Pameran dagang Milipol 2025 di Paris: Antara kemajuan teknologi dan kekosongan strategis

Xpert pra-rilis

Pemilihan suara 📢

Diterbitkan pada: 26 November 2025 / Diperbarui pada: 26 November 2025 – Penulis: Konrad Wolfenstein

Pameran dagang Milipol 2025 di Paris: Antara kemajuan teknologi dan kekosongan strategis – Gambar kreatif: Xpert.Digital

Kesenjangan strategis: Kurangnya konsep untuk pengerahan cepat dan keamanan sipil serta logistik pasokan

Kesalahan fatal Eropa dan apa yang dilupakan oleh pameran keamanan di Paris: Kesenjangan yang mengkhawatirkan dalam kesiapsiagaan krisis kita

Paris, November 2025. Di aula Parc des Expositions Paris Nord Villepinte yang luas, sebuah tontonan yang menarik sekaligus meresahkan telah berlangsung beberapa hari terakhir ini. Milipol 2025, pameran dagang terkemuka dunia untuk keamanan internal, telah dibuka, memamerkan persenjataan masa depan: mulai dari kecerdasan buatan yang memprediksi kejahatan sebelum terjadi, hingga pemburu drone senyap dan benteng digital melawan serangan siber. Lebih dari 1.200 peserta pameran dan delegasi dari 160 negara merayakan industri yang sedang berkembang pesat di tengah krisis global. Namun, di tengah rak server dan kendaraan lapis baja yang berkedip-kedip, sebuah jurang menganga, jurang yang jelas-jelas tidak ada dalam brosur-brosur mengilap para peserta pameran.

Sementara Eropa sedang meningkatkan teknologinya dan batas antara polisi dan militer semakin kabur, peristiwa di Paris mengungkap kekosongan strategis yang berbahaya: hampir tidak adanya rencana untuk memasok penduduk sipil dalam krisis. Kita menginvestasikan miliaran dolar untuk mempertahankan diri dari ancaman hibrida yang kompleks, namun pertanyaan mendasar tentang bagaimana menyediakan air, makanan, dan pemanas bagi jutaan orang jika terjadi keruntuhan infrastruktur penting masih belum terjawab.

Oleh karena itu, pameran dagang tahun ini bukan hanya sebuah pameran "keamanan dalam negeri", tetapi juga cerminan masyarakat yang semakin menyamakan keamanan dengan pengawasan teknis dan melupakan ketahanan fundamental. Analisis berikut menyoroti perbedaan yang berbahaya ini. Analisis ini menunjukkan mengapa kita dapat meretas drone yang sedang terbang, tetapi berisiko gagal dalam logistik pasokan darurat sederhana – dan mengapa kelemahan keamanan kita yang sesungguhnya bukan terletak di perbatasan, melainkan di supermarket dan jaringan listrik kita.

Ketika keamanan menjadi ilusi: titik buta Eropa dalam kesiapsiagaan krisis

Milipol di Paris tahun ini mengungkap kesenjangan yang signifikan antara kemajuan teknologi militer dan layanan publik dasar. Meskipun kecerdasan buatan, sistem anti-drone, dan pengawasan biometrik mendominasi ruang pameran, elemen-elemen krusial arsitektur keamanan modern tetap nyaris tak terlihat: konsep pengerahan cepat dan keamanan strategis pasokan bagi penduduk sipil di masa krisis.

Milipol sebagai cerminan pergeseran keamanan global

Milipol Paris, dalam edisi ke-24 yang diselenggarakan pada 18-21 November 2025, kembali mengukuhkan dirinya sebagai pameran dagang terkemuka dunia untuk keamanan dalam negeri dan keamanan dalam negeri. Di bawah naungan Kementerian Dalam Negeri Prancis, lebih dari 1.200 peserta pameran dan lebih dari 30.000 pengunjung dagang dari 160 negara berkumpul di Parc des Expositions Paris Nord Villepinte. Acara ini secara mengesankan mendokumentasikan transformasi fundamental lanskap keamanan global, yang saat ini sedang mengalami periode penataan ulang strategis.

Pameran dagang ini menampilkan dirinya sebagai pameran komprehensif inovasi teknologi, yang mencakup spektrum mulai dari peralatan kepolisian dan sistem perlindungan perbatasan hingga pertahanan siber dan perlindungan infrastruktur penting. Dengan 65 persen peserta pameran internasional dan 175 delegasi resmi dari seluruh benua, Milipol 2025 menggarisbawahi statusnya sebagai pusat industri keamanan global. Fokus tematik pada kecerdasan buatan dalam layanan keamanan dalam negeri tercermin dalam program konferensi yang ekstensif dengan lebih dari 40 acara spesialis, yang menggambarkan pergeseran dari konsep keamanan tradisional ke sistem algoritmik berbasis data.

Dimensi ekonomi dari perkembangan ini cukup signifikan. Pasar keamanan dalam negeri global, yang mencapai volume US$546,86 miliar pada tahun 2024, diproyeksikan tumbuh menjadi US$800,1 miliar pada tahun 2035, dengan tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata sebesar 3,52 persen. Eropa sendiri meningkatkan anggaran pertahanannya dari €343 miliar pada tahun 2024 menjadi €381 miliar yang diproyeksikan pada tahun 2025, dengan pengadaan alutsista meningkat sebesar 39 persen menjadi €88 miliar. Angka-angka ini tidak hanya mencerminkan ketegangan geopolitik yang diperburuk oleh perang agresi Rusia terhadap Ukraina, tetapi juga sebuah penilaian ulang yang fundamental terhadap keamanan sebagai kebaikan sosial yang holistik.

Kecerdasan buatan sebagai paradigma utama arsitektur keamanan

Milipol 2025 menandai titik balik dalam integrasi kecerdasan buatan ke dalam sistem keamanan dalam negeri. Apa yang beberapa tahun lalu dianggap sebagai teknologi pendukung telah berkembang menjadi kompetensi operasional inti yang meresap ke dalam semua tingkat infrastruktur keamanan modern. Sistem yang dipamerkan menunjukkan transisi dari model keamanan reaktif ke prediktif, di mana algoritma tidak lagi sekadar menganalisis data tetapi secara aktif mengantisipasi skenario ancaman dan menghasilkan rekomendasi yang dapat ditindaklanjuti.

Aplikasi AI yang dipresentasikan mencakup pengenalan wajah real-time yang mampu mengidentifikasi individu di tengah keramaian dan melacak pola pergerakan mereka di seluruh jaringan pengawasan perkotaan. Sistem analisis perilaku mendeteksi anomali di ruang publik dan memicu peringatan otomatis. Analisis prediktif memproses aliran data multimoda dari media sosial, sensor lalu lintas, jaringan komunikasi, dan perangkat IoT untuk mengidentifikasi potensi risiko keamanan sebelum muncul. Sistem ini merupakan lompatan kualitatif dari pengawasan ke prediksi, dari dokumentasi ke pencegahan.

Penekanan pada kedaulatan digital sangat signifikan dalam diskusi tersebut. Negara-negara Eropa telah menyadari bahwa ketergantungan pada algoritma dan infrastruktur data asing merupakan kerentanan strategis. Oleh karena itu, pemerintah nasional mempercepat pengembangan kapabilitas AI mereka sendiri, yang bertujuan untuk menjamin independensi teknologi dan kepatuhan terhadap standar perlindungan data dan hak asasi manusia Eropa. Dualitas antara efisiensi operasional dan kepatuhan hukum ini membentuk banyak diskusi pakar dan mengungkap area-area ketegangan dalam kebijakan keamanan modern.

