Pengadaan Bundeswehr 2025: Pertanyaan dan jawaban tentang daftar belanja rahasia

Apa rencana Bundeswehr untuk tahun 2025?

Proyek pengadaan apa saja yang termasuk dalam daftar rahasia? Bundeswehr berencana untuk mengadakan 81 proyek persenjataan utama pada tahun 2025, yang akan diajukan kepada Komite Anggaran Bundestag untuk disetujui. Daftar ini, yang diklasifikasikan sebagai "Rahasia - Hanya untuk Penggunaan Resmi" oleh Kementerian Pertahanan, mencakup proyek-proyek yang masing-masing bernilai lebih dari €25 juta. Delapan proyek telah diajukan kepada Komite Anggaran dan Pertahanan, dan 73 proyek lainnya akan menyusul pada akhir Desember.

Bagaimana pengadaan dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya? Dengan 81 proyek, Bundeswehr masih berada tepat di bawah angka rekor yang dicapai pada tahun 2024, ketika 97 proyek persenjataan utama disetujui. Angka-angka ini menggambarkan aktivitas pengadaan Bundeswehr yang intensif di tengah meningkatnya tuntutan keamanan akibat perang agresi Rusia terhadap Ukraina.

Apa arti batas €25 juta? Semua proyek pengadaan Bundeswehr dengan volume investasi €25 juta atau lebih memerlukan persetujuan terpisah dari Komite Anggaran Bundestag Jerman sebelum kontrak ditandatangani. Kementerian Pertahanan Federal meneruskan kontribusinya kepada Kementerian Keuangan Federal, yang kemudian menyiapkan proposal terkait untuk anggota parlemen.

Sistem utama apa saja yang ada pada daftar?

Pesawat tempur apa saja yang akan dibeli? Bundeswehr berencana membeli jet tempur Eurofighter gelombang kelima. Perluasan armada Eurofighter yang ada ini bertujuan untuk semakin memperkuat kemampuan pertahanan udara Jerman. Selain itu, pengadaan iluminasi target laser untuk Eurofighter direncanakan senilai €358 juta.

Apa rencana untuk helikopter-helikopter tersebut? Perjanjian kerangka kerja yang ada akan mencakup pengadaan helikopter tempur ringan Airbus H145M. Bundeswehr berencana untuk membeli total 62 unit helikopter jenis ini. H145M pertama telah dikirimkan pada November 2024, dan 61 unit sisanya dijadwalkan akan menyusul pada akhir 2028. Total biaya untuk pengadaan hingga 82 unit helikopter H145M mencapai lebih dari €4 miliar.

Kendaraan lapis baja apa saja yang akan dibeli? Daftar tersebut mencakup pengangkut personel lapis baja beroda Boxer dan kendaraan tempur infanteri Puma. €3,9 miliar dianggarkan untuk kendaraan tempur infanteri beroda GTK Boxer RCT30. Kendaraan ini ditujukan untuk melengkapi infanteri dalam kategori pasukan "Pasukan Menengah" yang baru dibentuk. Selain itu, sejumlah kendaraan tempur infanteri Puma lainnya akan dibeli melalui kontrak kerangka kerja yang telah disepakati.

Teknologi inovatif apa yang sedang dikembangkan?

Apa itu proyek AI Uranos? Salah satu proyek yang sangat inovatif adalah pengembangan sistem berbasis AI untuk memantau area luas di sayap timur NATO. Proyek "AI Uranos" bertujuan untuk mengembangkan semacam pos komando digital di mana data yang dianalisis AI dari radar, drone, kamera, satelit, laser, dan unit pengintaian lainnya dapat dikonvergensikan secara real-time. Mulai tahun 2026, brigade yang memperkuat sayap timur di Lituania akan dilengkapi dengan sistem ini. Kontraknya diperkirakan mencapai sekitar €80 juta.

Siapa saja yang melamar proyek AI ini? Tiga perusahaan pertahanan dan dua perusahaan rintisan drone berpartisipasi dalam tender rahasia Uranos AI. Para pelamar antara lain Airbus, Rheinmetall, dan Hensoldt, serta spesialis drone Quantum Systems dan Helsing. Konsep yang diajukan sangat beragam kualitasnya, dan kabarnya sudah ada beberapa kandidat favorit untuk kontrak tersebut.

Senjata laser apa yang sedang dikembangkan? Pengembangan sistem senjata laser presisi tinggi untuk Angkatan Laut juga menjadi agenda. Bundeswehr telah memperoleh pengalaman luas dengan senjata laser: Sebuah demonstran senjata laser telah berhasil diuji coba di fregat "Sachsen" dari Juni 2022 hingga September 2023, mencapai hasil yang mengesankan dalam lebih dari 100 uji tembak. Kerja sama antara Rheinmetall dan MBDA Deutschland akan terus mengembangkan produk laser maritim bersama untuk pertahanan drone.

Apa saja masalah yang ada dalam pengadaan?

Apa saja kesulitan yang dihadapi Fregat 126? Proyek Fregat 126 sedang mengalami masalah yang signifikan. "Penyesuaian kontrak" direncanakan karena proyek ini telah berjalan melampaui kerangka waktu dan biaya yang direncanakan. Pejabat anggaran telah memberlakukan pembekuan anggaran sebesar €671 juta yang dianggarkan untuk tahun ini. Pengiriman fregat pertama, yang semula dijadwalkan pada tahun 2028, diperkirakan akan tertunda setidaknya hingga tahun 2031. Kontraktor Belanda, Damen, telah melaporkan keterlambatan pengiriman karena masalah pada antarmuka TI dalam perangkat lunak desain dan manufaktur miliknya.

Berapa biaya dan risiko yang terlibat? Penundaan untuk fregat ke-126 dapat berlangsung hingga empat tahun. Pembatalan proyek akan menimbulkan tantangan hukum dan politik, karena sebagian dana dapat diambil kembali. Sebagai alternatif, rencana konstruksi atau bagian lambung yang sudah berjalan dapat digunakan untuk program lain.

Bagaimana perkembangan anggaran pertahanan?

Dana apa saja yang tersedia? Anggaran pertahanan untuk tahun 2025 akan meningkat sekitar €10 miliar dibandingkan tahun 2024, menjadi sekitar €62,43 miliar. Selain itu, pengeluaran sekitar €24 miliar direncanakan dari Dana Khusus Bundeswehr. Ini berarti Bundeswehr akan memiliki total lebih dari €86 miliar untuk tahun 2025.

Bagaimana perkembangan rencana jangka panjangnya? Angka-angka kunci untuk tahun-tahun mendatang memperkirakan bahwa Anggaran 14 akan meningkat menjadi €82,69 miliar pada tahun 2026, €93,35 miliar pada tahun 2027, €136,48 miliar pada tahun 2028, dan €152,83 miliar pada tahun 2029. Peningkatan besar ini menunjukkan fokus jangka panjang pada penguatan kapabilitas pertahanan secara signifikan.

Apa arti undang-undang pengadaan yang baru? Undang-Undang Percepatan Perencanaan dan Pengadaan yang baru dijadwalkan berlaku pada awal 2026. Undang-undang ini merupakan perluasan dari undang-undang awal yang berlaku pada tahun 2022 dan dimaksudkan untuk membantu memastikan peralatan dan pasokan mencapai pasukan dengan lebih cepat. Persyaratan untuk mengikuti tender kontrak pertahanan akan dilonggarkan, dan banding pengadilan tidak akan lagi memiliki efek penangguhan.

Hub untuk Keamanan dan Pertahanan - Gambar: Xpert.Digital

Hub untuk Keamanan dan Pertahanan menawarkan saran yang beralasan dan informasi saat ini untuk secara efektif mendukung perusahaan dan organisasi dalam memperkuat peran mereka dalam kebijakan keamanan dan pertahanan Eropa. Sehubungan dengan Kelompok Kerja SME Connect, ia mempromosikan perusahaan kecil dan menengah (UKM) khususnya yang ingin memperluas kekuatan dan daya saing inovatif mereka di bidang pertahanan. Sebagai titik kontak sentral, hub menciptakan jembatan yang menentukan antara SME dan strategi pertahanan Eropa.

Cocok untuk:

• Pertahanan Kelompok Kerja SME Connect - Memperkuat UKM di Pertahanan Eropa

Sistem pertahanan udara apa yang sedang dibeli?

Apa rencana untuk Iris-T dan Patriot? Pengadaan rudal berpemandu untuk sistem pertahanan udara Iris-T dan Patriot sedang dalam agenda. Sistem SLM Iris-T dapat menyerang target pada jarak hingga 40 kilometer dan ketinggian 20 kilometer. Sistem ini menggunakan rudal berpemandu darat-ke-udara Iris-T SL dan mencapai kecepatan sekitar 1020 m/s (Mach 3).

Apa saja perkembangan selanjutnya? Diehl Defence sedang mengembangkan tahap evolusi berikutnya, Iris-T SLX, yang berkat mesin dual-pulse baru, diperkirakan akan mencapai jangkauan sekitar 80 kilometer pada ketinggian 30 kilometer. Sistem ini tidak hanya ditujukan untuk pertahanan udara tetapi juga untuk menyerang target darat.

Bagaimana cara kerja pengadaan Patriot? Empat sistem Patriot baru juga dapat dipesan dengan rudal berpemandu yang sesuai. Sistem Patriot membawa rudal berpemandu Pac-2 dan Pac-3, yang panjangnya mencapai 5,31 meter dan berat 907 kilogram. Hanya Patriot yang dapat melawan rudal balistik strategis, sehingga pencegatnya jauh lebih mahal daripada Iris-T.

Perubahan personel apa yang direncanakan?

Bagaimana perkembangan situasi kepegawaian? Anggaran 2025 akan menciptakan sekitar 10.000 posisi militer tambahan dan sekitar 1.000 posisi sipil. Hal ini akan memungkinkan lebih banyak promosi dan fleksibilitas di tingkat pemula Bundeswehr. Dalam jangka panjang, jumlah tentara aktif akan meningkat setidaknya 60.000, dan jumlah cadangan akan meningkat menjadi 240.000.

Mengapa peningkatan personel diperlukan? Peralatan baru harus dioperasikan, pelabuhan harus dijaga, dan pasukan harus dipasok. Bundeswehr tidak hanya membutuhkan peralatan yang lebih baik, tetapi juga personel yang lebih baik. Peningkatan personel merupakan prasyarat mendasar bagi pelaksanaan rencana pengadaan yang ambisius.

Aspek internasional apa yang perlu dipertimbangkan?

Bagaimana hal ini sesuai dengan strategi NATO? NATO telah sepakat untuk meningkatkan anggaran pertahanannya menjadi lima persen dari produk domestik bruto pada tahun 2035—3,5 persen untuk belanja militer dan 1,5 persen lagi untuk infrastruktur kelas militer. Keputusan ini merupakan "tonggak bersejarah" dan respons yang tepat terhadap ancaman yang ditimbulkan oleh Rusia yang agresif.

Kolaborasi Eropa apa saja yang ada? Proyek Boxer sedang dilaksanakan melalui Badan Persenjataan Eropa (OCCAR). Selain Jerman, Belanda juga berencana untuk mengakuisisi 72 kendaraan tempur infanteri beroda. Jumlah yang lebih besar ini dapat menurunkan harga kendaraan dan meningkatkan interoperabilitas.

Bagaimana pengadaan dipercepat?

Prosedur baru apa saja yang berlaku? Undang-Undang Percepatan Pengadaan yang diperluas kini berlaku untuk semua kontrak yang memenuhi kebutuhan Bundeswehr—artinya, selain kebutuhan militer, semua kebutuhan sipil seperti pasokan medis dan jasa konstruksi. Kontrak yang lebih besar tidak perlu lagi dipecah menjadi tender yang lebih kecil.

Apa yang berubah terkait tender? Pengadaan akan dipercepat melalui amandemen peraturan administratif untuk pemberian kontrak publik, sehingga mengurangi beban otoritas kontrak. Produksi senjata, amunisi, dan peralatan militer di wilayah federal akan diprioritaskan, karena mewakili "kepentingan keamanan yang signifikan".

Bagaimana birokrasi akan dikurangi? Kedua proyek ini akan menghasilkan keringanan sekitar €23 juta untuk pemerintah federal dan €6,9 juta untuk bisnis. Proyek baru ini akan mempercepat pengadaan untuk Bundeswehr secara signifikan.

Tantangan apa saja yang ada?

Apa saja kendala waktu? Setelah anggaran disahkan pada paruh kedua bulan September, periode pengelolaan anggaran sementara untuk badan pengadaan Bundeswehr juga akan berakhir. Dengan demikian, 73 proyek tambahan yang direncanakan dapat diajukan kepada Komite Anggaran untuk disetujui paling lambat akhir Desember.

Apa saja tantangan industri yang ada? Perdebatan sengit terjadi seputar apakah lobi kuat "perusahaan logam berat" yang mapan seperti Rheinmetall, KNDS, atau Airbus Defence akan menang, atau apakah perusahaan rintisan seperti Anduril, Helsing, atau Quantum Systems akan muncul sebagai penantang serius, membuka jalan baru dalam pertahanan berbasis perangkat lunak.

Bagaimana pembiayaan diamankan?

Apa peran dana khusus ini? Sebanyak €24,06 miliar akan disalurkan dari dana khusus ini pada tahun 2025 saja, dengan €21,64 miliar di antaranya akan dialokasikan untuk pengadaan militer. Amandemen konstitusi yang baru menangguhkan rem utang untuk semua pengeluaran pertahanan dan keamanan yang melebihi satu persen dari produk domestik bruto.

Apa arti utang tak terbatas? Jerman secara teoritis dapat menginvestasikan dana tak terbatas dalam pertahanan, perlindungan sipil, layanan intelijen, dan keamanan siber. Rem utang hanya berlaku untuk sebagian dari pengeluaran ini; pengeluaran di luar itu dapat dibiayai dengan pinjaman sesuai keinginan. Selain itu, akan ada dana khusus baru sebesar €500 miliar.

Rencana pengadaan komprehensif Bundeswehr untuk tahun 2025 menunjukkan transformasi angkatan bersenjata Jerman dari angkatan darat yang utamanya diarahkan untuk misi luar negeri menjadi angkatan bersenjata yang berfokus pada pertahanan nasional dan aliansi. Dengan 81 proyek besar yang direncanakan, teknologi inovatif seperti pengawasan yang didukung AI dan senjata laser, serta anggaran rekor lebih dari 86 miliar euro, daftar belanja rahasia ini mendokumentasikan transformasi kebijakan keamanan Jerman di masa meningkatnya ancaman. Di saat yang sama, permasalahan proyek-proyek seperti fregat 126 menyoroti tantangan yang sedang berlangsung dalam pelaksanaan proyek-proyek persenjataan yang kompleks. Pengadaan yang dipercepat dan perubahan konstitusional pada rem utang menciptakan kondisi baru bagi modernisasi Bundeswehr yang lebih cepat, sementara keseimbangan antara perusahaan pertahanan yang mapan dan perusahaan rintisan yang inovatif akan membentuk masa depan industri pertahanan Jerman.

Markus Becker

Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.

Kepala Pengembangan Bisnis

Ketua SME Connect Pertahanan Kelompok Kerja

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.

menghubungi saya di bawah Wolfenstein ∂ xpert.digital

Hubungi saya di bawah +49 89 674 804 (Munich)

LinkedIn