Privasi Data Transatlantik (TADPF), yang baru saja dinegosiasikan dan didasarkan pada perintah eksekutif yang dapat dicabut kapan saja. Para ahli secara terbuka memperingatkan bahwa seluruh kerangka kerja tersebut berisiko.

Sejarah menunjukkan sebuah pola: AS memandang akses data sebagai alat strategis dan menggunakan penyedia layanan cloud sebagai daya tawar. Kasus Kepala Jaksa ICC Karim Khan merupakan contohnya: Setelah sanksi dari pemerintahan Trump, Khan kehilangan akses ke akun email Microsoft-nya. Microsoft mengklaim ini bukan penangguhan layanan ICC, tetapi kejadian ini menyoroti kerentanan organisasi yang bergantung pada infrastruktur AS. Jika AS dapat membalik "saklar digital" dalam krisis atau sengketa perdagangan, infrastruktur Eropa akan lumpuh.

Cocok untuk:

• Mengapa Undang-Undang CLOUD AS menjadi masalah dan risiko bagi Eropa dan seluruh dunia: Sebuah undang-undang dengan konsekuensi yang luas

Rasionalitas ekonomi atau inersia kelembagaan: Ilusi tidak adanya alternatif

Argumen yang umum adalah: Tidak ada alternatif Eropa. Ini secara faktual tidak benar. Ada penyedia layanan cloud Eropa yang kompeten secara teknis dan menawarkan kedaulatan data. Alasan mereka tidak mendominasi bukanlah karena teknologi, tetapi karena ekonomi dan kelembagaan.

Pasar ini sangat terkonsentrasi: AWS, Microsoft Azure, dan Google Cloud mengendalikan sekitar 65 persen pasar IaaS global. Penyedia Eropa seperti IONOS, OVH, Stackit, Plusserver, dan Open Telekom Cloud (T-Systems) termasuk dalam kategori "Lainnya"—mereka secara teknis matang, tetapi tidak dominan. Mengapa? Karena efek jaringan dan ketergantungan pada vendor sangat kuat dalam layanan cloud. Setelah Anda bekerja dengan AWS, Anda tidak dapat begitu saja beralih ke IONOS tanpa menanggung biaya migrasi yang signifikan. Aplikasi baru dibangun di AWS karena menawarkan alat terbaik, ekosistem terbesar, dan pengembang yang paling berkualitas.

Ini adalah contoh klasik kegagalan pasar: solusi ada, tetapi solusi tersebut tidak dominan secara global, oleh karena itu tidak digunakan. Lembaga pemerintah dan perusahaan mengarahkan diri pada pemimpin pasar, bukan pada optimalisasi makroekonomi.

Namun, EuroCloud Pulse Check 2025 mengungkapkan pembalikan tren: Proporsi perusahaan yang menganggap kedaulatan digital sangat penting telah meningkat dari 25 persen menjadi 47 persen dalam lima tahun. 83 persen dari semua perusahaan sekarang menilai kedaulatan dan ketahanan sebagai inti dari strategi cloud mereka. Lebih signifikan lagi, 57 persen memiliki kekhawatiran konkret tentang kebijakan AS saat ini dan ketidakpastiannya. Ini bukan ideologi, melainkan penilaian risiko ekonomi yang tepat.

Area di mana penyedia Eropa kompetitif terkonsentrasi di sektor-sektor sensitif dan teregulasi: pencadangan dan pemulihan bencana (66 persen dari implementasi), Kubernetes dan solusi kontainer (64 persen), dan persyaratan kepatuhan dan residensi data (64 persen). Justru di area inilah tingkat kekritisan data paling tinggi.

Argumen biaya seringkali digunakan untuk mendukung penyedia layanan AS. Hal ini sebagian dapat dibenarkan – Microsoft dan AWS memiliki keunggulan dalam skalabilitas. Namun, keunggulan ini seringkali bersifat jangka pendek. Kasus Bavaria mengilustrasikan hal ini: Biaya tahunan untuk M365 E5 adalah €59,70 per karyawan per bulan. Ini adalah harga daftar tanpa negosiasi yang sebenarnya. Penyedia layanan Eropa bisa jauh lebih murah untuk layanan yang sebanding jika kapasitas mereka diperluas. Lebih jauh lagi, jika mempertimbangkan risiko CLOUD Act, potensi sanksi geopolitik, dan ketahanan, biaya sebenarnya Microsoft tidak transparan.

Keahlian kami di Uni Eropa dan Jerman dalam pengembangan bisnis, penjualan, dan pemasaran - Gambar: Xpert.Digital

Fokus industri: B2B, digitalisasi (dari AI ke XR), teknik mesin, logistik, energi terbarukan, dan industri

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Pusat Bisnis Xpert

Pusat topik dengan wawasan dan keahlian:

• Platform pengetahuan tentang ekonomi global dan regional, inovasi dan tren khusus industri
• Kumpulan analisis, impuls dan informasi latar belakang dari area fokus kami
• Tempat untuk keahlian dan informasi tentang perkembangan terkini dalam bisnis dan teknologi
• Pusat topik bagi perusahaan yang ingin mempelajari tentang pasar, digitalisasi, dan inovasi industri

Kekecewaan Gaia-X: Mengapa inisiatif Eropa gagal

Gaia-X diluncurkan dengan penuh antusiasme pada tahun 2019. Proyek ini bertujuan untuk membangun infrastruktur data Eropa yang terdesentralisasi, aman, terbuka, dan transparan. Pemain utama berpartisipasi dalam inisiatif ini: SAP, Bosch, Siemens, Telekom, Festo, dan Schunk. Tujuannya adalah untuk memutus ketergantungan pada AWS, Azure, dan Google.

Enam tahun kemudian, Gaia-X memang tidak gagal, tetapi juga belum mencapai dominasi pasar. Pada musim semi tahun 2025, keraguan muncul secara publik mengenai apakah tujuan proyek tersebut bahkan dapat dicapai. Mengapa? Karena Gaia-X menggambarkan masalah klasik koordinasi Eropa: desentralisasi dan koordinasi saling bertentangan. Jika Anda beroperasi secara benar-benar terdesentralisasi dan setiap penyedia cloud dapat menjadi node, maka tidak ada tanggung jawab yang jelas, tidak ada penskalaan dinamis, dan tidak ada fokus strategis. Jika Anda berkoordinasi secara terpusat, Anda kehilangan keuntungan dari desentralisasi.

Gaia-X memiliki masalah lain: terlalu fokus pada teknologi. Tetapi masalahnya bukan terutama teknologi. Penyedia layanan cloud Eropa secara teknis dapat bersaing dengan pemain besar. Masalahnya adalah kepercayaan, skalabilitas, dan kekuatan pasar. Seorang pengusaha startup mempercayai AWS karena AWS besar dan tidak akan gagal. Penyedia layanan Eropa, meskipun secara teknis lebih unggul, tidak dianggap sebagai pilihan yang aman.

Gaia-X membutuhkan: insentif keuangan yang nyata (subsidi untuk perusahaan Eropa yang beralih ke layanan Gaia-X), persyaratan hukum (data pemerintah harus disimpan di server Eropa), dan struktur tata kelola yang jelas. Namun, yang terjadi malah menjadi forum untuk standar teknis dan praktik terbaik. Penting, tetapi tidak cukup.

Cocok untuk:

• Industry-X: Mempromosikan logistik dan rantai pasokan Eropa dan global melalui inisiatif industri Catena-X dan Gaia-X

Inkonsistensi kelembagaan: Apa yang ditunjukkan Lucerne dan Bavaria kepada kita

Kasus di Lucerne dan Bavaria mengungkapkan pola lain: inkonsistensi kelembagaan. Otoritas Swiss dan Jerman memiliki petugas perlindungan data yang secara eksplisit memperingatkan bahwa menyimpan data pribadi yang sensitif dan sangat dilindungi di Microsoft 365 tidak sesuai dengan peraturan perlindungan data. Petugas perlindungan data kanton di Lucerne memperingatkan bahwa data yang diklasifikasikan sebagai "rahasia" di cloud Microsoft melanggar hukum perlindungan data. Meskipun demikian, data warga tetap dipindahkan ke sana.

