Kritik terhadap Angkatan Bersenjata Jerman: Investasi logistik yang tidak terencana – Bagaimana sektor swasta dapat menyelesaikan masalah logistik dengan DU-Logistik² – Gambar: Xpert.Digital
Dana khusus menguap: Kekacauan logistik di angkatan bersenjata Jerman menelan biaya miliaran dan melemahkan Jerman.
Badan Pemeriksa Keuangan mengungkapkan: Masalah struktural dan salah investasi
Angkatan Bersenjata Jerman (Bundeswehr) saat ini menghadapi kritik besar-besaran, terutama terkait investasi logistik mereka. Mahkamah Audit Federal telah mengidentifikasi kekurangan struktural mendasar: meskipun miliaran euro telah diinvestasikan – terutama dari dana khusus – strategi yang jelas dan koheren untuk membangun kekuatan pertahanan yang tangguh masih kurang. Berulang kali, jutaan euro terbuang sia-sia untuk investasi yang salah, seperti proyek pengadaan dan digitalisasi yang gagal atau pengeluaran yang tidak perlu untuk lisensi perangkat lunak yang tidak digunakan. Praktik ini bertentangan dengan prinsip-prinsip ekonomi yang sehat dan membahayakan kemampuan jangka panjang angkatan bersenjata.
Masalah utamanya adalah proyek-proyek sering kali didanai tanpa kejelasan apakah proyek tersebut benar-benar dibutuhkan atau efektif. Sumber daya yang hampir tak terbatas yang tersedia karena pelonggaran pembatasan utang memperburuk masalah ini, karena hal itu mendorong industri untuk mengenakan harga yang lebih tinggi untuk tingkat layanan yang sama.
Cocok untuk:
Kurangnya modernisasi dan infrastruktur yang ketinggalan zaman
Fasilitas logistik Angkatan Bersenjata Jerman secara luas dianggap ketinggalan zaman dan tidak efisien. Meskipun pusat logistik sipil modern dapat dijadikan model, banyak depot material Bundeswehr tampak "ketinggalan zaman" dan tidak memenuhi persyaratan logistik modern yang siap tempur. Akibatnya, efektivitas angkatan bersenjata tetap terbatas, dan kemampuan pertahanan Jerman diklasifikasikan sebagai "bersyarat."
Setelah berakhirnya Perang Dingin, banyak gudang material dan amunisi ditutup. Baru setelah fokus kembali pada pertahanan nasional dan aliansi—terutama setelah serangan Rusia terhadap Ukraina—disadari bahwa persediaan ini perlu diisi ulang secara besar-besaran. Namun, rencana jangka panjang yang matang masih kurang. Banyak hal dilakukan dengan kecepatan luar biasa, yang meningkatkan risiko pengambilan keputusan yang buruk.
Ketergantungan pada pemasok sipil dan hambatan logistik
Masalah lain adalah ketergantungan yang besar pada penyedia logistik sipil. Angkatan Bersenjata Jerman (Bundeswehr) hampir tidak memiliki kapasitas sendiri untuk transportasi kereta api atau udara peralatan berat dan bergantung pada penyedia seperti DB Cargo atau Lufthansa. Meskipun kolaborasi ini merupakan bagian dari penataan ulang strategis, hal ini mengungkapkan kelemahan yang signifikan: terlalu sedikit truk bak terbuka yang sesuai untuk mengangkut tank, dan infrastruktur secara keseluruhan tidak dirancang untuk memenuhi tuntutan pengerahan militer yang cepat. Dalam situasi krisis, hal ini dapat menyebabkan hambatan logistik yang akan sangat mengganggu kesiapan operasional Bundeswehr.
Kurangnya digitalisasi dan proses yang tidak efisien
Ketahanan rantai pasokan militer dianggap terbatas. Kemajuan dalam logistik berbasis data, kontrol cerdas, dan alokasi sumber daya yang efektif sangat dibutuhkan untuk mengatasi tantangan logistik. Namun, saat ini masih kurang langkah-langkah yang konsisten dan prioritas yang jelas di bidang-bidang tersebut.
Solusi yang mungkin: Logistik dwifungsi dan penataan ulang strategis.
Salah satu solusi yang diusulkan adalah apa yang disebut logistik penggunaan ganda: alih-alih menginvestasikan miliaran dolar pada sistem yang terisolasi dan seringkali tidak digunakan, infrastruktur modular harus dibuat yang dapat digunakan untuk tujuan sipil dan militer. Hal ini akan menghindari redundansi, meningkatkan efisiensi, dan meningkatkan pengembalian investasi. Mengingat peran Jerman sebagai pusat logistik utama di Eropa, penataan ulang strategis semacam ini sangat dibutuhkan.
Kritik terhadap Angkatan Bersenjata Jerman terkait investasi logistik yang serampangan bersifat multifaset:
- Terdapat kekurangan dalam perencanaan dan pengendalian strategis.
- Miliaran dana digunakan secara tidak efisien, seringkali tanpa manfaat yang berkelanjutan.
- Infrastruktur sudah ketinggalan zaman, dan terdapat ketergantungan yang tinggi pada penyedia layanan sipil.
- Digitalisasi dan pengendalian modern terhadap proses logistik masih tertinggal.
Reformasi yang konsisten menuju sistem logistik modular dan multifungsi, serta perencanaan strategis jangka panjang, dianggap sebagai kunci untuk menghilangkan kelemahan struktural dan mempersiapkan Bundeswehr untuk masa depan.
Hub untuk keamanan dan pertahanan - saran dan informasi
Hub untuk Keamanan dan Pertahanan - Gambar: Xpert.Digital
Hub untuk Keamanan dan Pertahanan menawarkan saran yang beralasan dan informasi saat ini untuk secara efektif mendukung perusahaan dan organisasi dalam memperkuat peran mereka dalam kebijakan keamanan dan pertahanan Eropa. Sehubungan dengan Kelompok Kerja SME Connect, ia mempromosikan perusahaan kecil dan menengah (UKM) khususnya yang ingin memperluas kekuatan dan daya saing inovatif mereka di bidang pertahanan. Sebagai titik kontak sentral, hub menciptakan jembatan yang menentukan antara SME dan strategi pertahanan Eropa.
Cocok untuk:
Peluang strategis Jerman: Jaringan logistik sipil-militer sebagai model masa depan
Bagaimana sektor swasta dapat memecahkan masalah logistik Angkatan Bersenjata Jerman menggunakan konsep penggunaan ganda.
Angkatan Bersenjata Jerman menghadapi tantangan logistik yang sangat besar akibat puluhan tahun pengabaian infrastruktur dan kekurangan struktural. Konsep penggunaan ganda menawarkan solusi yang menjanjikan, di mana sektor swasta dapat memainkan peran sentral dalam memodernisasi dan meningkatkan efisiensi logistik militer.
Bagaimana sektor swasta dapat memecahkan masalah logistik Angkatan Bersenjata Jerman dengan menggunakan konsep penggunaan ganda?
- Dari XPaperPerubahan Transformasi Industri-Militer Armaments: Cara Mengubah Pertahanan Drone & Ki Eropa“
Dimensi masalah
Kelemahan struktural logistik Angkatan Bersenjata Jerman
Masalah logistik Angkatan Bersenjata Jerman bersifat multifaset dan mendalam. Infrastruktur menderita akibat tumpukan perbaikan yang sangat dibutuhkan, dengan perkiraan kebutuhan investasi sebesar €67 miliar untuk barak dan properti. Logistik dianggap sebagai "titik lemah", salah satu kelemahan terbesar Angkatan Bersenjata Jerman.
Badan Pemeriksa Keuangan Federal mengkritik kekurangan struktural mendasar: Terlepas dari investasi miliaran dolar dari dana khusus, strategi yang jelas dan koheren untuk membangun pertahanan yang kuat masih kurang. Selama bertahun-tahun, Bundeswehr gagal mengatasi kesenjangan informasi dalam sistem logistik TI-nya, sehingga membahayakan kesiapan operasionalnya.
Ketergantungan pada pemasok sipil
Masalah utama adalah ketergantungan yang besar pada penyedia logistik sipil. Angkatan Bersenjata Jerman hampir tidak memiliki kapasitas sendiri untuk transportasi kereta api atau udara peralatan berat dan bergantung pada penyedia seperti DB Cargo atau Lufthansa. Ketergantungan ini menunjukkan kelemahan signifikan dalam otonomi strategis angkatan bersenjata.
Cocok untuk:
Konsep penggunaan ganda sebagai pendekatan solusi.
Definisi dan potensi strategis
Barang dwiguna didefinisikan sebagai "barang dengan tujuan ganda"—barang, teknologi, dan pengetahuan yang dapat digunakan baik untuk keperluan sipil maupun militer. Dalam konteks infrastruktur logistik, dwiguna merujuk pada sistem seperti jalur kereta api, jembatan, terowongan, dan terminal transportasi gabungan yang memenuhi persyaratan transportasi barang sipil dan kebutuhan khusus transportasi militer.
Keunggulan logistik penggunaan ganda
Konsep penggunaan ganda menawarkan beberapa keunggulan strategis:
- Efisiensi biaya: Alih-alih menginvestasikan miliaran dolar pada sistem yang terisolasi dan seringkali tidak digunakan, infrastruktur modular diciptakan yang dapat digunakan secara terus menerus.
- Pencegahan redundansi: Penggunaan ganda mencegah terciptanya struktur paralel.
- Amortisasi yang lebih baik: Penggunaan sipil yang berkelanjutan memungkinkan investasi untuk diamortisasi lebih cepat.
- Peningkatan efisiensi: Efisiensi penggunaan ditingkatkan melalui pemanfaatan berkelanjutan.
Opsi implementasi konkret
Sistem infrastruktur modular
Pengembangan infrastruktur modular dwifungsi merupakan pendekatan kunci. Fasilitas intermodal penting (terminal, bagian jalur kereta api, fasilitas pemuatan) terutama dapat dibiayai melalui dana pertahanan yang dialokasikan di bawah judul "memastikan kesiapan militer dan logistik pertahanan." Namun, infrastruktur ini dirancang sejak awal untuk digunakan secara efisien oleh pelaku logistik sipil selama periode non-darurat.
Kapasitas transportasi dan intermodalitas
Karena letak geostrategisnya di jantung Eropa, Jerman memainkan peran kunci sebagai pusat logistik bagi pasukan sekutu. Kemampuan untuk memindahkan pasukan dan peralatan dengan cepat dan efisien melalui Jerman (Dukungan Negara Tuan Rumah) sangat penting untuk kredibilitas pertahanan kolektif.
Sistem logistik hibrida dan multimodal yang berfokus pada transportasi gabungan jalan raya dan kereta api dapat memenuhi kebutuhan sipil dan militer. Prioritas terhadap kebutuhan mobilitas militer dalam inisiatif Uni Eropa seperti Rencana Aksi Mobilitas Militer mendorong modernisasi yang diperlukan.
Peran sektor swasta
Model kerja sama dan kemitraan
Komando Logistik Angkatan Bersenjata Jerman telah memulai pendekatan inovatif untuk kerja sama dengan industri. Industri adalah mitra Angkatan Bersenjata Jerman, dan perusahaan-perusahaan telah memberikan kontribusi yang sangat penting bagi logistik Bundeswehr selama bertahun-tahun. Selain kekuatan inovatif mereka, fleksibilitas, efisiensi, dan penyampaian layanan yang andal merupakan faktor kunci dalam keberhasilan mereka.
Bidang kerja sama spesifik
Angkatan Bersenjata Jerman sedang mengejar kolaborasi inovatif di tiga bidang utama:
- Manajemen dan penyimpanan material: Penyimpanan yang menjaga nilai untuk segmen amunisi dan material tertentu.
- Dukungan untuk pengerahan pasukan/transportasi intermodal: pengiriman ulang di moda transportasi seperti pelabuhan laut, bandara, dan terminal kereta api.
- Transportasi intermodal: koordinasi jalan raya, kereta api, laut, dan udara.
Keuntungan outsourcing
Outsourcing logistik menawarkan banyak keuntungan, termasuk fleksibilitas, transparansi biaya, akses ke teknologi mutakhir, dan kemampuan untuk fokus pada kompetensi inti. Penyedia logistik eksternal dapat menyesuaikan layanan mereka dengan kebutuhan yang berubah, baik karena fluktuasi musiman dalam permintaan atau ekspansi ke pasar baru.
Digitalisasi dan inovasi teknologi
Sistem logistik berbasis data
Ketahanan rantai pasokan militer dianggap terbatas. Kemajuan dalam logistik berbasis data, kontrol cerdas, dan alokasi sumber daya yang efektif sangat dibutuhkan. Angkatan Bersenjata Jerman telah mengambil langkah awal untuk mendorong transformasi digital dengan inisiatif "Tantangan Inovasi Logistik" mereka.
Proyek digitalisasi spesifik
Solusi inovatif yang dikembangkan oleh pasukan meliputi:
- ROLLT (Route Guidance Tool): Sistem navigasi Angkatan Bersenjata Jerman untuk perencanaan rute khusus kendaraan.
- KUB: Sensor untuk pemantauan kontainer digital
- YARDED: Solusi untuk pengelolaan parkir dan kontainer
- DARTBw: Alat digital untuk survei bangunan dan medan tiga dimensi
Ketahanan dan keamanan pasokan
Manajemen rantai persediaan
Manajemen rantai pasokan akan memainkan peran penting dalam pengadaan TI untuk Angkatan Bersenjata Jerman. Khususnya di sektor pertahanan, gangguan dalam rantai pasokan dapat memiliki konsekuensi yang sangat besar. Gejolak selama pandemi Covid-19 telah dengan jelas menunjukkan kerentanan rantai pasokan global.
Kemandirian strategis
Kedaulatan harus diberi pertimbangan khusus, terutama dalam hal pertahanan. Kemandirian rantai pasokan, dalam arti ekonomi sirkular, memiliki dimensi kebijakan keamanan yang berbeda di samping implikasi lingkungannya. Integrasi teknologi dwiguna menawarkan peluang untuk memajukan inovasi yang relevan dengan keamanan sekaligus memperkuat daya saing teknologi Jerman sebagai lokasi bisnis.
Tantangan dan solusi
Aspek regulasi
Barang-barang penggunaan ganda tunduk pada kontrol dan peraturan ekspor yang ketat. Peraturan Penggunaan Ganda Uni Eropa (EU) 2021/821 membentuk kerangka hukum utama, yang mendefinisikan daftar barang, persyaratan perizinan, dan prosedur pengendalian. Persyaratan peraturan ini harus diperhatikan saat menerapkan sistem logistik penggunaan ganda.
Pengembangan personel dan transfer pengetahuan
Tren demografis dan kekurangan personel yang berkualitas menimbulkan tantangan bersama bagi Angkatan Bersenjata Jerman dan sektor swasta. Karena kemampuan dukungan yang diberikan oleh Komando Logistik serupa dengan yang ditawarkan oleh perusahaan komersial, hal ini membuka potensi untuk perluasan kerja sama. Prajurit yang bertugas sementara dapat memainkan peran kunci dalam hal ini, karena pelatihan logistik mereka di dalam Angkatan Bersenjata Jerman sebagian besar sesuai dengan standar sipil.
Cocok untuk:
Jaringan sipil-militer: Peluang Jerman untuk logistik pertahanan yang hemat biaya dan siap menghadapi masa depan
Konsep penggunaan ganda menawarkan solusi strategis yang dapat secara sistematis mengatasi masalah struktural Angkatan Bersenjata Jerman. Alih-alih terus menginvestasikan miliaran dolar pada sistem militer yang terisolasi dan seringkali tidak digunakan, logistik penggunaan ganda memungkinkan jaringan yang efisien antara struktur logistik sipil dan militer.
Sektor swasta dapat berperan sebagai mitra kunci dengan menyumbangkan kekuatan inovatif, efisiensi, dan keahlian teknologinya. Infrastruktur modular dan multifungsi serta kemitraan strategis dapat secara signifikan meningkatkan keamanan pasokan Angkatan Bersenjata Jerman dan efektivitas biaya investasi.
Jerman, sebagai pusat logistik Eropa, sangat cocok untuk implementasi sistem logistik dwiguna. Namun, implementasi yang sukses membutuhkan perencanaan strategis yang konsisten, mengatasi hambatan regulasi, dan kerja sama erat antara pemangku kepentingan militer dan sipil.
Cocok untuk:
Saran - Perencanaan - Implementasi
Markus Becker
Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.
Kepala Pengembangan Bisnis
Ketua SME Connect Pertahanan Kelompok Kerja
Saran - Perencanaan - Implementasi
Konrad Wolfenstein
Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.
menghubungi saya di bawah Wolfenstein ∂ xpert.digital
Hubungi saya di bawah +49 89 674 804 (Munich)
