Perlindungan iklim dalam keadaan terbalik: Mengapa Jerman merosot di peringkat internasional
Meskipun para menteri ramah lingkungan: Mengapa Jerman tidak membuat kemajuan dalam perlindungan iklim – berada di peringkat ke-16 dan bukan pemimpin: Apakah Jerman masih menjadi panutan iklim?
Jerman mengalami kemunduran dalam Indeks Kinerja Perubahan Iklim (CCPI) dari Germanwatch, NewClimate Institute, dan Climate Action Network antara tahun 2021 dan 2023: negara ini turun dari peringkat ke-13 pada tahun 2021 menjadi peringkat ke-16 pada tahun 2023. Perkembangan ini sangat penting sejak apa yang disebut “koalisi lampu lalu lintas” yang terdiri dari SPD, Partai Hijau, dan FDP mengambil alih tanggung jawab pemerintah pada bulan Desember 2021. Dengan Steffi Lemke sebagai Menteri Lingkungan Hidup dan Robert Habeck sebagai Menteri Ekonomi dan Perlindungan Iklim, koalisi ini mengisi dua posisi penting dengan perwakilan dari Partai Hijau, yang secara tradisional mempunyai agenda perlindungan iklim yang kuat. Terlepas dari konstelasi politik ini, Jerman tidak mampu mempertahankan posisinya dalam perbandingan internasional.
Alasan penurunan tersebut
Alasan penurunan CCPI di Jerman sangatlah kompleks dan berdampak pada beberapa sektor yang kemajuannya dinilai belum mencukupi.
1. Sektor transportasi
Sektor transportasi merupakan salah satu masalah terbesar. Emisi di wilayah ini tidak mengalami penurunan dalam beberapa tahun terakhir, namun dalam beberapa kasus bahkan meningkat. Hal ini terutama karena Jerman mengalami kemajuan yang lambat dalam bidang elektrifikasi transportasi. Perluasan infrastruktur mobilitas listrik dan pengisian daya merupakan tujuan yang dinyatakan oleh pemerintah, namun implementasinya masih jauh dari harapan. Konsep alternatif seperti perluasan angkutan umum lokal atau promosi bersepeda dan berbagi mobil belum dipromosikan secara cukup konsisten. Sektor transportasi masih menjadi hambatan utama dalam mencapai tujuan iklim Jerman.
2. Energi terbarukan
Poin penting lainnya adalah lambatnya ekspansi energi terbarukan, khususnya di bidang energi angin darat. Pada tahun-tahun sebelum koalisi lampu lalu lintas mengambil alih pemerintahan, ekspansi hampir terhenti, antara lain karena hambatan birokrasi dan penolakan di tingkat lokal. Meskipun pemerintahan baru telah mengambil langkah-langkah untuk mempercepat perluasan – misalnya dengan menyederhanakan prosedur persetujuan – langkah-langkah tersebut sejauh ini hanya mempunyai dampak yang terbatas. Namun, perluasan energi terbarukan sangat penting untuk mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil dan mempercepat transisi energi.
3. Krisis energi dan bahan bakar fosil
Krisis energi akibat perang Ukraina telah memberikan tekanan tambahan pada kebijakan iklim Jerman. Untuk menjamin keamanan pasokan, proyek-proyek infrastruktur gas baru didorong dan pembangkit listrik tenaga batu bara diaktifkan kembali – langkah-langkah yang dipandang kritis dari perspektif kebijakan iklim. Meskipun pemerintah menekankan bahwa langkah-langkah ini hanya bersifat sementara, hal ini menimbulkan pertanyaan mengenai strategi iklim jangka panjangnya. Selain itu, undang-undang perlindungan iklim Jerman dikritik oleh para ahli karena dianggap lebih lunak karena memuat persyaratan mengikat yang lebih sedikit dari yang direncanakan semula.
4. Sektor bangunan
Terdapat juga defisit yang signifikan di sektor bangunan. Tingkat renovasi bangunan masih rendah, meskipun kawasan ini menawarkan potensi besar dalam mengurangi emisi CO₂. Langkah-langkah seperti Building Energy Act (GEG), yang menetapkan persyaratan yang lebih ketat untuk bangunan baru, merupakan langkah tepat, namun tidak cukup. Ada banyak hal yang harus dilakukan, terutama dalam hal renovasi bangunan tua yang hemat energi.