Bavaria berencana untuk menandatangani kontrak senilai miliaran euro tanpa melalui proses tender, meskipun mendapat keberatan mendasar dari Asosiasi Informatika Jerman (Gesellschaft für Informatik), OSBA (Ostfriesischer Landesverband Bayern – Asosiasi Negara Bagian Bavaria untuk Layanan Cloud), dan industri TI lokal. Tuntutan mereka jelas: terapkan kriteria Uni Eropa untuk cloud yang berdaulat. Tanggapannya pada akhirnya adalah ketidaktahuan. Keputusan tersebut tidak didasarkan pada analisis yang cermat, tetapi pada kemudahan dan ketergantungan pada jalur yang sudah ada.

Ini bukan kebodohan, ini struktur. Organisasi yang lebih besar bersifat pasif. Departemen TI mengenal Microsoft, semua sistem diarahkan ke sana, dan beralih berarti pelatihan ulang, migrasi, dan risiko. Pengambil keputusan individu tidak memiliki insentif untuk melalui kesulitan itu. Anggaran berasal dari berbagai sumber, dan tanggung jawab tersebar. Petugas perlindungan data memperingatkan, tetapi tidak memiliki hak veto. Pada akhirnya, jalan yang paling mudahlah yang dipilih.

Yang menjadi masalah khusus adalah hal ini terjadi pada lembaga pemerintah yang beroperasi dengan dana publik. Negara Bagian Bavaria menghabiskan uang pembayar pajak. Jika dana ini diinvestasikan pada penyedia layanan cloud Eropa, ekosistem Eropa akan diperkuat. Sebaliknya, pembayar pajak Jerman secara implisit mensubsidi posisi pasar Microsoft. Ini adalah bentuk sewa teknologi yang terselubung.

Model Airbus: Seperti inilah kedaulatan sejati itu terlihat

Airbus menghadirkan gambaran yang berbeda. Perusahaan ini menyadari bahwa data sensitif – desain pesawat, teknologi manufaktur, pengetahuan strategis – harus tetap berada di bawah kendali Eropa. Oleh karena itu, Airbus sedang mempersiapkan tender untuk migrasi aplikasi seperti Enterprise Resource Planning (ERP), Manufacturing Execution Systems, Customer Relationship Management, dan Product Lifecycle Management ke cloud berdaulat Eropa.

Kontrak ini bernilai lebih dari €50 juta dan dirancang untuk berlangsung hingga sepuluh tahun. Ini adalah investasi yang serius. Airbus mengirimkan sinyal yang jelas ke pasar Eropa: Kami membutuhkan Anda, dan kami akan membayarnya. Ini bukan komitmen teoretis, tetapi model bisnis yang konkret.

Namun, Airbus juga memiliki keraguan. Wakil Presiden Eksekutif Bidang Digital, Catherine Jestin, memperkirakan hanya ada peluang 80/20 untuk menemukan penyedia Eropa yang sesuai. Ini bukan kritik yang tidak adil terhadap penyedia Eropa, melainkan sebuah pengamatan: penyedia layanan cloud Eropa belum cukup besar dan mapan untuk menanggung risiko yang diambil Airbus dengan migrasi ini.

Itulah inti masalahnya. Gaia-X, penyedia layanan Eropa, regulasi Uni Eropa – semua itu penting. Tetapi mereka perlu berkembang. Penyedia layanan cloud Eropa tidak hanya perlu mematuhi standar teknis, tetapi juga membangun kepercayaan bahwa mereka dapat beroperasi dalam skala sebesar Airbus. Itu membutuhkan modal, waktu, dan pangsa pasar.

Undang-Undang Data Uni Eropa sebagai titik balik

Undang-Undang Data Uni Eropa, yang mulai berlaku pada September 2025, menandai pergeseran regulasi. Undang-undang ini mewajibkan penyedia layanan cloud untuk memberikan akses kepada perusahaan terhadap data dan metadata mereka, menyediakan API yang lebih baik, dan memfasilitasi peralihan ke penyedia lain. Ini adalah langkah-langkah untuk mengatasi ketergantungan pada satu vendor.

Secara teori, ini seharusnya membantu penyedia layanan Eropa. Jika peralihan menjadi lebih hemat biaya, penyedia layanan Eropa dapat lebih mudah memperoleh pangsa pasar. Tetapi Undang-Undang Data Uni Eropa hanyalah sebuah alat. Undang-undang ini mengurangi hambatan tetapi tidak menciptakan insentif baru untuk solusi Eropa.

Yang benar-benar dibutuhkan adalah agar pihak berwenang dan perusahaan-perusahaan besar secara sadar memutuskan untuk memprioritaskan solusi Eropa, meskipun ini berarti biaya tambahan atau penyesuaian dalam jangka pendek. Ini adalah keputusan politik, bukan keputusan teknis.

Kesimpulan: Kedaulatan digital tidak terletak pada kata-kata, tetapi pada keputusan

Temuan kuncinya adalah ini: tidak ada "konstanta alam" yang menentukan bahwa tidak ada alternatif selain komputasi awan AS. Alternatif memang ada. Alternatif tersebut secara teknis sudah matang, telah melalui pengawasan regulasi, dan layak secara ekonomi. Yang kurang adalah kemauan kolektif.

Selama Bavaria membayar miliaran kepada Microsoft alih-alih mendukung penyedia layanan Eropa, selama Lucerne menyimpan data warga di Azure meskipun ada peringatan perlindungan data, selama sebagian besar perusahaan Eropa mengikuti jalur standar dan tidak repot-repot memeriksa alternatif – struktur kekuatan pasar tidak akan berubah.

Airbus memahami hal ini. Itulah mengapa perusahaan tersebut sedang mempersiapkan investasi sebesar €50 juta untuk kedaulatan Eropa. Perusahaan-perusahaan besar Eropa lainnya seharusnya melakukan hal yang sama. Bukan karena ideologi, tetapi karena strategi dan manajemen risiko.

Situasi geopolitik telah berubah. Ketidakpastian politik Amerika di bawah Trump, kemampuan untuk mempersenjatai data, potensi pemberlakuan tarif pada layanan digital – ini bukan lagi skenario teoretis. Ini adalah kenyataan.

Kedaulatan digital bukanlah sesuatu yang dituntut, melainkan sesuatu yang harus dihayati. Ini berarti: mengesampingkan kenyamanan jangka pendek, berinvestasi dalam pembangunan kapasitas, menetapkan peraturan yang jelas yang menyatakan bahwa data penting harus tunduk pada yurisdiksi Eropa, dan yang terpenting: mengambil keputusan yang memenuhi persyaratan ini. Industri, pemerintah, dan penyedia layanan cloud semuanya dituntut untuk bertindak. Mereka yang gagal memahami hal ini atau mengabaikannya membahayakan masa depan teknologi Eropa.

☑️ Bahasa bisnis kami adalah Inggris atau Jerman

☑️ BARU: Korespondensi dalam bahasa nasional Anda!

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati melayani Anda dan tim saya sebagai penasihat pribadi.

Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak atau cukup hubungi saya di +49 89 89 674 804 (Munich) . Alamat email saya adalah: wolfenstein ∂ xpert.digital

Saya menantikan proyek bersama kita.

☑️ Dukungan UKM dalam strategi, konsultasi, perencanaan dan implementasi

☑️ Penciptaan atau penataan kembali strategi digital dan digitalisasi

☑️ Perluasan dan optimalisasi proses penjualan internasional

☑️ Platform perdagangan B2B Global & Digital

☑️ Pelopor Pengembangan Bisnis/Pemasaran/Humas/Pameran Dagang

Manfaatkan keahlian Xpert.Digital yang luas dan lima kali lipat dalam paket layanan yang komprehensif | R&D, XR, PR & Optimalisasi Visibilitas Digital - Gambar: Xpert.Digital

Xpert.Digital memiliki pengetahuan mendalam tentang berbagai industri. Hal ini memungkinkan kami mengembangkan strategi khusus yang disesuaikan secara tepat dengan kebutuhan dan tantangan segmen pasar spesifik Anda. Dengan terus menganalisis tren pasar dan mengikuti perkembangan industri, kami dapat bertindak dengan pandangan ke depan dan menawarkan solusi inovatif. Melalui kombinasi pengalaman dan pengetahuan, kami menghasilkan nilai tambah dan memberikan pelanggan kami keunggulan kompetitif yang menentukan.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Gunakan 5x keahlian Xpert.Digital dalam satu paket - mulai dari €500/bulan