Kebangkitan Eropa dari sikap puas diri dalam kebijakan keamanan – Gambar: Xpert.Digital
Pelaporan yang dangkal mengabaikan hal berikut: Analisis Trump tentang NATO sangat tepat sasaran mengenai defisit pertahanan Eropa.
Kebangkitan Eropa dari Kenyamanan Keamanan -Politik
Judul-judul berita yang mengkritik "KTT yang menjilat" dan "kepatuhan" mitra NATO kepada Donald Trump mengabaikan dimensi sebenarnya dari perkembangan kebijakan keamanan saat ini. Gambaran dangkal ini mengabaikan kelemahan mendasar dari arsitektur pertahanan Eropa, yang telah diungkapkan Trump tanpa ampun melalui kritiknya yang langsung.
Cocok untuk:
Realita ketergantungan pertahanan Eropa
Ketergantungan struktural Eropa pada AS sebenarnya lebih serius daripada yang sering dibahas dalam debat publik. Negara-negara NATO di Eropa saat ini tidak mampu memimpin formasi besar seperti korps hingga 50.000 tentara tanpa dukungan Amerika. Kelemahan kepemimpinan ini meluas ke semua dimensi militer: dari perencanaan strategis hingga implementasi operasional.
Amerika Serikat bertindak sebagai integrator yang sangat diperlukan bagi berbagai angkatan bersenjata nasional di Eropa. Hanya AS yang memiliki struktur, pusat komando, sistem komando, dan staf terkait yang diperlukan untuk secara efektif dan efisien mengkoordinasikan aktivitas seluruh aliansi NATO dalam situasi krisis. Kemampuan komando ini selanjutnya didukung oleh pasukan pendukung strategis seperti pesawat AWACS dan pesawat tanker – kemampuan yang hanya dimiliki Eropa dalam jumlah yang sangat terbatas.
Defisit struktural dalam jumlah
Analisis terbaru oleh Institut Kiel untuk Ekonomi Dunia dan Institut Bruegel yang berbasis di Brussels menggambarkan sejauh mana ketergantungan Eropa: Jika AS menarik diri, Eropa harus membentuk sekitar 50 brigade tambahan dengan total 300.000 tentara. Ini akan membutuhkan setidaknya 1.400 tank tempur utama baru dan 2.000 kendaraan tempur infanteri – melebihi inventaris pasukan darat gabungan Jerman, Prancis, Italia, dan Inggris saat ini.
Aspek keuangannya pun sama mengesankannya: Pertahanan Eropa yang mandiri akan membutuhkan investasi besar sekitar €250 miliar setiap tahunnya. Ini setara dengan peningkatan pengeluaran pertahanan Eropa dari dua persen saat ini menjadi antara 3,5 dan empat persen dari PDB.
Keputusan NATO dari Den Haag sebagai suatu kebutuhan strategis.
KTT NATO di Den Haag menandai titik balik bersejarah dengan kesepakatan target lima persen. Negara-negara anggota NATO berkomitmen untuk menginvestasikan lima persen dari produk domestik bruto mereka setiap tahunnya untuk pertahanan dan keamanan, dimulai paling lambat tahun 2035. Peningkatan drastis dari dua persen sebelumnya ini dibagi menjadi beberapa kategori: 3,5 persen untuk area pertahanan inti seperti pasukan dan senjata, dan 1,5 persen lagi untuk investasi terkait keamanan yang diperluas seperti keamanan siber dan infrastruktur yang dapat digunakan secara militer.
Keputusan ini sama sekali bukan bentuk kepatuhan oportunistik, melainkan penyesuaian yang sudah lama tertunda terhadap realitas kebijakan keamanan yang telah berubah. Pada tahun 2024, hanya 22 dari 32 anggota NATO yang menghabiskan dua persen atau lebih dari PDB mereka untuk pertahanan. Polandia memimpin dengan lebih dari empat persen, sementara Spanyol berada di peringkat terbawah dengan kurang dari 1,3 persen.
Cocok:
Ketergantungan teknologi sebagai risiko strategis
Ketergantungan Eropa pada teknologi-teknologi utama Amerika menimbulkan risiko strategis yang signifikan. Banyak sistem senjata tercanggih yang digunakan oleh negara-negara Eropa, seperti jet tempur F-35 dan sistem pertahanan udara Patriot, bergantung pada dukungan berkelanjutan dari Amerika Serikat. Sistem-sistem ini memerlukan pembaruan perangkat lunak secara berkala, izin GPS, dan sinyal komunikasi dari jaringan Amerika.
Salah satu contoh yang sangat penting adalah jet tempur F-35: Kendali penuh atas perangkat lunak jet ini berada di tangan pabrikan AS, Lockheed Martin, yang berarti militer AS dapat menonaktifkan sistem TI kapan saja. Ketergantungan teknologi ini juga meluas ke navigasi satelit, di mana Eropa, meskipun memiliki sistem Galileo sendiri, tetap sangat bergantung pada layanan GPS Amerika.
Industri pertahanan Eropa yang terfragmentasi
Masalah struktural industri pertahanan Eropa semakin meningkatkan ketergantungannya pada AS. Produksi senjata di negara-negara Uni Eropa sangat terfragmentasi dan bergantung pada struktur yang berlebihan dan tidak efisien. Fragmentasi ini menyebabkan biaya yang lebih tinggi, waktu pengembangan yang lebih lama, dan skala ekonomi yang lebih kecil.
Contoh konkret dari masalah ini dapat dilihat dalam produksi amunisi: Jerman bukanlah satu-satunya negara yang menghadapi defisit amunisi – bahkan cadangan amunisi selama seminggu pun akan menjadi angan-angan bagi Bundeswehr (Angkatan Bersenjata Jerman). NATO menetapkan target cadangan amunisi selama 30 hari, tetapi bagi Jerman hal ini saat ini "masih belum terpikirkan".
Cocok untuk:
Skenario ancaman: Rusia dan Tiongkok
Situasi ancaman telah memburuk secara fundamental sejak tahun 2022. Terlepas dari kerugian besar dalam perang Ukraina, Rusia telah secara besar-besaran meningkatkan kemampuan militernya dan memiliki sekitar 700.000 tentara di Ukraina pada akhir tahun 2024 – jauh lebih banyak daripada selama invasi skala besar tahun 2022. Pada saat yang sama, sekitar 1.550 tank baru dan 5.700 kendaraan lapis baja diproduksi atau diperbaiki pada tahun 2024.
China menghadirkan tantangan strategis tambahan. Sebagai kekuatan militer terbesar kedua di dunia, China telah bekerja selama bertahun-tahun untuk memodernisasi militernya, dengan tujuan mengubahnya menjadi tentara "kelas dunia" pada tahun 2050. Yang sangat mengkhawatirkan adalah dukungan China terhadap Rusia: China telah melanggar garis merahnya sendiri dan sekarang memasok Rusia dengan drone mematikan.
NATO Eropa tanpa AS: Realitas militer
Sebuah studi terbaru dari Greenpeace menunjukkan bahwa negara-negara NATO di Eropa secara militer lebih unggul daripada Rusia bahkan tanpa AS. Mitra NATO di Eropa, tidak termasuk AS dan Kanada, memiliki 2.073 jet tempur, sementara Rusia memiliki 2.141. Negara-negara NATO di Eropa juga secara signifikan melampaui Rusia dalam hal anggaran militer.
Meskipun demikian, kelemahan serius masih tetap ada: Secara teori, Eropa memiliki sekitar satu juta pasukan darat yang tidak dikerahkan untuk tugas lain, tetapi dalam praktiknya jumlah ini jauh lebih rendah. Hanya beberapa negara yang memiliki hampir 100.000 tentara aktif. Prancis dan Yunani memimpin dengan sekitar 98.000 dan 92.000 tentara masing-masing, diikuti oleh Italia dan Polandia dengan sekitar 89.000 tentara masing-masing.
Amunisi dan defisit produksi
Produksi senjata Eropa jauh tertinggal dari permintaan. Eropa mengonsumsi lebih banyak amunisi setiap hari dalam perang Ukraina daripada yang dapat diproduksinya. Mantan Jenderal Marc Thys dengan tegas memperingatkan: “Ini bukan lelucon, kita berada dalam masalah besar. Akan membutuhkan lima hingga tujuh tahun lagi untuk memodernisasi industri Barat hingga mencapai titik di mana ia mampu melakukan pencegahan.”
Jerman berupaya memperbaiki situasi ini: Rheinmetall berencana meningkatkan kapasitas produksi amunisi artilerinya hingga dua puluh kali lipat pada tahun 2026. Perjanjian kerangka kerja dengan Angkatan Bersenjata Jerman untuk amunisi artileri mencakup proyektil senilai hingga 8,5 miliar euro. Meskipun demikian, masalah sistemik tetap ada: Jerman seringkali hanya membeli proyektil individual dan bukan amunisi lengkap, yang membatasi kemampuan operasionalnya.
Dimensi nuklir ketergantungan
Kekuatan penangkal nuklir Eropa hampir sepenuhnya bergantung pada senjata nuklir AS dalam kerangka kerja berbagi nuklir. Senjata nuklir AS disimpan di Belgia, Italia, Belanda, Turki, dan Jerman. Pertanyaan berulang Trump tentang komitmen pertahanan bersama NATO telah memicu perdebatan tentang senjata nuklir Eropa, termasuk kemungkinan Eropaisasi payung nuklir Prancis atau bahkan persenjataan nuklir Jerman.
Kritik Trump yang beralasan
Kritik dangkal terhadap mitra NATO sebagai "penjilat" mengabaikan dimensi strategis dari perkembangan saat ini. Kritik Trump terhadap kontribusi pertahanan Eropa yang tidak memadai tidak hanya dibenarkan tetapi juga diperlukan secara strategis. Selama beberapa dekade, Eropa telah merasa puas dengan kebijakan keamanan mereka dan mengabaikan kemampuan pertahanan mereka.
Ketergantungan struktural pada kemampuan kepemimpinan Amerika, teknologi utama, dan kapasitas logistik sangat parah sehingga Eropa tidak akan mampu mempertahankan kepentingan keamanannya secara independen tanpa reformasi mendasar. Keputusan Den Haag bukan berarti tunduk, melainkan awal dari penataan ulang strategis yang sudah lama ditunggu-tunggu.
Eropa harus menghadapi kenyataan: Era sikap puas diri dalam kebijakan keamanan telah berakhir.
Tantangan geopolitik yang ditimbulkan oleh Rusia dan China, dikombinasikan dengan pergeseran Amerika ke arah Indo-Pasifik, menuntut penguatan mendasar kemampuan pertahanan Eropa. "Seruan untuk bangun" Trump tidak hanya dibenarkan tetapi juga penting secara strategis untuk masa depan keamanan Eropa.
Cocok untuk:
- Logistik Militer Eropa Menurut model AS? Pengajaran Strategis dan Jadwal untuk Logistik Pertahanan Eropa
- Pikirkan Pertahanan Lagi: Apa yang Dapat Dipelajari Eropa dan NATO dari Logistik Militer Global Tiongkok dan Penggunaan AI
Saran - Perencanaan - Implementasi
Markus Becker
Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.
Kepala Pengembangan Bisnis
Ketua SME Connect Pertahanan Kelompok Kerja
Hub untuk keamanan dan pertahanan - saran dan informasi
Hub untuk Keamanan dan Pertahanan - Gambar: Xpert.Digital
Hub untuk Keamanan dan Pertahanan menawarkan saran yang beralasan dan informasi saat ini untuk secara efektif mendukung perusahaan dan organisasi dalam memperkuat peran mereka dalam kebijakan keamanan dan pertahanan Eropa. Sehubungan dengan Kelompok Kerja SME Connect, ia mempromosikan perusahaan kecil dan menengah (UKM) khususnya yang ingin memperluas kekuatan dan daya saing inovatif mereka di bidang pertahanan. Sebagai titik kontak sentral, hub menciptakan jembatan yang menentukan antara SME dan strategi pertahanan Eropa.
Cocok untuk:
