Komisi Uni Eropa dan Google: A Chronicle of the Fight melawan distorsi persaingan di sektor teknologi

Efek Brussels: Bagaimana Google Sengketa Membentuk Peraturan Teknologi Global

Uni Eropa telah mengelola perjuangan yang menentukan melawan distorsi persaingan di sektor teknologi dalam beberapa tahun terakhir, dengan fokus khusus pada raksasa internet Google. Sejarah konflik ini baru -baru ini berubah secara tak terduga ketika Pengadilan Uni Eropa (EKG) mengangkat denda miliar dolar terhadap operator mesin pencari. Perselisihan hukum ini merupakan bagian dari diskusi yang lebih komprehensif antara hostel kompetitif Eropa dan kelompok teknologi besar yang mendominasi era digital.

2019: Hukuman Adsense dan giliran yang mengejutkan

Pada bulan Maret 2019, Komisi Eropa memberlakukan denda EUR 1,49 miliar terhadap Google karena eksploitasi yang tidak tepat atas posisi dominannya di bidang pencarian online. Komisaris kompetitif Margrethe Vestager mengatakan bahwa Google telah mengkonsolidasikan dominasinya dalam industri pencarian online melalui pembatasan kontrak yang kompetitif di situs web pihak ketiga dan dengan demikian melindungi dirinya dari tekanan kompetitif. Secara khusus, ini tentang AdSense untuk Layanan Pencarian, yang memungkinkan operator situs web untuk mengintegrasikan topeng pencarian Google ke dalam penawaran mereka dan untuk memberikan pertimbangan.

Komisi menuduh Google memperkuat posisi dominannya di bidang iklan mesin pencari sejak tahun 2006. Pada pemeriksaan lebih dekat dari klausa -klausa ini, Anda menemukan tiga elemen yang sangat bermasalah: Klausul Eksklusivitas, Klausul Penempatan dan Klausul Pra -Perekanan. Komponen kontrak ini membatasi kemungkinan operator situs web untuk memamerkan layanan yang bersaing.

Giliran yang mengejutkan terjadi pada 18 September 2024 ketika Pengadilan Uni Eropa mengangkat hukuman antimonopoli ini. Hakim -hakim Luksemburg mengatakan bahwa Komisi Uni Eropa tidak cukup membuktikan bahwa Google telah menyalahgunakan posisi dominannya dalam iklan mesin pencari pada tugas “Adsense for Search”. Meskipun pengadilan mengkonfirmasi sebagian besar temuan Komisi UE, itu menunjukkan bahwa Google menggunakan berbagai klausa eksklusif dan komisi tidak cukup mengklarifikasi klausa mana yang digunakan untuk periode mana dan pasar mana yang terpengaruh.

Keputusan ini tidak berarti akhir dari kasus ini. Komisi Uni Eropa sekarang dihadapkan pada pemilihan untuk memeriksa kembali bagian-bagian yang dimaksud dan kemudian memutuskan lagi tentang pengenaan hukuman kompetitif atau untuk memperebutkan putusan EKG di hadapan Pengadilan Eropa (ECJ). Bagaimanapun, penilaian ini merupakan kemenangan tahap penting bagi Google, yang beratnya terutama setelah kekalahan baru -baru ini dalam kasus perbelanjaan Google.

Prosedur kartel sebelumnya terhadap Google

Hukuman AdSense sama sekali bukan konfrontasi pertama antara Google dan gubuk kompetitif Eropa. Sebaliknya, itu mewakili hukuman kartel besar ketiga yang dikenakan Komisi Uni Eropa terhadap raksasa teknologi dalam waktu tiga tahun.

2017: The Google Shopping Case

Kasus signifikan pertama berkaitan dengan layanan perbandingan harga Google Google Shopping. Pada Juni 2017, Komisi memberlakukan denda 2,42 miliar euro terhadap Google karena perusahaan lebih suka layanan perbandingan harganya sendiri dalam hasil pencarian. Inti dari masalahnya adalah Google tidak menggunakan algoritma, yang mendefinisikan peringkat hasil pencarian setelah relevansi, untuk Google Shopping. Sebaliknya, hasil layanan mereka sendiri ditempatkan secara sistematis di bagian atas hasil pencarian, sementara penawaran kompetitif muncul di bawah ini.

Menurut komisi, praktik ini menyebabkan kerugian yang signifikan dari pesaing dan membatasi pilihan konsumen. Google berpendapat bahwa preferensi untuk layanannya sendiri adalah bagian dari strategi untuk meningkatkan pengalaman pengguna, tetapi komisi tidak dapat meyakinkan.

Perlu dicatat bahwa Pengadilan Eropa baru -baru ini mengkonfirmasi keputusan Komisi pada 10 September 2024. Para hakim mendukung pandangan bahwa Google telah menyalahgunakan kekuatan pasarnya dengan lebih memilih hasil perbandingan harga mereka sendiri dengan hasil pencarian umum untuk hasil pencarian umum.

2018: The Android Case

Kasing besar kedua adalah tentang sistem operasi seluler Google Android, yang berjalan hingga sekitar 85 persen dari semua perangkat internet seluler di seluruh dunia. Pada bulan Juli 2018, Komisi Uni Eropa menjatuhkan penalti rekor 4,34 miliar euro terhadap Google karena praktik ilegal dalam sistem operasi ini.

Komisi keberatan dengan beberapa aspek model bisnis Google. Awalnya, Google membuat sistem operasinya tersedia untuk produsen perangkat secara gratis, tetapi membuat kondisi tertentu. Kewajiban untuk menginstal seluruh paket program Google sangat bermasalah jika produsen ingin melengkapi perangkat mereka dengan aplikasi Google tertentu, khususnya browser internet chrome.

Menurut komisi, praktik ini membuat Google memperbesar kekuatan pasarnya dan membatasi pemilihan pelanggan dan kompetisi. Margrethe Vestager berpendapat bahwa sistem operasi telah berfungsi sebagai alat untuk mengarahkan seluruh penggunaan internet dari pemilik perangkat Android melalui mesin pencari Google dan dengan demikian memperkuat dominasinya sendiri.

Pada tahun 2022, Pengadilan Uni Eropa mengurangi hukuman menjadi 4,125 miliar euro, tetapi pada dasarnya mengkonfirmasi argumen Komisi. Google mengajukan banding terhadap keputusan ini, yang saat ini masih tertunda di Pengadilan Kehakiman Eropa.

Efek dari hukuman antimonopoli di google

Pada pandangan pertama, delapan miliar euro dalam denda yang dikenakan Komisi Uni Eropa pada Google mungkin tampak mengesankan. Namun, mereka bukan ancaman eksistensial bagi kelompok dengan omset tahunan lebih dari $ 280 miliar.

Namun demikian, prosedur kartel memiliki dampak nyata pada model bisnis Google. Dalam ketiga kasus, perusahaan harus membuat perubahan pada praktiknya. Dalam hal Google Shopping, penawaran kompetitif ditempatkan lebih terlihat dalam hasil pencarian. Di Android, Google melonggarkan kondisi untuk produsen perangkat dan memungkinkan lebih banyak fleksibilitas untuk menginstal aplikasi. Dan bahkan dalam kasus AdSense, Google menghapus atau mengubah klausul kontrak yang kontroversial sebelum keputusan akhir Komisi pada tahun 2016.

Penyesuaian paksa ini menunjukkan bahwa terlepas dari kemampuan keuangan hukuman, prosedur kartel berdampak pada praktik teknologi raksasa teknologi. Anda telah berkontribusi untuk mempromosikan persaingan di bidang -bidang tertentu dan memperluas pilihan konsumen.

Peran Komisi Uni Eropa dalam Peraturan Perusahaan Teknologi

Perjuangan Komisi Uni Eropa melawan distorsi Google adalah bagian dari strategi yang lebih luas untuk mengatur perusahaan teknologi besar. Di Brussels, selama bertahun -tahun telah bergulat bagaimana mencegah beberapa perusahaan mendominasi ekonomi digital dan menghambat persaingan.

Seorang tokoh sentral dalam pertarungan ini adalah Margrethe Vestager, yang dari 2014 hingga 2019 sebagai Komisaris Kompetisi UE dan kemudian bertindak sebagai wakil presiden eksekutif untuk Eropa yang dilengkapi untuk era digital. Di bawah kepemimpinannya, komisi tidak hanya menentang Google, tetapi juga terhadap raksasa teknologi lain seperti Apple, Amazon dan Facebook (sekarang meta). Fokusnya adalah pada tiga bidang utama: perilaku kompetitif, bypass pajak dan penyalahgunaan privasi pengguna.

Selain pengenaan denda, UE juga telah menciptakan kondisi kerangka hukum baru untuk memuat dominasi platform online besar. Terutama penting adalah Digital Markets Act (DMA), yang diadopsi pada tahun 2022 dan telah berlaku sejak 2023. Undang -undang ini bertujuan untuk mencegah praktik bisnis yang tidak adil dari gatekeer yang disebut SO - platform digital terbesar dan paling kuat - dan untuk mempromosikan persaingan di sektor digital.

DMA melarang praktik -praktik tertentu yang diidentifikasi bermasalah oleh Komisi dalam prosedur antimonopoli terhadap Google dan perusahaan lain. Ini termasuk, antara lain, provisi -diri dari layanan sendiri, penggunaan data dari pengguna komersial untuk persaingan mereka sendiri dan pencegahan penghancuran aplikasi yang diinstal sebelumnya.

Kritik terhadap kebijakan kartel UE

Namun, kebijakan antimonopoli agresif UE untuk perusahaan teknologi juga telah menimbulkan kritik. Beberapa berpendapat bahwa Eropa memusuhi inovasi dan bahwa kemajuan teknologi kuda regulasi yang berlebihan. Yang lain melihat proteksionisme tersembunyi dalam langkah -langkah terhadap perusahaan -perusahaan Amerika yang mayoritas.

Google sendiri telah berulang kali memperebutkan keputusan komisi dan berpendapat bahwa praktiknya mempromosikan kompetisi, tidak cacat. Setelah kesan penalti Android, juru bicara Google mengatakan bahwa Android membuat lebih banyak pilihan untuk semua orang. Dari sudut pandang perusahaan, layanan dan produk gratis merupakan keuntungan bagi konsumen, bukan penyalahgunaan posisi dominan.

Namun, para pendukung politik UE menggantikan bahwa perusahaan teknologi besar tunduk pada tanggung jawab khusus karena kekuatan pasar mereka yang sangat besar. Mereka berpendapat bahwa pasar hanya dapat bekerja secara efisien jika kompetisi yang adil dijamin dan bahwa Komisi melindungi persaingan yang adil ini melalui intervensi.

Efek Global Kebijakan Kartel UE

Keputusan kartel UE memiliki dampak yang jauh melampaui perbatasan Eropa. Karena banyak perusahaan teknologi bertindak secara global, perubahan model bisnis mereka di Eropa sering mengarah pada penyesuaian global. Ini disebut sebagai "Efek Brussels"-kemampuan UE untuk menetapkan standar global melalui peraturannya.

Selain itu, langkah -langkah Eropa juga menginspirasi otoritas antimonopoli di bagian lain dunia. Di Amerika Serikat, untuk waktu yang lama dicadangkan dalam regulasi perusahaan teknologi, suasana hati telah berubah dalam beberapa tahun terakhir. Baik Komisi Perdagangan Federal dan Kementerian Kehakiman telah memulai penyelidikan terhadap Google, Amazon, Apple dan Facebook. Inisiatif serupa juga dimulai di negara -negara seperti Australia, Jepang dan Korea Selatan.

Konvergensi global dalam kebijakan antimonopoli ini menunjukkan bahwa perdebatan yang diprakarsai oleh UE semakin dianggap sebagai keprihatinan yang dibenarkan yang relevan di seluruh perbatasan politik dan geografis.

Masa depan argumen antara Google dan Uni Eropa

Keputusan EKG untuk membatalkan penalti AdSense menandai tonggak penting dalam diskusi jangka panjang antara Google dan UE, tetapi sama sekali tidak berarti akhir dari konflik. Sebagai Sarah Blazek, mitra firma hukum Noerr, catatan, pengadilan memperjelas bahwa bahkan dalam kasus teknologi besar, tidak ada standar sendiri. Komisi harus mempertimbangkan semua keadaan yang relevan dan bekerja dengan baik.

Namun demikian, dapat diharapkan bahwa Komisi akan bertahan pada kursus konfrontasi terhadap perusahaan teknologi besar. Digital Markets Act menawarkannya instrumen baru yang melampaui hukum antimonopoli tradisional dan mengambil tindakan pencegahan terhadap distorsi potensial.

Untuk Google dan perusahaan teknologi lainnya, ini berarti bahwa mereka masih harus berurusan dengan pengawasan peraturan yang ketat di Eropa. Anda mungkin harus menyesuaikan model bisnis Anda bahkan lebih untuk memenuhi persyaratan Eropa.

Tantangan bagi UE adalah menciptakan kerangka kerja peraturan yang melindungi persaingan yang adil dan hak -hak konsumen di satu sisi, tetapi juga menyisakan ruang untuk inovasi dan pertumbuhan. Keputusan dalam kasus Google menunjukkan bahwa ini adalah tindakan penyeimbangan yang sulit yang membutuhkan tinjauan dan adaptasi yang konstan.

Pentingnya konflik yang lebih luas untuk ekonomi digital

Diskusi antara Google dan Komisi UE menimbulkan pertanyaan mendasar tentang sifat ekonomi digital dan peran regulasi yang tepat di bidang ini. Pasar digital memiliki sifat khusus yang membedakannya dari pasar tradisional, seperti efek jaringan yang dapat mengarah pada konsentrasi kekuatan pasar, atau peran sentral data sebagai faktor kompetitif.

Fitur -fitur khusus ini menyajikan instrumen konvensional hukum antimonopoli untuk tantangan. UE bereaksi terhadap hal ini dengan kombinasi proses antimonopoli tradisional dan pendekatan peraturan baru seperti Undang -Undang Pasar Digital. Namun, kasus Google menunjukkan bahwa pendekatan ini bukan tanpa kesulitan dan bahwa pengadilan memainkan peran penting sebagai korektif.

Untuk perusahaan, khususnya perusahaan baru dan perusahaan menengah yang bekerja di area digital, regulasi gatekeer seperti Google menciptakan peluang baru. Jika platform dominan dicegah menyalahgunakan kekuatan pasar mereka, ini dapat menyebabkan ekosistem digital yang lebih terbuka dan dinamis.

Perjuangan untuk Persaingan yang Adil di Ekonomi Digital Eropa

Sejarah proses kartel UE terhadap Google mencerminkan konflik yang lebih besar antara kekuatan pasar yang berkembang dari perusahaan teknologi global dan upaya otoritas pengatur untuk memastikan persaingan yang adil dan perlindungan konsumen. Keputusan EKG terbaru dalam kasus AdSense menunjukkan bahwa konflik ini kompleks dan tidak menawarkan solusi sederhana.

Hukuman Euro 1,49 miliar, yang awalnya dijatuhkan dan kemudian diangkat, adalah bagian dari pola bentrokan yang lebih besar yang juga termasuk Google Shopping dan Android. Bersama -sama, kasus -kasus ini tidak hanya menyebabkan hukuman keuangan yang signifikan, tetapi juga untuk perubahan dalam praktik bisnis Google dan pengembangan kerangka kerja peraturan baru seperti Undang -Undang Pasar Digital.

Sementara Komisi UE melanjutkan upayanya untuk menahan kekuatan pasar perusahaan teknologi besar, perusahaan -perusahaan ini harus menyesuaikan model bisnis mereka dan menemukan cara baru untuk beroperasi sesuai dengan aturan Eropa. Pada saat yang sama, otoritas pengatur harus memastikan bahwa langkah -langkah mereka tidak menghambat inovasi atau secara tidak sengaja merusak konsumen.

Keputusan pengadilan Eropa dalam kasus ini membantu menemukan keseimbangan dan untuk memastikan bahwa peraturan berdasarkan hukum yang solid. Mereka mengingatkan kita bahwa perlindungan kompetisi adalah proses berkelanjutan yang membutuhkan adaptasi dan ulasan yang konstan, terutama dalam ekonomi digital yang berkembang pesat.

☑️ Bahasa bisnis kami adalah Inggris atau Jerman

☑️ BARU: Korespondensi dalam bahasa nasional Anda!

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati melayani Anda dan tim saya sebagai penasihat pribadi.

Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak atau cukup hubungi saya di +49 89 89 674 804 (Munich) . Alamat email saya adalah: wolfenstein ∂ xpert.digital

Saya menantikan proyek bersama kita.

☑️ Dukungan UKM dalam strategi, konsultasi, perencanaan dan implementasi

☑️ Penciptaan atau penataan kembali strategi digital dan digitalisasi

☑️ Perluasan dan optimalisasi proses penjualan internasional

☑️ Platform perdagangan B2B Global & Digital

☑️ Pelopor Pengembangan Bisnis/Pemasaran/Humas/Pameran Dagang