Proses pengadaan Bundeswehr dianggap sebagai salah satu hambatan terbesar: Dilema pengadaan Bundeswehr

Bisnis yang paradoks: Mengapa tentara asing antri sementara Bundeswehr ragu-ragu

"Titik balik" ini telah memberi kebijakan pertahanan Jerman dana khusus bersejarah sebesar 100 miliar euro untuk memodernisasi Bundeswehr dan membuatnya beroperasi. Namun, seiring mengalirnya dana miliaran euro, rasa frustrasi semakin meningkat di Jerman Timur. Khususnya di Sachsen, pusat industri yang sangat terspesialisasi, banyak perusahaan pertahanan merasa diabaikan secara sistematis. Masalah utamanya terletak pada sistem pengadaan yang rumit, yang secara historis berakar di Barat, yang lebih mengutamakan perusahaan-perusahaan mapan dan menghambat perusahaan-perusahaan menengah yang inovatif dari negara-negara bekas Jerman Timur dengan prosedur birokrasi yang panjang.

Paradoksnya adalah, meskipun otoritas Jerman ragu-ragu, perusahaan-perusahaan Saxon seperti Spekon dan MWK Defence justru menjadi mitra yang diminati di pasar global. Produk-produk mereka, mulai dari parasut militer hingga suku cadang presisi untuk sistem persenjataan, berhasil diekspor ke luar negeri – sebuah bukti daya saing mereka, namun daya saing tersebut sebagian besar diabaikan di dalam negeri. Artikel ini menyoroti dilema industri senjata Jerman Timur: medan ketegangan antara potensi yang belum dimanfaatkan, kegagalan politik, dan perdebatan sosial yang mengakar. Ini adalah kisah perjuangan ekonomi yang lebih dari sekadar kontrak – ini tentang partisipasi yang adil, kedaulatan teknologi, dan masa depan seluruh industri di Jerman Timur.

Cocok untuk:

• FOCUS Online | Persenjataan di Timur: “Seluruh dunia memesan dari Saxony, tapi tidak dari Bundeswehr”

Miliaran mengalir – tapi siapa yang memegang kuenya? Mengapa perusahaan-perusahaan Jerman Timur terpinggirkan meskipun mereka ahli di bidangnya?

Perdebatan seputar peran industri pertahanan Jerman Timur kembali memanas berkat perkembangan politik dalam beberapa tahun terakhir. Sachsen merupakan contoh perjuangan untuk pemerataan inovasi, partisipasi ekonomi, dan tanggung jawab kebijakan keamanan dalam konteks nasional. Industri ini sedang mengalami gejolak emosi: Pemerintah federal menyediakan pendanaan yang belum pernah terjadi sebelumnya, sementara perusahaan-perusahaan kunci dari Sachsen seperti MWK Defence, PMG Precision Mechanics Group, dan Spekon menekankan keahlian dan kemauan mereka untuk berinvestasi, namun seringkali lebih berhasil dalam menangani permintaan dari luar negeri daripada di dalam negeri.

Masalah utamanya tampaknya terletak pada praktik pengadaan di Jerman. Meskipun ada dana khusus sebesar €100 miliar untuk modernisasi Bundeswehr, banyak perusahaan pertahanan Jerman Timur merasa diabaikan atau terjebak dalam prosedur birokrasi yang panjang. Di saat yang sama, permintaan peralatan militer terus meningkat di seluruh dunia—terutama dengan latar belakang perang di Ukraina—dan mendorong angka ekspor perusahaan Jerman ke tingkat yang memecahkan rekor.

Analisis ini disusun berdasarkan blok bangunan relevan dari analisis yang berdasar: dari akar sejarah, mekanisme terkini, contoh praktis dan kontroversi kritis hingga pandangan dan evaluasi akhir.

Cocok untuk:

• Hambatan yang tak terlihat: Mengapa masa depan senjata ditentukan oleh rantai pasokan

Pengaruh sejarah dan pergeseran ekonomi: Perkembangan industri senjata di Jerman Timur

Titik awal industri pertahanan di Sachsen dan negara-negara bekas Jerman Timur ditandai oleh kontradiksi historis dan struktural yang mendalam. Setelah berakhirnya GDR dan penyatuan kembali Jerman, industri Jerman Barat mendominasi pasar dan rantai nilai untuk produk-produk keamanan dan pertahanan. Hubungan pemasok dan simbiosis dengan Bundeswehr berkembang pesat di Barat, sementara perusahaan-perusahaan Jerman Timur kesulitan memposisikan diri dalam struktur pasar yang baru.

