Jerman sebagai pusat logistik militer: Model Pasukan Baru NATO: Pergerakan pasukan besar-besaran sebagai realitas baru – Gambar kreatif: Xpert.Digital
Jerman sebagai pusat logistik militer: Kerja sama strategis antara Angkatan Bersenjata Jerman dan sektor swasta
Jerman berada di pusat logistik NATO.
Lanskap keamanan Eropa telah berubah secara fundamental sejak perang agresi Rusia terhadap Ukraina. Jerman berada di pusat penataan ulang militer yang belum pernah terjadi sebelumnya, menjadikannya salah satu pusat logistik terpenting NATO. Peran ini bukanlah kebetulan, melainkan hasil dari lokasi geografis Jerman di jantung Eropa dan infrastrukturnya yang maju.
Saat ini, Angkatan Bersenjata Jerman sedang terlibat dalam negosiasi intensif dengan perusahaan logistik besar seperti Deutsche Bahn, Lufthansa, dan Rheinmetall untuk memastikan pengerahan pasukan NATO dan peralatan militer yang cepat dan efisien ke sayap timur aliansi tersebut jika terjadi keadaan darurat. Kolaborasi ini bukan hanya kebutuhan militer, tetapi juga mencerminkan ketergantungan mendasar angkatan bersenjata modern pada infrastruktur sipil dan penyedia layanan sektor swasta.
Lebih lanjut tentang itu di sini:
Strategi Keamanan Nasional 2023: Peran Baru Jerman
Dengan diadopsinya Strategi Keamanan Nasional pertamanya pada Juni 2023, Pemerintah Federal Jerman secara komprehensif mendefinisikan untuk pertama kalinya peran yang harus dimainkan Jerman dalam arsitektur keamanan Eropa. Dokumen yang berjudul “Defensif. Tangguh. Berkelanjutan. Keamanan Terpadu untuk Jerman” ini menandai pergeseran paradigma dalam kebijakan keamanan Jerman.
Strategi ini sangat menekankan peran Jerman sebagai pusat logistik bagi NATO. Peran ini berakar dari beberapa faktor: Jerman berbatasan dengan sembilan negara, tujuh di antaranya adalah anggota NATO, dan memiliki salah satu infrastruktur transportasi terpadat di Eropa. Dengan 13.000 kilometer jalan tol dan 38.400 kilometer jalur kereta api, serta jalur air penting seperti Rhine dan Danube, Jerman membentuk tulang punggung transportasi militer antara Eropa Barat dan Timur.
Strategi baru ini mengikuti konsep “keamanan terintegrasi,” yang menghubungkan semua bidang kebijakan dan menganggap kerja sama antara aktor publik dan swasta sangat penting untuk keamanan nasional. Pendekatan ini mencerminkan pemahaman bahwa kebijakan keamanan modern meluas jauh melampaui aspek militer tradisional dan harus melibatkan seluruh masyarakat.
Model Kekuatan Baru NATO: Pergerakan pasukan besar-besaran sebagai realitas baru.
Penataan ulang strategis NATO setelah invasi Rusia ke Ukraina telah menyebabkan pergeseran mendasar dalam strategi aliansi tersebut. Model Pasukan NATO yang baru membayangkan mobilisasi hingga 800.000 pasukan dari sekutu NATO dalam waktu 180 hari. Angka-angka ini menggambarkan tantangan logistik yang sangat besar yang dihadapi Jerman.
Model ini dibagi menjadi tiga fase: Pada fase pertama, 100.000 tentara akan dikerahkan dalam waktu sepuluh hari; pada fase kedua, 200.000 tentara lagi akan ditambahkan pada hari ke-30; dan pada fase ketiga, 500.000 tentara lagi akan dikerahkan antara hari ke-30 dan ke-180. Jerman telah berkomitmen untuk menyediakan hingga 35.000 pasukan, 85 pesawat, dan 20 kapal perang untuk model ini.
Peningkatan besar-besaran pasukan siaga NATO dari awalnya 40.000 menjadi potensi 800.000 pasukan menghadirkan tantangan baru bagi kapasitas logistik yang ada. Sementara pada puncak misi Afghanistan hanya sekitar 30 persen pasukan aliansi yang sepenuhnya siap dikerahkan dan hanya enam persen yang dapat dipasok setiap saat, kontingen yang jauh lebih besar sekarang perlu diangkut dan dipasok dalam waktu yang sangat singkat.
Cocok untuk:
Ketergantungan Angkatan Bersenjata Jerman pada penyedia layanan logistik sipil
Angkatan Bersenjata Jerman modern sangat bergantung pada penyedia logistik sipil hingga tingkat yang sebagian besar tidak diketahui publik. Komando Operasional Angkatan Bersenjata Jerman menegaskan bahwa angkatan bersenjata hampir sepenuhnya bergantung pada penyedia layanan sipil untuk transportasi logistik barang dan peralatan militer di luar zona krisis. Ketergantungan ini sangat dramatis dalam transportasi laut dan udara untuk peralatan berukuran besar dan berat, di mana ketergantungannya mencapai 100 persen.
Situasi ini bukanlah hasil dari keputusan yang disengaja, melainkan konsekuensi dari pemotongan anggaran selama beberapa dekade dan perubahan struktural di dalam Angkatan Bersenjata Jerman. Setelah berakhirnya Perang Dingin, Bundeswehr terus mengalami pengurangan ukuran dan diarahkan pada misi manajemen krisis internasional, di mana sejumlah besar peralatan berat jarang dibutuhkan.
Komando Logistik Bundeswehr, yang bermarkas di Erfurt dan terdiri dari sekitar 17.000 personel sipil dan militer, mengkoordinasikan proses logistik tetapi bergantung pada penyedia layanan eksternal untuk implementasi praktisnya. Ketergantungan ini mencakup manajemen material dan pemeliharaan hingga transportasi.
Cocok untuk:
Kolaborasi khusus: Deutsche Bahn, Lufthansa dan Rheinmetall
Deutsche Bahn: Tulang punggung transportasi darat
Deutsche Bahn memainkan peran sentral dalam perencanaan darurat Angkatan Bersenjata Jerman. Jaringan kereta api Jerman sangat penting untuk mengangkut peralatan militer berat, terutama tank dan peralatan besar lainnya yang tidak dapat diangkut melalui jalan raya biasa karena ukuran dan beratnya.
Jalur kereta api memiliki kapasitas transportasi khusus untuk beban berat dan pengalaman menangani transportasi militer. Namun, infrastruktur kereta api di Jerman sebagian berada dalam kondisi yang buruk: menurut DB Netz, 23 persen jalur kereta api Jerman dalam kondisi buruk, dan banyak rute tidak cocok untuk transportasi berat. Meskipun demikian, kereta api tetap sangat diperlukan untuk transportasi militer skala besar, karena menawarkan kapasitas yang tidak dapat ditandingi oleh transportasi darat maupun udara.
Lufthansa: Lebih dari sekadar transportasi udara sipil
Lufthansa dan anak perusahaannya, Lufthansa Technik, telah menjalin kemitraan erat dengan Angkatan Bersenjata Jerman selama lebih dari 60 tahun. Kerja sama ini tidak hanya mencakup pemeliharaan armada pemerintah Jerman, tetapi juga proyek-proyek militer kompleks seperti dukungan untuk pesawat tanker militer.
Pembicaraan antara Angkatan Bersenjata Jerman dan Lufthansa mencakup beberapa bidang: Pertama, menyangkut kapasitas transportasi untuk pasukan dan peralatan, dan kedua, pelatihan dasar pilot jet tempur oleh Lufthansa juga dibahas. Lufthansa Technik sudah terlibat dalam berbagai proyek pertahanan, termasuk Boeing P-8A Poseidon untuk Angkatan Laut Jerman dan sistem pengawasan PEGASUS.
Kolaborasi ini menunjukkan betapa eratnya batasan antara penerbangan sipil dan militer. Lufthansa tidak hanya berkontribusi dalam hal kapasitas transportasi, tetapi juga keahlian teknis dan kemampuan pemeliharaan yang sangat diperlukan bagi Angkatan Bersenjata Jerman.
Rheinmetall: Keahlian industri untuk pertahanan
Rheinmetall, sebagai salah satu perusahaan pertahanan terbesar di Jerman, merupakan mitra alami bagi Angkatan Bersenjata Jerman. Perusahaan ini tidak hanya memiliki kapasitas produksi untuk sistem senjata dan amunisi, tetapi juga keahlian logistik dan kemampuan transportasi.
Kolaborasi dengan Rheinmetall melampaui sekadar pengadaan persenjataan dan juga mencakup layanan pemeliharaan, perbaikan, dan logistik. Keahlian perusahaan dalam transportasi berat dan penanganan amunisi serta bahan berbahaya sangat penting dalam konteks ini.
Hub untuk keamanan dan pertahanan - saran dan informasi
Hub untuk Keamanan dan Pertahanan - Gambar: Xpert.Digital
Hub untuk Keamanan dan Pertahanan menawarkan saran yang beralasan dan informasi saat ini untuk secara efektif mendukung perusahaan dan organisasi dalam memperkuat peran mereka dalam kebijakan keamanan dan pertahanan Eropa. Sehubungan dengan Kelompok Kerja SME Connect, ia mempromosikan perusahaan kecil dan menengah (UKM) khususnya yang ingin memperluas kekuatan dan daya saing inovatif mereka di bidang pertahanan. Sebagai titik kontak sentral, hub menciptakan jembatan yang menentukan antara SME dan strategi pertahanan Eropa.
Cocok untuk:
Infrastruktur transportasi Jerman yang saat ini bobrok membahayakan fungsi sebagai pusat NATO.
Tantangan infrastruktur: Infrastruktur transportasi Jerman yang bobrok
Terlepas dari lokasinya yang sentral, Jerman menghadapi masalah infrastruktur yang signifikan yang membahayakan perannya sebagai pusat logistik. Pendanaan yang kurang selama beberapa dekade untuk infrastruktur transportasi kini mulai berdampak seiring dengan meningkatnya kembali pentingnya mobilitas militer.
Infrastruktur jalan: Jembatan pada batas kemampuannya
Kondisi jembatan-jembatan di Jerman sangat bermasalah. Di Rhine Utara-Westphalia saja, hampir 1.000 jembatan sangat rusak sehingga tidak dapat lagi dilalui oleh truk-truk besar. Hal ini menyebabkan pengalihan rute dan penundaan yang sangat besar bagi transportasi berat. Tank tempur modern seperti Leopard 2 memiliki bobot lebih dari 60 ton dan tidak dapat lagi melewati banyak jembatan.
Masalah ini diperparah oleh kenyataan bahwa Jerman harus berfungsi sebagai negara transit untuk transportasi militer dari barat ke timur. Selama Perang Dingin, rute transportasi dirancang dari utara ke selatan; saat ini, rute tersebut terutama harus melayani koneksi timur-barat. Banyak bagian jalan tol, seperti bagian dari Berlin Ring, saat ini tidak cocok untuk transportasi militer berat.
Infrastruktur kereta api: Hambatan kapasitas dan tumpukan perbaikan yang tertunda
Jaringan kereta api Jerman mengalami masalah serupa dengan jaringan jalan raya. Banyak jalur yang sudah usang dan tidak dirancang untuk memenuhi tuntutan transportasi militer modern. Situasinya sangat kritis terutama terkait gerbong datar untuk transportasi berat, yang seringkali tidak tersedia.
Dewan Hubungan Luar Negeri Jerman telah menyerukan dana khusus sebesar 30 miliar euro pada tahun 2024 untuk membiayai pekerjaan paling mendesak pada rute-rute yang relevan secara militer. Tanpa investasi besar-besaran dalam infrastruktur transportasi, Jerman tidak akan mampu memenuhi perannya sebagai pusat NATO.
Cocok untuk:
Dukungan Negara Tuan Rumah: Komitmen Jerman dalam aliansi
Mendukung angkatan bersenjata asing di Jerman, yang dikenal sebagai Dukungan Negara Tuan Rumah (Host Nation Support/HNS), adalah salah satu komitmen aliansi terpenting Republik Federal Jerman. Tugas ini mencakup lebih dari sekadar menyediakan jalur transportasi dan meliputi berbagai macam layanan.
HNS mencakup seluruh spektrum tugas, mulai dari menerbitkan izinsegenuntuk peralatan militer, kendaraan, dan senjata hingga menangani masalah seperti perencanaan rute, akomodasi, dan pasokan bahan bakar. Mengamankan operasi dari gangguan dan serangan juga merupakan bagian dari tugasnya. Dalam situasi krisis, hingga 800.000 sekutu NATO, beserta senjata, kendaraan, dan perbekalan mereka, harus diangkut melalui Jerman dalam waktu 180 hari.
Koordinasi tugas-tugas kompleks ini dilakukan oleh Komando Pangkalan Angkatan Bersenjata bekerja sama dengan otoritas sipil, layanan darurat, dan perusahaan komersial. Perencanaan sering dimulai beberapa bulan sebelum pengerahan sebenarnya, ketika penyelenggara menyerahkan rencana awal kepada Komando Pangkalan Angkatan Bersenjata.
