Rencana lima tahun baru Beijing dan program investasi besar-besaran: Bagaimana Tiongkok menantang tatanan ekonomi global

Status terkini (Oktober 2025):

Rencana Pembangunan Lima Tahun ke-15 (2026-2030) saat ini sedang disusun. Tonggak-tonggak utamanya adalah:

Pada tanggal 20 hingga 24 Oktober 2025, Komite Sentral ke-20 Partai Komunis Tiongkok (PKT) menyelenggarakan Sidang Pleno Keempat di Beijing. Dalam sidang ini, usulan Komite Sentral untuk penyusunan Rencana Lima Tahun ke-15 (2026-2030) dibahas dan disetujui. Sekretaris Jenderal Xi Jinping memimpin rapat dan menyampaikan rancangan usulan tersebut.

Perpisahan resmi

Rencana Lima Tahun ke-15 diharapkan akan secara resmi diadopsi dan dilaksanakan oleh Kongres Rakyat Nasional (parlemen Tiongkok) pada bulan Maret 2026.

Rencana Lima Tahun ke-14 saat ini

Rencana Lima Tahun ke-14 yang berlaku saat ini telah diadopsi oleh Kongres Rakyat Nasional di Beijing pada Maret 2021 dan mencakup periode 2021-2025. Rencana ini juga awalnya disusun dalam sidang pleno Komite Sentral pada musim gugur 2020 dan kemudian secara resmi diadopsi pada musim semi.

Prioritas investasi

Pada April 2025, Xi Jinping menekankan prioritas inti dari rencana baru tersebut dalam sebuah simposium di Shanghai, termasuk peningkatan investasi dalam kecerdasan buatan, teknologi semikonduktor, teknologi informasi kuantum, dan teknologi masa depan strategis lainnya. Media pemerintah meluncurkan kampanye umpan balik publik nasional pada Maret 2025, dengan "AI Plus" disebut sebagai topik utama diskusi.

Cocok untuk:

• "Persaingan tak teratur" Tiongkok – Perjuangan melawan dinamika ekonomi yang merusak diri sendiri (pertemuan Politbiro pada 30 Juli 2025)

Apakah Beijing mengubah aturan mainnya? Mengapa tatanan ekonomi baru, yang terjebak di antara inovasi dan konflik sistemik, menjadi ujian lakmus bagi Barat.

Rencana baru ini dimaksudkan untuk memperkuat kemandirian teknologi Tiongkok dan membuat negara itu tidak terlalu bergantung pada pasokan teknologi Barat – sebagai respons terhadap pengetatan pembatasan perdagangan dan konflik teknologi dengan AS.

Gejolak global berikutnya telah dimulai: Dengan rencana lima tahun baru dan program investasi besar-besaran untuk kecerdasan buatan, teknologi semikonduktor, dan industri inovatif, Tiongkok mendefinisikan ulang aturan persaingan negara adidaya ekonomi baru. Dengan ini, Beijing tidak hanya merespons pemangkasan pasokan teknologi dan meningkatnya ketegangan geopolitik dengan AS dan Eropa, tetapi juga menempatkan pergeseran paradigma dari produksi massal yang murah menuju kepemimpinan teknologi global di pusat strategi nasionalnya.

Analisis ini menguraikan struktur dan dinamika rencana induk strategis Tiongkok, menguraikan perkembangan historisnya, menganalisis aktor pendorong dan mekanisme pasar, mengkaji situasi terkini menggunakan data, mengilustrasikan persaingan menggunakan studi kasus praktis negara dan perusahaan, membahas risiko dan trade-off, serta menawarkan pandangan yang beralasan tentang perkembangan disruptif. Akhirnya, analisis ini mengembangkan opsi-opsi strategis bagi para pembuat kebijakan dan perusahaan.

Perjalanan Panjang Menuju Puncak: Transformasi Ekonomi Tiongkok dalam Retrospeksi

Kebangkitan Tiongkok dari negara berkembang yang terisolasi menjadi ekonomi terbesar kedua di dunia merupakan hasil dari manajemen pemerintahan yang terarah, reformasi fundamental, dan fase-fase ekspansi industri yang ambisius. Tonggak-tonggak penting termasuk transisi dari ekonomi terencana ke ekonomi pasar pada akhir 1970-an, yang dipercepat oleh kebijakan "reformasi dan keterbukaan" Deng Xiaoping. Perannya sebagai pusat kerja yang diperluas bagi dunia Barat didorong oleh perhatian media, didorong oleh biaya tenaga kerja yang rendah dan kapasitas pasar tenaga kerja yang sangat besar.