Perkembangan ini masih tercermin dalam praktik pengadaan saat ini. Perdana Menteri Sachsen, Michael Kretschmer, dan Menteri Ekonomi, Dirk Panter, terus menuntut agar investasi miliaran euro juga menjangkau negara-negara bagian di timur dan tidak hanya menguntungkan perusahaan-perusahaan Jerman Barat. Angka-angka menunjukkan ketimpangan tersebut: Dari €100 miliar dana federal, perusahaan-perusahaan Sachsen sejauh ini hanya menerima porsi yang sangat kecil, yang semakin menunjukkan kesenjangan historis tersebut.

Meskipun demikian, industri Saxon setara dengan para pesaingnya di Jerman Barat dalam hal teknologi dan kualitas. Wilayah ini telah mengembangkan lanskap penelitian yang kuat dan perusahaan-perusahaan yang sangat terspesialisasi dengan reputasi yang sangat baik, terutama di bidang teknik mesin, manufaktur otomotif, dan sektor teknologi tinggi lainnya. Perusahaan seperti MWK Defence di Königswartha membuktikan hal ini dengan keahlian mereka yang luas dan portofolio produksi yang luas.

Cocok untuk:

• Pengadaan Bundeswehr 2025: Pertanyaan dan jawaban tentang daftar belanja rahasia

Mekanisme dalam transisi: Bagaimana struktur pengadaan dan dinamika inovasi membentuk industri

Proses pengadaan Bundeswehr dianggap sebagai salah satu hambatan terbesar bagi pertumbuhan dan integrasi perusahaan-perusahaan Jerman Timur. Sementara di negara-negara seperti Polandia atau Norwegia, negosiasi langsung dengan otoritas militer menghasilkan kontrak dalam hitungan minggu, perusahaan-perusahaan Saxon di Jerman mengalami proses yang panjang dan seringkali tidak transparan dengan Kantor Federal Peralatan, Teknologi Informasi, dan Dukungan Dalam Layanan Bundeswehr (BAAINBw) di Koblenz. Kewenangan pengambilan keputusan biasanya berada di tangan pemasok yang sudah mapan di Barat, dan penyedia baru jarang diintegrasikan.

Dilema birokrasi di seluruh Jerman tidak hanya memengaruhi pengadaan, tetapi juga kapasitas inovasi: Persyaratan tender yang rumit menghambat solusi cepat dan menyebabkan obsesi terhadap apa yang disebut "solusi berlapis emas" – proyek yang dirancang khusus dan sulit bersaing dalam konteks internasional. Bundeswehr memupuk mentalitas silo yang sejauh ini gagal menghasilkan kolaborasi lintas departemen dan ekosistem inovasi yang terbuka.

Selain itu, persyaratan khusus dan prosedur persetujuan untuk teknologi baru khususnya menghambat usaha kecil dan menengah. Namun, contoh seperti Cyber ​​Innovation Hub menunjukkan bahwa kolaborasi dengan perusahaan rintisan dan lembaga penelitian dapat menghasilkan solusi siap pasar dalam waktu tiga bulan – jika strukturnya disesuaikan dengan perkembangan zaman.

Hub untuk Keamanan dan Pertahanan - Gambar: Xpert.Digital

Hub untuk Keamanan dan Pertahanan menawarkan saran yang beralasan dan informasi saat ini untuk secara efektif mendukung perusahaan dan organisasi dalam memperkuat peran mereka dalam kebijakan keamanan dan pertahanan Eropa. Sehubungan dengan Kelompok Kerja SME Connect, ia mempromosikan perusahaan kecil dan menengah (UKM) khususnya yang ingin memperluas kekuatan dan daya saing inovatif mereka di bidang pertahanan. Sebagai titik kontak sentral, hub menciptakan jembatan yang menentukan antara SME dan strategi pertahanan Eropa.

Cocok untuk:

• Pertahanan Kelompok Kerja SME Connect - Memperkuat UKM di Pertahanan Eropa

Realitas saat ini: Status quo dan kepentingan ekonomi perusahaan senjata Jerman Timur

Kondisi industri pertahanan Saxony saat ini diwarnai oleh harapan sekaligus frustrasi. Sekitar 2.000 karyawan bekerja di sekitar 80 perusahaan, yang sebagian besar menganggap diri mereka sebagai pemasok khusus, terutama memproduksi komponen untuk sistem persenjataan yang lebih besar, sensor, optik, dan rekayasa presisi. Beberapa perusahaan, termasuk MWK Defence, PMG, dan Spekon, menekankan bahwa keahlian mereka memenuhi standar internasional dan bahwa pesanan dari luar negeri diterima secara teratur dan tepat waktu.

Spekon Sächsische Spezialkonfektion GmbH berdiri di seluruh dunia sebagai produsen parasut militer dan telah mengalami peningkatan penjualan yang sangat besar sejak awal perang di Ukraina – namun, hal ini sebagian besar disebabkan oleh ekspor, bukan pesanan dari Angkatan Bersenjata Jerman. PMG Precision Mechanics Group dianggap sebagai spesialis dalam suku cadang presisi canggih, terutama melayani industri penerbangan, olahraga bermotor, dan pertahanan – di sini pun, mayoritas mitra bisnisnya berasal dari mancanegara.

Potensi ekonomi kawasan ini sangat besar, terutama karena transformasi industri otomotif memberikan tekanan baru pada industri pertahanan untuk menjadi lebih menarik, dan banyak pemasok mencari pasar baru. Oleh karena itu, para politisi dan pakar industri menekankan perlunya reformasi struktural untuk menopang penciptaan nilai di wilayah Timur dan mengamankan lapangan kerja.

Cocok untuk:

• Pengadaan Bundeswehr dan tanggung jawab kota: Peran baru kota – birokrasi dan hukum bangunan menjadi fokus

Realitas lokal: Contoh perusahaan berpengaruh dan signifikansi internasionalnya

MWK Defence, yang berkantor pusat di Königswartha, secara mengesankan menunjukkan bahwa mereka memiliki keahlian dan keterampilan untuk memproduksi peluncur roket, tetapi situasi pesanan di Jerman jauh dari memadai. Sementara pelanggan internasional memutuskan kontrak dalam beberapa minggu, birokrasi Jerman seringkali memakan waktu bertahun-tahun. Perusahaan ini berspesialisasi dalam konstruksi mesin khusus dan komponen tank, tetapi melihat peluang untuk mendapatkan keuntungan substansial dari dana khusus Bundeswehr dalam situasi saat ini sangatlah kecil.

PMG Precision Mechanics Group di Wilsdruff juga menunjukkan bagaimana perusahaan menengah Saxon memposisikan diri untuk mendapatkan keuntungan dari serangan senjata yang diumumkan. Dengan investasi pada mesin dan aula baru, PMG terus berekspansi dan berfokus pada produksi yang inovatif dan berkelanjutan. Meskipun demikian, pesanan utama terus mengalir ke perusahaan-perusahaan Jerman Barat, sementara pemasok Jerman Timur harus puas dengan "sisa-sisa kue".

Kasus Spekon di Seifhennersdorf sangat mencolok: Perusahaan ini memasok parasut ke lebih dari 50 negara, termasuk berbagai angkatan bersenjata di seluruh dunia, tetapi Angkatan Bersenjata Jerman (Bundeswehr) bukan termasuk pelanggan utamanya. Sejak perang Ukraina, penjualannya hampir dua kali lipat menjadi lima juta euro, tetapi ekspor utamanya dilakukan di luar Jerman.

Kontroversi dan kritik: Antara pasifisme, protes dan tanggung jawab ekonomi

Perdebatan seputar pendirian dan pengembangan industri senjata di Sachsen berakar kuat pada kontroversi sosial dan historis. Terutama di wilayah timur, banyak orang menganut nilai-nilai pasifis, menyerukan Revolusi Damai dan semboyan "Pedang Menjadi Mata Bajak". Protes terhadap rencana pembangunan fasilitas, seperti produksi tank di Görlitz atau pabrik amunisi di Großenhain, masih terasa hingga saat ini. Para kritikus meragukan keberlanjutan dan efektivitas perluasan industri senjata, serta memperingatkan konsekuensi historis dari penumpukan senjata secara ekonomi.

Secara politis, diskusi ini bernuansa: Menteri Ekonomi Panter menyerukan peningkatan partisipasi dan inovasi industri, menekankan perlunya tidak bersiap menghadapi perang, sementara yang lain menganjurkan langkah-langkah pembangunan ekonomi alternatif. Kelompok parlemen BSW, misalnya, mengkritik fokus pada produksi senjata dan menyerukan konsep berkelanjutan, alih-alih pengembangan militer.

Terlepas dari kritik ini, banyak pemangku kepentingan sepakat bahwa Republik Federal yang dapat dipertahankan, transformasi ekonomi, dan jaminan kerja harus berjalan beriringan. Jalan untuk mencapai tujuan ini masih kontroversial dan membutuhkan perdebatan sosial.