Integrasi AI telah meluas ke seluruh spektrum keamanan internal. Di wilayah perkotaan, jaringan sensor cerdas memungkinkan pemantauan berkelanjutan terhadap infrastruktur penting, sementara di perbatasan, sistem biometrik melakukan pemeriksaan identitas otomatis. Dalam analisis forensik, perangkat AI mempercepat evaluasi bukti digital secara eksponensial. Dalam keamanan siber, sistem otonom mendeteksi pola serangan dan memulai tindakan pencegahan dalam hitungan milidetik. Penetrasi yang meluas ini memperjelas bahwa kecerdasan buatan bukan lagi sekadar tambahan opsional, melainkan sistem saraf pusat dari arsitektur keamanan modern.

Ancaman pesawat tanpa awak dan perebutan wilayah udara ketinggian rendah

Fokus kedua Milipol 2025 adalah eskalasi pesat masalah drone, yang telah berevolusi dari ancaman periferal menjadi risiko keamanan sentral. Maraknya drone komersial berbiaya rendah, yang dapat disalahgunakan oleh aktor non-negara untuk pengawasan, logistik, atau sebagai senjata, telah membuka dimensi baru peperangan asimetris. Skenario konflik di Eropa Timur, Timur Tengah, dan Afrika telah menunjukkan realitas operasional bahwa drone dapat digunakan sebagai senjata yang presisi, murah, dan sulit dipertahankan.

Sistem anti-UAS yang dipamerkan mencerminkan lanskap ancaman ini melalui konsep pertahanan berlapis. Arsitektur C-UAS modern menggabungkan sensor pasif untuk deteksi, peperangan elektronik untuk pengacauan, dan efektor kinetik untuk netralisasi fisik. Pemindai frekuensi radio mengidentifikasi sinyal komunikasi antara drone dan operator, sistem elektro-optik dan inframerah memungkinkan deteksi visual, sensor akustik merekam suara mesin yang khas, dan radar jarak pendek menyediakan data posisi yang akurat. Sistem multimoda ini harus mampu membedakan antara drone yang sah dan yang mengancam, serta beroperasi di lingkungan perkotaan tanpa menyebabkan kerusakan tambahan.

Perhatian khusus tertuju pada teknologi Cyber-over-RF dari perusahaan Israel Sentrycs, yang memungkinkan drone dicegat, protokol komunikasinya dicegat, dan pendaratan terkendali diberlakukan, alih-alih dihancurkan. Sistem ini mendeteksi penyusup dalam radius sepuluh kilometer, mengidentifikasi jenis drone, melacak jalur penerbangannya, dan menemukan operatornya. Data yang terkumpul dikirimkan ke otoritas keamanan secara real-time dan menjadi dasar untuk proses hukum. Teknologi ini tersedia dalam tiga konfigurasi: sebagai instalasi stasioner pada tiang, sebagai unit portabel dalam kotak transportasi untuk penyebaran cepat, dan sebagai varian yang dipasang di kendaraan untuk melindungi konvoi bergerak.

Selain penggunaan drone defensif, pengerahan drone ofensif oleh pasukan keamanan telah menjadi alat standar. Konsep drone sebagai penanggap pertama membayangkan pengerahan otomatis kendaraan udara nirawak untuk menilai situasi darurat, bahkan sebelum polisi atau tim penyelamat tiba. Sistem ini memungkinkan pengintaian secara real-time di medan yang sulit diakses, mengurangi risiko bagi personel darurat, dan mempercepat pengambilan keputusan taktis. Integrasi drone ke dalam konsep operasional standar secara fundamental mengubah prosedur operasional dan membutuhkan konsep pelatihan, kerangka hukum, dan standar teknis baru.

Implikasi strategis dari perkembangan ini sangat luas. Wilayah udara ketinggian rendah telah menjadi batas utama keamanan dalam negeri, yang membutuhkan pemantauan berkelanjutan, kemampuan respons cepat, dan koordinasi internasional. Tantangannya terletak pada upaya memungkinkan penggunaan drone yang sah sekaligus mencegah penggunaan ilegal. Hal ini memerlukan kerangka regulasi yang menyeimbangkan fleksibilitas dengan keamanan, serta standar teknis yang memastikan interoperabilitas antar sistem nasional.

Keamanan siber sebagai pilar eksistensial pertahanan nasional

Milipol 2025 menggarisbawahi integrasi penuh keamanan siber ke dalam kerangka arsitektur keamanan nasional. Apa yang sebelumnya dianggap sebagai masalah teknis bagi departemen TI telah menjadi ancaman eksistensial bagi fungsi negara, infrastruktur penting, dan proses demokrasi. Frekuensi dan kecanggihan serangan siber terhadap lembaga pemerintah, penyedia energi, sistem layanan kesehatan, dan lembaga keuangan telah mencapai tingkat yang membuat konsep pertahanan konvensional menjadi usang.

Solusi keamanan siber yang disajikan mencerminkan lanskap ancaman ini melalui arsitektur pertahanan berlapis. Sistem deteksi anomali menganalisis lalu lintas jaringan secara real-time dan mengidentifikasi pola yang mencurigakan. Platform intelijen ancaman berbasis AI mengumpulkan data ancaman global dan menghasilkan peringatan proaktif. Sistem respons otomatis mengisolasi segmen jaringan yang disusupi dan memulai prosedur pemulihan. Peralatan forensik memungkinkan rekonstruksi skenario serangan dan atribusi serangan kepada kelompok pelaku. Sistem ini beroperasi semakin otonom, karena analis manusia tidak mampu mengimbangi kecepatan dan volume serangan siber modern.

Tema utamanya adalah pentingnya kedaulatan digital bagi keamanan nasional. Negara-negara Eropa berinvestasi besar-besaran dalam pengembangan teknologi enkripsi mereka sendiri, jaringan komunikasi yang aman, dan infrastruktur cloud berdaulat. Upaya ini bertujuan untuk mengurangi ketergantungan strategis pada penyedia teknologi non-Eropa dan memastikan kendali atas arus data penting. Inisiatif cloud berdaulat Prancis, yang dipersembahkan oleh Thales dalam kemitraan dengan Google Cloud, mencontohkan strategi ini dengan menggabungkan keahlian teknologi internasional dengan kendali dan kepatuhan nasional.

Dimensi internasional keamanan siber telah terwujud dalam mekanisme kerja sama yang semakin kuat. Sistem peringatan dini bersama memungkinkan pertukaran informasi ancaman secara langsung antar CERT nasional. Protokol respons terkoordinasi memastikan kemampuan operasional dalam menghadapi serangan transnasional. Program penelitian bersama mengembangkan strategi pertahanan terhadap ancaman yang muncul. Kerja sama ini penting karena serangan siber tidak mengenal batas negara, dan pertahanan yang efektif hanya dapat dicapai melalui upaya kolektif.

Kendaraan lapis baja untuk operasi polisi dan militerisasi keamanan dalam negeri

Peluncuran kendaraan lapis baja taktis untuk kepolisian dan pasukan khusus menandai perubahan signifikan dalam konseptualisasi keamanan dalam negeri. Kendaraan yang awalnya dikembangkan untuk operasi militer kini semakin banyak digunakan dalam skenario keamanan perkotaan. Perkembangan ini mencerminkan meningkatnya ancaman yang ditimbulkan oleh sel-sel teroris bersenjata lengkap, kejahatan terorganisir dengan peralatan militer, dan serangan asimetris terhadap sasaran sipil.

Kendaraan yang dipamerkan mengintegrasikan sistem penggerak hibrida untuk meningkatkan mobilitas dan mengurangi jejak akustik, sistem perlindungan aktif terhadap proyektil dan alat peledak rakitan, serta pusat komando terintegrasi dengan pemrosesan data waktu nyata. Pelindung balistik memberikan perlindungan terhadap tembakan senjata kaliber besar, sementara interior modular memungkinkan konfigurasi fleksibel untuk berbagai skenario operasional. Sistem komunikasi menghubungkan kendaraan dengan pusat komando dan layanan darurat lainnya, menciptakan gambaran kesadaran situasional yang terintegrasi.

Kendaraan-kendaraan ini mewakili lebih dari sekadar peningkatan teknologi. Kendaraan-kendaraan ini melambangkan konvergensi konseptual operasi militer dan kepolisian, mengaburkan batasan tradisional antara keamanan eksternal dan internal. Sementara para pendukungnya berpendapat bahwa skenario ancaman modern membutuhkan kemampuan semacam itu, para kritikus memperingatkan tentang militerisasi ruang publik yang merayap dan melemahkan prinsip-prinsip dasar kepolisian yang demokratis. Perdebatan ini menyentuh pertanyaan-pertanyaan mendasar tentang peran pasukan keamanan dalam masyarakat demokratis dan keseimbangan antara perlindungan dan kebebasan.

Namun, realitas operasional menunjukkan bahwa kepolisian di beberapa kota metropolitan di Eropa sudah menghadapi skenario ancaman yang melampaui kemampuan peralatan konvensional. Serangan teroris dengan senjata otomatis, penyanderaan di lingkungan perkotaan, dan kejahatan terorganisir dengan struktur paramiliter membutuhkan kemampuan operasional yang melampaui kepolisian tradisional. Tantangannya terletak pada penyediaan kemampuan ini tanpa mengorbankan prinsip-prinsip dasar kepolisian yang sah.

Biometrik dan forensik digital sebagai instrumen pengawasan total

Kemajuan dalam identifikasi biometrik dan forensik digital yang dipresentasikan di Milipol membuka kemungkinan yang belum pernah ada sebelumnya untuk mengidentifikasi dan melacak individu. Sistem biometrik modern beroperasi dengan pendekatan multimoda yang menggabungkan pengenalan wajah, sidik jari, pemindaian iris, pola gaya berjalan, dan struktur vena untuk memungkinkan identifikasi yang hampir bebas kesalahan. Sistem ini sedang diimplementasikan di bandara, stasiun kereta api, alun-alun, dan perlintasan perbatasan, menciptakan jaringan verifikasi identitas digital yang lancar.

Teknologi vena jari yang dipersembahkan oleh mofiria, yang dikembangkan melalui kemitraan dengan VSTech Sensors, merupakan contoh sistem biometrik generasi terbaru. Tidak seperti metode berbasis permukaan seperti sidik jari yang dapat dipalsukan, teknologi ini memanfaatkan pola vena subkutan yang hampir mustahil untuk direplikasi. Sensor berbasis film yang baru dikembangkan memungkinkan integrasi ke dalam perangkat seluler dan sistem kontrol akses dengan ukuran minimal. Tingkat kesalahannya berada dalam kisaran per mille, sementara kecepatan pemrosesannya memungkinkan autentikasi real-time dalam skenario throughput tinggi.

Sejalan dengan itu, kemajuan dalam forensik digital merevolusi pekerjaan investigasi. Peralatan modern, seperti solusi yang dihadirkan oleh Detego Global dan MSAB, memungkinkan ekstraksi dan analisis data secara simultan dari ponsel pintar, komputer, media penyimpanan lepasan, drone, dan perangkat IoT. Modul analisis bertenaga AI mengidentifikasi bukti relevan dalam terabyte data dalam hitungan menit, merekonstruksi informasi yang dihapus, dan menciptakan jaringan hubungan antar tersangka. Kemampuan ini sangat penting dalam investigasi kontraterorisme dan kejahatan terorganisir, di mana jejak digital seringkali menjadi satu-satunya bukti yang tersedia.

Implikasi etis dan hukum dari teknologi-teknologi ini menjadi bahan perdebatan sengit di Milipol. Meskipun efektivitasnya dalam memerangi kejahatan tidak dapat disangkal, teknologi ini menimbulkan pertanyaan mendasar tentang privasi, perlindungan data, dan batasan pengawasan negara. Bahaya dari normalisasi pengawasan total yang semakin meningkat bertolak belakang dengan kebutuhan keamanan yang sah. Menemukan keseimbangan antara kedua kutub ini merupakan salah satu tantangan utama yang dihadapi demokrasi modern.

Hub untuk keamanan dan pertahanan - saran dan informasi

Hub untuk Keamanan dan Pertahanan - Gambar: Xpert.Digital

Hub untuk Keamanan dan Pertahanan menawarkan saran yang beralasan dan informasi saat ini untuk secara efektif mendukung perusahaan dan organisasi dalam memperkuat peran mereka dalam kebijakan keamanan dan pertahanan Eropa. Sehubungan dengan Kelompok Kerja SME Connect, ia mempromosikan perusahaan kecil dan menengah (UKM) khususnya yang ingin memperluas kekuatan dan daya saing inovatif mereka di bidang pertahanan. Sebagai titik kontak sentral, hub menciptakan jembatan yang menentukan antara SME dan strategi pertahanan Eropa.

Cocok untuk:

Pertahanan Kelompok Kerja SME Connect - Memperkuat UKM di Pertahanan Eropa

Eropa antara persenjataan militer dan keamanan pasokan sipil

Logika ekonomi industri keamanan

Dimensi ekonomi Milipol menunjukkan industri yang sedang mengalami perubahan struktural. Meskipun jumlah pengunjungnya mengesankan dan kehadiran perusahaan-perusahaan terkemuka, para pengamat melaporkan suasana yang tenang, ditandai dengan pengekangan dan konsolidasi. Jumlah produk baru yang benar-benar inovatif jauh di bawah ekspektasi. Banyak peserta pameran justru menampilkan penyempurnaan pada sistem yang sudah ada, alih-alih inovasi yang disruptif. Situasi ini mencerminkan kondisi pasar yang kompleks dari sebuah industri yang bernavigasi di antara skenario ancaman yang meningkat dan anggaran pengadaan yang terbatas.

Industri keamanan dalam negeri global menghasilkan pendapatan sebesar $546,86 miliar pada tahun 2024 dan diproyeksikan tumbuh menjadi $800,1 miliar pada tahun 2035. Amerika Utara mendominasi dengan pangsa pasar sebesar 34,8 persen, diikuti oleh Eropa dan kawasan Asia-Pasifik yang berkembang pesat. Keamanan perbatasan menyumbang pangsa pasar terbesar, yaitu 33,9 persen, diikuti oleh keamanan siber, yang merupakan segmen dengan pertumbuhan tercepat. Angka-angka ini menggambarkan betapa besarnya bobot ekonomi suatu industri yang didorong oleh krisis geopolitik dan perubahan teknologi.

Struktur pengadaan sedang mengalami transformasi fundamental. Siklus akuisisi tradisional, yang memakan waktu bertahun-tahun dari konsep hingga pengiriman, digantikan oleh model pengadaan yang gesit yang memungkinkan adaptasi cepat terhadap lanskap ancaman yang terus berubah. Strategi Industri Pertahanan Eropa bertujuan untuk mengalokasikan lima puluh persen dari seluruh anggaran pengadaan untuk proyek-proyek kolaboratif pada tahun 2030 dan mengatasi fragmentasi pasar nasional. Anggaran sebesar €1,5 miliar untuk kesiapan industri pertahanan Eropa ditujukan untuk memperluas kapasitas produksi dan mengamankan rantai pasokan.

Peran sektor swasta dalam keamanan dalam negeri telah berubah secara fundamental. Delapan puluh lima persen infrastruktur penting dimiliki oleh swasta, menjadikan kemitraan publik-swasta sebagai elemen penting dalam strategi keamanan nasional. Perusahaan berinvestasi dalam sistem keamanan yang bersifat kepemilikan, sementara pemerintah mengembangkan kerangka regulasi dan struktur insentif yang menyalurkan investasi swasta ke arah yang diinginkan secara sosial. Keterkaitan antara tanggung jawab publik dan kepemilikan swasta ini menciptakan struktur tata kelola yang kompleks yang membutuhkan negosiasi dan koordinasi berkelanjutan.

Program konferensi sebagai ruang untuk merefleksikan tantangan strategis

Program konferensi Milipol 2025 yang ekstensif, yang menampilkan lebih dari empat puluh acara, menyediakan platform untuk refleksi strategis di luar presentasi produk. Fokus tematik pada kecerdasan buatan dalam layanan keamanan dalam negeri meresapi semua diskusi dan menggarisbawahi pentingnya teknologi ini bagi arsitektur keamanan masa depan. Konferensi-konferensi tersebut membahas dimensi etika pengawasan yang didukung AI, kerangka hukum untuk pengambilan keputusan algoritmik, dan tantangan operasional dalam mengimplementasikan sistem otonom.

Acara-acara yang berfokus pada keamanan perbatasan dan maritim, yang membahas kompleksitas manajemen migrasi modern dan kejahatan transnasional, mendapat perhatian khusus. Para pakar membahas pendekatan keamanan multilateral yang menggabungkan kedaulatan nasional dengan kerja sama internasional. Peran intelijen sumber terbuka dalam memerangi kejahatan keuangan dibahas, begitu pula penggunaan AI dalam forensik pascabencana. Diskusi-diskusi ini menyoroti meningkatnya keterkaitan antara domain-domain keamanan yang secara tradisional terpisah dan perlunya pendekatan holistik.

Milipol Innovation Awards memberikan penghargaan atas perkembangan luar biasa dalam lima kategori: manajemen krisis, keamanan siber dan AI, drone dan sistem anti-drone, peralatan pribadi, dan keamanan acara berskala besar. Solusi yang dinominasikan mewakili teknologi terdepan di bidangnya masing-masing dan menetapkan standar untuk pengembangan di masa mendatang. Innov Arena di bidang startup menyediakan platform bagi perusahaan-perusahaan muda untuk menghadirkan inovasi disruptif kepada audiens profesional dan menyoroti dinamika industri yang berfluktuasi antara perusahaan mapan dan pendatang baru yang gesit.

Dimensi internasional terwujud dengan kehadiran 175 delegasi resmi dari 68 negara, yang mengadakan pembicaraan bilateral, merundingkan perjanjian kerja sama, dan bertukar praktik terbaik. Tingkat diplomasi Milipol ini menggarisbawahi fungsinya sebagai pusat global, tidak hanya untuk transaksi komersial tetapi juga untuk membentuk arsitektur keamanan internasional. Jejaring otoritas nasional, organisasi internasional, dan aktor swasta menciptakan struktur tata kelola informal yang melengkapi dan mempercepat proses antarpemerintah formal.

Kesenjangan strategis: Kurangnya konsep untuk pengerahan cepat dan logistik pasokan sipil

Meskipun presentasi komprehensif mengenai kemampuan militer dan kepolisian, Milipol 2025 mengungkap kesenjangan mendasar: hampir tidak adanya konsep, teknologi, dan strategi pengerahan cepat dalam konteks menjamin keamanan pasokan penduduk sipil selama krisis. Meskipun pertahanan drone, perang siber, dan pengawasan biometrik telah dipaparkan dengan cermat, pertanyaan tentang dukungan logistik bagi jutaan warga sipil dalam skenario perang atau bencana hampir tidak tertangani. Kelalaian ini semakin luar biasa mengingat, bersamaan dengan pameran dagang tersebut, pemerintah-pemerintah Eropa mengeluarkan peringatan mendesak tentang perlunya bersiap menghadapi skenario ekstrem.

Pada Maret 2025, Komisi Eropa menerbitkan Strategi Persatuan Kesiapsiagaan, yang mendesak warga negara untuk menimbun persediaan setidaknya selama 72 jam. Jerman memperbarui pedoman pertahanan sipilnya untuk pertama kalinya dalam 35 tahun, secara eksplisit menyebut perang sebagai kemungkinan skenario. Kantor Federal Perlindungan Sipil dan Bantuan Bencana merekomendasikan persediaan makanan untuk tiga hingga sepuluh hari. Pada KTT 2025 di Den Haag, negara-negara anggota NATO berkomitmen untuk mengalokasikan lima persen dari produk domestik bruto mereka untuk pengeluaran terkait pertahanan dan keamanan pada tahun 2035, dengan 1,5 persen secara eksplisit dialokasikan untuk bidang-bidang non-militer seperti pertahanan siber dan infrastruktur penting.

Inisiatif-inisiatif ini mencerminkan pemahaman bahwa keamanan modern jauh melampaui kemampuan pertahanan militer. Ketahanan suatu masyarakat diukur dari kemampuannya untuk mempertahankan fungsi-fungsi vital dalam situasi ekstrem. Ini mencakup penyediaan makanan, air, energi, dan perawatan medis, serta pemeliharaan jaringan komunikasi, infrastruktur transportasi, dan ketertiban umum. Meskipun kemampuan pengerahan cepat militer terus berkembang, kemampuan sipilnya masih terbelakang.

Tantangan logistik pasokan sipil dalam krisis sangat berbeda dengan operasi militer. Logistik militer berfokus pada penyediaan unit yang relatif kecil, mobile, dan disiplin, sementara sistem sipil harus menjangkau jutaan individu yang rentan dan tidak bergerak dengan beragam kebutuhan. Populasi tersebut mencakup orang sakit, lansia, anak-anak, dan penyandang disabilitas yang membutuhkan perawatan khusus. Infrastruktur terdesentralisasi, seringkali dioperasikan oleh swasta, dan tidak dirancang untuk situasi darurat. Koordinasi antar tingkat lokal, regional, dan nasional, serta antara aktor publik dan swasta, bersifat kompleks dan rentan terhadap kesalahan.

Pandemi COVID-19 mengungkap kelemahan yang mencolok dalam sistem-sistem ini. Rantai pasokan peralatan medis runtuh, pasokan pangan tertekan, dan koordinasi antar-tingkat pemerintahan tidak berjalan lancar. Ini adalah skenario yang eskalasinya relatif lambat tanpa kerusakan infrastruktur fisik secara langsung. Konflik militer berskala besar atau bencana alam akan menciptakan tantangan yang jauh lebih drastis. Hancurnya infrastruktur penting, pengungsian massal, runtuhnya jaringan komunikasi, dan perilaku panik akan mendorong sistem pasokan sipil hingga batas maksimalnya.

Konsep logistik militer dan keterbatasan transferabilitasnya

Organisasi militer telah mengembangkan sistem pengerahan cepat yang sangat efisien selama beberapa dekade. Korps Strategis Angkatan Darat AS, Korps Pengerahan Cepat NATO, dan Kapasitas Pengerahan Cepat Uni Eropa menunjukkan kemampuan untuk mengerahkan ribuan tentara yang lengkap ke lokasi mana pun dalam hitungan jam. Sistem ini mengandalkan pasokan yang telah diposisikan sebelumnya, prosedur standar, struktur komando terpusat, dan pelatihan berkelanjutan. Sistem ini berfungsi karena unit militer terorganisir secara hierarkis, diperlengkapi secara homogen, dan siap menghadapi skenario semacam itu.

Penerapan prinsip-prinsip ini dalam konteks sipil menghadapi keterbatasan mendasar. Warga sipil bukanlah tentara yang hanya mengikuti perintah. Mereka memiliki kebutuhan, ketakutan, dan rencana masing-masing. Infrastruktur terfragmentasi di berbagai yurisdiksi kota, regional, dan nasional, serta melibatkan banyak aktor swasta. Standardisasi, protokol komunikasi umum, dan rantai komando yang jelas masih kurang. Privatisasi infrastruktur penting sejak berakhirnya Perang Dingin telah mengurangi kendali negara. Meskipun selama Perang Dingin, jalur kereta api, pelabuhan, bandara, dan jaringan energi seringkali dimiliki negara dan dapat ditempatkan di bawah kendali NATO jika terjadi krisis, kini infrastruktur tersebut sebagian besar dioperasikan oleh swasta.

Meskipun demikian, konsep militer menawarkan wawasan berharga. Prinsip pra-penempatan cadangan strategis dapat diterapkan pada pasokan sipil. Jerman sudah menyimpan stok rahasia bahan pangan yang stabil di rak seperti susu bubuk dan kacang-kacangan. Namun, cadangan ini harus diperluas secara masif, didesentralisasi, dan dioptimalkan untuk akses cepat. Konsep redundansi militer, yang menetapkan beberapa rute pasokan untuk barang-barang penting, sangat penting bagi keamanan pasokan sipil. Ketergantungan pada beberapa rantai pasokan yang sangat optimal membuat sistem menjadi rapuh. Menciptakan rute, pemasok, dan moda transportasi alternatif meningkatkan ketahanan tetapi mengorbankan efisiensi.

Prinsip modularitas, yang memungkinkan komponen-komponen standar digabungkan secara fleksibel, menawarkan potensi bagi logistik krisis sipil. Unit dekontaminasi bergerak, generator listrik portabel, akomodasi modular, dan perlengkapan darurat standar dapat disiapkan dan dikerahkan dengan cepat saat dibutuhkan. Penekanan militer pada pelatihan berkelanjutan dapat diadaptasi untuk struktur sipil. Latihan rutin yang melibatkan pemerintah daerah, organisasi bantuan, pelaku bisnis, dan masyarakat umum akan mengidentifikasi kelemahan dan meningkatkan kemampuan respons.

Logistik kemanusiaan sebagai model referensi dan keterbatasannya

Logistik kemanusiaan, yang beroperasi di zona konflik dan pascabencana alam, menawarkan poin referensi lebih lanjut. Klaster Logistik, yang dikoordinasikan oleh Program Pangan Dunia, telah memberikan bantuan kepada jutaan orang dalam krisis seperti di Gaza, Ukraina, dan Suriah. Tim Darurat Logistik, sebuah kemitraan antara Forum Ekonomi Dunia dan perusahaan logistik seperti Maersk, DP World, UPS, dan Agility, menyediakan kapasitas transportasi pro bono, ruang pergudangan, dan keahlian. Sistem ini berfungsi melalui koordinasi yang erat antara organisasi PBB, LSM, pemerintah nasional, dan perusahaan swasta.

Mekanisme logistik kemanusiaan mencakup penilaian kebutuhan yang cepat, pengadaan yang fleksibel, rantai transportasi multimoda, dan pengiriman jarak dekat (last mile) dalam kondisi yang paling buruk sekalipun. Depot Tanggap Kemanusiaan PBB di lokasi-lokasi strategis menyediakan perlengkapan siap pakai untuk berbagai skenario darurat. Unit penyimpanan bergerak dapat digunakan dalam hitungan hari. Mitra lokal menangani distribusi akhir karena mereka memiliki pengetahuan tentang bahasa, budaya, dan geografi. Namun, sistem ini biasanya beroperasi di wilayah dengan infrastruktur yang sudah terpuruk dan memerlukan koordinasi internasional.

Memindahkan pendekatan ini ke konteks Eropa membutuhkan penyesuaian. Eropa memiliki kondisi awal yang jauh lebih baik: infrastruktur yang utuh, administrasi yang berfungsi, dan pasar yang maju. Tantangannya terletak pada mobilisasi dan koordinasi sumber daya ini dalam skenario krisis. Kemitraan publik-swasta sangat penting, karena perusahaan logistik swasta memiliki armada kendaraan, gudang, dan personel yang dibutuhkan dalam krisis. Kerangka hukum harus tersedia untuk memungkinkan negara meminta atau mengoordinasikan sumber daya ini dalam keadaan darurat tanpa mengganggu fungsi ekonomi.

Integrasi para pemangku kepentingan lokal sangatlah penting. Pemerintah daerah, pelaku bisnis, asosiasi, dan jaringan informal memahami kebutuhan dan sumber daya spesifik di lapangan. Pendekatan bottom-up yang memungkinkan dan mendukung swadaya lokal seringkali lebih efektif daripada sistem top-down semata. Tantangannya terletak pada penggabungan fleksibilitas lokal dengan koordinasi menyeluruh untuk menghindari duplikasi dan memastikan alokasi sumber daya yang efisien.

Infrastruktur penting sebagai sistem saraf ketahanan masyarakat

Meskipun perlindungan infrastruktur kritis menjadi topik di Milipol, topik tersebut terutama dibahas dari perspektif keamanan fisik dan pertahanan siber. Dimensi fungsional – bagaimana infrastruktur kritis benar-benar menyediakan layanan esensial selama krisis – masih kurang terwakili. Di Jerman, infrastruktur kritis mencakup tiga belas sektor: energi, air, pangan, teknologi informasi dan telekomunikasi, kesehatan, keuangan dan asuransi, transportasi dan lalu lintas, media dan budaya, serta administrasi negara bagian dan kota. Kategorisasi serupa juga terdapat di negara-negara Eropa lainnya.

Masalah mendasarnya adalah sektor-sektor ini sangat saling bergantung. Kegagalan satu sektor memiliki efek berantai pada sektor lainnya. Tanpa listrik, pompa air, telekomunikasi, ATM, dan rumah sakit tidak dapat beroperasi. Tanpa bahan bakar, makanan tidak dapat diangkut, generator darurat tidak dapat dioperasikan, dan evakuasi tidak dapat dilakukan. Tanpa jaringan komunikasi yang berfungsi, koordinasi menjadi mustahil. Keterkaitan ini menciptakan kerentanan: Serangan terarah pada simpul-simpul kritis dapat memicu efek berantai yang luas.

Privatisasi dan internasionalisasi infrastruktur penting sejak tahun 1990-an telah memperparah kerentanan ini. Rantai pasokan tepat waktu meminimalkan biaya penyimpanan tetapi menghilangkan penyangga. Fokus pada beberapa lokasi produksi yang sangat efisien mengurangi redundansi. Ketergantungan pada rantai pasokan global membuat sistem lokal rentan terhadap guncangan eksternal. Pandemi COVID menunjukkan hal ini melalui kelangkaan semikonduktor, bahan farmasi, dan alat pelindung diri medis. Perang agresi Rusia menunjukkan kerentanan pasokan energi Eropa.

Otonomi strategis, istilah kunci dalam kebijakan keamanan Eropa, bertujuan untuk mengurangi ketergantungan kritis. Strategi Industri Pertahanan Eropa Uni Eropa, program ReArm Eropa senilai €800 miliar, dan inisiatif nasional seperti dana khusus Jerman senilai €100 miliar mencerminkan prioritas ini. Namun, investasi ini terutama mengalir ke kapabilitas militer dan produksi senjata. Dimensi sipil dari otonomi strategis—kemampuan untuk memenuhi kebutuhan penduduknya sendiri di masa krisis—masih kurang didanai.

Perlindungan sipil: antara tindakan pencegahan individu dan tanggung jawab negara

Rekomendasi terbaru untuk kesiapsiagaan krisis individu menandai perubahan signifikan dalam komunikasi pemerintah. Selama beberapa dekade, para pembuat kebijakan Eropa Barat menghindari peringatan eksplisit tentang skenario perang agar tidak membuat masyarakat khawatir. Keterusterangan baru yang mendorong warga untuk menimbun makanan, air, uang tunai, obat-obatan, dan peralatan darurat mencerminkan penilaian ulang yang mendasar terhadap situasi keamanan. Pernyataan Komisi Eropa bahwa tujuannya bukan untuk menakut-nakuti masyarakat, melainkan untuk memberi mereka rasa aman tampaknya kurang meyakinkan mengingat skenario-skenario eksplisit ini.

Rekomendasi untuk mampu bertahan hidup mandiri selama 72 jam didasarkan pada asumsi bahwa layanan darurat dan lembaga pemerintah dapat mengorganisir bantuan dalam jangka waktu tersebut. Asumsi ini mungkin berlaku untuk krisis lokal seperti banjir atau pemadaman listrik. Namun, hal ini dipertanyakan dalam kasus bencana skala besar atau serangan militer. Pengalaman menunjukkan bahwa dalam krisis yang parah, lembaga pemerintah seringkali membutuhkan waktu lebih lama dari 72 jam untuk memberikan bantuan yang efektif. Rekomendasi Jerman selama tiga hingga sepuluh hari tampaknya lebih realistis, tetapi mungkin masih belum memadai.

Mengalihkan tanggung jawab kepada individu menimbulkan pertanyaan sosial. Tidak semua rumah tangga memiliki kemampuan finansial untuk menimbun persediaan dalam jumlah besar. Tidak semua orang memiliki ruang penyimpanan yang memadai. Masyarakat yang tinggal di perumahan yang tidak aman, tunawisma, dan kelompok rentan tidak terjangkau oleh rekomendasi tersebut atau tidak dapat menerapkannya. Ada risiko bahwa kesiapsiagaan individu akan menjadi hak istimewa kelas menengah, sementara kelompok yang kurang beruntung secara sosial tidak terlindungi dalam krisis. Oleh karena itu, strategi pemerintah harus melampaui seruan untuk tanggung jawab individu dan mengembangkan mekanisme kolektif yang tidak meninggalkan siapa pun.

Dimensi psikologis dari peringatan semacam itu bersifat ambivalen. Di satu sisi, informasi yang realistis dan persiapan praktis dapat mengurangi kecemasan dengan memberikan rasa memiliki. Penelitian ketahanan menunjukkan bahwa orang yang telah mengambil tindakan pencegahan konkret merasa lebih aman dan bereaksi lebih rasional dalam krisis. Di sisi lain, konfrontasi mendadak dengan ancaman eksistensial yang selama beberapa dekade dianggap tidak mungkin dapat menimbulkan rasa takut dan ketidakpercayaan. Menemukan keseimbangan antara peringatan yang realistis dan menghindari kepanikan memang sulit.

Pakar Logistik Ganda Anda

Pakar Logistik Dual -Gunakan - Gambar: xpert.digital

Ekonomi global saat ini mengalami perubahan mendasar, zaman yang rusak yang mengguncang landasan logistik global. Era hiper-globalisasi, yang ditandai oleh upaya yang tak tergoyahkan untuk efisiensi maksimum dan prinsip "just-in-time", memberi jalan pada kenyataan baru. Ini ditandai dengan istirahat struktural yang mendalam, pergeseran geopolitik dan fragmentasi politik ekonomi progresif. Perencanaan pasar internasional dan rantai pasokan, yang pernah diasumsikan sebagai hal yang biasa, larut dan digantikan oleh fase pertumbuhan ketidakpastian.

Cocok untuk:

Ketahanan strategis di dunia yang terfragmentasi melalui infrastruktur cerdas dan otomatisasi - Profil persyaratan pakar logistik penggunaan ganda

Ancaman dan infrastruktur hibrida: titik buta Eropa dalam strategi keamanannya

NATO dan Uni Eropa antara pertahanan kolektif dan persiapan serta pasokan sipil

NATO dan Uni Eropa telah memperluas konsep ketahanan mereka secara substansial dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2016, NATO mengadopsi tujuh Persyaratan Dasar untuk Kesiapsiagaan Sipil, yang mencakup keberlangsungan pemerintahan, ketahanan pasokan energi, kemampuan mengelola pergerakan penduduk yang tidak terkendali, ketahanan pasokan pangan dan air, kemampuan menangani korban massal, ketahanan sistem komunikasi, dan ketahanan sistem transportasi. Persyaratan ini mengakui bahwa pertahanan kolektif, sebagaimana tercantum dalam Pasal 5 Perjanjian NATO, hanya berfungsi jika masyarakat nasional memiliki ketahanan.

Arahan Ketahanan Entitas Kritis Uni Eropa 2022 memperluas perlindungan infrastruktur kritis di luar energi dan transportasi, mencakup perbankan, infrastruktur pasar keuangan, kesehatan, air minum, air limbah, dan infrastruktur digital. Satuan Tugas Uni Eropa-NATO untuk Ketahanan Infrastruktur Kritis mengoordinasikan upaya kedua organisasi. Setelah sabotase jaringan pipa Nord Stream pada tahun 2022, NATO mengintensifkan perlindungan infrastruktur bawah laut yang kritis. Operasi Baltic Sentry berpatroli di wilayah Laut Baltik untuk melindungi dari ancaman hibrida.

Inisiatif-inisiatif ini mencerminkan pengakuan bahwa konflik modern beroperasi di bawah ambang agresi militer terang-terangan. Perang hibrida menggabungkan cara-cara militer konvensional dengan serangan siber, disinformasi, sabotase, tekanan ekonomi, dan penggunaan kekuatan yang tidak teratur. Batas antara perang dan damai semakin kabur. Infrastruktur kritis menjadi target utama, karena gangguannya memungkinkan dampak yang masif dengan risiko eskalasi yang relatif rendah. Oleh karena itu, melindungi infrastruktur ini dan kemampuan untuk pulih dengan cepat setelah serangan merupakan elemen-elemen penting dari pertahanan modern.

Tantangannya terletak pada integrasi kesiapan militer dan sipil. Secara tradisional, kedua bidang ini beroperasi secara terpisah. Perencanaan militer berfokus pada kemampuan tempur, sementara pertahanan sipil diarahkan pada manajemen bencana. Namun, skenario ancaman modern membutuhkan pendekatan komprehensif yang menggabungkan kedua dimensi tersebut. Target NATO sebesar lima persen dari PDB untuk pertahanan dan keamanan, dengan 1,5 persen di antaranya untuk sektor non-militer, bertujuan untuk membiayai integrasi ini. Namun, implementasi praktisnya masih dalam tahap awal.

Realitas ekonomi dan batas-batas yang dapat dilakukan

Dimensi finansial dari kesiapsiagaan krisis yang komprehensif sangatlah besar. Program ReArm Europe Uni Eropa, dengan dana €800 miliar selama empat tahun, program persenjataan nasional seperti dana khusus Jerman sebesar €100 miliar, dan target NATO berjumlah triliunan. Jumlah ini bersaing dengan prioritas sosial lainnya: perlindungan iklim, jaminan sosial, pendidikan, kesehatan, dan investasi infrastruktur. Masyarakat demokratis harus menegosiasikan prioritas-prioritas ini, dengan siklus politik jangka pendek yang seringkali menghambat investasi jangka panjang dalam ketahanan.

Namun, biaya ekonomi akibat kesiapsiagaan yang tidak memadai bisa jauh lebih tinggi. Pandemi COVID-19 menyebabkan kerugian ekonomi triliunan euro. Banjir di Lembah Ahr pada tahun 2021 merenggut lebih dari 200 nyawa dan menyebabkan kerugian lebih dari 30 miliar euro. Pemadaman listrik yang meluas dan berlangsung beberapa hari diperkirakan akan menyebabkan kerugian ratusan miliar euro. Konflik militer di tanah Eropa akan mengerdilkan semua skenario sebelumnya. Dari perspektif ini, investasi dalam kesiapsiagaan tampak bukan sebagai biaya, melainkan sebagai asuransi terhadap risiko eksistensial.

Pertanyaannya adalah bagaimana mengalokasikan investasi ini dengan sebaik-baiknya. Fokus saat ini pada pengembangan militer sementara logistik pasokan sipil masih kekurangan dana tampaknya tidak seimbang. Strategi keamanan yang komprehensif harus mengintegrasikan kedua dimensi tersebut. Kemampuan militer tanpa struktur sipil yang tangguh sangatlah rapuh. Di saat yang sama, struktur sipil yang tangguh tidak akan banyak berguna jika pertahanan militer gagal. Menemukan keseimbangan yang optimal membutuhkan analisis risiko sistematis yang menilai berbagai skenario ancaman berdasarkan probabilitas dan potensi dampaknya.

Peran sektor swasta sangat krusial. Delapan puluh lima persen infrastruktur penting dimiliki oleh swasta. Perusahaan logistik mengendalikan kapasitas transportasi. Peritel mengelola rantai pasok pangan. Perusahaan energi mengoperasikan pembangkit listrik dan jaringan listrik. Penyedia telekomunikasi mengendalikan infrastruktur komunikasi. Perusahaan-perusahaan ini beroperasi berdasarkan logika pasar yang mengutamakan efisiensi dan profitabilitas. Redundansi dan ketahanan membutuhkan biaya dan mengurangi daya saing. Kemitraan publik-swasta harus mengembangkan mekanisme yang mendorong investasi swasta dalam ketahanan yang diharapkan secara sosial tanpa mendistorsi pasar atau melemahkan persaingan.

Skenario krisis masa depan dan kebutuhan logistiknya

Kisaran skenario krisis potensial yang harus dipersiapkan oleh masyarakat modern sangatlah luas. Bencana alam seperti gempa bumi, banjir, kekeringan, atau pandemi sangat berbeda dengan kegagalan teknologi seperti pemadaman listrik yang meluas, runtuhnya jaringan komunikasi, atau serangan siber terhadap infrastruktur penting. Konflik militer, baik perang konvensional, ancaman hibrida, maupun serangan teroris, menghadirkan tantangan lain. Setiap skenario membutuhkan persiapan khusus, sekaligus memanfaatkan sinergi untuk membatasi biaya.

Pemadaman listrik yang meluas dan berlangsung beberapa hari akan memicu efek berantai. Pasokan air akan habis dalam hitungan jam, karena pompa tidak dapat berfungsi tanpa listrik. Makanan di lemari es akan rusak. ATM dan sistem pembayaran elektronik akan rusak, sehingga cadangan uang tunai menjadi kritis. SPBU tidak akan dapat memompa bahan bakar. Komunikasi seluler dan internet akan terputus setelah pasokan listrik darurat habis. Rumah sakit akan bergantung pada generator darurat, yang kapasitas bahan bakarnya terbatas. Masyarakat akan bergantung pada radio bertenaga baterai untuk mendapatkan informasi. Tantangan logistiknya adalah menyediakan air, makanan, dan informasi bagi jutaan orang tanpa jaringan listrik yang berfungsi dan dengan komunikasi yang terbatas.

Konflik militer akan menghadirkan dimensi tambahan. Perusakan infrastruktur secara fisik akibat pengeboman atau sabotase tidak hanya akan menyebabkan gangguan sementara, tetapi juga kerusakan jangka panjang. Pengungsian massal dari wilayah yang terancam akan membebani sistem transportasi dan membutuhkan tempat berlindung. Kebutuhan untuk memprioritaskan kebutuhan sumber daya sipil dan militer akan memaksa pilihan-pilihan etis yang sulit. Tekanan psikologis akibat ancaman langsung akan meningkatkan kemungkinan kepanikan dan perilaku irasional. Tantangan logistik akan semakin berat dengan kebutuhan untuk beroperasi di bawah ancaman atau tembakan musuh.

Pandemi, seperti yang ditunjukkan oleh COVID, menghadirkan berbagai tantangan. Infrastruktur umumnya tetap utuh, tetapi sumber daya manusia terkuras oleh penyakit. Rantai pasokan terganggu oleh pembatasan internasional. Kebutuhan untuk menjaga jarak sosial mempersulit distribusi. Sistem perawatan medis menjadi kewalahan. Tekanan psikologis akibat ketidakpastian yang berkepanjangan mengikis kohesi sosial. Tantangan logistik terletak pada mempertahankan perawatan dengan jumlah staf yang berkurang, rantai pasokan yang terganggu, dan sistem layanan kesehatan yang terbebani.

Pendidikan dan pelatihan sebagai pilar ketahanan yang diremehkan

Strategi Persatuan Kesiapsiagaan Uni Eropa menekankan perlunya mengintegrasikan kesiapsiagaan krisis ke dalam kurikulum sekolah. Wawasan ini fundamental, tetapi implementasinya masih diremehkan. Sistem pendidikan modern berfokus pada prestasi akademik dan kualifikasi pasar tenaga kerja. Keterampilan praktis untuk situasi krisis memainkan peran yang sangat kecil. Padahal, pengetahuan dasar tentang pertolongan pertama, komunikasi darurat, navigasi tanpa GPS, persiapan makanan tanpa listrik, dan manajemen stres psikologis dalam krisis sangatlah penting.

Negara-negara Skandinavia dengan tradisi panjang pertahanan sipil telah mengintegrasikan elemen-elemen tersebut. Swedia mengirimkan brosur "Om krisen eller kriget kommer" (Ketika Krisis atau Perang Datang), yang berisi panduan praktis untuk skenario krisis, ke setiap rumah tangga. Finlandia memelihara sistem bunker yang ekstensif dan melatih penduduknya secara teratur. Budaya kesiapsiagaan ini merupakan hasil dari pengalaman historis dan kedekatan geografis dengan potensi ancaman. Negara-negara Eropa Barat, yang telah mengalami keamanan relatif selama puluhan tahun, sebagian besar telah meninggalkan tradisi tersebut. Tradisi ini kini perlu dihidupkan kembali.

Pelatihan tidak seharusnya terbatas pada siswa. Pemerintah daerah, pelaku bisnis, organisasi bantuan, dan masyarakat umum harus dilibatkan secara rutin dalam simulasi krisis. Latihan semacam itu mengidentifikasi kerentanan, membangun jalur komunikasi, dan membangun kepercayaan antar pemangku kepentingan. Latihan ini memberdayakan masyarakat dan mengurangi risiko kepanikan. Tantangannya terletak pada merancang latihan ini secara realistis tanpa memicu rasa takut yang tidak perlu dan mencapai partisipasi yang melampaui mereka yang termotivasi secara intrinsik.

Peran media digital dan jejaring sosial dalam krisis masih ambigu. Media digital dan jejaring sosial memungkinkan penyebaran dan koordinasi informasi yang cepat, tetapi juga rentan terhadap disinformasi dan manipulasi. Kemampuan membedakan informasi yang tepercaya dari informasi palsu merupakan keterampilan yang krusial. Literasi media, yang mengajarkan berpikir kritis dan evaluasi sumber, oleh karena itu merupakan bagian integral dari kesiapsiagaan krisis. Di saat yang sama, lembaga pemerintah harus membangun saluran informasi tepercaya dan secara aktif memanfaatkannya selama krisis untuk menangkal rumor dan misinformasi.

Kerjasama internasional sebagai suatu kebutuhan dan tantangan

Krisis modern tidak mengenal batas negara. Pandemi, serangan siber, bencana iklim, dan konflik militer memiliki dimensi transnasional. Oleh karena itu, kesiapsiagaan krisis yang efektif membutuhkan kerja sama internasional. Uni Eropa, dengan struktur supranasionalnya, menyediakan kerangka kerja yang unik di seluruh dunia. Strategi Persatuan Kesiapsiagaan bertujuan untuk mengoordinasikan upaya nasional, menetapkan standar bersama, dan menyatukan sumber daya.

Namun, implementasi praktisnya rumit. Negara-negara anggota Uni Eropa memiliki persepsi, prioritas, dan kapasitas ancaman yang berbeda-beda. Ada risiko bahwa kerja sama akan gagal karena faktor penentu terendah atau terhambat oleh proses koordinasi yang tak berkesudahan. Menemukan keseimbangan yang tepat antara koordinasi Eropa dan fleksibilitas nasional merupakan hal yang sulit. Subsidiaritas, prinsip bahwa keputusan harus dibuat pada tingkat serendah mungkin, bertentangan dengan kebutuhan akan koordinasi yang menyeluruh.

NATO menawarkan struktur pelengkap untuk kerja sama kebijakan keamanan. Aliansi ini terdiri dari anggota Eropa dan Amerika Utara dan telah membangun struktur komando militer. Persyaratan ketahanan NATO dan inisiatif Uni Eropa harus dikoordinasikan untuk menghindari duplikasi dan memanfaatkan sinergi. Satuan Tugas Uni Eropa-NATO beroperasi pada titik pertemuan ini, tetapi keanggotaan dan mandat yang berbeda dari kedua organisasi menciptakan kompleksitas.

Kerja sama global di luar Uni Eropa dan NATO sangat penting untuk mengatasi ancaman-ancaman tertentu. Pandemi membutuhkan koordinasi langkah-langkah kesehatan di seluruh dunia. Keamanan siber hanya berfungsi melalui kerja sama internasional dalam intelijen ancaman dan penetapan standar. Adaptasi iklim membutuhkan mekanisme global. Tantangannya terletak pada mempertahankan kapasitas kerja sama dalam lanskap geopolitik yang semakin terfragmentasi dan konfrontatif. Ada risiko terbentuknya blok-blok yang bekerja sama secara internal, tetapi kurang koordinasi atau bahkan menyimpan antagonisme di antara mereka.

Perlunya penataan ulang prioritas strategis

Milipol 2025 secara impresif mendokumentasikan kondisi kapabilitas teknologi dalam pengawasan, pertahanan siber, operasi kontraterorisme, dan keamanan perbatasan. Namun, laporan ini juga mengungkap kesenjangan strategis yang fundamental: kurangnya konsep yang koheren untuk dukungan logistik bagi penduduk sipil dalam skenario ekstrem. Kesenjangan antara kecanggihan teknis militer dan kesiapan sipil ini berbahaya. Masyarakat yang memiliki sistem pertahanan drone yang sangat canggih tetapi tidak mampu memasok kebutuhan penduduknya jika terjadi kegagalan infrastruktur bukanlah masyarakat yang tangguh.

Penataan ulang yang diperlukan membutuhkan beberapa langkah. Pertama, logistik pasokan sipil harus dipahami sebagai komponen integral dari strategi keamanan nasional. Hal ini tidak boleh dianggap sebagai isu subordinat, melainkan setara dengan kemampuan pertahanan militer. Kedua, sumber daya keuangan yang substansial harus dimobilisasi. Alokasi anggaran pertahanan harus lebih memperhatikan ketahanan sipil. Target NATO sebesar 1,5 persen dari PDB untuk pengeluaran non-militer terkait keamanan menyediakan kerangka kerja, tetapi harus dipraktikkan.

Ketiga, kapabilitas konkret harus dikembangkan. Ini mencakup cadangan strategis pangan, air, obat-obatan, dan energi, yang disimpan secara terdesentralisasi dan dapat dimobilisasi dengan cepat. Hal ini membutuhkan kapasitas logistik untuk pengerahan cepat: transportasi, penyimpanan, dan distribusi. Sistem komunikasi yang berfungsi bahkan ketika infrastruktur dasar mengalami kegagalan juga dibutuhkan. Struktur komando yang jelas dan kerangka hukum yang siap pakai yang memungkinkan tindakan cepat dalam krisis juga dibutuhkan.

Keempat, penduduk harus dipersiapkan dan diberdayakan. Informasi tentang skenario krisis, panduan praktis kesiapsiagaan, pelatihan keterampilan dasar, dan latihan rutin sangat penting. Masyarakat sipil, beserta organisasi bantuan, asosiasi, dan jaringan informalnya, harus diakui dan didukung sebagai mitra. Kelima, kerja sama internasional harus diintensifkan. Krisis tidak berhenti di perbatasan, dan kompleksitas ancaman modern mengalahkan tindakan nasional yang bersifat unilateral.

Keamanan sebagai konsep holistik

Milipol 2025 merupakan simbol industri keamanan yang sedang bertransisi. Teknologi yang dihadirkan mewakili perkembangan terkini di bidangnya masing-masing. Namun, suasana yang tenang dan minimnya inovasi disruptif mencerminkan industri yang sedang mencari arah. Pertanyaan mendasar yang muncul adalah apakah prioritas saat ini sepadan dengan ancaman yang ada.

Berfokus pada solusi teknis-militer yang sangat terspesialisasi sambil mengabaikan kemampuan pasokan sipil dasar tampaknya merupakan alokasi sumber daya strategis yang salah. Masyarakat yang memiliki kecerdasan buatan untuk pengenalan wajah tetapi tidak mampu menyediakan air bagi warganya saat listrik padam telah salah menempatkan prioritasnya. Keamanan harus dipahami secara holistik: sebagai interaksi antara kemampuan pertahanan militer, keamanan kepolisian internal, perlindungan infrastruktur kritis, keamanan siber, dan ketahanan pasokan sipil.

Tahun-tahun mendatang akan menunjukkan apakah masyarakat Eropa mampu menerjemahkan perspektif holistik ini ke dalam kebijakan konkret. Peringatan telah dikeluarkan, skenario ancaman telah diketahui, dan langkah-langkah yang diperlukan telah diidentifikasi. Yang masih kurang adalah kemauan politik dan kesiapan masyarakat untuk melakukan investasi yang diperlukan dan menerima perubahan yang dibutuhkan. Milipol 2026 akan mengungkap apakah kesenjangan ini telah diakui dan diatasi, atau apakah akan tetap menjadi titik buta dalam strategi keamanan Eropa.

Ironisnya, kapabilitas teknologi dan organisasi untuk mengatasi tantangan-tantangan ini memang ada. Eropa membanggakan industri logistik yang maju, administrasi publik yang efisien, sistem hukum yang kuat, dan perusahaan-perusahaan yang inovatif. Yang kurang adalah visi dan koordinasi strategis untuk memobilisasi sumber daya ini demi ketahanan yang komprehensif. Milipol, sebagai pameran dagang terkemuka bagi industri keamanan global, seharusnya dapat menyediakan platform untuk memulai diskusi ini. Kegagalannya dalam hal ini merupakan gejala dari industri dan lanskap politik yang masih berpikir dalam kategori-kategori yang ketinggalan zaman, meskipun lanskap ancaman telah berubah secara fundamental.

Wawasan utamanya adalah: Keamanan sejati tidak semata-mata muncul dari teknologi pengawasan yang semakin canggih atau teknologi militer yang canggih, melainkan dari kemampuan masyarakat untuk mempertahankan fungsi-fungsi kehidupan dasarnya serta melindungi dan memenuhi kebutuhan warganya dalam krisis eksistensial. Selama dimensi ini tidak ditangani secara memadai, semua kecanggihan teknologi hanyalah ilusi keamanan. Milipol 2025 mendokumentasikan ilusi ini dengan sangat teliti – dan sekaligus mengungkap titik buta yang berbahaya.

Saran - Perencanaan - Implementasi

Markus Becker

Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.

Kepala Pengembangan Bisnis

Ketua SME Connect Pertahanan Kelompok Kerja