Dengan proyek-proyek seperti "Made in China 2025", program investasi yang ambisius, dan, yang tak kalah pentingnya, proyek-proyek unggulan teknologi dalam rencana lima tahun saat ini, fokus semakin bergeser ke arah teknologi tinggi, inovasi, dan riset yang berorientasi bisnis. Dominasi di bidang produksi massal berbiaya rendah dengan demikian menjadi batu loncatan bagi perubahan sistem yang didorong oleh teknologi, yang didorong oleh modernisasi internal masyarakat maupun tekanan geopolitik dan meningkatnya isolasi dari pasar Barat.

Anatomi Tata Kelola: Pendorong di Balik Strategi Ekonomi Tiongkok

Inti dari model ekonomi Tiongkok adalah integrasi erat antara partai, negara, dan industri-industri utama. Didorong oleh rencana jangka panjang, instrumen kendali terpusat, dan investasi yang diarahkan secara masif, tujuannya adalah memperkuat rantai nilai domestik, meminimalkan ketergantungan pada pemasok teknologi Barat, dan memperluas kekuatan pasar global. Selain aktor-aktor politik dan administratif utama (Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, kementerian-kementerian), badan usaha milik negara (BUMN) besar dan perusahaan-perusahaan digital dan teknologi swasta berada di pusat agenda transformasi.

Penggerak ekonomi adalah:

• Pendanaan pemerintah yang ditargetkan pada sektor-sektor masa depan (AI, semikonduktor, energi terbarukan)
• Kebijakan industri yang ketat dan subsidi untuk 'juara nasional'
• Skala ekonomi di pasar internal melalui lebih dari satu miliar konsumen
• Kontrol besar-besaran negara terhadap arus modal dan investasi dalam penelitian dan pengembangan

Logika kendali yang kompleks ini dilengkapi dengan insentif, pembatasan, dan program kebijakan teknologi seperti Sistem Kredit Sosial. Namun, di saat yang sama, ekspektasi dan tuntutan kelas menengah yang terhubung secara digital dan terus berkembang semakin meningkat, yang menuntut inovasi berkualitas tinggi alih-alih produk berharga murah.

Keahlian kami di Tiongkok dalam pengembangan bisnis, penjualan, dan pemasaran - Gambar: Xpert.Digital

Fokus industri: B2B, digitalisasi (dari AI ke XR), teknik mesin, logistik, energi terbarukan, dan industri

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Pusat Bisnis Xpert

Pusat topik dengan wawasan dan keahlian:

• Platform pengetahuan tentang ekonomi global dan regional, inovasi dan tren khusus industri
• Kumpulan analisis, impuls dan informasi latar belakang dari area fokus kami
• Tempat untuk keahlian dan informasi tentang perkembangan terkini dalam bisnis dan teknologi
• Pusat topik bagi perusahaan yang ingin mempelajari tentang pasar, digitalisasi, dan inovasi industri

Data dan diagnosis: Transformasi ekonomi Tiongkok dalam pemeriksaan fakta

Perubahan struktural yang mendalam tercermin dalam sejumlah indikator yang mencolok:

• Pangsa industri berbasis pengetahuan dan teknologi tinggi telah meningkat terus selama bertahun-tahun, sementara industri tekstil dan logam tradisional menyusut.
• Pertumbuhan PDB telah melambat secara signifikan setelah puluhan tahun mengalami kemajuan, tetapi baru-baru ini masih berkisar sekitar 5 persen, sementara negara-negara Barat mengalami stagnasi atau resesi.
• China menginvestasikan lebih dari $1,4 triliun dalam industri strategis seperti semikonduktor, kendaraan listrik, AI, dan komputasi kuantum antara tahun 2020 dan 2025 saja.
• Di sektor semikonduktor, investasi pemerintah dan swasta telah meningkat lebih dari 30 persen setiap tahunnya selama lima tahun terakhir.
• Ekspor produk teknologi tinggi sudah mencapai sekitar 33 persen dari total ekspor China pada tahun 2024.

Di saat yang sama, banyak industri berjuang menghadapi kelebihan kapasitas, masalah utang, dan perubahan demografi. Pengangguran kaum muda mencapai rekor tertinggi, dan krisis properti kerap menimbulkan ketidakpastian di pasar keuangan. Ketimpangan ekonomi antara kota-kota besar di pesisir timur dan provinsi-provinsi pedalaman juga masih mencolok.

Cocok untuk:

• Kedaulatan Moneter Beijing: Mengapa Tiongkok Menghentikan Ambisi Stablecoin Raksasa Teknologi

Pertarungan tiga arah untuk masa depan: Strategi semikonduktor AS, Tiongkok, dan Taiwan

Perbandingan yang gamblang dapat ditarik di sektor teknologi antara Tiongkok, AS, dan Taiwan, terutama terkait pasar semikonduktor. AS, dengan perusahaan-perusahaan seperti Intel, Nvidia, dan AMD, telah membentuk perkembangan internasional selama beberapa dekade, sementara Taiwan, dengan TSMC, mendominasi manufaktur mikrochip mutakhir berpresisi tinggi.

Tiongkok, di sisi lain, dengan dukungan program subsidi pemerintah yang besar, sedang mengumpulkan sumber daya yang sangat besar untuk membangun perusahaan-perusahaan nasional unggulan seperti SMIC dan YMTC sebagai alternatif bagi ekosistem cip yang didominasi Barat. Meskipun pangsa pasar Tiongkok dalam teknologi mutakhir untuk prosesor dan modul memori masih tertinggal, negara ini semakin berhasil mempersempit kesenjangan teknologi melalui upaya inovasi yang digagas negara. Hal ini terbukti, misalnya, dalam terobosan superkomputer atau kemajuan pesat dalam aplikasi AI.

Kekuatan AS: Kepemimpinan pasar dalam penelitian dan pengembangan, budaya inovasi, tenaga kerja yang berkualitas, dan modal ventura yang memiliki jaringan global.

Kekuatan China: Pengendalian pemerintah jangka panjang, pengaruh finansial, skala ekonomi yang besar di pasar domestik, pengendalian strategis atas sumber daya utama, dan kemampuan implementasi yang dapat ditingkatkan dengan cepat.

Peran Taiwan: Pelopor teknologi di bidang manufaktur chip tercanggih, tetapi secara geopolitik sangat rentan dan terletak di antara blok kekuatan.

Hasil: Meskipun AS tetap menjadi pemimpin inovasi, Tiongkok dengan cepat menutup kesenjangan dalam hal skalabilitas dan adopsi domestik. Taiwan mempertahankan kepemimpinan teknologinya – tetapi tetap rentan terhadap risiko geopolitik.

Sisi lain dari koin ini: tujuan yang saling bertentangan dan ancaman sistemik terhadap jalan Tiongkok

Upaya penyeimbangan yang berbahaya antara kemajuan pesat, upaya menuju swasembada, dan ancaman pasar yang terlalu panas merupakan bagian dari normal ekonomi baru. Risiko-risiko utamanya adalah:

Tingginya tingkat utang di kalangan perusahaan milik negara dan daerah, ditambah dengan pasar kredit yang tidak transparan.

Berkembangnya teknologi dan kontrol ekspor di Barat, yang dapat menciptakan kesenjangan pasokan meskipun ada upaya substitusi nasional.

Risiko sistemik dari perluasan AI yang pesat, misalnya dalam perlindungan kekayaan intelektual, pengendalian keputusan algoritmik, atau dalam masalah pengawasan digital.

Kesenjangan sosial antara pemenang dan pecundang perubahan cepat, diperburuk oleh urbanisasi dan distorsi pasar tenaga kerja.

Perdebatan akademis ini kontroversial: Meskipun para pendukungnya menunjukkan kekuatan inovatif dari kebijakan industri yang terfokus, para kritikus memperingatkan konsekuensi subsidi yang berlebihan dan distorsi pasar. Konflik antara kepentingan keamanan dan budaya inovasi terbuka, antara swasembada dan pembagian kerja global, serta antara pertumbuhan dan keberlanjutan tetap menonjol.

Dunia masa depan: Tiga kemungkinan masa depan dalam persaingan sistem

Mengingat dinamika saat ini, perkembangan jangka panjang sulit diprediksi dengan pasti. Namun, skenario berikut tampak masuk akal:

Skenario 1

Tiongkok mencapai terobosan teknologi – pasar domestik dan mekanisme dukungan pemerintah menang, perusahaan Tiongkok menjadi tolok ukur global dan mengekspor standar mereka.

Skenario 2

Fragmentasi multipolar – Rantai pasokan global terpecah secara permanen menjadi wilayah yang didominasi Barat dan Tiongkok, inovasi semakin berjalan paralel, dan tekanan persaingan meningkat di seluruh dunia.

Skenario 3

Kemunduran sistemik – Krisis utang, demografi, dan salah urus politik memperlambat ambisi Tiongkok, sementara Barat mempertahankan kepemimpinan teknologinya melalui koalisi baru dan aliansi inovasi.

Singkatnya, gangguan geopolitik – mulai dari perang rantai pasokan hingga sanksi hingga eskalasi militer, misalnya di Taiwan – dapat memaksa dilakukannya koreksi arah yang radikal kapan saja.

Apa yang perlu dilakukan sekarang: Jawaban strategis untuk politik dan perusahaan

Keseimbangan kekuatan antara Tiongkok dan Barat akan sangat ditentukan oleh kapasitas inovasi, ketahanan sistemik, dan kapasitas untuk perubahan strategis. Negara dan perusahaan dituntut untuk
menyatukan kapasitas demi pengembangan inovasi berkelanjutan dan manajemen risiko, mengurangi ketergantungan, dan berinvestasi dalam teknologi yang relevan secara strategis. Jika Barat terus-menerus bereaksi secara jangka pendek dan memberikan solusi yang tidak merata, terdapat risiko ketertinggalan teknologi.

Mengelola strategi ekonomi Tiongkok secara sukses membutuhkan kemauan untuk terlibat dalam aliansi yang kompleks, menjalankan program kebijakan industri yang eksklusif, mendorong pengembangan talenta yang terarah, dan secara konsisten menjaga infrastruktur penting. Dalam tatanan ekonomi global yang baru, kemampuan mengelola permainan akan menentukan aturan mainnya—bukan lagi hanya pasar bebas semata.

☑️ Bahasa bisnis kami adalah Inggris atau Jerman

☑️ BARU: Korespondensi dalam bahasa nasional Anda!

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati melayani Anda dan tim saya sebagai penasihat pribadi.

Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak atau cukup hubungi saya di +49 89 89 674 804 (Munich) . Alamat email saya adalah: wolfenstein ∂ xpert.digital

Saya menantikan proyek bersama kita.

☑️ Dukungan UKM dalam strategi, konsultasi, perencanaan dan implementasi

☑️ Penciptaan atau penataan kembali strategi digital dan digitalisasi

☑️ Perluasan dan optimalisasi proses penjualan internasional

☑️ Platform perdagangan B2B Global & Digital

☑️ Pelopor Pengembangan Bisnis/Pemasaran/Humas/Pameran Dagang

Manfaatkan keahlian Xpert.Digital yang luas dan lima kali lipat dalam paket layanan yang komprehensif | R&D, XR, PR & Optimalisasi Visibilitas Digital - Gambar: Xpert.Digital

Xpert.Digital memiliki pengetahuan mendalam tentang berbagai industri. Hal ini memungkinkan kami mengembangkan strategi khusus yang disesuaikan secara tepat dengan kebutuhan dan tantangan segmen pasar spesifik Anda. Dengan terus menganalisis tren pasar dan mengikuti perkembangan industri, kami dapat bertindak dengan pandangan ke depan dan menawarkan solusi inovatif. Melalui kombinasi pengalaman dan pengetahuan, kami menghasilkan nilai tambah dan memberikan pelanggan kami keunggulan kompetitif yang menentukan.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Gunakan 5x keahlian Xpert.Digital dalam satu paket - mulai dari €500/bulan