Perkembangan positif
Meskipun terdapat kemunduran, ada juga beberapa bidang yang telah mengalami kemajuan:
Kebijakan iklim
Pemerintahan lampu lalu lintas mampu memperbaiki kategori “kebijakan iklim” dan mencapai peringkat ke-12 dalam peringkat CCPI. Hal ini disebabkan oleh rencana ambisius seperti percepatan perluasan energi angin dan matahari serta rencana penghentian penggunaan batu bara pada tahun 2030.
Energi terbarukan dalam bauran listrik
Porsi energi terbarukan dalam bauran listrik semakin meningkat. Energi surya khususnya mengalami pertumbuhan yang kuat. Keberhasilan-keberhasilan ini menunjukkan bahwa Jerman berada pada jalur yang benar meskipun terdapat banyak tantangan – namun hal ini tidak cukup untuk mengkompensasi defisit di bidang-bidang lain.
Perbandingan dengan negara lain
Lebih lanjut tentang itu di sini:
Perbandingan internasional menunjukkan bahwa negara-negara lain bertindak jauh lebih ambisius dibandingkan Jerman. Denmark, Swedia dan Maroko memimpin peringkat CCPI dan menetapkan standar dalam hal perlindungan iklim. Negara-negara ini dicirikan oleh perluasan energi terbarukan yang konsisten dan pendekatan inovatif untuk mengurangi emisi gas rumah kaca.
Meskipun Jerman masih unggul dibandingkan negara-negara G20 lainnya seperti Kanada atau Rusia, klaim Jerman sebagai pionir dalam perlindungan iklim saat ini masih belum terpenuhi. Denmark sangat mengesankan dengan strategi yang jelas untuk melakukan dekarbonisasi di semua sektor – mulai dari energi, transportasi, hingga industri.
Tantangan bagi Jerman
Pemerintah saat ini dan masa depan menghadapi sejumlah tantangan:
Memecahkan masalah struktural
Tingginya emisi di sektor transportasi dan bangunan perlu segera dikurangi.
Melaksanakan reformasi lebih cepat
Langkah-langkah yang diambil sejauh ini belum memberikan dampak yang diinginkan; akselerasi sangat diperlukan.
Gunakan keahlian ekonomi pasar
Kemauan politik saja tidak cukup; hal ini juga memerlukan pemahaman mendalam tentang hubungan ekonomi dan insentif.
Keterlambatan dalam menerapkan langkah-langkah kebijakan iklim tidak hanya mempunyai konsekuensi nasional: namun juga mempengaruhi kredibilitas Jerman di tingkat internasional.
Masih banyak yang harus dilakukan
Penurunan indeks perlindungan iklim Jerman jelas menunjukkan bahwa masih banyak yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan iklim yang telah ditetapkan Jerman dan untuk mendapatkan kembali peran utama mereka secara internasional. Pemerintah lampu lalu lintas telah menyampaikan rencana ambisius – termasuk percepatan perluasan energi terbarukan dan penghapusan batu bara pada tahun 2030 – namun implementasinya harus lebih cepat dan efektif.
Tantangannya besar: sektor transportasi harus dialiri listrik, gedung-gedung yang ada harus direnovasi agar lebih hemat energi, dan ketergantungan pada bahan bakar fosil harus dikurangi. Pada saat yang sama, krisis energi tidak boleh dijadikan alasan untuk melemahkan tujuan kebijakan iklim.
Cocok untuk:
- Apa yang dapat dipelajari Eropa dari kekuatan inovatif Tiongkok – di bidang elektromobilitas dan inovasi teknologi
- Revolusi kendaraan listrik Tiongkok: dukungan pemerintah dan terobosan teknologi
- Xpert.Kritik digital terhadap para pakar Asia: Keunggulan Tiongkok dalam mobilitas listrik bukan hanya karena kurangnya inovasi di antara produsen mobil UE
Jerman mempunyai potensi untuk kembali menjadi pionir dalam perlindungan iklim – namun hal ini memerlukan tindakan tegas dan integrasi yang erat antara politik dan bisnis. Jalan menuju ke sana tidaklah mudah, namun hal ini penting untuk masa depan yang berkelanjutan.
Cocok untuk: