A német pénzügyek és a biztonsági politika történelmi fordulója- a védelmi kiadások hármasára

Németország legnagyobb költségvetési reformja évtizedek során

Németország az újraegyesítés óta a legnagyobb pénzügyi és biztonsági politika átrendezésével szembesül. Az új szövetségi kormány, Friedrich Merz kancellár alatt, példa nélküli kiadások növekedését jelentette be, amely alapvetően megváltoztatja az országot. Ennek az átalakulásnak a középpontjában a védelmi kiadások drámai növekedése van, az infrastruktúra és az éghajlatvédelembe történő hatalmas beruházásokkal kombinálva.

Ennek az átrendezésnek a dimenziói lenyűgözőek: a német védelmi költségvetésnek 2029 -re fokozatosan 152,8 milliárd euróra kell növekednie - ez a jelenlegi költségekhez képest. Ez a fejlemény paradigmaváltást jelent a német politikában, amely az európai megváltozott biztonsági politikai helyzetnek és a NATO tagságának új követelményeinek köszönhető.

Lars Klingbeil, a pénzügyminiszter, aki 2025 májusában vette át elődjét, hamarosan finanszírozza ezt az ambiciózus terveket a Hercule -feladat előtt. Első nagy tanfolyamának pénzügyminisztere egyértelmű, és három központi területre összpontosít: a modernizáció, a biztonság és a növekedés. Ez a prioritások tükrözik azt a felismerést, hogy Németország csak az állam jövőbeli életképességének hatalmas beruházásai révén biztosíthatja vezető pozícióját az európai hatalomként.

Alkalmas:

• A NATO támogatási készségeinek másolása a magánszektor és a kettős felhasználású logisztika által a logisztikában, a feltöltésben és a szállításban

Az új biztonsági architektúra Németországban

Az idő fordulójától a valóságig

A védelmi kiadások nem növekszik egyértelmű térben, hanem közvetlen válasz az európai megváltozott geopolitikai helyzetre. Már 2025 -ben 51,95 milliárd euró növekedést terveznek 62,4 milliárd euróra, majd további ugrást követnek 2026 -ban 82,7 milliárd euróra. Ezek a növekedési ráták azt a sürgősséget szemléltetik, amellyel Németországnak bővíteni kell védelmi képességeit.

Boris Pistorius védelmi miniszter, aki szintén az új kormány alatt maradt, már bejelentette a konkrét intézkedéseket. A német fegyveres erők személyzetének erősségét jelentősen meg kell növelni az úgynevezett „új katonai szolgálat” bevezetésével az elkövetkező években. Ez az innovatív megközelítés előírja, hogy minden fiatal férfinak 18 éves korában kell kitöltenie egy kérdőívet, amelyben információkat nyújtanak az önkéntes katonai szolgálat iránti hajlandóságukról és fizikai fitneszükről.

Pistorius szerint a Bundeswehrnek a személyzet szempontjából „kitartóvá” kell lennie. Ez a megfogalmazás hangsúlyozza a helyzet súlyosságát és a német fegyveres erők hosszú távú fenyegetés helyzetének felkészítésének szükségességét. A miniszter bejelentette a Bundeswehr fegyverrendszerek és felszerelések tervezésének és felszerelésének további gyorsulásának törvényét, valamint az ellenséges hatalom kémkedés és drónok védelme érdekében.

NATO -kötelezettségek és nemzetközi elvárások

Németország nemcsak a védelmi kiadásokra vonatkozó NATO -követelmények teljesítése érdekében vállalta, hanem egyértelműen meghaladja. Klingbeil pénzügyminiszter 2029 -re tervezi, a bruttó hazai termék 3,5 % -ának védelmi kiadásával. Ez a kvóta jóval meghaladja a jelenlegi két százalékos NATO -célt, és megfelel a Szövetség új elvárásainak.

A NATO nemrégiben megállapodást hozott egy új célról a nemzetvédelmi kiadások minimális magasságáról. A 32 szövetségi állam azt akarja, hogy éves védelmi -releváns kiadásait a bruttó hazai termék legalább öt százalékára növelje. A GDP legalább 3,5 % -át kell kiküszöbölni a klasszikus katonai kiadások során, míg a terrorizmus és a katonai használható infrastruktúra elleni küzdelem további költségeit meg lehet számolni.

Németország először 2024 -ben érte el a NATO két százalékos célját, a becsült védelmi kiadások 90,6 milliárd euró volt, ami a bruttó hazai termék 2,12 százalékának felel meg. Ezt a szolgáltatást a Bundeswehr 100 milliárd euró eszköze tette lehetővé, amelyet 2022-ben hoztak létre, és most gyakorlatilag teljes mértékben kötődik a katonai technológiai iparral kötött szerződésekhez.

Finanszírozási stratégiák és adósságpolitika

Történelmi új adósság, mint szükségszerűség

A Merz kormány ambiciózus terveit történelmileg egyedi adósságon keresztül finanszírozzák. A 2025 -es költségvetési tervezet szerint a szövetségi kormány várhatóan több mint 140 milliárd euró adósságát fogad el - ez az érték példátlan a Szövetségi Köztársaság történetében. Ez az új adósság azonban önmagában nem cél, hanem a Németország stratégiai átalakítására szolgál a védelem, az éghajlatvédelem, az infrastruktúra és a modernizáció területén.

A Pénzügyi Minisztérium tervei szerint az összes adósság várhatóan 2029 -ig várhatóan körülbelül 185 milliárd euróra növekszik. Ezt a fejleményt az alapvető költségvetés és a speciális alapok kombinációja révén érik el, és alapvető eltérést jelent a korábbi német megszorító politikától.

Az adósságfék reformja mint az alap

Ezen ambiciózus finanszírozási tervek végrehajtása csak az adósságfék reformjával volt lehetséges, 2025 márciusában. A Bundestag és a Szövetségi Tanács az alapjogi változásra szavazott, amely kivételt képez a külső és a belső biztonság kiadásának az adósságfékből. A védelmi kiadások mellett ez a kivétel más területeket is magában foglal, mint például az Ukrajna, a polgári és a népességvédelem vagy a hírszerző szolgálatok segítségével.

Az új rendelet előírja, hogy a védelem, a polgári és a népességvédelem, valamint a hírszerzési szolgálatok egy bizonyos összegből származó költségei már nem az adósságfékből állnak. Pontosabban, a nominális bruttó hazai termékhez kapcsolódó egy százalékos összegeket meghaladó kiadásokat nem számolják az adósságféknek. Ez a rendelet létrehozza a tervezett beruházásokhoz szükséges fiskális hatályt.

Különleges pénzeszközök innovatív finanszírozási eszközként

A finanszírozás nemcsak a szokásos háztartáson keresztül történik, hanem két nagy hitelre kiszabott speciális alapon is. A speciális alap -infrastruktúra és az éghajlati védelem (SVIK) lenyűgöző 500 milliárd eurót tartalmaz, ebből 37,2 milliárd eurót kell költeni 2025 -ben. Ezt a speciális alapot tizenkét évre állítják fel, és csak az infrastruktúrába történő kiegészítő beruházásokhoz használhatók, és hogy 2045 -re 2045 -re elérjék az éghajlati szempontból semlegesség elérését.

Az 500 milliárd euró teljes volumene alapján a szövetségi államoknak 100 milliárd eurót kell kapniuk infrastruktúrájukba történő befektetésekért. 100 milliárd euró folyik a „Klíma és átalakulási alapok” speciális alapjába. A szövetségi kormányba történő további beruházások esetén 300 milliárd euró maradt tizenkét évig, ami azt jelenti, hogy átlagosan 25 milliárd euró van.

A Bundeswehr speciális alapját egy milliárd dolláros magasságban is kimerítik, ahol az alapvető költségvetésben szereplő teljes védelmi kiadásokat 2028 -tól kell feltérképezni. Ez a változás a rendkívüli finanszírozásból származó átmenetet jelzi a magasabb védelmi kiadások szerkezeti horgonyzására a szokásos szövetségi költségvetésben.

Hub a biztonsághoz és a védelemhez - Kép: xpert.digital

A Biztonsági és Védelmi Hub jól megalapozott tanácsokat és jelenlegi információkat kínál annak érdekében, hogy hatékonyan támogassák a vállalatokat és szervezeteket az európai biztonsági és védelmi politikában betöltött szerepük megerősítésében. A kkv -k Connect munkacsoportjával szoros összefüggésben elősegíti a kis- és közepes méretű vállalatokat (kkv -k), amelyek tovább akarják bővíteni innovatív erejüket és versenyképességüket a védelmi területen. Központi érintkezési pontként a Hub döntő hídot hoz létre a kkv -k és az európai védelmi stratégia között.

Alkalmas:

• A kkv -k Connect munkacsoportjának védelme - A kkv -k megerősítése az európai védelemben

Az új kormányzati koalíció és szereplői

Friedrich Merz kancellárként

Friedrich Merz -t 2025. május 6 -án a Németország Szövetségi Köztársaság tizedik szövetségi kancellárává választották. Választása drámai volt: A Szövetségi Köztársaság történetében először a kancellár jelöltje elmulasztotta a szükséges többséget az első szavazás során. A Merz kezdetben csak 310 szavazatot kapott, bár 316 -ra volt szükség. Csak a második szavazáson tudta elérni a szükséges többséget 325 szavazattal.

A 69 éves Brilon-i ügyvéd, a Sauerland, Konrad Adenauer óta a legrégebbi kancellár, amikor hivatalba lépett. Merz még soha nem viselt konkrét politikai menedzsment felelősséget - nem volt sem szövetségi miniszter, sem miniszterelnök. Ez a tapasztalatlanság a kormányban még figyelemre méltóbbá teszi ambiciózus reformterveit.

Az új kormány egy fekete és piros koalícióból áll, a CDU/CSU és az SPD között. A 2025. február 23 -i Bundestag megválasztása után ez a csillagkép volt az egyetlen aritmetikai lehetőség, amelyet a többség kapott a Bundestag -ban. Ebben a választáson a CDU és a CSU a Merz vezetése alatt a legerősebb erővé vált a szavazatok 28,5 % -ával, míg az SPD a legrosszabb háború utáni eredményt 16,4 százalékkal tette ki.

Lars Klingbeil mint alelnök és pénzügyminiszter

Az új kormány egyik legmeglepőbb személyzeti döntése Lars Klingbeil kinevezése alelnöki kancellár és pénzügyminiszter. A 46 éves SPD politikus, aki korábban párt elnökeként járt, így átveszi a szövetségi kormány egyik legfontosabb osztályát. Feladata az, hogy finanszírozza a történelmi kiadások növekedését, és ugyanakkor biztosítsa a német állami pénzügyek stabilitását.

Klingbeil 2025. május 7 -én kezdte meg az irodát, és átvette elődjét, Jörg Kukies -t, aki 2024 november óta pénzügyminiszterként járt. Klingbeil hangsúlyozta feladatának fontosságát: "Németország felelősségéről szól. Az új gazdasági erőről szól. És az egyértelműségről szól: a Németországot visszahozzuk a növekedésre."

A Klingbeil számára a kihívás óriási: nemcsak 2025 -ben kell bemutatnia a szövetségi költségvetést, hanem a 2026 -os sarokértékeket és a pénzügyi tervet 2029 -ig is. Ez a tervezés magában foglalja a nettó hitelnyilvántartást az alapvető költségvetésben, amely 33 milliárd euróról 81,8 milliárd euróra növekszik 2025 -ben - ez egy év alatt több mint kétszer növekedés.

Infrastruktúra és éghajlatvédelem második oszlopként

Az 500 milliárd európrogram a jövőre

A védelmi kiadások mellett az infrastruktúra és az éghajlatvédelem speciális alapja az új német politika második terhelése. Tizenkét év alatt 500 milliárd euró, ez a legnagyobb befektetési program a Szövetségi Köztársaság történetében. Ennek a programnak az a célja, hogy Németország megfeleljen a 21. század kihívásainak.

A beruházásoknak számos kulcsfontosságú területre kell koncentrálniuk: a fegyverrendszerek és berendezések modernizálása, a fenntartható beszerzés és a logisztikai struktúrák, az infrastruktúra és a barakk moderálása, valamint a kibervédelem megerősítése. Különös figyelmet fordítanak a fegyveres erők digitalizálására és az új technológiák fejlesztésére a nemzetvédelemre.

Az éghajlati befektetési rés, amelyet különféle tanulmányok dokumentáltak, még nagyobb, mint a tervezett költségek. Az elemzések azt mutatják, hogy az éghajlatváltozással kapcsolatos intézkedések éves további pénzügyi igényei az évente 30–90 milliárd euróra becsülik. Ezért az éghajlati és átalakítási alapban 2035 -ig átlagosan tíz milliárd euró 2035 -ig csak a tényleges igények egy részét fedezi.

Tervezési és jóváhagyási gyorsulás

Az új befektetési stratégia központi eleme a tervezési és jóváhagyási eljárások felgyorsítása. A koalíció úgy döntött, hogy alapvetően megreformálja a tervezési, építési, környezetvédelmi, odaítélési és adminisztratív eljárási törvényt. A hangsúly az összes tervezési és jóváhagyási folyamat digitalizálására.

Az infrastrukturális projektek egységes eljárási törvényének bevezetésével és a tervezési jóváhagyással általában a folyamatokat hatékonyabbá kell tenni. Az új épületeknek általában a jövőbeni jóváhagyás tervezése nélkül kell megtenniük. Ezekre a reformokra van szükség az ambiciózus befektetési célok tényleges eléréséhez.

A korábbi tapasztalatok azt mutatják, hogy a rendelkezésre álló eszközök ellenére Németországnak gyakran nehéz a termelése. A szövetségi egyenleg következtetése az elmúlt években vizsgálta a outputok maradványait. A tervezett reformoknak kiküszöbölniük kell ezeket a strukturális akadályokat, és lehetővé kell tenniük az alapok hatékony felhasználását.

A tervezett gyors eljárásokról azonban sok vita folyik:

• A környezetvédők figyelmeztetik, hogy nemcsak az éghajlatvédelmi projektek, hanem az éghajlati okozó projektek (például autópályák) is felgyorsulnak. Azt is látják, hogy a demokrácia veszélyben van, mivel a polgárok és az egyesületek kevésbé képesek megfogalmazni és panaszkodni.
• Az ügyvédek kételkednek abban, hogy a törvények összeegyeztethetők -e az EU -törvényekkel. Nagyon sok panasz lehet - ami végül mindent lassabbá teszi.
• A gazdaság még szigorúbb intézkedéseket igényel a környezetvédelmi perek ellen a projektek átvitele érdekében.

Összességében ez azt mutatja, hogy nincs egyértelmű terv, amelynek valóban gyorsabban kell mennie. És az egész projekt remegő jogi alapon van - azzal a kockázattal, hogy minden blokkolódik a gyorsulás helyett.

Ezenkívül tudnia kell a külső tanácsok függőségéről és végzetes hatásáról:

• A központi ellentmondás: Deburokratizálás, tanácsot ad a bürokrácia profitjairól - a bürokrácia csökkentésének hibája

Társadalmi és gazdasági hatások

Kihívások a német társadalom számára

A kiadások tervezett növekedése súlyos hatással lesz a német társadalomra. A védelmi kiadások növekedése a GDP jelenleg körülbelül két százalékáról 2029 -re 3,5 százalékra jelenti a nyilvános költségek alapvető fontosságát. Ennek megfelelően ezek az alapok csak más területeken állnak rendelkezésre, például oktatás, társadalmi kérdések vagy kultúra.

Ugyanakkor a hatalmas befektetési program új lehetőségeket kínál a gazdaság és a munkaerőpiac számára. Az infrastruktúra korszerűsítése, a megújuló energiák bővítése és az ország digitalizálása hosszú távon versenyképesebbé teheti Németországot. Az átlagos éves 25 milliárd euróba történő tervezett beruházások emellett 50 % -kal növelhetik a korábbi szövetségi befektetéseket.

Generációs igazságszolgáltatás és adósságterhelés

Az államadósság drámai növekedése felveti a generációs igazságszolgáltatás kérdéseit. A 2029 -ig 185 milliárd euró éves új adósság azt jelenti, hogy a jövő generációinak jelentős adósságterhelést kell vállalniuk. A szurkolók azonban azt állítják, hogy a Németország jövőbeni fenntartásához szükséges beruházások a biztonságba, az infrastruktúrába és az éghajlatvédelembe.

Az egy főre jutó adósság németországi adósság körülbelül 5000 euróval nőtt a Corona Pandemic kezdete óta, és legutóbb 27 922 euró volt állampolgáronként. A tervezett kiegészítő költségek tovább növelik ezt a terhelést. A kormány azonban azt állítja, hogy az állam fenntarthatóságába történő beruházások hosszú távon magasabb hozamot eredményeznek, mint az adósság költségei.

Nemzetközi osztályozás és összehasonlítások

Németország nemzetközi kontextusban

A német védelmi kiadások tervezett növekedése a GDP 3,5 % -ára katapult Németországba a NATO -országok legfontosabb csoportjába. Jelenleg csak néhány olyan ország, például Lengyelország, 4,12 százalékkal és Észtországgal, a GDP 3,43 % -ával felel meg az ilyen magas kiadási arányoknak. Még az Egyesült Államok, hagyományosan a legnagyobb katonai szerkesztő, 2024 -ben a GDP 3,38 százaléka volt.

Ez a fejlemény tükrözi az európai megváltozott biztonsági politikai valóságokat. A NATO -országok elismerték, hogy a korábbi költségek nem elegendőek az új fenyegetések elleni küzdelemhez. A NATO célpontjának a GDP 2035 -re történő öt százalékára történő tervezett növekedése, amelynek 3,5 százaléknak kell lennie a klasszikus katonai kiadásokhoz, hangsúlyozza ezt a fejleményt.

Hatások az európai biztonsági architektúrára

Németország hatalmas frissítése fenntarthatóan megváltoztatja az európai biztonsági építészetet. Mint az Európai Unió legnépesebb és gazdaságilag legerősebb országa, Németország kulcsszerepet játszik a kontinentális védelemben. A Bundeswehr tervezett modernizálása Európában az egyik legerősebb hadseregbe tovább erősíti ezt a pozíciót.

Merz kancellár azt a célt adott, hogy a Bundeswehr -t „hagyományosan legerősebb hadseregré váljon Európában”. Ez az ambíció nemcsak magasabb költségeket igényel, hanem a német védelmi stratégia alapvető átalakítását is. A Bundeswehr -t egy intervenciós hadsereggel kell átalakítani egy területi védelmi hadseregré, amelyet elsősorban külföldi missziókra terveztek.

Alkalmas:

• Védelmi logisztika: Németország legfontosabb szerepe a NATO stratégiájában--A Robotok és a robotok elősegíthetik a Bundeswehr-t

Európa új vezetése: Hogyan adja meg Németország végre fenntartott szerepét

Végrehajtási kockázatok és sikertényezők

A Merz kormány ambiciózus terveinek végrehajtása jelentős kihívásokkal szembesül. A német fegyverzet -iparnak nagymértékben bővítenie kell kapacitásait annak érdekében, hogy megbirkózzon a tervezett beszerzéssel. Ugyanakkor a jogi és bürokratikus akadályokat le kell bontani, amelyek korábban megakadályozták a nagyszabású végrehajtást.

A kritikus sikertényező az új politika társadalmi elfogadása. A német lakosságnak meg kell győződnie arról, hogy a védelem és a kapcsolódó adósság magas költségei szükségesek és indokoltak. A kormány kommunikációja döntő jelentőségű.

Hosszú távú perspektívák

A tervezett reformok alapvetően megváltoztatják Németországot az elkövetkező években. 2029 -re az országnak az egyik legmodernebb és legerősebb serege lesz Európában, és ugyanakkor hatalmas előrelépést tett az infrastruktúra és az éghajlati védelem korszerűsítésében. Ennek az átalakulásnak azonban megvan az ára - mind pénzügyi, mind társadalmi szempontból.

A kérdés az, hogy Németország sikeresen elsajátíthatja -e ezt a kihívást anélkül, hogy elhanyagolná más erősségeit, például a társadalombiztosítást, az oktatást és az innovációt. Az elkövetkező évek megmutatják, hogy a Merz kormány fogadása a biztonság és a modernizáció hatalmas befektetéseivel jár -e, és Németország valójában alkalmassá teszi a 21. század kihívásait.

Ennek a fordulásnak a történelmi dimenzióját nem lehet túlbecsülni. Németország átveszi a fenntartott és támaszkodó közepes hatalomról a katonai és politikailag vezető európai nagy hatalomra való áttérést. Ez a változás nemcsak maga Németországot, hanem az egész európai és nemzetközi rendet is formálja.

Markus Becker

Szívesen szolgálok személyes tanácsadójaként.

Üzleti fejlődés vezetője

Elnök a kkv -k Connect Defense munkacsoportja

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Szívesen szolgálok személyes tanácsadójaként.

a kapcsolatot velem Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

hívj +49 89 674 804 (München) alatt

LinkedIn