Ekonomi global semakin dihadapkan dengan subsidi yang tidak adil

Subsidi yang tidak adil: Bagaimana China dan AS menantang persaingan di Eropa

Ekonomi global semakin dihadapkan dengan subsidi yang tidak adil, khususnya melalui program dukungan pemerintah di Tiongkok (“Made in China 2025”) dan AS (Undang-Undang Pengurangan Inflasi, CHIPS, dan Undang-Undang Sains). Langkah-langkah ini mendistorsi persaingan dan membahayakan kepemimpinan teknologi perusahaan-perusahaan Eropa. Sebagai tanggapan, Uni Eropa dan Jerman sedang mengembangkan sistem bertahap yang terdiri dari instrumen regulasi, keuangan, dan strategis.

Tindakan balasan regulasi Uni Eropa

1. Kontrol subsidi baru

Pada tahun 2023, Komisi Eropa memperkenalkan Peraturan tentang Subsidi dari Negara Ketiga untuk melarang atau memberikan sanksi terhadap bantuan keuangan anti-persaingan dari negara-negara non-UE. Hal ini menutup celah dalam hukum persaingan sebelumnya, yang hanya mengatur subsidi di dalam UE.

2. Instrumen perlindungan kebijakan perdagangan

Metode anti-dumping yang dimodernisasi dan Instrumen Pengadaan Internasional (IPI) memungkinkan untuk merugikan penawar asing dalam tender Uni Eropa jika negara asal mereka tidak memberikan akses pasar yang adil.

Dukungan langsung untuk inovasi dalam negeri

Jerman mengandalkan kombinasi program pendanaan yang tidak memihak industri tertentu dan prioritas strategis:

• ZIM (Program Inovasi Pusat untuk UKM): Hibah hingga 50% untuk proyek R&D, khususnya untuk UKM dan perusahaan rintisan. Program ini direformasi pada tahun 2025 untuk mempermudah akses bagi pelamar baru.
• Strategi teknologi tinggi 2025: Tujuannya adalah untuk menginvestasikan 3,5% dari PDB dalam penelitian, dengan fokus pada AI, teknologi kuantum, dan hidrogen hijau.
• Insentif pajak untuk penelitian: Sejak tahun 2020, Undang-Undang Tunjangan Penelitian telah memungkinkan pengurangan pajak hingga €4 juta per tahun untuk kegiatan penelitian dan pengembangan (R&D) sektor swasta.

Koordinasi Eropa melawan perebutan subsidi

Untuk menghindari distorsi pasar internal, Uni Eropa bergantung pada:

• Aturan bantuan negara yang ketat: Pelonggaran dalam hukum bantuan negara Uni Eropa dipandang kritis, karena dapat menyebabkan persaingan subsidi yang tidak efisien.
• Proyek industri bersama: Inisiatif seperti European Battery Alliance atau Hydrogen IPCEI menggabungkan sumber daya dan mencegah pendanaan ganda.

Strategi internasional dan kemitraan teknologi

• Reformasi multilateral WTO: Jerman mendorong aturan subsidi yang lebih ketat dan prosedur pelaporan yang lebih transparan untuk mengatasi praktik-praktik Tiongkok seperti pengurangan pajak khusus untuk penelitian dan pengembangan (R&D).
• Kemitraan iklim: Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Uni Eropa (CBAM) dimaksudkan untuk mengenakan pajak pada impor yang intensif CO₂ mulai tahun 2026 dan seterusnya, sehingga secara tidak langsung mengimbangi persaingan bersubsidi dari negara ketiga.

Dukungan untuk memasuki pasar dan melakukan ekspansi

• Program Inovator Muda: Stan bersama yang disubsidi di pameran dagang seperti ISH 2025 mengurangi biaya bagi perusahaan rintisan hingga 60%.
• Pinjaman Digitalisasi dan Inovasi ERP: Pinjaman berbunga rendah hingga €25 juta untuk proyek transformasi digital, khususnya untuk UKM.

Tantangan dan poin-poin penting

• Tekanan relokasi: Subsidi AS senilai $1,2 triliun (IRA) dan $280 miliar (CHIPS Act) menggoda perusahaan seperti Northvolt untuk merelokasi fasilitas produksinya.
• Kurangnya skalabilitas: Terlepas dari program seperti ZIM, hanya 15% UKM yang mencapai penetrasi pasar internasional, terutama karena hambatan birokrasi.

Keseimbangan antara langkah-langkah proteksionis dan pasar terbuka tetap sangat penting: Meskipun instrumen defensif seperti Peraturan Subsidi Asing menawarkan perlindungan jangka pendek, keberhasilan jangka panjang bergantung pada inovasi – yang didukung oleh pendanaan R&D yang tepat sasaran dan aliansi teknologi Eropa.

Dari lokal ke global: UKM menaklukkan pasar dunia dengan strategi cerdas - Gambar: Xpert.Digital

Di era di mana kehadiran digital suatu perusahaan menentukan kesuksesannya, tantangannya terletak pada menciptakan kehadiran yang autentik, personal, dan luas jangkauannya. Xpert.Digital menawarkan solusi inovatif yang memposisikan dirinya sebagai titik temu antara pusat industri, blog, dan duta merek. Platform ini menggabungkan keunggulan saluran komunikasi dan penjualan dalam satu platform dan memungkinkan publikasi dalam 18 bahasa berbeda. Kerja sama dengan portal mitra dan kemampuan untuk mempublikasikan artikel di Google News serta daftar distribusi pers dengan sekitar 8.000 jurnalis dan pembaca memaksimalkan jangkauan dan visibilitas konten. Ini merupakan faktor penting dalam penjualan dan pemasaran eksternal (SMarketing).

Informasi selengkapnya di sini:

• Otentik. Individual. Global: Strategi Xpert.Digital untuk perusahaan Anda

Lanskap ekonomi global sedang berubah

Lanskap ekonomi global sedang mengalami perubahan mendalam, yang ditandai dengan meningkatnya persaingan untuk supremasi teknologi. Faktor penting dalam perebutan kekuasaan ini adalah subsidi pemerintah, yang telah mencapai tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam beberapa tahun terakhir. Secara khusus, program dukungan “Made in China 2025” dan inisiatif AS seperti Undang-Undang Pengurangan Inflasi dan Undang-Undang CHIPS dan Sains telah secara signifikan mendistorsi persaingan global. Langkah-langkah ini, yang dirancang khusus untuk mendukung industri domestik, menimbulkan ancaman serius terhadap kepemimpinan teknologi perusahaan-perusahaan Eropa. Distorsi persaingan yang dihasilkan tidak hanya membahayakan lapangan kerja tetapi juga melemahkan kapasitas inovasi jangka panjang kawasan ekonomi Eropa.

Reaksi Uni Eropa dan Jerman

Uni Eropa dan Jerman telah menyadari perkembangan ini dan menanggapinya dengan pendekatan multifaset yang mencakup instrumen regulasi, keuangan, dan strategis. Tujuannya bukanlah untuk terjebak dalam perlombaan subsidi yang tidak produktif, melainkan untuk menciptakan kondisi persaingan yang adil dan memperkuat kapasitas inovatif ekonomi Eropa.

Langkah-langkah pengaturan

Pada tingkat regulasi, Uni Eropa telah mengambil langkah-langkah penting untuk mengekang dampak subsidi tidak adil dari negara ketiga. Peraturan tentang Subsidi dari Negara Ketiga, yang mulai berlaku pada tahun 2023, merupakan elemen penting dalam kerangka kerja ini. Peraturan ini menutup celah signifikan dalam hukum persaingan sebelumnya, yang terutama berfokus pada subsidi di dalam Uni Eropa. Peraturan ini sekarang memungkinkan Komisi Eropa untuk melarang atau memberikan sanksi terhadap bantuan keuangan anti-persaingan dari negara-negara non-UE. Kebijakan perdagangan Uni Eropa juga telah memodernisasi perlindungan penting. Langkah-langkah anti-dumping dan Instrumen Pengadaan Internasional (IPI) memungkinkan untuk merugikan penawar asing dalam tender publik jika negara asal mereka tidak menyediakan akses pasar yang adil. Instrumen-instrumen ini dirancang untuk memastikan bahwa perusahaan-perusahaan Eropa beroperasi dalam lingkungan persaingan yang adil dan transparan.

Pendanaan dan investasi langsung pada teknologi masa depan

Selain langkah-langkah regulasi ini, Jerman mengandalkan kombinasi pendanaan inovasi langsung dan investasi strategis dalam teknologi berorientasi masa depan. Program Inovasi Pusat untuk UKM (ZIM) merupakan pilar utama strategi ini. Program ini menawarkan hibah hingga 50% untuk proyek penelitian dan pengembangan, khususnya untuk usaha kecil dan menengah (UKM) dan perusahaan rintisan. Reformasi ZIM tahun 2025 mempermudah akses bagi pelamar pertama kali dan bertujuan untuk memastikan bahwa ide-ide inovatif tidak gagal karena hambatan keuangan. Strategi Teknologi Tinggi 2025 adalah contoh lain dari komitmen Jerman terhadap penelitian dan pengembangan. Strategi ini bertujuan untuk menginvestasikan 3,5% dari produk domestik bruto (PDB) dalam penelitian. Investasi ini berfokus pada teknologi utama seperti kecerdasan buatan (AI), teknologi kuantum, dan hidrogen hijau. Lebih lanjut, Undang-Undang Tunjangan Penelitian mendukung perusahaan swasta dengan pengurangan pajak hingga €4 juta per tahun untuk kegiatan penelitian dan pengembangan mereka.

Memperkuat persaingan yang adil di Uni Eropa

Untuk menghindari distorsi pasar internal, Uni Eropa mengandalkan aturan bantuan negara yang ketat dan proyek industri bersama. Pelonggaran aturan bantuan negara Uni Eropa dipandang kritis, karena dapat menyebabkan persaingan subsidi yang tidak efisien di dalam Uni. Sebagai gantinya, Uni Eropa berfokus pada inisiatif seperti Aliansi Baterai Eropa dan IPCEI hidrogen (Proyek Penting Kepentingan Bersama Eropa). Proyek-proyek ini menggabungkan sumber daya dan mencegah pendanaan ganda dan salah alokasi.

Tujuan Jerman di tingkat internasional

Di tingkat internasional, Jerman mengejar tujuan untuk membangun persaingan yang adil bahkan di luar Uni Eropa. Dalam kerangka Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), Jerman menganjurkan aturan subsidi yang lebih ketat dan prosedur pelaporan yang lebih transparan untuk mengatasi praktik-praktik seperti pengurangan pajak khusus Tiongkok untuk penelitian dan pengembangan. Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Uni Eropa (CBAM), yang dijadwalkan mulai berlaku pada tahun 2026, merupakan langkah lebih lanjut untuk mengimbangi persaingan yang disubsidi secara tidak langsung dari negara ketiga. Dengan mengenakan pajak pada impor yang padat karbon, CBAM bertujuan untuk memastikan persaingan yang adil bagi perusahaan yang berupaya menerapkan metode produksi berkelanjutan.

Mendorong masuknya pasar dan peningkatan skala

Selain mempromosikan penelitian dan pengembangan, dukungan untuk memasuki pasar dan melakukan ekspansi sangat penting. Program “Inovator Muda” menawarkan stan bersama bersubsidi di pameran dagang kepada perusahaan rintisan untuk mengurangi biaya presentasi produk dan layanan mereka. Pinjaman Digitalisasi dan Inovasi ERP menyediakan pinjaman berbunga rendah untuk proyek transformasi digital, khususnya untuk usaha kecil dan menengah (UKM).

Tantangan bagi Uni Eropa dan Jerman

Terlepas dari semua upaya ini, Uni Eropa dan Jerman menghadapi tantangan yang signifikan. Tekanan pada perusahaan untuk pindah ke AS karena subsidi yang besar merupakan masalah yang semakin meningkat. Subsidi AS yang berjumlah $1,2 triliun (IRA) dan $280 miliar (CHIPS Act) mendorong perusahaan untuk memindahkan fasilitas produksi. Kurangnya inovasi dalam skala besar merupakan hambatan lain. Terlepas dari program dukungan seperti ZIM, hanya 15% UKM yang mencapai penetrasi pasar internasional, seringkali karena hambatan birokrasi. Sangat penting untuk mengakui tantangan ini dan mengembangkan langkah-langkah yang tidak hanya memberikan perlindungan jangka pendek tetapi juga memperkuat kapasitas inovatif ekonomi Eropa dalam jangka panjang. Mencapai keseimbangan antara langkah-langkah proteksionis dan pasar terbuka sangatlah penting. Para pembuat kebijakan harus memastikan bahwa perlindungan terhadap persaingan tidak sehat tidak mengarah pada isolasionisme, tetapi lebih memprioritaskan pengembangan kekuatan dan kapasitas domestik.

Masa depan daya saing Eropa

Pada akhirnya, daya saing jangka panjang ekonomi Eropa akan bergantung pada kapasitas inovatifnya. Kapasitas inovatif ini harus diperkuat melalui dukungan yang tepat sasaran untuk penelitian dan pengembangan, kerja sama Eropa yang kuat, dan penciptaan lingkungan yang ramah bisnis. Interaksi kompleks antara langkah-langkah regulasi, insentif keuangan, dan kemitraan strategis inilah yang akan memungkinkan Eropa untuk berhasil menghadapi tantangan lanskap ekonomi global.

☑️ Dukungan UKM dalam strategi, konsultasi, perencanaan, dan implementasi

☑️ Pembuatan atau penyesuaian kembali strategi digital dan digitalisasi

☑️ Perluasan dan optimalisasi proses penjualan internasional

☑️ Platform perdagangan B2B global & digital

☑️ Pengembangan Bisnis Perintis

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.

Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak di bawah ini atau cukup hubungi saya di +49 7348 4088 965 .

Saya sangat menantikan proyek bersama kita.

Xpert.Digital adalah pusat bagi industri yang berfokus pada digitalisasi, teknik mesin, logistik/intralogistik, dan fotovoltaik.

Dengan solusi Pengembangan Bisnis 360° kami, kami mendukung perusahaan-perusahaan ternama mulai dari bisnis baru hingga layanan purna jual.

Intelijen pasar, smarketing, otomatisasi pemasaran, pengembangan konten, PR, kampanye email, media sosial yang dipersonalisasi, dan pembinaan prospek adalah bagian dari alat digital kami.

Anda dapat menemukan informasi lebih lanjut di: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus