Kontradiksi Pusat: Deburokratisasi, memberi nasihat tentang pencatut birokrasi - kesalahan dalam sistem pengurangan birokrasi

Kegagalan negara melalui outsourcing: Paradoks modernisasi administrasi Jerman - Ketika aktor berorientasi laba mengambil tugas negara

Republik Federal Jerman menghadapi tantangan mendasar yang memengaruhi jantung dari pemerintah dan kemampuan administrasi. Di satu sisi, keharusan yang diproklamirkan secara politis dari "Tempo Jerman"- percepatan prosedur perencanaan dan persetujuan yang belum pernah terjadi sebelumnya adalah untuk mempromosikan modernisasi infrastruktur, transisi energi dan transformasi digital. Di sisi lain, realitas suatu negara terungkap bahwa semakin melekatkan kompetensi intinya dan tumbuh menjadi ketergantungan yang tumbuh pada aktor eksternal yang berorientasi laba. Perkembangan ini telah menciptakan "birokrasi bayangan", biaya dan pengaruh yang tumbuh dengan mantap.

Laporan ini menganalisis paradoks sentral pemerintah Jerman modern: upaya untuk memaksa efisiensi melalui hukum, sementara keterampilan administrasi dan strategis yang diperlukan secara sistematis outsourcing. Tesis sentral adalah bahwa keberhasilan setiap reformasi nyata, khususnya "perencanaan dan akselerasi persetujuan", terkait erat dengan mengatasi masalah sistemik yang disebabkan oleh birokrasi bayangan ini. Pertanyaan kritis diperiksa apakah para aktor yang mendapat manfaat dari kompleksitas birokrasi dan ketergantungan negara dapat memiliki minat untuk mereformasi struktur ini secara berkelanjutan. Analisis menunjukkan bahwa tanpa reformasi mendasar dari penggunaan konsultan dan investasi besar -besaran ke dalam kompetensi negara sendiri, tujuan percepatan yang dinyatakan mengancam untuk merosot menjadi ilusi yang mahal.

"Kontradiksi utama zaman kita: dari semua orang yang hidup dari birokrasi, mereka harus menghapuskan mereka. Mereka menyarankan detoksifikasi - dan memelihara diri dari kompleksitas. Model bisnis mereka bukan solusi, tetapi kondisi permanen.

Konflik kepentingan mendasar muncul jika justru perusahaan -perusahaan ini ditugaskan untuk menyederhanakan proses negara, untuk disederhanakan dan memungkinkan administrasi menjadi mandiri. Proyek debut atau pengembangan kompetensi yang sangat sukses akan menghilangkan kebutuhan akan layanan konsultasi di masa depan dan dengan demikian merusak dasar bisnis konsultan. Perusahaan mendapat manfaat dari kompleksitas dan "birokrasi" yang seharusnya mereka lawan secara resmi. Mereka menjual solusi mahal untuk masalah, keberlanjutan keberadaan yang secara sadar atau tidak sadar mengontrol untuk penciptaan struktur manajemen baru yang kompleks dan melampiaskan keterampilan internal.

Ini adalah inti dari masalah: model bisnis konsultasi strategi besar dan perusahaan audit didasarkan pada akuisisi proyek jangka panjang dan kompleks. Mereka tidak hanya menjual solusi unik, tetapi idealnya mengikuti pesanan -up, iringan implementasi dan kemitraan strategis permanen. "

Cocok untuk:

• Birokrasi Bayangan: Bagaimana Konsultan Eksternal Pembayar Pajak Jerman dan Menghentikan Kemampuan Negara untuk Bertindak.

Narasi Resmi: Imperatif Nasional "Percepatan Perencanaan dan Persetujuan"

Mandat politik untuk Jerman yang lebih cepat

Permintaan untuk percepatan prosedur perencanaan dan persetujuan telah menjadi pilar sentral dari kebijakan pemerintah saat ini. Perjanjian Koalisi merumuskan tujuan ambisius untuk secara mendasar mereformasi undang-undang perencanaan, konstruksi, lingkungan, pemberian dan administrasi untuk membuat Jerman tahan masa depan. Mandat politik ini memberi makan dirinya sendiri dari diagnosis yang meluas dari "simpanan investasi". Terlepas dari anggaran yang tersedia, Jerman mengalami kesulitan selama bertahun -tahun untuk benar -benar memasangnya, yang tercermin dalam “sisa -sisa luar ruangan” yang tinggi di rumah tangga federal.

Narasi akselerasi berfungsi sebagai jawaban untuk berbagai krisis dan tantangan nasional. Ini disajikan sebagai penting untuk mencapai tujuan iklim yang ambisius, khususnya melalui perluasan cepat energi terbarukan dan infrastruktur jaringan yang diperlukan. Pada saat yang sama, modernisasi infrastruktur transportasi yang bobrok - dari jembatan ke kereta api ke saluran air - dimaksudkan untuk mengamankan dan memperkuat dinamika ekonomi negara tersebut. Akselerasi dengan demikian dipentaskan sebagai upaya nasional yang dimaksudkan untuk menjamin daya saing Jerman dan kelayakan masa depan.

Instrumen hukum dan administrasi

digitalisasi

Janji inti adalah digitalisasi berkelanjutan dari semua prosedur perencanaan dan persetujuan. Tujuannya adalah untuk mengatasi proses analog dan berbasis kertas dan untuk menggantikan alur kerja digital yang efisien untuk menghemat waktu dan sumber daya.

Prosedur untuk prosedur

Tuas pusat adalah penyederhanaan metode prosedur. "Persetujuan perencanaan" yang lebih kompleks harus didorong kembali sebagai aturan yang mendukung "persetujuan perencanaan" yang lebih ramping. Selain itu, hukum prosedural yang seragam untuk proyek infrastruktur harus diperkenalkan untuk mengakhiri fragmentasi peraturan.

Pengecualian spesifik

Peraturan untuk penggantian bangunan baru yang disebut sangat jauh -meragukan. Di daerah jalan raya dan kereta api federal, ini akan di masa depan sebagian besar tanpa prosedur persetujuan perencanaan yang panjang dan penilaian dampak lingkungan, bahkan jika mereka diperluas.

Implementasi Hukum Uni Eropa

Pemerintah Federal sedang mengimplementasikan Petunjuk UE (UE) 2021/1187 ("Mengoptimalkan Jaringan Transportasi Trans-Eropa"). Hal ini menetapkan bahwa prosedur persetujuan perencanaan untuk proyek-proyek penting yang penting secara strategis dari jaringan transportasi trans-Eropa (Ten-V) harus diselesaikan dalam waktu empat tahun.

Tindakan spesifik sektor

Dalam lalu lintas kereta api, kebutuhan akan langkah -langkah untuk mengimplementasikan "siklus Jerman" diletakkan oleh hukum dan membuatnya sulit untuk mengembangkan jalur kereta api untuk mendapatkan infrastruktur. Autobahn GmbH dimaksudkan untuk membuat kadaster dari area yang dapat digunakan untuk jalan raya federal, misalnya untuk mempercepat perluasan infrastruktur pengisian daya atau energi terbarukan.

Visi kontroversial: konflik kepentingan dan kritik

Masalah perlindungan lingkungan dan iklim

Asosiasi lingkungan seperti Bund for the Environment and Nature Conservation Germany (Bund) sangat memperingatkan bahwa undang -undang percepatan tidak membedakan antara proyek yang ramah iklim dan perusakan iklim. Sementara perluasan energi terbarukan berhenti, pembangunan jalan raya juga akan dipercepat, yang secara diametris ditentang oleh tujuan iklim. Asosiasi juga mengkritik bahwa pembatasan hak partisipasi dan tuntutan hukum tidak demokratis dan, secara paradoks, dapat menyebabkan proyek yang lebih buruk dan dengan demikian tertunda, karena kesalahan tidak diakui pada tahap awal.

Keraguan tentang kesesuaian hukum

Pendapat hukum yang ditugaskan oleh Asosiasi Konservasi Alam (NABU) sampai pada kesimpulan bahwa hukum percepatan perencanaan tidak sesuai dengan hukum Uni Eropa. Dikhawatirkan bahwa ini tidak dapat menyebabkan percepatan, tetapi untuk gelombang pengaduan di hadapan pengadilan Eropa, yang dapat memblokir proyek selama bertahun -tahun dan menyulap "bencana tol" baru.

Tuntutan ekonomi

Di sisi lain, asosiasi bisnis dan konstruksi seperti Asosiasi Pusat Konstruksi Jerman (ZDB) menyerukan langkah -langkah yang lebih radikal. Ini termasuk reintroduksi "praklusi material", yang tidak termasuk keberatan terhadap proses hukum, jika mereka belum diangkat dalam prosedur administrasi, serta pembatasan lebih lanjut dari hukum asosiasi untuk organisasi lingkungan.

Debat mengungkapkan bahwa tidak ada konsensus tentang apa yang sebenarnya harus dipercepat. Kebijakan pemerintah bertindak sebagai instrumen tumpul di sini, yang juga mendorong perluasan turbin angin dan jalan raya dan dengan demikian berdiri dalam konflik mendasar tujuan dengan kewajiban perlindungan iklimnya sendiri. Selain itu, strategi ini didasarkan pada basis yang berisiko secara hukum. Pembatasan sadar tuntutan hukum dengan harapan prosedur yang lebih cepat bisa terbukti menjadi bumerang jika pengadilan Eropa menyatakan undang -undang itu tidak dapat diterima. Ini tidak hanya akan membahayakan proyek individu, tetapi juga membahayakan seluruh kerangka hukum akselerasi perencanaan dan menyebabkan penundaan sistemik - kebalikan dari tujuan yang dimaksud.

Pemerintah federal Jerman menghadapi masalah serius yang memengaruhi pembayar pajak dan integritas administrasi: ketergantungan yang tidak terkendali pada perusahaan konsultan eksternal. Dalam laporannya yang terbaru, Kantor Audit Federal memiliki kritik yang jelas tentang kurangnya strategi pemerintah untuk mengurangi ketergantungan yang mahal ini. Angka -angka berbicara bahasa yang jelas dan mengungkapkan sejauh mana perkembangan bermasalah ini.

Perkembangan ini semakin mengkhawatirkan ketika komite anggaran Bundestag telah menyerukan pengurangan substansial dalam biaya konsultan pada tahun 2020. Namun, pemerintah federal belum memenuhi klaim ini, seperti yang ditentukan oleh kantor audit federal. Sebaliknya, laporan penasihat tahunan pemerintah menunjukkan sedikit kemauan untuk membuat perubahan dalam penggunaan konsultan eksternal.

Kelemahan struktural dari pendekatan saat ini

• Kurangnya perencanaan strategis
• Menggantung integritas administratif
• Masalah kualitas dan salin nasihat pasta

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Proposal Alternatif Inovatif: Kemitraan dengan Perwakilan Bunga UKM

The Shadow Narrative: Kemajuan Negara Konsultan

Satu dekade eskalasi: kuantifikasi ketergantungan

Angka -angka dari Kantor Audit Federal (BRH) menggambar gambar yang mengkhawatirkan dari ketergantungan yang meningkat. Pengeluaran pemerintah federal untuk layanan konsultasi dan dukungan eksternal naik sebesar 39 % menjadi hampir 240 juta euro per tahun antara tahun 2020 dan 2023. Selama dekade terakhir, biaya menambah lebih dari 1,6 miliar euro, dengan setengah dari mereka - sekitar 800 juta euro - dimulai dalam empat tahun terakhir saja. Ini menunjukkan pertumbuhan eksponensial.

Fenomena ini sangat paradoks, karena administrasi federal mencatat peningkatan yang signifikan pada personel sekitar 50.000 pekerjaan pada periode yang sama. Ini semakin menjadi pembenaran resmi atas kurangnya sumber daya. Pengeluaran ini berfokus pada kementerian utama: pada tahun 2023 Kementerian Federal Interior dan untuk Rumah (BMI) dengan 59,7 juta Euro dan Kementerian Keuangan Federal (BMF) dengan 38,2 juta Euro - yaitu, departemen yang bertanggung jawab atas organisasi negara dan keuangannya.

Kemajuan Negara Penasihat: Kuantifikasi Ketergantungan

Pengembangan pengeluaran federal untuk konsultan eksternal (2014-2023)

Kemajuan negara konsultan menunjukkan kuantifikasi yang luar biasa dari ketergantungan pada layanan konsultasi eksternal. Pada tahun 2014, total pengeluaran masih berjumlah 32,1 juta euro. Sudah pada tahun 2017 ada peningkatan drastis menjadi sekitar 180 juta euro, yang berlanjut hingga sekitar 300 juta euro pada 2019. Setelah penurunan menjadi 172,0 juta euro pada tahun 2020, pengeluaran pada tahun 2021 naik menjadi 186,3 juta euro. Pada tahun 2022 mereka tetap hampir konstan pada 185,6 juta euro, dengan jumlah kontrak yang dicatat untuk pertama kalinya - total 765 kontrak. Pada tahun 2023, pengeluaran di 239,4 juta euro mencapai tertinggi baru dengan 816 kontrak diselesaikan.

Data untuk 2014-2021 didasarkan pada laporan dan grafik agregat; Data untuk 2022-2023 lebih tepat. Angka -angka untuk 2020 dan 2021 mencerminkan definisi baru yang lebih dekat dari layanan konsultasi.

Pengeluaran untuk Kementerian Terpilih untuk Nasihat Eksternal (2022 vs 2023)

Biaya kementerian terpilih untuk nasihat eksternal menunjukkan perkembangan yang berbeda antara tahun 2022 dan 2023. Kementerian Federal Interior (BMI) meningkatkan pengeluarannya dari 56,9 juta euro menjadi 59,7 juta euro, yang sesuai dengan peningkatan 4,9 persen. Peningkatan dalam Kementerian Keuangan Federal (BMF), yang meningkatkan biaya penasihatnya dari EUR 31,1 juta menjadi EUR 38,2 juta, secara signifikan lebih kuat - peningkatan 22,8 persen. Tidak ada data yang sesuai untuk Kementerian Digital dan Transportasi Federal (BMDV) dan Kementerian Kesehatan Federal (BMG).

Data menggambarkan konsentrasi pengeluaran di departemen administrasi dan keuangan pusat.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Satu dekade eskalasi: kronik peningkatan pengeluaran penasihat pemerintah federal di Jerman (FRG)

Anjing lilin yang belum pernah terdengar: dakwaan Kantor Audit Federal

Selama bertahun -tahun, Kantor Audit Federal telah memperingatkan konsekuensi dari perkembangan ini dengan meningkatnya urgensi, tetapi laporannya sebagian besar tidak melarang.

Menggantung integritas administratif

BRH menggunakan konsep tajam berbahaya untuk "integritas administrasi". Ketika tugas -tugas inti seperti pengendalian keuangan dalam proyek strategis "Konsolidasi IT Bund" diberikan kepada eksternal, negara kehilangan kendali atas keputusan penting dan membuat dirinya bergantung pada kepentingan perusahaan swasta.

Strategi dan transparansi yang hilang

Para penguji berulang kali mengkritik kurangnya strategi lintas -departemen untuk mengendalikan dan mengurangi penggunaan konsultan. Laporan tahunan pemerintah federal ke parlemen dikritik sebagai "tidak lengkap dan tidak jelas" dan bersaksi tentang "sedikit kesediaan untuk berubah".

Ketidaktahuan sistematis

Laporan BRH adalah kronik kegagalan institusional. Kementerian Keuangan dan Pemerintah Federal secara konsisten mengabaikan rekomendasi penguji untuk mereformasi pelaporan dan penguatan transparansi.

Pelaporan yang tidak memadai

Laporan ke Bundestag tidak hanya terlambat, tetapi juga tidak memadai dalam hal kualitas. Nama kontraktor tidak disebutkan dalam hampir sepertiga dari pesanan besar lebih dari 50.000 euro, yang membuat kontrol parlemen atas ketergantungan dan konflik kepentingan.

Pengabaian sistematis dari peringatan otoritas audit Jerman tertinggi menunjukkan keadaan kontrol politik yang mengkhawatirkan. Jika eksekutif secara konsisten dapat melewati kritik yang baik terhadap badan kontrol yang berlabuh secara konstitusional, ini mengungkapkan pelemahan yang signifikan dari pemisahan kekuasaan. Dalam rasi bintang ini, BRH semakin bertindak sebagai "harimau ompong", yang menggonggongnya keras, tetapi tidak menghasilkan konsekuensi apa pun.

Arsitektur Pengaruh: Cara Kerja Pasar Konsultan

Perluasan besar konsultan di pemerintah federal bukanlah kebetulan, tetapi hasil dari kursus administrasi dan politik yang ditargetkan.

"Definisi rajutan" tahun 2020

Langkah penting untuk menutupi tingkat ketergantungan yang sebenarnya adalah redefinisi istilah "penasihat eksternal dan layanan dukungan" pada tahun 2020. Perubahan ini dalam "layanan operasional di bidang TI" ini jatuh dari kewajiban pelaporan. Hal ini menyebabkan penurunan statistik dalam pengeluaran lebih dari 40 %, sementara jumlah aktual konsultan dan biaya riil, terutama di area digitalisasi yang penting secara strategis, menjadi tidak terlihat bagi parlemen. Tindakan ini, yang dikritik sebagai "manuver tabir", adalah keputusan politik yang ditargetkan untuk menyamarkan biaya proyek prestise sendiri dan merusak kontrol demokratis.

Dominasi Kontrak Kerangka

Akses ke pasar yang menguntungkan dari konseling pemerintah dikendalikan melalui kontrak kerangka kerja yang disebut SO. Faktanya, ini menciptakan oligopoli tertutup untuk sekelompok kecil raksasa penasihat global seperti McKinsey, BCG dan "Big Four" (PWC, KPMG, EY, Deloitte). Dalam BMI, hampir 90 % dari pesanan lebih dari 50.000 euro baru -baru ini diberikan melalui kontrak tersebut. Ini menghambat kompetisi dan tidak termasuk penyedia yang lebih kecil, seringkali lebih khusus.

Peran perantara

"PD - Penasihat Public Hand GmbH" menciptakan tingkat tambahan non -transparansi. Meskipun 100 % di properti publik, ia sering bertindak sebagai kontraktor utama, yang kemudian meneruskan pesanan aktual kepada perusahaan konsultan swasta yang diketahui. Ini mengaburkan hubungan kontrak langsung dan aliran uang.

Xpert.Digital memiliki pengetahuan mendalam tentang berbagai industri. Hal ini memungkinkan kami mengembangkan strategi khusus yang disesuaikan secara tepat dengan kebutuhan dan tantangan segmen pasar spesifik Anda. Dengan terus menganalisis tren pasar dan mengikuti perkembangan industri, kami dapat bertindak dengan pandangan ke depan dan menawarkan solusi inovatif. Melalui kombinasi pengalaman dan pengetahuan, kami menghasilkan nilai tambah dan memberikan pelanggan kami keunggulan kompetitif yang menentukan.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Gunakan 5x keahlian Xpert.Digital dalam satu paket - mulai dari €500/bulan

Simbiosis yang buruk: Saat mereformasi dan kepentingan pribadi bertabrakan

Pola disfungsi: kegagalan yang mahal dan koneksi konsultan

Sejumlah cacat proyek terkemuka dalam beberapa tahun terakhir menunjukkan pola berulang: biaya besar, kegagalan terang -terangan dan partisipasi berkelanjutan dari perusahaan konsultan besar yang sama.

Bencana mobil-mobil

Perusahaan PWC dan Roland Berger secara signifikan terlibat dalam konsepsi dan dukungan proyek. Mereka memberikan legitimasi profesional untuk proyek prestise politik, risiko hukum dan keuangan yang diabaikan. Hasilnya: Pembayaran kompensasi 243 juta euro kepada operator yang dihentikan dan klaim lain yang akan datang.

BMVG "Perselingkuhan Konsultan"

Di Kementerian Pertahanan, tuduhan nepotisme dan kontrak -kontrak kekerasan yang menyebabkan komite penyelidikan parlementer. McKinsey dan Accenture berada di tengah. Penunjukan mantan mitra McKinsey Katrin Suder sebagai sekretaris negara terbukti membuka pintu bagi mantan rekannya dan menyebabkan jutaan kontrak, kebutuhan dan legalitas yang dipertanyakan secara parah.

Kegagalan konsolidasi

Proyek mammoth untuk memodernisasi TI federal ini, di mana Deloitte, Capgemini, Bearingpoint dan IBM terlibat, adalah contoh utama ledakan biaya dan target penargetan. Pada saat yang sama, BMI terkemuka telah melakukan tugas inti dari manajemen proyek dan mengendalikan ke perusahaan eksternal.

The Sefe Affair (mantan Gazprom Germania)

Di sini Boston Consulting Group (BCG) mendapat kritik karena kontrak tangan bebas dan konflik kepentingan yang jelas setelah mantan mitra BCG ditempatkan di puncak kelompok energi yang dinasionalisasi.

Skandal Wirecard

Kegagalan Auditor Ernst & Young (EY) memiliki dampak langsung pada pengawasan keuangan negara dan Kementerian Keuangan, yang bergantung pada tes perusahaan.

Kasus -kasus ini bukan kerusakan yang terisolasi, tetapi gejala patologi sistemik. Kejadian berulang dari perusahaan yang sama sehubungan dengan pola disfungsional yang sama - alokasi non -transparan, kurangnya kontrol, tanggung jawab difus dan biaya besar untuk wajib pajak - menunjukkan masalah struktural, bukan untuk kesalahan individu.

Kontradiksi Pusat: Deburokratisasi, memberi nasihat tentang pencatut birokrasi

Inilah inti dari masalah dan jawaban langsung untuk pertanyaan awal. Model bisnis konsultasi strategi besar dan perusahaan audit didasarkan pada akuisisi proyek jangka panjang dan kompleks. Mereka tidak hanya menjual solusi unik, tetapi idealnya mengikuti pesanan -up, iringan implementasi dan kemitraan strategis permanen.

Konflik kepentingan mendasar muncul jika justru perusahaan -perusahaan ini ditugaskan untuk menyederhanakan proses negara, untuk disederhanakan dan memungkinkan administrasi menjadi mandiri. Proyek debut atau pengembangan kompetensi yang sangat sukses akan menghilangkan kebutuhan akan layanan konsultasi di masa depan dan dengan demikian merusak dasar bisnis konsultan. Perusahaan mendapat manfaat dari kompleksitas dan "birokrasi" yang seharusnya mereka lawan secara resmi. Mereka menjual solusi mahal untuk masalah, keberlanjutan keberadaan yang secara sadar atau tidak sadar mengontrol untuk penciptaan struktur manajemen baru yang kompleks dan melampiaskan keterampilan internal.

The Hollowing Out of the State: Konsekuensi untuk Kemampuan Pemerintah dan Demokrasi

Konsekuensi jangka panjang dari ketergantungan ini serius dan merusak fondasi negara.

Kehilangan Pengetahuan Institusional

Kantor Audit Federal telah memperingatkan "hilangnya kompetensi" ini selama bertahun -tahun. Ini mengarah pada spiral ketergantungan yang menguatkan diri: semakin banyak tugas yang di -outsourcing, semakin banyak pengetahuan Anda menghilang, yang pada gilirannya mengarah pada lebih banyak outsourcing. Negara kehilangan ingatan kelembagaannya dan kemampuan untuk mengendalikan tugas -tugas kompleks secara mandiri.

Erosi akuntabilitas demokratis

Penasihat eksternal tidak disetujui secara demokratis dan tidak berkomitmen pada kebaikan bersama dengan cara yang sama seperti administrasi. Jika Anda memiliki dampak signifikan pada strategi politik dan proposal legislatif, tanggung jawab kabur. Menjadi tidak jelas bagi parlemen dan publik apakah suatu keputusan didasarkan pada analisis seorang menteri atau penyajian konsultan berorientasi laba yang tidak tunduk pada akun.

Korosi kepercayaan publik

Serangkaian kegagalan yang mahal, skandal dan pemborosan pembayar pajak yang jelas memberi makan citra pemerintahan yang tidak efisien, dikendalikan oleh kepentingan tertentu. Ini merusak kepercayaan warga dalam kemampuan untuk bertindak dan integritas negara.

Dalam konteks ini, agenda "percepatan perencanaan" terbukti menjadi kasus bisnis terbesar untuk industri konsultasi. Politisi menciptakan kebutuhan mendesak akan layanan perencanaan yang cepat, digital, dan sangat kompleks melalui undang -undang, yang negara bagian tidak lagi memiliki kapasitas sendiri setelah bertahun -tahun keterampilan. Kebijakan akselerasi tidak hanya ada sejajar dengan birokrasi bayangan - itu adalah pendorong pertumbuhan utamanya.

Jalan menuju pemulihan kemampuan negara dan memungkinkan reformasi nyata

Reformasi para reformis: pakta baru untuk saran sektor publik

Keluhan saat ini membutuhkan reformasi mendasar dari pengadaan dan sistem kontrak.

Revisi Undang -Undang Pengadaan Publik

Dalam kontrak kerangka kerja -transparan dan penghargaan gratis yang memperkuat oligopoli harus dibatasi secara drastis. Tender terbuka dan kompetitif harus menjadi aturan untuk memberi penyedia khusus dan menengah kesempatan yang adil dan untuk mengamankan rasio kinerja harga terbaik untuk wajib pajak.

Transparansi radikal

Semua kontrak konsultan di atas ambang batas rendah (mis. 25.000 euro) harus dipublikasikan sepenuhnya dan proaktif. Ini harus mencakup deskripsi kinerja terperinci, hasil yang disepakati dan penyebutan semua subkontraktor yang terlibat untuk memungkinkan kontrol parlemen dan publik.

Implementasi aturan untuk konflik kepentingan

"Fase pendinginan" yang ketat diperlukan untuk perubahan pegawai negeri dan politisi tinggi ke industri konsultasi dan sebaliknya untuk secara efektif memerangi "kebijakan pintu putar" dan konflik kepentingan terkait.

"Ofensif Kompetensi" untuk sektor publik

Satu -satunya jalan berkelanjutan dari perangkap ketergantungan adalah rekonstruksi strategis keterampilan negara Anda sendiri.

Program Investasi Strategis

Pemerintah federal harus mengenakan "kompetensi sektor publik" multi -tahun. Ini harus memberikan investasi besar -besaran dan bertarget dalam pelatihan dan pendidikan staf lebih lanjut di bidang kritis strategis.

Fokus pada kompetensi utama

Fokusnya harus pada kompetensi dalam pengelolaan proyek utama TI, dalam transformasi digital, proyek infrastruktur perencanaan dan pengadaan strategis. Tujuannya harus membuat penggunaan penasihat eksternal lagi, yang digunakan untuk pengetahuan yang sangat khusus, dan bukan aturan untuk mengatasi tugas inti.

Memperkuat pengawasan demokratis

Mekanisme kontrol demokrasi harus diasah untuk mencegah perkembangan yang tidak diinginkan di masa depan.

Memperkuat Kantor Audit Federal

Rekomendasi BRH harus menerima bobot hukum yang lebih tinggi. Menteri yang memutuskan untuk mengabaikan rekomendasi harus diwajibkan untuk pembenaran formal dan publik di depan Parlemen.

Peningkatan Kontrol Parlemen

Komite anggaran Bundestag membutuhkan informasi yang lebih baik dan, di atas segalanya, tepat waktu dari pemerintah untuk secara efektif menjalankan fungsi kontrolnya. Taktik penutup dalam pelaporan harus berakhir.

Paradoks Birokrasi: Kompleksitas Profesional harus membuat penyederhanaan

Perencanaan Perencanaan Tidak Mungkin: Kekuatan Lobi Penasihat

Analisis ini jelas menunjukkan bahwa "perencanaan dan akselerasi persetujuan" yang kredibel dan sukses secara struktural tidak mungkin tanpa sebelumnya menekan "birokrasi bayangan" dari konsultan eksternal. Kecurigaan yang dirumuskan pada inti permintaan dikonfirmasi: konflik mendasar kepentingan untuk menugaskan para pencatut kompleksitas birokrasi dengan penyederhanaan mereka adalah hambatan utama untuk reformasi nyata yang berkelanjutan di Jerman.

Politik "Jerman Tooto" mengancam untuk menjadi program stimulus ekonomi yang sangat besar bagi sekelompok kecil perusahaan penasihat global, sementara negara itu sendiri menjadi semakin tidak mampu bertindak. Kegagalan yang terdokumentasi dan biaya yang meledak bukan merupakan hasil dari kesalahan individu, tetapi konsekuensi logis dari suatu sistem yang menghindar dari transparansi, melemahkan kontrol dan mempromosikan ketergantungan.

Benar "Tempo Jerman" tidak muncul dari hukum saja. Ini membutuhkan keadaan yang kuat, kompeten, dan independen yang mampu mendefinisikan, mengendalikan dan mengimplementasikan tugas -tugas intinya sendiri. Pemulihan kedaulatan negara bagian ini, kompetensi administrasi dan kepercayaan publik adalah dasar yang tak terhindarkan untuk kelayakan masa depan Republik Federal Jerman.

Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.

Kepala Pengembangan Bisnis

Ketua SME Connect Pertahanan Kelompok Kerja

LinkedIn

 

 

Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.

menghubungi saya di bawah Wolfenstein ∂ xpert.digital

Hubungi saya di bawah +49 89 674 804 (Munich)

LinkedIn