Taman surya besar sedang dibahas: Niederdorf di Pegunungan Ore antara transisi energi dan keinginan publik

33 lapangan sepak bola di A72: Taman surya di Pegunungan Ore ini memanaskan emosi

Transisi energi Jerman telah mencapai dimensi baru: Sistem fotovoltaik skala besar semakin banyak dibangun di sepanjang jalan raya dan di daerah pedesaan. Contoh yang sangat mencolok dari perkembangan ini saat ini terlihat di komunitas kecil Niederdorf di Pegunungan Ore, di mana para investor berencana membangun taman surya yang luar biasa besar, seluas sekitar 33 lapangan sepak bola, di sepanjang jalan tol A72. Proyek ini menggambarkan tantangan kompleks yang terkait dengan ekspansi besar-besaran energi surya di Jerman.

Dimensi proyek yang direncanakan

Proyek surya yang direncanakan di Niederdorf jauh melampaui sebagian besar sistem lain di wilayah tersebut. Dengan luas total setara dengan 33 lapangan sepak bola, proyek ini merupakan salah satu proyek surya paling ambisius di distrik Erzgebirge. Wali Kota Stephan Weinrich dari CDU mengonfirmasi bahwa dua permohonan pembangunan gedung terpisah untuk sistem fotovoltaik ruang terbuka telah diajukan, dengan permohonan yang lebih besar menimbulkan perdebatan sengit di antara anggota dewan kota.

Pembangkit listrik ini akan dibangun di sepanjang jalan tol A72 yang ramai, jalur lalu lintas utama yang menghubungkan Pegunungan Ore dengan wilayah lain di Sachsen. Pemilihan lokasi ini bukanlah suatu kebetulan: Sejak Januari 2023, area dalam jalur sepanjang 200 meter di sepanjang jalan tol telah dianggap sebagai lokasi istimewa untuk sistem fotovoltaik, yang secara signifikan menyederhanakan proses persetujuan.

Kerangka hukum dan wilayah istimewa

Situasi hukum telah berubah secara fundamental dalam beberapa tahun terakhir yang mendukung pembangunan taman surya di sepanjang jalur transportasi. Undang-Undang tentang Peningkatan Segera Ketentuan Kerangka Kerja untuk Energi Terbarukan dalam Pembangunan Perkotaan menciptakan kategori baru kawasan istimewa. Sistem fotovoltaik yang terpasang di area sepanjang jalan raya atau jalur kereta api multi-jalur dari jaringan menyeluruh, dengan jarak maksimum 200 meter dari tepi luar jalan raya, tidak lagi memerlukan rencana pengembangan.

Status istimewa ini menyederhanakan proses persetujuan secara drastis. Sementara sistem konvensional yang terpasang di tanah seringkali harus menjalani prosedur perencanaan bertahun-tahun, proyek istimewa dapat langsung mengajukan permohonan izin mendirikan bangunan. Bavaria telah mengembangkan tren ini lebih jauh dan, sejak 2025, bahkan telah membebaskan sistem tersebut sepenuhnya dari persetujuan, asalkan memenuhi kriteria istimewa.

Aspek teknis dan ekonomi

Ladang surya modern telah berkembang menjadi fasilitas pembangkit energi yang sangat efisien. Modul fotovoltaik yang digunakan saat ini mencapai efisiensi lebih dari 24 persen, memungkinkan sekitar satu megawatt daya terpasang per hektar. Ini berarti bahwa satu hektar lahan pertanian surya dapat menghasilkan sekitar satu juta kilowatt-jam listrik bersih per tahun, setara dengan kebutuhan tahunan lebih dari 250 rumah tangga rata-rata.

Biaya investasi untuk sistem semacam itu terus menurun dalam beberapa tahun terakhir. Satu dekade lalu, biaya lebih dari €2.000 per kilowatt puncak terpasang merupakan hal yang umum, tetapi saat ini biaya investasi biasanya berkisar antara €500.000 hingga €1.000.000 per hektar. Pengurangan biaya ini menjadikan taman surya salah satu bentuk pembangkit listrik yang paling hemat biaya, dengan sistem baru yang mampu menghasilkan listrik dengan biaya sekitar lima hingga tujuh sen per kilowatt jam.

Perlawanan warga dan kekhawatiran pemerintah kota

Meskipun kerangka hukum dan daya tarik ekonominya menguntungkan, banyak proyek taman surya menghadapi masalah penerimaan publik yang signifikan. Kasus Niederdorf adalah contoh utama: Dewan kota telah menyatakan keberatan yang signifikan terhadap proyek yang lebih besar dari dua proyek yang direncanakan, menyoroti konflik kepentingan yang kompleks yang berbenturan dalam proyek-proyek tersebut.

Konflik serupa juga terjadi di wilayah lain di Pegunungan Ore dan Saxony. Contoh yang paling menonjol adalah penolakan terhadap rencana pembangunan taman surya seluas 110 hektar di sepanjang jalan tol A72 dekat Lengenfeld, di mana inisiatif warga berhasil mencapai kompromi dengan investor dan perwakilan kota. Protes-protes ini menunjukkan bahwa hak istimewa hukum yang diberikan kepada lokasi jalan tol tidak serta merta menghasilkan penerimaan sosial yang luas.

Menariknya, survei nasional justru memberikan gambaran yang lebih bernuansa. Menurut sebuah survei representatif, sekitar 86 persen warga Jerman bersikap positif terhadap taman surya di dekat rumah mereka, dan hanya 14 persen yang secara fundamental menentang proyek tersebut. Hal ini menunjukkan bahwa penolakan tersebut seringkali kurang fundamental dibandingkan dengan yang dilaporkan media.

Dampak lingkungan dan keanekaragaman hayati

Aspek penting dari perdebatan taman surya adalah dampak ekologis dari fasilitas tersebut. Bertentangan dengan kekhawatiran yang meluas, studi ilmiah menunjukkan bahwa taman surya yang terencana dengan baik dapat memberikan dampak positif bagi keanekaragaman hayati. Sebuah studi terbaru oleh Asosiasi Industri Energi Baru Jerman (BNE) terhadap 30 taman surya di Jerman mengungkapkan angka yang mengesankan: Fasilitas-fasilitas tersebut merupakan rumah bagi lebih dari 380 spesies tanaman, lebih dari 30 spesies kupu-kupu dan burung, serta 13 spesies kelelawar.

Yang perlu diperhatikan secara khusus adalah banyak taman surya yang kini menjadi habitat penting bagi spesies yang terancam punah. Misalnya, burung skylark, yang populasinya telah menurun drastis di lanskap pertanian intensif, mendapatkan manfaat dari area istirahat yang terbentuk di antara modul surya. Spesies amfibi langka seperti kodok perut kuning juga menemukan habitat baru di lubang-lubang air di antara panel surya.

Badan Federal untuk Konservasi Alam menekankan bahwa taman surya dapat menghasilkan perbaikan ekologi yang signifikan, terutama pada lahan pertanian yang sebelumnya digunakan secara intensif. Penghindaran pestisida dan pengolahan tanah secara intensif, dikombinasikan dengan pengelolaan ekstensif melalui penggembalaan atau pemotongan rumput yang jarang, menciptakan habitat yang kini langka di lanskap pertanian modern.

Penggunaan lahan dan pertanian

Salah satu kekhawatiran utama terkait taman surya skala besar adalah hilangnya lahan pertanian. Kekhawatiran ini memang beralasan, tetapi harus ditempatkan dalam konteks yang tepat. Jerman memiliki sekitar 16,6 juta hektar lahan pertanian, yang 82 persennya digunakan untuk produksi pakan dan pangan, dan 13 persen untuk tanaman energi.

Untuk mencapai target ekspansi pemerintah Jerman pada tahun 2030, dibutuhkan sekitar 95.000 hektar lahan untuk taman surya – setara dengan hanya 0,6 persen lahan pertanian atau 0,3 persen dari total luas daratan Jerman. Porsi ini jauh lebih kecil daripada luas lahan yang saat ini digunakan untuk menanam tanaman energi seperti jagung untuk pabrik biogas.

Selain itu, konsep pemanfaatan inovatif sedang dikembangkan, seperti agri-fotovoltaik, yang menggabungkan produksi pertanian dan pembangkit listrik. Dalam sistem tersebut, maksimal 15 persen lahan ditutupi dengan modul surya, sementara 85 persennya masih dapat digunakan untuk pertanian dan bahkan dapat terus menerima pendanaan Uni Eropa.

Baru: Paten dari AS – Pasang taman surya hingga 30% lebih murah dan 40% lebih cepat dan mudah – dengan video penjelasan! – Gambar: Xpert.Digital

Inti dari kemajuan teknologi ini adalah perubahan yang disengaja dari pengikatan klem konvensional, yang telah menjadi standar selama beberapa dekade. Sistem pemasangan baru yang lebih hemat waktu dan biaya ini mengatasi hal ini dengan konsep yang secara fundamental berbeda dan lebih cerdas. Alih-alih menjepit modul pada titik-titik tertentu, modul-modul tersebut dimasukkan ke dalam rel penyangga yang berkesinambungan dan dibentuk khusus serta ditahan dengan aman. Desain ini memastikan bahwa semua gaya yang terjadi – baik beban statis dari salju maupun beban dinamis dari angin – terdistribusi secara merata di sepanjang rangka modul.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Mengklik alih-alih mengacaukan: Sistem cerdik ini membangun taman surya 40% lebih cepat dan merevolusi transisi energi

Peluang ekonomi bagi kotamadya

Bagi kota-kota seperti Niederdorf, taman surya dapat memberikan manfaat ekonomi yang signifikan. Pendapatan langsung kota berasal dari berbagai sumber: pendapatan pajak perdagangan untuk sistem yang lebih besar dapat mencapai beberapa ratus ribu euro per tahun, sebagaimana dibuktikan oleh taman surya di Lengenfeld, yang diperkirakan akan menghasilkan €400.000 per tahun bagi kota tersebut.

Selain itu, sejak 2021, Undang-Undang Sumber Energi Terbarukan telah mengizinkan operator pembangkit listrik untuk melakukan pembayaran sukarela kepada masyarakat setempat sebesar 0,2 sen per kilowatt-jam yang dihasilkan. Untuk pembangkit listrik sebesar proyek Niederdorf yang direncanakan, ini berarti pendapatan tambahan puluhan ribu euro per tahun.

Namun, nilai tambah regional jauh melampaui pendapatan pajak langsung. Selama fase konstruksi, kontrak-kontrak dihasilkan untuk pedagang lokal, kontraktor listrik, dan perusahaan teknik sipil. Pekerjaan pemeliharaan rutin, lansekap, dan layanan keamanan diperlukan selama operasi berlangsung, yang juga menciptakan lapangan kerja lokal.

Tantangan proses persetujuan

Meskipun lokasi jalan raya berstatus istimewa, prosedur perizinan tetap rumit dan memakan waktu. Bahkan proyek-proyek istimewa pun harus menjalani penilaian lingkungan yang ekstensif, laporan perlindungan spesies, dan analisis pengendalian silau. Persiapan dan penyerahan semua dokumen yang diperlukan dapat memakan waktu beberapa bulan, dan pemrosesan oleh pihak berwenang seringkali membutuhkan waktu tambahan enam hingga dua belas bulan.

Aspek khusus dari lokasi jalan raya adalah pengujian silau untuk lalu lintas. Badan Jalan Raya Federal Jerman (Autobahn GmbH) memiliki persyaratan ketat untuk perlindungan silau, yang memerlukan perencanaan khusus dan seringkali tindakan perlindungan tambahan. Hal ini dapat meningkatkan biaya proyek dan memperpanjang waktu perencanaan.

Prosedur penyambungan jaringan menimbulkan kendala potensial lainnya. Operator jaringan yang bertanggung jawab harus menilai apakah infrastruktur yang ada mampu menangani pasokan tambahan. Di wilayah dengan pasokan tambahan dari sumber energi terbarukan yang sudah tinggi, hal ini dapat menyebabkan langkah-langkah perluasan jaringan yang mahal.

Tujuan pembangunan dan perluasan di seluruh Jerman

Proyek Niederdorf merupakan bagian dari gerakan nasional menuju taman surya berskala besar. Jerman mencetak rekor baru untuk ekspansi fotovoltaik pada tahun 2024: Dengan kapasitas terpasang baru lebih dari 15 gigawatt, tahun ini merupakan tahun ekspansi terkuat dalam sejarah energi surya Jerman. Total kapasitas fotovoltaik terpasang melampaui angka 100 gigawatt untuk pertama kalinya pada awal tahun 2025.

Namun, untuk mencapai target iklim pemerintah federal, perluasan ini harus dipercepat secara signifikan. Pada tahun 2030, kapasitas fotovoltaik sebesar 215 gigawatt akan dipasang – yang berarti penambahan sekitar 22 gigawatt per tahun. Sekitar setengahnya akan direalisasikan melalui sistem yang terpasang di tanah, yang menggarisbawahi pentingnya proyek-proyek seperti yang ada di Niederdorf.

Partisipasi warga negara dan peningkatan penerimaan

Pengembang taman surya modern semakin mengandalkan model partisipasi publik untuk meningkatkan penerimaan proyek mereka. Model-model tersebut memungkinkan warga dan masyarakat lokal untuk berpartisipasi secara finansial dalam sistem dan dengan demikian mendapatkan manfaat langsung dari hasilnya.

Contoh-contoh sukses menunjukkan bahwa investasi minimum kecil, bahkan hanya beberapa ratus euro, sudah cukup untuk mendorong partisipasi warga. Sebuah taman surya di Maßbach, misalnya, berhasil menarik 50 peserta dalam seminggu, dengan investasi lebih dari 300.000 euro.

Model partisipasi semacam itu memiliki beberapa keuntungan: meningkatkan penerimaan lokal, menciptakan manfaat finansial langsung bagi warga, dan memperkuat rasa partisipasi dalam transisi energi. Di saat yang sama, model ini juga memungkinkan masyarakat yang tidak memiliki ruang atap yang memadai untuk berkontribusi aktif dalam transisi energi.

Solusi penyimpanan inovatif dan integrasi jaringan

Proyek taman surya modern semakin berkembang, melampaui pembangkit listrik murni. Salah satu contohnya adalah taman surya komunitas di Reckertshausen, yang dilengkapi dengan sistem penyimpanan berskala besar yang mengumpulkan energi surya di siang hari dan juga menyediakannya di malam hari. Kombinasi fotovoltaik dan penyimpanan baterai semacam itu dapat memasok hingga 800 rumah tangga dengan energi surya tersimpan sepanjang waktu.

Perkembangan ini sangat penting bagi stabilitas jaringan listrik, karena dapat mengimbangi fluktuasi karakteristik pembangkit listrik tenaga surya. Penyimpanan baterai juga memungkinkan penyimpanan listrik selama periode permintaan rendah dan pelepasannya kembali selama periode puncak, yang berkontribusi pada stabilitas keseluruhan sistem kelistrikan.

Transisi energi regional di Pegunungan Ore

Pegunungan Ore saat ini sedang mengalami transformasi luar biasa dalam pasokan energinya. Setelah puluhan tahun bergantung pada batu bara dan bahan bakar fosil lainnya, berbagai proyek energi terbarukan bermunculan. Selain proyek yang direncanakan di Niederdorf, beberapa taman surya telah beroperasi di wilayah tersebut, termasuk fasilitas berkapasitas 4,2 megawatt di Neukirchen/Erzgebirge dan sebuah taman surya di pembangkit listrik tenaga pompa Markersbach.

Koperasi energi warga seperti Bürger Energie Erzgebirge memainkan peran penting dalam transisi energi regional. Mereka memasok listrik kepada pelanggan dari sumber terbarukan lokal dan memastikan nilai tambah tetap terjaga di wilayah tersebut. Inisiatif semacam ini menunjukkan bagaimana transisi energi dapat berkembang dari bawah ke atas dan meraih dukungan sosial yang luas.

Tantangan dan kritik

Terlepas dari semua aspek positifnya, kekhawatiran yang wajar tetap ada terkait taman surya skala besar. Para kritikus berpendapat bahwa fasilitas tersebut dapat mengubah lanskap dan mengurangi daya tarik wisata suatu daerah. Bagi Pegunungan Ore, sebuah Situs Warisan Dunia UNESCO, kekhawatiran tersebut tentu saja beralasan.

Penggunaan lahan jangka panjang juga menimbulkan pertanyaan. Taman surya biasanya beroperasi selama 20 hingga 30 tahun sebelum modulnya perlu diganti atau sistemnya dibongkar. Tanggung jawab atas pembongkaran dan reklamasi lahan yang tepat harus diperjelas selama fase perencanaan proyek.

Kritik lainnya adalah distribusi manfaat dan beban yang tidak merata. Meskipun keuntungan finansial seringkali mengalir ke investor eksternal, masyarakat lokal menanggung beban visual dan infrastruktur. Model partisipasi warga dan partisipasi pemerintah kota dapat memastikan keseimbangan kepentingan yang lebih adil.

Jalan raya sebagai tombak energi: Potensi perluasan energi surya

Taman surya yang direncanakan di Niederdorf menggambarkan tantangan dan peluang transisi energi Jerman. Proyek ini menunjukkan potensi besar sistem surya skala besar sekaligus perlunya dialog yang seimbang antara investor, pemerintah kota, dan warga.

Posisi istimewa lokasi jalan tol akan semakin mempercepat perluasan taman surya. Perkiraan menunjukkan bahwa terdapat potensi setidaknya 72 gigawatt kapasitas terpasang di sepanjang jalan tol Jerman – setara dengan sekitar sepertiga dari total kapasitas yang ditargetkan untuk tahun 2030.

Namun, keberhasilan implementasi transisi energi tidak hanya bergantung pada prasyarat hukum dan teknis. Menanggapi kekhawatiran warga secara serius, menerapkan prosedur perencanaan yang transparan, dan menciptakan kesempatan yang adil untuk berpartisipasi juga sama pentingnya. Keberhasilan jangka panjang hanya dapat dicapai jika transisi energi dipahami dan dirancang sebagai proyek berbasis masyarakat.

Contoh Niederdorf akan menunjukkan apakah keseimbangan ini dapat dicapai. Keputusan dewan kota tidak hanya akan menentukan masa depan proyek spesifik ini, tetapi juga dapat menjadi panduan bagi proyek serupa di kota-kota lain di Pegunungan Ore dan di seluruh Jerman. Bagaimanapun, kasus ini menyoroti kompleksitas transisi energi dan perlunya mempertimbangkan aspek teknis, ekonomi, ekologi, dan sosial secara seimbang.

BARU: Sistem surya Assemble-ready ! Inovasi yang telah dipatenkan ini mempercepat pembangunan panel surya Anda secara signifikan.

Inti dari inovasi ModuRack adalah penggantiannya dari pengikatan klem konvensional. Alih-alih klem, modul dimasukkan dan ditahan di tempatnya oleh rel penyangga yang berkesinambungan.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• BARU: Sistem surya Assemble-ready ! Inovasi yang telah dipatenkan ini mempercepat pembangunan panel surya Anda secara signifikan.

Dari atap industri PV ke taman surya ke ruang parkir surya yang lebih besar

☑️ Bahasa bisnis kami adalah Inggris atau Jerman

☑️ BARU: Korespondensi dalam bahasa nasional Anda!

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati melayani Anda dan tim saya sebagai penasihat pribadi.

Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak atau cukup hubungi saya di +49 89 89 674 804 (Munich) . Alamat email saya adalah: wolfenstein ∂ xpert.digital

Saya menantikan proyek bersama kita.

☑️ Layanan EPC (Teknik, Pengadaan dan Konstruksi)

☑️ Turnkey Project Pengembangan: Pengembangan proyek energi surya dari awal hingga akhir

☑️ Analisis Lokasi, Desain Sistem, Instalasi, Commissioning serta Pemeliharaan dan Dukungan

☑️ Pemodal proyek atau penempatan investor