Komando Dukungan dan Pemberdayaan Bersama: Koordinasi NATO dari Ulm
Komando Dukungan dan Pemberdayaan Bersama (Joint Support and Enabling Command/JSEC) di Ulm memainkan peran kunci dalam logistik NATO. Komando multinasional ini bertanggung jawab untuk memungkinkan pengangkutan pasukan dan peralatan yang cepat di Eropa dan mengoordinasikan layanan dukungan pasukan NATO.
JSEC bertindak sebagai penghubung antara tiga komando operasional NATO – Komando Pasukan Gabungan Brunssum, Komando Pasukan Gabungan Naples, dan Komando Pasukan Gabungan Norfolk – dan memastikan bahwa kemampuan militer yang disediakan oleh negara-negara anggota NATO tersedia di wilayah operasi masing-masing secara tepat waktu. Jika beberapa negara ingin menggunakan rute yang sama melalui wilayah aliansi Eropa secara bersamaan, JSEC memprioritaskan dan memutuskan berdasarkan kebutuhan militer.
Standing Joint Logistics Support Group (SJLSG), yang melapor kepada JSEC, memastikan proses pengerahan yang lancar dan mengkoordinasikan layanan dukungan logistik multinasional. Struktur ini sangat penting karena logistik di dalam NATO pada dasarnya adalah tanggung jawab nasional, tetapi harus dikoordinasikan secara multinasional.
Kerja sama sipil-militer: Jaringan sebagai faktor penentu keberhasilan
Kerja sama sipil-militer (CMC) telah menjadi elemen sentral strategi keamanan Jerman. CMC mengkoordinasikan kerja sama antara Angkatan Bersenjata Jerman dan aktor sipil – mulai dari lembaga pemerintah hingga organisasi non-pemerintah – dan memastikan komunikasi antara operator militer dan lingkungan sipil di masa krisis dan perang.
Kerja sama sipil-militer (CMC) sangat penting bagi keberlanjutan Bundeswehr sebagai angkatan bersenjata parlemen, memungkinkan angkatan bersenjata untuk mendukung sektor sipil bila diperlukan dan sekaligus mengandalkan dukungan sipil yang komprehensif jika terjadi perang. Jaringan ini sangat penting untuk berfungsinya Jerman sebagai pusat logistik.
Kerja sama berlangsung di banyak bidang, khususnya dalam penanggulangan bencana dan manajemen krisis dengan layanan darurat dan organisasi pemerintah maupun non-pemerintah lainnya. Angkatan Bersenjata Jerman juga bekerja sama erat dengan akademisi dan perusahaan sipil dalam topik-topik tertentu.
Keterbatasan kapasitas dan risiko keamanan
Meningkatnya ketergantungan pada penyedia logistik sipil juga membawa risiko. Hambatan kapasitas di sektor sipil dapat secara langsung berdampak pada kemampuan operasional militer. Pada saat yang sama, keterkaitan infrastruktur sipil dan militer menciptakan kerentanan baru.
Situasinya sangat kritis, khususnya terkait infrastruktur komunikasi di sektor transportasi. Para ahli memperingatkan bahwa tidak boleh ada komponen dari Tiongkok yang digunakan, karena hal ini menimbulkan risiko keamanan. Undang-undang KRITIS yang direncanakan untuk perlindungan infrastruktur kritis bertujuan untuk mewajibkan sertifikasi komponen-komponen kritis.
Ancaman sabotase terhadap infrastruktur telah menjadi nyata, seperti yang telah ditunjukkan oleh ledakan pipa Nord Stream. Jerman harus melindungi infrastruktur pentingnya dari serangan semacam itu sekaligus memastikan fleksibilitas dan efisiensi sistem logistiknya.
Pengalaman dan pelajaran internasional
NATO telah memperoleh pengalaman berharga dalam bidang logistik multinasional dalam beberapa tahun terakhir. Latihan seperti “Swift Response” dan “Safety Transport” telah menunjukkan di mana letak kelemahan dan bagaimana kerja sama antara mitra nasional dan internasional dapat ditingkatkan.
Salah satu kesadaran yang sangat penting adalah bahwa logistik militer modern tidak dapat berfungsi tanpa dukungan sipil. Program Strategic Airlift International Solution (SALIS), di mana negara-negara NATO bersama-sama menggunakan pesawat angkut besar untuk pengangkutan udara strategis, adalah contoh kerja sama sipil-militer yang sukses. Sejak 2019, SALIS dioperasikan secara eksklusif oleh maskapai penerbangan Ukraina Antonov Airlines, menyusul penarikan maskapai penerbangan Rusia Volga-Dnepr Airlines karena krisis Krimea.
Tantangan pembiayaan dan politik
Menerapkan rencana ambisius Jerman untuk perannya sebagai pusat logistik membutuhkan investasi besar-besaran. Pada KTT tahun 2024, NATO menyetujui program modernisasi terbesar sejak berakhirnya Perang Dingin dan bermaksud meningkatkan target pengeluaran pertahanan menjadi 3,5 persen dari PDB.
Selain itu, 1,5 persen dari PDB akan diinvestasikan dalam pengeluaran terkait pertahanan seperti infrastruktur. Angka-angka ini menggambarkan pengeluaran keuangan yang sangat besar yang dibutuhkan untuk modernisasi logistik militer.
Dewan Hubungan Luar Negeri Jerman menyerukan dana khusus sebesar 30 miliar euro untuk modernisasi koridor militer yang ditargetkan. Secara paralel, penilaian berkala terhadap seluruh infrastruktur transportasi harus dilakukan untuk mengidentifikasi kelemahan sejak dini.
Cocok untuk:
Jerman antara aspirasi dan realitas
Jerman menghadapi tantangan bersejarah. Perannya sebagai pusat logistik NATO tidak hanya membutuhkan investasi besar-besaran dalam infrastruktur, tetapi juga penataan ulang mendasar kerja sama antara sektor publik dan swasta. Diskusi dengan perusahaan seperti Deutsche Bahn, Lufthansa, dan Rheinmetall hanyalah permulaan dari proses transformasi yang komprehensif.
Ketergantungan pada penyedia logistik sipil bukanlah suatu kelemahan, melainkan suatu keharusan dalam kebijakan keamanan modern. Yang terpenting, ketergantungan ini harus dibuat transparan dan kemitraan harus didasarkan pada landasan hukum dan keuangan yang kuat. Pada saat yang sama, risiko keamanan harus diminimalkan dan ketahanan sistem harus ditingkatkan.
Tantangannya terletak pada upaya mendamaikan kebutuhan militer dengan kebutuhan sipil sambil tetap menjunjung tinggi prinsip-prinsip demokrasi dan supremasi hukum. Jerman harus membuktikan bahwa mereka mampu memenuhi peran barunya sebagai pusat logistik NATO tanpa meninggalkan identitas sipil dan prinsip-prinsip kebijakan perdamaiannya.
Keberhasilan upaya ini akan sangat penting dalam menentukan apakah NATO mampu secara kredibel menunjukkan kemampuan pencegahan dan pertahanannya, dan dengan demikian berkontribusi pada stabilitas di Eropa. Jerman memikul tanggung jawab khusus dalam hal ini, tanggung jawab yang jauh melampaui lokasi geografisnya dan mencerminkan perannya sebagai ekonomi terbesar di Eropa dan sebagai mitra yang dapat diandalkan dalam aliansi transatlantik.
Saran - Perencanaan - Implementasi
Markus Becker
Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.
Kepala Pengembangan Bisnis
Ketua SME Connect Pertahanan Kelompok Kerja
Saran - Perencanaan - Implementasi
Konrad Wolfenstein
Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.
menghubungi saya di bawah Wolfenstein ∂ xpert.digital
Hubungi saya di bawah +49 89 674 804 (Munich)
Pakar Logistik Ganda Anda
Pakar Logistik Dual -Gunakan - Gambar: xpert.digital
Ekonomi global saat ini mengalami perubahan mendasar, zaman yang rusak yang mengguncang landasan logistik global. Era hiper-globalisasi, yang ditandai oleh upaya yang tak tergoyahkan untuk efisiensi maksimum dan prinsip "just-in-time", memberi jalan pada kenyataan baru. Ini ditandai dengan istirahat struktural yang mendalam, pergeseran geopolitik dan fragmentasi politik ekonomi progresif. Perencanaan pasar internasional dan rantai pasokan, yang pernah diasumsikan sebagai hal yang biasa, larut dan digantikan oleh fase pertumbuhan ketidakpastian.
Cocok untuk:
