Uni Eropa kenakan denda miliaran euro lagi pada Google di bisnis adtech
Xpert pra-rilis
Pemilihan suara 📢
Diterbitkan pada: 5 September 2025 / Diperbarui pada: 5 September 2025 – Penulis: Konrad Wolfenstein
Uni Eropa kenakan denda miliaran euro lagi pada Google di bisnis adtech – Gambar: Xpert.Digital
Perselisihan Google yang mahal dengan Uni Eropa: Kini muncul denda miliaran dolar berikutnya
Monopoli teknologi iklan? Uni Eropa menghukum keras bisnis periklanan Google yang kontroversial
Uni Eropa kembali menjatuhkan denda miliaran euro kepada raksasa teknologi Google. Keputusan ini menandai langkah terbaru dalam perselisihan yang telah berlangsung bertahun-tahun antara Komisi Uni Eropa dan raksasa internet AS tersebut, sekaligus menggarisbawahi tekad Eropa untuk mengatur kekuatan perusahaan-perusahaan teknologi besar.
Cocok untuk:
Hukuman baru dalam bisnis periklanan
Komisi Eropa menjatuhkan denda sebesar €2,95 miliar kepada Google karena melanggar aturan persaingan dalam bisnis periklanan daring. Tuduhan utamanya adalah bahwa perusahaan AS tersebut mengutamakan layanan periklanan daringnya sendiri sehingga merugikan penyedia layanan pesaing. Praktik-praktik ini dianggap sebagai penyalahgunaan dalam bidang teknologi periklanan daring.
Sanksi ini secara khusus ditujukan kepada perilaku Google di industri yang disebut sebagai "adtech", sebuah sektor yang merupakan inti dari model bisnis internet modern. Teknologi ini digunakan untuk menayangkan dan menampilkan miliaran iklan secara otomatis setiap hari. Google dituduh mengeksploitasi posisi pasar dominannya di sektor ini untuk secara sistematis merugikan para pesaing.
Komisi juga mendesak Google untuk menghentikan praktik-praktik yang menguntungkan diri sendiri dan mengambil langkah-langkah untuk mencegah konflik kepentingan di sepanjang rantai pasok teknologi periklanan. Google segera mengumumkan niatnya untuk mengajukan banding atas hukuman yang tidak adil ini.
Perkembangan historis proses antimonopoli Uni Eropa terhadap Google
Denda terbaru ini merupakan bagian dari serangkaian proses hukum antimonopoli yang telah dilakukan Komisi Uni Eropa terhadap Google selama bertahun-tahun. Sengketa ini dimulai pada tahun 2010 dan telah berkembang menjadi salah satu pertempuran antimonopoli paling signifikan di era digital.
Semuanya berawal pada tahun 2017 dengan denda yang memecahkan rekor sebesar €2,42 miliar untuk layanan belanja Google. Komisi Uni Eropa menemukan bahwa Google mengutamakan layanan perbandingan harganya sendiri, Google Shopping, dalam hasil pencarian dan mendiskriminasi penyedia layanan pesaing. Secara spesifik, Google menampilkan hasil layanannya sendiri di bagian atas dengan gambar dan informasi yang disorot, sementara layanan pesaing hanya muncul sebagai tautan biru sederhana di bagian bawah.
Pada tahun 2018, denda tertinggi hingga saat ini, sebesar €4,34 miliar, dijatuhkan kepada sistem operasi Android. Google dituduh memberlakukan pembatasan yang melanggar hukum terhadap produsen perangkat Android. Perusahaan tersebut mewajibkan produsen perangkat untuk memasang mesin pencari Google dan peramban Chrome terlebih dahulu jika mereka ingin mengakses Play Store. Selain itu, Google juga melarang produsen menjual perangkat dengan versi Android alternatif.
Pada tahun 2019, denda sebesar €1,49 miliar kembali dijatuhkan. Denda ini terkait dengan layanan periklanan AdSense untuk Penelusuran, di mana Google diduga secara tidak sah menghalangi penyedia lain.
Komisi Uni Eropa telah menjatuhkan denda lebih dari delapan miliar euro kepada Google. Jumlah ini menjadikan Google salah satu perusahaan yang paling terdampak denda antimonopoli Uni Eropa dalam sejarah.
Dasar hukum hukum antimonopoli Uni Eropa
Dasar hukum untuk prosedur ini dapat ditemukan dalam Pasal 101 dan 102 Perjanjian tentang Fungsi Uni Eropa. Pasal 101 melarang perjanjian yang bersifat membatasi antar perusahaan, sementara Pasal 102 melarang penyalahgunaan posisi dominan di pasar.
Hukum antimonopoli Eropa terutama berfungsi untuk melindungi pasar internal dari pembatasan dan hambatan yang disebabkan oleh kolusi atau penyalahgunaan kekuasaan. Tujuannya adalah untuk melindungi perdagangan antarnegara di Uni Eropa dari gangguan yang dapat menghambat tercapainya tujuan pasar tunggal.
Pasal 102 secara khusus mencakup tindakan yang dilakukan oleh perusahaan dominan yang bertujuan untuk menyingkirkan pesaing atau mempersulit masuknya pesaing ke pasar. Posisi dominan itu sendiri tidak ilegal, melainkan hanya penyalahgunaannya. Perusahaan dominan memiliki tanggung jawab khusus untuk tidak menyalahgunakan posisi kuat mereka melalui praktik anti-persaingan.
Denda yang dijatuhkan dapat mencapai sepuluh persen dari pendapatan tahunan global perusahaan yang terdampak. Untuk Google, dengan pendapatan tahunan lebih dari $350 miliar, denda yang jauh lebih tinggi secara teoritis mungkin saja dijatuhkan.
Peran Margrethe Vestager
Tokoh sentral dalam proses ini adalah Komisioner Persaingan Uni Eropa asal Denmark, Margrethe Vestager, yang menjabat dari tahun 2014 hingga 2024. Vestager menjadi salah satu politisi Uni Eropa paling terkenal dan dijuluki "Google Scare" karena sikapnya yang konsisten terhadap perusahaan teknologi besar.
Selain memimpin proses hukum terhadap Google, Vestager juga memimpin proses hukum antimonopoli terhadap raksasa teknologi lainnya seperti Apple, Amazon, dan Meta. Di bawah kepemimpinannya, Komisi Uni Eropa menjatuhkan denda miliaran dolar dan menjadikan Eropa sebagai pusat regulasi utama bagi industri teknologi global.
Pendekatannya dicirikan oleh keyakinan bahwa bahkan perusahaan-perusahaan terkuat di dunia pun harus tunduk pada aturan persaingan Eropa. Vestager berulang kali menekankan bahwa Eropa harus melindungi nilai-nilai dan pasar internalnya dari praktik-praktik tidak adil, bahkan jika hal ini berujung pada konflik dengan perusahaan-perusahaan AS yang berpengaruh.
Setelah meninggalkan Komisi Uni Eropa, karya Vestager diakui secara luas sebagai terobosan dalam regulasi teknologi internasional. Ia menunjukkan bahwa regulator Eropa sepenuhnya mampu melawan kekuatan perusahaan teknologi terbesar.
Situasi keuangan Google dan tanggapan terhadap denda
Meskipun denda yang berat, Google tampaknya tidak terpengaruh secara finansial. Alphabet Corporation, perusahaan induk Google, mencapai laba bersih melebihi $100 miliar untuk pertama kalinya pada tahun 2024. Dengan total pendapatan $350 miliar, denda miliaran dolar pun hanya mewakili sebagian kecil dari laba perusahaan.
Mayoritas pendapatan grup masih berasal dari bisnis periklanannya, yang menghasilkan pendapatan lebih dari $240 miliar pada tahun 2024. Bisnis cloud tumbuh 30 persen per tahun dan mencapai pendapatan $48 miliar. Posisi keuangan yang kuat ini memungkinkan Google untuk menanggung denda Uni Eropa tanpa perubahan mendasar pada model bisnisnya.
Google secara rutin menggugat putusan Uni Eropa di pengadilan. Dalam beberapa kasus, banding ini tidak berhasil, seperti keputusan Google Shopping, yang akhirnya dikuatkan oleh Mahkamah Eropa pada tahun 2024. Dalam kasus lain, seperti kasus Android, Google berhasil mendapatkan setidaknya sedikit pengurangan denda.
Rekomendasi kami: 🌍 Jangkauan tanpa batas 🔗 Jaringan 🌐 Multibahasa 💪 Penjualan yang kuat: 💡 Otentik dengan strategi 🚀 Inovasi bertemu 🧠 Intuisi
Dari lokal ke global: UKM menaklukkan pasar global dengan strategi cerdas - Gambar: Xpert.Digital
Di saat kehadiran digital sebuah perusahaan menentukan keberhasilannya, tantangannya adalah bagaimana menjadikan kehadiran ini autentik, individual, dan berjangkauan luas. Xpert.Digital menawarkan solusi inovatif yang memposisikan dirinya sebagai persimpangan antara pusat industri, blog, dan duta merek. Ini menggabungkan keunggulan saluran komunikasi dan penjualan dalam satu platform dan memungkinkan publikasi dalam 18 bahasa berbeda. Kerja sama dengan portal mitra dan kemungkinan penerbitan artikel di Google Berita serta daftar distribusi pers dengan sekitar 8.000 jurnalis dan pembaca memaksimalkan jangkauan dan visibilitas konten. Ini merupakan faktor penting dalam penjualan & pemasaran eksternal (SMarketing).
Lebih lanjut tentang itu di sini:
Teknologi Iklan dalam Sorotan: Mengapa Pengadilan Melihat Google sebagai Monopoli
Perkembangan internasional dan prosedur AS
Sejalan dengan proses hukum di Eropa, Google juga menghadapi masalah antimonopoli yang semakin meningkat di AS. Pengadilan AS telah mengklasifikasikan Google sebagai perusahaan monopoli dalam beberapa kasus, terutama di bidang mesin pencari dan teknologi periklanan.
Pengadilan federal AS di Virginia memutuskan bahwa Google telah menetapkan monopoli ilegal dalam teknologi periklanan. Khususnya, hal ini berkaitan dengan apa yang disebut Ad Tech Stack, sebuah paket teknologi senilai sekitar $31 miliar yang secara otomatis mengontrol iklan banner mana yang akan ditampilkan di internet. Google mengendalikan platform pengiklan dan penerbit, yang menyebabkan konflik kepentingan.
Dalam kasus lain, Google dinyatakan bersalah memanipulasi pasar mesin pencari. Hal ini antara lain melibatkan pembayaran miliaran dolar kepada Apple untuk memastikan perusahaan menempatkan Google Search secara menonjol di perangkatnya. Departemen Kehakiman AS bahkan sempat menuntut agar peramban Chrome dihentikan, tetapi pengadilan menolak permintaan ini.
Cocok untuk:
Undang-Undang Pasar Digital dan pendekatan regulasi baru
Dengan Undang-Undang Pasar Digital, Uni Eropa memperkenalkan instrumen regulasi baru pada tahun 2024 yang secara khusus menargetkan kekuatan platform digital besar. Undang-undang ini menetapkan platform yang sangat kuat sebagai gatekeeper dan mewajibkan mereka untuk mematuhi kewajiban tertentu.
Google adalah salah satu dari enam gatekeeper yang ditunjuk, bersama dengan Apple, Meta, Amazon, Microsoft, dan ByteDance. DMA mewajibkan perusahaan-perusahaan ini untuk menyediakan akses yang adil dan non-diskriminatif kepada pihak ketiga ke platform mereka dan memungkinkan interoperabilitas dengan layanan pesaing.
Tindakan penegakan pertama berdasarkan DMA telah menunjukkan komitmen Komisi Uni Eropa untuk menerapkan undang-undang baru secara konsisten. Apple dan Meta menerima denda pertama atas pelanggaran DMA pada tahun 2025. Apple didenda €500 juta karena tidak mengizinkan pengembang aplikasi mengarahkan pengguna ke penawaran alternatif di luar App Store. Meta menerima denda €200 juta atas model persetujuan atau pembayarannya.
Dampak pada pasar periklanan dan ekonomi digital
Proses hukum antimonopoli yang sedang berlangsung terhadap Google telah menyebabkan perubahan di pasar periklanan digital. Google terpaksa menyesuaikan berbagai praktik bisnis dan memberikan akses yang lebih besar kepada para pesaingnya ke platformnya. Namun, struktur pasar fundamentalnya sebagian besar tetap tidak berubah.
Pasar teknologi periklanan masih sangat terkonsentrasi, dengan Google masih mendominasi. Para kritikus berpendapat bahwa sanksi dan peraturan yang berlaku saat ini tidak cukup untuk menciptakan persaingan yang nyata. Mereka menyerukan intervensi yang lebih struktural, seperti pemisahan unit bisnis yang berbeda atau kewajiban portabilitas data.
Penerbit dan pengiklan melaporkan bahwa mereka masih sangat bergantung pada infrastruktur Google. Meskipun platform periklanan alternatif telah mendapatkan daya tarik, mereka masih belum dapat menandingi jangkauan dan efisiensi sistem Google.
Tren regulasi global
Proses hukum Uni Eropa terhadap Google telah berdampak internasional. Yurisdiksi lain telah memulai investigasi serupa atau memperketat undang-undang antimonopoli yang ada. Inggris, Australia, dan beberapa negara lain telah mengembangkan peraturan khusus untuk pasar digital.
Perkembangan ini menyebabkan semakin terfragmentasinya regulasi digital global. Perusahaan teknologi harus beradaptasi dengan berbagai kerangka regulasi regional, sehingga model bisnis mereka menjadi lebih kompleks. Di saat yang sama, persaingan antar pendekatan regulasi pun semakin ketat.
Amerika Serikat secara tradisional menerapkan pendekatan yang lebih ramah pasar, tetapi baru-baru ini menunjukkan kesediaan untuk melakukan intervensi yang lebih agresif. Hal ini dapat mengarah pada konvergensi pendekatan regulasi transatlantik, meskipun prioritasnya tetap berbeda.
Tantangan teknologi dan ekonomi
Meregulasi perusahaan teknologi seperti Google menghadapi tantangan yang signifikan. Kompleksitas pasar digital menyulitkan penilaian dampak praktik bisnis tertentu. Lebih lanjut, teknologi berkembang lebih cepat daripada kemampuan regulator untuk meresponsnya.
Kecerdasan buatan dan pembelajaran mesin mengubah cara iklan ditampilkan dan hasil pencarian dihasilkan. Perkembangan ini menciptakan peluang baru bagi perilaku anti-persaingan, tetapi di saat yang sama, sulit diatur karena seringkali didasarkan pada algoritma kompleks yang sulit dipahami bahkan oleh para ahli.
Peraturan Perlindungan Data Umum dan undang-undang perlindungan data lainnya telah memengaruhi model bisnis industri periklanan. Kombinasi undang-undang antimonopoli dan peraturan perlindungan data dapat mendorong perubahan lebih lanjut dan mendukung model bisnis baru yang lebih sedikit bergantung pada pengumpulan data pribadi.
Google antara kepatuhan, lobi, dan reformasi struktural yang akan datang
Sengketa antara Uni Eropa dan Google kemungkinan akan berlanjut. Proses hukum lebih lanjut masih berlangsung, dan pengaduan baru terus diajukan secara berkala. Komisi Uni Eropa, di bawah Komisaris Persaingan Usaha yang baru, Teresa Ribera, mengisyaratkan pendekatan yang agak berbeda, dengan penekanan yang lebih besar pada penghentian praktik anti-persaingan usaha daripada denda yang besar.
Google perlu menyesuaikan strategi hukumnya lebih lanjut untuk memenuhi persyaratan Eropa dan AS. Perusahaan telah berinvestasi secara signifikan dalam program kepatuhan dan perwakilan hukum. Di saat yang sama, Google berupaya memengaruhi agenda regulasi melalui lobi dan komunikasi publik.
Dampak jangka panjang dari proses antimonopoli ini bisa sangat signifikan. Jika reformasi struktural diterapkan, hal ini dapat mengubah seluruh ekosistem pasar periklanan digital. Pemain baru bisa saja muncul, dan model bisnis yang ada perlu dipertimbangkan kembali.
Perkembangan ini menunjukkan bahwa Eropa bersedia menggunakan kekuatan regulasinya untuk membentuk ekonomi digital sesuai visinya. Hal ini dapat menjadikan Eropa sebagai penentu standar penting bagi regulasi digital global dan menjadi model bagi yurisdiksi lain. Di saat yang sama, terdapat tantangan untuk tidak menghambat inovasi dan memperkuat daya saing perusahaan-perusahaan Eropa.
Mitra pemasaran global dan pengembangan bisnis Anda
☑️ Bahasa bisnis kami adalah Inggris atau Jerman
☑️ BARU: Korespondensi dalam bahasa nasional Anda!
Konrad Wolfenstein
Saya akan dengan senang hati melayani Anda dan tim saya sebagai penasihat pribadi.
Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak atau cukup hubungi saya di +49 89 89 674 804 (Munich) . Alamat email saya adalah: wolfenstein ∂ xpert.digital
Saya menantikan proyek bersama kita.