Cocok untuk:

• Meskipun sudah ada peringatan dan pengetahuan: Kegagalan perangkat radio digital Bundeswehr yang baru terus berlanjut

Inovasi, penggunaan ganda, dan teknologi disruptif: Prospek tren masa depan di Saxony

Penggunaan ganda dan AI: Bagaimana Saxony bisa menjadi pusat pertahanan berteknologi tinggi

Masa depan industri pertahanan di Jerman Timur akan sangat dipengaruhi oleh inovasi teknologi dan transformasi menuju teknologi serba guna. Teknik mesin, mikroelektronika, dan klaster teknologi tinggi "Silicon Saxony" menawarkan fondasi yang sangat baik untuk memajukan teknologi disruptif seperti sistem otonom, aplikasi AI, pertahanan laser, dan kembaran digital. Khususnya, tren integrasi penelitian sipil dan militer membuka peluang yang belum dimanfaatkan.

Uni Eropa dan NATO semakin berfokus pada bidang-bidang ini dan juga mendukung perusahaan rintisan yang mengembangkan solusi inovatif untuk pertahanan dan keamanan. Oleh karena itu, Sachsen memiliki peluang untuk memantapkan dirinya sebagai pelopor rantai nilai dan pusat logistik baru – terutama karena lokasi geografisnya di sisi timur NATO.

Keputusan politik, seperti peningkatan batas pemberian langsung dan ketentuan tender yang lebih fleksibel, dapat secara signifikan memfasilitasi partisipasi perusahaan Jerman Timur di masa mendatang. Masih harus dilihat sejauh mana langkah-langkah ini akan mengubah struktur yang ada dan membawa perubahan substansial.

Pelajaran reformasi bagi Saxony: Lebih banyak partisipasi daripada ekonomi yang berantakan

Analisis industri pertahanan Sachsen mengungkapkan interaksi kompleks antara potensi inovasi teknis, daya tarik ekonomi, dan kondisi kerangka politik. Perusahaan-perusahaan Jerman Timur mungkin unggul dalam hal kualitas dan teknologi, tetapi seringkali tetap terpinggirkan dalam proses pengadaan nasional. Signifikansi ekonomi mereka—mengingat perubahan struktural dan hilangnya lapangan kerja di sektor lain—sangat besar, tetapi masih diperdebatkan secara politis dan sosial.

Defisit yang ada dalam sistem pengadaan Bundeswehr, dominasi pemasok Jerman Barat, dan lambatnya proses birokrasi menghambat pembangunan. Meskipun orientasi ekspor industri Sachsen mengurangi sebagian kerugian ini, hal itu tidak menggantikan partisipasi nasional dalam anggaran pertahanan Jerman. Protes dan kekhawatiran etis harus dihormati sebagai cerminan nilai-nilai sosial, tetapi tidak boleh menghalangi transformasi ekonomi yang diperlukan.

Ke depannya, masih ada harapan bahwa inovasi, konsep dwiguna, dan teknologi disruptif akan memberikan dorongan baru bagi Timur – asalkan arah politiknya ditetapkan dengan tepat. Sachsen berpotensi mendapatkan lebih dari sekadar "remah dari kue". Pertanyaan krusialnya adalah apakah reformasi, wacana sosial, dan investasi industri yang sedang berlangsung akan menghasilkan partisipasi yang nyata atau apakah struktur lama akan tetap berlanjut.

Markus Becker

Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.

Kepala Pengembangan Bisnis

Ketua SME Connect Pertahanan Kelompok Kerja

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.

menghubungi saya di bawah Wolfenstein ∂ xpert.digital

Hubungi saya di bawah +49 89 674 804 (Munich)

LinkedIn
 

Pakar Logistik Dual -Gunakan - Gambar: xpert.digital

Ekonomi global saat ini mengalami perubahan mendasar, zaman yang rusak yang mengguncang landasan logistik global. Era hiper-globalisasi, yang ditandai oleh upaya yang tak tergoyahkan untuk efisiensi maksimum dan prinsip "just-in-time", memberi jalan pada kenyataan baru. Ini ditandai dengan istirahat struktural yang mendalam, pergeseran geopolitik dan fragmentasi politik ekonomi progresif. Perencanaan pasar internasional dan rantai pasokan, yang pernah diasumsikan sebagai hal yang biasa, larut dan digantikan oleh fase pertumbuhan ketidakpastian.

Cocok untuk:

• Ketahanan strategis di dunia yang terfragmentasi melalui infrastruktur cerdas dan otomatisasi - Profil persyaratan pakar logistik penggunaan ganda