CEO raksasa energi RWE di Jerman menuntut diakhirinya jaringan listrik gratis untuk sistem tenaga surya

Xpert pra-rilis

Pemilihan suara 📢

Diterbitkan pada: 28 Agustus 2025 / Diperbarui pada: 28 Agustus 2025 – Penulis: Konrad Wolfenstein

CEO raksasa energi RWE di Jerman menuntut: Akhiri jaringan gratis untuk sistem tenaga surya?

CEO raksasa energi RWE di Jerman menuntut: Akhiri jaringan listrik gratis untuk sistem tenaga surya? – Gambar: Xpert.Digital

Sengketa tenaga surya: Siapa yang akhirnya membayar transisi energi hijau?

Latar belakang perdebatan saat ini: CEO RWE meminta pemilik sistem tenaga surya untuk membiayai koneksi jaringan

Transisi energi Jerman sedang mencapai fase krusial di mana pertanyaan-pertanyaan mendasar seputar pembiayaan dan desain energi terbarukan sedang dinegosiasikan ulang. Menteri Ekonomi Federal Katherina Reiche telah memicu perdebatan sengit dengan usulannya untuk menghapuskan tarif feed-in untuk sistem surya swasta baru. CEO RWE Markus Krebber melangkah lebih jauh, menuntut agar pemilik sistem surya berkontribusi terhadap biaya sambungan jaringan di masa mendatang.

Debat keadilan tentang listrik hijau: Apakah hanya orang kaya yang mendapat manfaat dari energi matahari?

Sebuah proposal dari Markus Krebber, pimpinan perusahaan energi terbesar Jerman, RWE, kembali menghidupkan perdebatan tentang masa depan energi surya dan menyentuh pertanyaan mendasar transisi energi global: Siapa yang akan menanggung biaya restrukturisasi jaringan listrik kita? Krebber menyerukan perombakan radikal dan ingin pemilik sistem surya swasta membayar biaya koneksi dan penggunaan jaringan di masa mendatang – beban yang selama ini ditanggung oleh semua pelanggan listrik.

Inti argumennya adalah tuduhan bahwa sistem yang berlaku saat ini tidak adil secara sosial dan membahayakan stabilitas pasokan listrik. Meskipun pemilik rumah yang lebih kaya terutama diuntungkan oleh tenaga surya bersubsidi, biaya miliaran dolar untuk perluasan jaringan dibebankan kepada masyarakat umum, terutama penyewa dan masyarakat berpenghasilan rendah. Lebih lanjut, sistem tenaga surya justru membanjiri jaringan listrik ketika listrik hampir tidak dibutuhkan, sehingga membutuhkan intervensi yang mahal untuk menstabilkannya.

Permintaan tersebut telah memicu perlawanan sengit. Industri surya dan organisasi lingkungan memperingatkan bahwa langkah tersebut akan menghambat perluasan energi terbarukan dan semakin menjauhkan tujuan iklim. Mereka berpendapat bahwa investasi swasta dalam sistem surya merupakan kontribusi penting bagi transisi energi yang tidak boleh dihambat oleh biaya tambahan. Dengan demikian, perdebatan ini mengungkap konflik utama yang dihadapi banyak negara: Bagaimana transisi energi dapat diimplementasikan tidak hanya dengan cepat, tetapi juga secara adil dan ekonomis bagi semua orang?

Posisi CEO RWE Markus Krebber

Markus Krebber, CEO perusahaan energi terbesar Jerman, RWE, telah mengintensifkan kritiknya terhadap subsidi surya saat ini. Dalam sebuah acara yang diselenggarakan oleh Asosiasi Jurnalis Bisnis Düsseldorf, ia berpendapat bahwa subsidi yang ada saat ini hanyalah keuntungan tak terduga. Alasannya kompleks dan menyentuh aspek teknis maupun sosial dari transisi energi.

Krebber memandang operator pembangkit listrik tenaga surya swasta sebagai aktor bermasalah dalam sistem kelistrikan. Menurutnya, mereka adalah pengguna yang selalu memasok listrik ke jaringan listrik ketika matahari terlalu banyak dan daya mereka sebenarnya tidak dibutuhkan. Di saat yang sama, mereka menerima kompensasi yang jauh lebih tinggi daripada harga listrik grosir. Menurut Krebber, situasi ini menyebabkan biaya tambahan yang tidak perlu dalam sistem.

Namun, CEO RWE melangkah lebih jauh dari Menteri Reiche. Meskipun ia hanya mengusulkan penghapusan feed-in tariff untuk pembangkit baru, Krebber menyerukan reformasi fundamental dalam distribusi biaya. Visinya membayangkan operator pembangkit listrik tenaga surya berkontribusi pada biaya penyambungan jaringan dan perluasan jaringan. Hal ini akan mewakili perubahan fundamental pada sistem saat ini, di mana biaya-biaya ini dibiayai melalui biaya jaringan umum.

Argumen untuk reformasi struktur pembiayaan

Efisiensi ekonomi tanpa subsidi

Para pendukung pemotongan subsidi berpendapat bahwa sistem tenaga surya kini menguntungkan bahkan tanpa dukungan pemerintah. Biaya modul fotovoltaik dan sistem penyimpanan telah turun drastis dalam beberapa tahun terakhir. Sistem tenaga surya modern kini berharga antara €1.200 dan €1.600 per kilowatt puncak, yang jauh lebih rendah dibandingkan beberapa tahun terakhir.

Dengan harga listrik saat ini rata-rata 35 hingga 38 sen per kilowatt jam, rumah tangga dapat menghemat banyak biaya dengan menggunakan tenaga surya mereka sendiri. Biaya produksi tenaga surya berkisar antara 4,1 hingga 14,4 sen per kilowatt jam, tergantung lokasinya. Perbedaan ini membuat sistem fotovoltaik tetap menarik secara ekonomi bahkan tanpa tarif feed-in, terutama untuk tingkat konsumsi sendiri yang tinggi.

Keadilan sosial

Kritik utama terhadap struktur subsidi saat ini berkaitan dengan keadilan sosial. Krebber dan kritikus lainnya berpendapat bahwa subsidi surya mengakibatkan redistribusi dari bawah ke atas. Biaya subsidi dibiayai melalui seluruh tagihan listrik konsumen, sementara subsidi terutama dinikmati oleh pemilik rumah yang lebih kaya.

Kritik ini bukanlah hal baru. Selama bertahun-tahun, telah terjadi perdebatan mengenai apakah Undang-Undang Sumber Energi Terbarukan menyebabkan distribusi biaya yang tidak adil. Para penyewa dan masyarakat berpenghasilan rendah yang tidak mampu membeli sistem tenaga surya harus ikut membiayai subsidi bagi mereka yang mampu melakukan investasi tersebut melalui harga listrik yang lebih tinggi.

Efek regresif dari biaya tambahan EEG memperburuk masalah ini. Rumah tangga miskin harus menghabiskan porsi pendapatan bersih mereka yang lebih besar untuk listrik dibandingkan rumah tangga kaya. Di saat yang sama, mereka kurang mampu memanfaatkan keuntungan dari transisi energi, karena mereka seringkali tidak memiliki kesempatan untuk memasang sistem tenaga surya mereka sendiri.

Stabilitas jaringan dan integrasi sistem

Argumen penting lainnya menyangkut stabilitas jaringan. Ekspansi energi surya yang masif semakin menimbulkan tantangan bagi jaringan listrik. Terutama pada hari-hari cerah, kelebihan pasokan dapat terjadi, yang mengganggu kestabilan frekuensi jaringan. Sebagian besar sistem surya swasta saat ini memasok daya secara tidak terkendali, tanpa memperhatikan permintaan saat ini atau kondisi jaringan.

Masalah ini diperparah pada hari libur, ketika cuaca baik menghasilkan produksi tenaga surya yang tinggi tetapi konsumsinya rendah. Operator sistem transmisi kemudian harus menerapkan langkah-langkah penyeimbangan yang mahal untuk memastikan stabilitas jaringan. Biaya-biaya ini pada akhirnya dibebankan kepada semua konsumen listrik melalui biaya jaringan.

Meningkatnya biaya jaringan sebagai area masalah

Perkembangan biaya jaringan saat ini

Biaya jaringan listrik telah meningkat secara stabil dalam beberapa tahun terakhir dan kini mencapai sekitar sepertiga dari harga listrik. Pada tahun 2024, rumah tangga membayar rata-rata 11,6 sen per kilowatt-jam, dibandingkan dengan 7,5 sen pada tahun 2021. Kenaikan ini terutama disebabkan oleh perluasan jaringan listrik yang diperlukan untuk mengintegrasikan energi terbarukan.

Perluasan jaringan listrik senilai miliaran dolar menimbulkan biaya tinggi, yang selama ini terutama ditanggung oleh konsumen listrik yang menggunakan listrik dari jaringan. Namun, operator pembangkit listrik tenaga surya dengan sistem penyimpanan dapat mengurangi konsumsi listrik mereka secara signifikan dan membayar biaya jaringan yang lebih rendah, meskipun mereka menggunakan infrastruktur jaringan untuk feed-in dan membutuhkannya sebagai cadangan.

Masalah menurunnya basis pembiayaan

Badan Jaringan Federal (FNA) melihat adanya masalah struktural dalam pembiayaan biaya jaringan saat ini. Jumlah pengguna yang membayar penuh biaya jaringan menurun, sementara biaya-biaya meningkat secara bersamaan. Masalah yang khususnya bermasalah adalah rumah tangga dengan sistem tenaga surya dan sistem penyimpanan membayar biaya jaringan yang lebih rendah, tetapi tetap menggunakan jaringan secara intensif ketika sistem mereka tidak berproduksi.

Klaus Müller, kepala Badan Jaringan Federal, telah memulai proses reformasi untuk mencapai distribusi biaya jaringan yang lebih adil. Berbagai model sedang dibahas mengenai bagaimana prosumer (produsen dan konsumen listrik secara bersamaan) dapat berkontribusi lebih besar terhadap biaya jaringan.

Solusi untuk pembiayaan jaringan

Berbagai model sedang dibahas untuk menjadikan pembiayaan infrastruktur jaringan berkelanjutan. Salah satu opsinya adalah tarif yang bergantung pada feed-in, di mana produsen listrik juga berkontribusi terhadap biaya jaringan. Alternatifnya, biaya dasar jaringan dapat diterapkan, yang dipungut terlepas dari konsumsi aktual atau feed-in.

Pendekatan lain adalah penetapan harga kapasitas sambungan jaringan. Pendekatan ini akan menghitung biaya tidak hanya berdasarkan jumlah listrik yang benar-benar digunakan, tetapi juga berdasarkan kapasitas tersambung yang tersedia. Hal ini akan memberikan beban yang lebih besar bagi operator sistem tenaga surya dengan kapasitas terpasang yang tinggi.

Argumen kontra dan kritik terhadap rencana reformasi

Posisi Partai Hijau dan industri tenaga surya

Partai Hijau bereaksi keras terhadap rencana reformasi tersebut, menuntut hak atas energi surya. Ketua fraksi Partai Hijau di parlemen, Katharina Dröge, mengkritik pernyataan Menteri Reiche karena menimbulkan ketidakpastian besar di kalangan warga, pedagang, dan industri surya. Penurunan pesanan sistem fotovoltaik telah dilaporkan.

Asosiasi Industri Tenaga Surya Jerman (BSI) membantah penilaian bahwa sistem tenaga surya layak secara ekonomi tanpa subsidi. Direktur Pelaksana Carsten Körnig berpendapat bahwa hanya sistem tenaga surya dengan tingkat konsumsi sendiri yang tinggi dan sistem terpasang di tanah yang sangat besar yang saat ini dapat dioperasikan secara ekonomis tanpa subsidi EEG. Nilai pasar tenaga surya, secara rata-rata, masih di bawah biaya listrik rata-rata.

Pertimbangan ekonomi

Para kritikus rencana reformasi berpendapat bahwa subsidi surya sebenarnya masuk akal secara ekonomi. Pembangkitan energi terbarukan dikaitkan dengan dampak positif seperti menghindari emisi gas rumah kaca dan mengurangi ketergantungan pada impor. Dampak perlindungan iklim ini menguntungkan masyarakat secara keseluruhan dan membenarkan dukungan pemerintah.

Operator pembangkit listrik tenaga surya swasta juga dikatakan telah memberikan kontribusi penting bagi transisi energi. Penghapusan subsidi dapat memperlambat ekspansi energi terbarukan dan membahayakan target iklim. Pembangkitan energi terdesentralisasi oleh warga negara dipandang sebagai fondasi penting bagi keberhasilan transisi energi.

Dampak pada transisi energi

Pemangkasan subsidi energi surya yang drastis dapat berdampak negatif terhadap keseluruhan transisi energi. Jerman telah menetapkan target ambisius untuk perluasan energi terbarukan, yang hanya dapat dicapai dengan ekspansi berkelanjutan. Penurunan instalasi baru akan membahayakan target tersebut.

Industri surya memperingatkan konsekuensi negatifnya terhadap lapangan kerja dan penciptaan nilai regional. Penghapusan subsidi tidak hanya akan mengurangi jumlah instalasi, tetapi juga dapat mendorong perusahaan ke dalam kebangkrutan dan menghilangkan lapangan kerja. Ini akan menjadi kemunduran bagi industri yang telah mencapai kemajuan signifikan dalam beberapa tahun terakhir.

Baru: Paten dari AS – Pasang taman surya hingga 30% lebih murah dan 40% lebih cepat dan mudah – dengan video penjelasan!

Baru: Paten dari AS – Pasang taman surya hingga 30% lebih murah dan 40% lebih cepat dan mudah – dengan video penjelasan! - Gambar: Xpert.Digital

Inti dari kemajuan teknologi ini adalah perubahan yang disengaja dari pengikatan klem konvensional, yang telah menjadi standar selama beberapa dekade. Sistem pemasangan baru yang lebih hemat waktu dan biaya ini mengatasi hal ini dengan konsep yang secara fundamental berbeda dan lebih cerdas. Alih-alih menjepit modul pada titik-titik tertentu, modul-modul tersebut dimasukkan ke dalam rel penyangga yang berkesinambungan dan dibentuk khusus serta ditahan dengan aman. Desain ini memastikan bahwa semua gaya yang terjadi—baik beban statis dari salju maupun beban dinamis dari angin—terdistribusi secara merata di sepanjang rangka modul.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

Mengklik alih-alih mengacaukan: Sistem cerdik ini membangun taman surya 40% lebih cepat dan merevolusi transisi energi

Tenaga surya menjadi pintar: efisiensi ekonomi dan inovasi teknis

Solusi teknis untuk integrasi sistem yang lebih baik

Kontrol cerdas dan digitalisasi

Solusi teknis diperlukan untuk mengatasi tantangan yang ditimbulkan oleh pertumbuhan energi surya. Undang-Undang Puncak Daya Surya, yang mulai berlaku pada Februari 2025, mewajibkan operator jaringan dan operator pembangkit untuk meningkatkan opsi pengendalian mereka, bahkan untuk pembangkit skala kecil.

Meter pintar dan sistem kontrol dapat membantu memastikan bahwa sistem tenaga surya tidak lagi memasok daya yang tidak terkendali, melainkan merespons kebutuhan jaringan listrik. Hal ini akan meningkatkan stabilitas jaringan sekaligus mengurangi biaya langkah-langkah penyeimbangan. Operator sistem yang gagal memasang teknologi ini akan dikenakan sanksi.

Teknologi penyimpanan dan fleksibilitas

Meningkatnya prevalensi penyimpanan baterai menawarkan peluang lebih lanjut untuk integrasi sistem yang lebih baik. Sistem penyimpanan modern tidak hanya dapat meningkatkan konsumsi daya sendiri tetapi juga berfungsi sebagai penyangga terhadap fluktuasi jaringan. Namun, saat ini terdapat sedikit insentif untuk menerapkan sistem penyimpanan ini dengan cara yang berorientasi pada jaringan atau pasar.

Di masa mendatang, tarif variabel dan penetapan harga yang bergantung pada waktu dapat membantu memastikan penggunaan sistem penyimpanan yang lebih fleksibel. Hal ini akan memungkinkan mereka untuk mengisi daya selama periode harga rendah dan melepaskan daya selama periode permintaan tinggi. Hal ini akan meningkatkan stabilitas jaringan dan meningkatkan manfaat ekonomi bagi operator.

Penggabungan sektor dan pola konsumsi baru

Integrasi energi surya dapat ditingkatkan melalui pola konsumsi baru. Pompa panas, kendaraan listrik, dan sistem pembangkit listrik tenaga panas dapat membantu mengonsumsi energi surya secara langsung selama periode puncak pembangkitan. Hal ini mengurangi pasokan listrik ke jaringan dan meningkatkan integrasi sistem.

Penggabungan sektor juga menawarkan peluang untuk memanfaatkan kelebihan daya surya secara bijaksana. Produksi hidrogen atau sumber energi lainnya dapat membantu menyeimbangkan fluktuasi produksi energi terbarukan.

Penilaian ekonomi terhadap situasi saat ini

Amortisasi dan profitabilitas

Terlepas dari reformasi yang sedang dibahas, fotovoltaik tetap menjadi investasi yang menarik bagi banyak rumah tangga. Sistem fotovoltaik modern biasanya akan kembali modal dalam delapan hingga dua belas tahun pada tahun 2025. Periode pengembalian modal yang tepat bergantung pada berbagai faktor, terutama proporsi konsumsi sendiri dan harga listrik lokal.

Konsumsi sendiri telah menjadi faktor penentu profitabilitas. Meskipun tarif feed-in kini hanya 7,86 sen per kilowatt-jam, rumah tangga dapat menghemat 28 hingga 35 sen untuk setiap kilowatt-jam konsumsi sendiri. Oleh karena itu, proporsi konsumsi sendiri yang tinggi lebih penting daripada feed-in yang tinggi.

Pengaruh sistem penyimpanan

Penyimpanan baterai dapat meningkatkan efisiensi ekonomi sistem surya secara signifikan. Penyimpanan baterai memungkinkan peningkatan tingkat konsumsi sendiri dari sekitar 30 persen tanpa penyimpanan menjadi hingga 70 persen dengan penyimpanan. Hal ini menghasilkan penghematan yang jauh lebih tinggi dan memperpendek periode pengembalian modal (payback period) keseluruhan sistem.

Biaya penyimpanan baterai telah turun secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir dan diperkirakan akan terus turun. Hal ini membuat baterai semakin menarik bagi banyak rumah tangga, terlepas dari potensi pemotongan subsidi. Kombinasi tenaga surya dan penyimpanan juga menawarkan keamanan pasokan yang lebih baik dan kemandirian dari penyedia listrik.

Perbedaan wilayah

Kelayakan ekonomi sistem tenaga surya sangat bervariasi di setiap wilayah. Di Jerman selatan, dengan tingkat radiasi matahari yang lebih tinggi, biaya produksinya lebih rendah daripada di Jerman utara. Bahkan sistem yang murah di Jerman utara memiliki biaya produksi setidaknya 8,7 sen per kilowatt jam, yang dapat membatasi kelayakan ekonominya tanpa subsidi.

Perbedaan regional ini harus diperhitungkan dalam setiap reformasi struktur subsidi. Penghapusan subsidi secara menyeluruh dapat menyebabkan hampir tidak ada sistem tenaga surya yang dipasang di wilayah dengan intensitas cahaya matahari rendah, yang akan memperlambat ekspansi energi terbarukan di seluruh Jerman.

Prospek masa depan dan pilihan reformasi

Reformasi bertahap, bukan pemotongan radikal

Banyak pakar menganjurkan reformasi subsidi surya secara bertahap, alih-alih pemotongan radikal. Perubahan kerangka kerja yang terlalu mendadak dapat menyebabkan penurunan instalasi baru, seperti yang telah diamati setelah pemotongan subsidi sebelumnya. Fase transisi yang terencana akan memberi industri waktu untuk menyesuaikan diri dengan kondisi baru.

Langkah reformasi yang mungkin dilakukan dapat mencakup pengurangan lebih lanjut dalam tarif feed-in, penerapan persyaratan minimum untuk kendali cerdas, atau kontribusi bertahap terhadap biaya jaringan. Penting bagi perubahan untuk diumumkan jauh hari sebelumnya guna memastikan kepastian perencanaan.

Model bisnis baru

Kondisi kerangka kerja yang berubah juga membuka model bisnis baru bagi industri surya. Pemasaran langsung, perjanjian pembelian daya, dan listrik penyewa dapat menjadi lebih penting jika tarif feed-in tradisional dihapuskan. Namun, model-model ini seringkali membutuhkan sistem yang lebih besar dan pemasaran profesional.

Layanan yang berkaitan dengan manajemen dan fleksibilitas energi juga bisa menjadi lebih penting. Perusahaan yang menawarkan sistem kontrol cerdas atau penyimpanan pasar dapat memanfaatkan perubahan persyaratan ini.

Perspektif Eropa

Diskusi tentang subsidi surya tidak hanya berlangsung di Jerman, tetapi juga di negara-negara Eropa lainnya. Jelas terlihat bahwa berbagai pendekatan sedang ditempuh. Beberapa negara lebih mengandalkan mekanisme pasar, sementara yang lain masih bergantung pada subsidi pemerintah.

Pendekatan Eropa yang terkoordinasi dapat membantu menghindari distorsi di pasar internal dan membuat transisi energi lebih efisien. Hal ini khususnya berkaitan dengan isu biaya jaringan dan distribusinya di antara berbagai pelaku dalam sistem energi.

Kesimpulan dan evaluasi

Debat yang digagas oleh CEO RWE, Markus Krebber, mengenai pembiayaan energi surya dan infrastruktur jaringan listrik menyentuh isu-isu fundamental transisi energi di Jerman. Seruannya agar operator pembangkit listrik tenaga surya berkontribusi terhadap biaya jaringan listrik merupakan bagian dari diskusi penting mengenai distribusi beban dan manfaat transisi energi yang adil.

Argumen reformasi memang beralasan. Menurunnya biaya sistem tenaga surya, meningkatnya biaya jaringan listrik, dan pertanyaan tentang keadilan sosial menuntut penyesuaian struktur yang ada. Di saat yang sama, risiko perubahan yang terlalu radikal tidak boleh diabaikan. Penurunan ekspansi tenaga surya akan membahayakan tujuan iklim dan menghancurkan struktur industri yang penting.

Kuncinya terletak pada reformasi yang seimbang dan mempertimbangkan beragam kepentingan. Solusi teknis untuk integrasi sistem yang lebih baik, distribusi biaya yang adil, dan fase transisi yang terprediksi sangatlah penting. Transisi energi terlalu penting bagi iklim dan masa depan Jerman untuk dirusak oleh keputusan yang terburu-buru atau sepihak.

Pada akhirnya, perdebatan ini juga menunjukkan bahwa transisi energi sedang memasuki fase baru. Sebelumnya, fokusnya hanya pada ekspansi, tetapi kini fokusnya adalah pada integrasi cerdas dan pembiayaan yang adil dari sistem yang semakin kompleks. Mengatasi tantangan ini akan sangat penting bagi keberhasilan transisi energi Jerman dalam jangka panjang.

Lihat, detail kecil ini menghemat waktu pemasangan hingga 40% dan biaya hingga 30% lebih rendah. Produk ini dari AS dan telah dipatenkan.

BARU: Sistem surya siap pasang! Inovasi yang telah dipatenkan ini mempercepat pembangunan panel surya Anda secara signifikan.

Inti dari inovasi ModuRack adalah meninggalkan metode pengikatan klem konvensional. Alih-alih klem, modul dimasukkan dan ditahan di tempatnya oleh rel penyangga yang berkesinambungan.