Polgári technológia, katonai alkalmazások: Ezért Karlsruhe a kettős felhasználású fellendülés egyik legfontosabb központja

Polgári vagy védelmi? Miért néz szembe a német ipar a legnagyobb stratégiai átrendeződésével?

Távol a nagyobb nyilvános vitáktól, a polgári termelés és a biztonsággal kapcsolatos technológia egyre inkább összeolvad. A Prognos AG és a Handelsblatt új „Kettős Felhasználású Atlasz” című kiadványa most először dokumentálja e fejlődés hatalmas mértékét: Németországban körülbelül 3,5 millió ember dolgozik olyan ágazatokban, amelyek termékei – az egyszerű érzékelőktől a komplex szoftverekig – mind polgári, mind katonai célokra felhasználhatók. Miközben a hagyományos gazdasági ágazatok átalakulási nyomás alatt állnak, az úgynevezett biztonsági gazdaság az iparpolitika új hajtóerejévé fejlődik. Az átfogó tanulmány nemcsak azt mutatja be, hogy ez a csendes átalakulás hogyan érinti az egész országot, hanem meglepő regionális nyerteseket is feltár. A technológiai központok, mint Karlsruhe, hirtelen egy új, stratégiai gazdasági hatalom középpontjába kerülnek. Olvasson tovább, hogy megtudja, miért a mai kulcs a holnap biztonsági infrastruktúrája – és hogyan megy jelenleg visszafordíthatatlan változáson a német gazdasági környezet.

Németország polgári iparának csendes felfegyverkezése: Amikor a villáskulcs a védelem részévé válik, akár tetszik, akár nem

Németország jelenleg egy olyan iparpolitikai átrendeződésen megy keresztül, amelynek jelentőségét aligha lehet túlbecsülni, még ha a nyilvános vitákban még mindig alábecsülik is. A Prognos AG új, a Handelsblatt-tal együttműködve kidolgozott kettős felhasználású atlasza első alkalommal nyújt átfogó és módszertanilag megalapozott áttekintést azokról a gazdasági ágazatokról, amelyek termékei, technológiái és szakértelme mind polgári, mind katonai vagy biztonsági célokra felhasználható. Az eredmény több mint egy tudományos lábjegyzet: körülbelül 3,5 millió embert foglalkoztatnak olyan ágazatokban, amelyek alapvetően képesek kettős felhasználású áruk előállítására, ami a németországi ipari foglalkoztatás közel felét teszi ki. A német ipari termelés több mint 43 százalékát már most is ilyen áruk teszik ki, a drónalkatrészektől és robotikai alkatrészektől kezdve a műholdas kommunikációs rendszerekig. Ezek a számok azt mutatják, hogy a polgári értékteremtés és a biztonsággal kapcsolatos termelés közötti határ a német ipar nagy részében már régen feloldódott anélkül, hogy ez a tény a tágabb gazdaságpolitikai diskurzusban még nem jelent meg.

Ennek a fejleménynek a jelentőségét nem lehet önmagában vizsgálni, hanem a változó globális biztonsági architektúra kontextusában kell értelmezni. Miután évtizedekig a német iparpolitika elsősorban a polgári exportpiacokra, a költséghatékonyságra és a globális ellátási láncokra összpontosított, a stratégiai ellenálló képesség kérdése most központi szerepet kap. Az atlasz rávilágít, hogy ezt az ellenálló képességet nem kell a semmiből felépíteni, hanem nagyrészt már jelen van, bár egyenetlenül oszlik el Németországban, és gazdasági jelentőségét még nem értékelték szisztematikusan.

Egy rejtett gazdasági struktúra feltérképezése

A Prognos tanulmány módszertani megközelítése figyelemre méltóan részletes, ugyanakkor következetesen szabványosított. Kiindulópontja az EU kettős felhasználású áruk listája, egy több mint kétszáz oldalas átfogó szabályrendszer, amely szisztematikusan rögzíti a kettős felhasználású termékeket, és amelyet az Európai Unió felhatalmazáson alapuló rendelete szabályoz. A Prognos megfejtette ezt az árulistát, és több köztes lépésen keresztül összekapcsolta a német gazdaságstatisztika hivatalos osztályozásaival, kezdve a külkereskedelmi statisztikák árucsoportjaival, haladva a termelési statisztikákon át, végül a gazdasági ágazatok osztályozásáig. Ennek az integrációnak az eredménye egy megbízható becslés arra vonatkozóan, hogy az egyes gazdasági ágazatokban a foglalkoztatás mekkora aránya sorolható kettős felhasználásúnak.

Összesen 19 ágazatot vizsgáltak a feldolgozóiparból és az információs és kommunikációs technológiából, míg az olyan upstream és downstream szolgáltatásokat, mint a logisztika vagy a kulturális és kreatív iparágak egyes részei, az adatok elérhetősége miatt kizárták. A térbeli vonatkoztatási pont nem a 401 városi és vidéki kerület volt, hanem az Ipari és Kereskedelmi Kamarák 79 kerülete, mivel ezek a közigazgatási határokon túlnyúló funkcionális gazdasági és foglalkoztatási területeket képviselnek, és ismerős viszonyítási keretet biztosítanak a vállalatok számára. A számítás a 2025. június 30-i társadalombiztosítási járulékfizetésre kötelezett alkalmazottakon alapul, akiket a Szövetségi Munkaügyi Hivatal egy külön elemzésében gyűjtött össze. Fontos megjegyezni, hogy az atlasz kifejezetten nem a tényleges fegyvergyártás mérőeszköze, hanem egy potenciális mutató, amely azt mutatja, hogy hol állnak már fenn a biztonsággal kapcsolatos gyártás bővítésének technológiai és ipari előfeltételei, anélkül, hogy feltétlenül új megrendeléseket, bevételeket vagy üzleti modelleket eredményezne.

Két kulcsfontosságú adat, egy átfogó kép a gazdasági jelentőségről

A kettős felhasználású ágazatok regionális jelentőségének kézzelfoghatóvá tétele érdekében a tanulmány két kiegészítő mutatót használ. A regionális részesedés leírja, hogy egy régió gazdasági szerkezete mennyire erősen a kettős felhasználású iparágak felé irányul, azaz hogy ezek az iparágak a teljes regionális foglalkoztatás mekkora arányát képviselik. A német részesedés ezzel szemben egyetlen régió hozzájárulását méri a teljes német kettős felhasználású foglalkoztatási potenciálhoz, így megmutatva egy helyszín súlyát az országos struktúrán belül. Mindkét mutatóból egy súlyozatlan számtani indexet számítanak ki, és nullától százig terjedő skálán normalizálják, a tíz legmagasabb rangú régió alkotja a legfelső szintet.

Ez a kettős perspektíva kulcsfontosságú, mivel a két dimenzióban mért magas értékek nem feltétlenül esnek egybe. Egyes régiók hatalmas abszolút foglalkoztatási volumennel büszkélkedhetnek, és így jelentősen alakítják az országos összképet, annak ellenére, hogy a kettős felhasználású fejlesztések nem különösebben dominánsak a saját, széles körben diverzifikált gazdaságukban. Ezzel szemben más régiók viszonylag kicsik, de a kettős felhasználású ágazatokban olyan magas fokú specializációt mutatnak, hogy gazdasági identitásuk gyakorlatilag elválaszthatatlan ettől a kapcsolattól. Csak e két mutató kölcsönhatása mutatja meg, hogy mely helyszínek tartoznak valóban az új biztonsági gazdaság strukturálisan meghatározó központjaihoz.

Dél, Nyugat, Kelet, Észak: Az ipari biztonsági bázis négy arca

A kettős felhasználású potenciál regionális eloszlása ​​felismerhető mintákat követ, amelyek tükrözik az egyes régiók hagyományos ipari erősségeit, de új biztonságpolitikai megvilágításban mutatják be azokat. Dél-Németország, különösen Stuttgart, München és Nürnberg környéke alkotja az ipari magot, ahol a gépészet, az autóipar, a repülőgépipar és az elektronika egyre inkább összeolvad a digitális technológiákkal. Ezeken a nagyvárosi területeken túl a déli régió is jelentős fejlődési potenciállal rendelkezik, amely messze túlmutat a jól ismert zászlóshajó régiókon.

Az ország nyugati része, amelyet a Rajna és a Ruhr folyók menti, valamint Vesztfália menti gazdasági régiók jellemeznek, elsősorban tömeg- és volumentermelést biztosít. Itt a széleskörű ipari bázis, amely a teljes értékláncok mentén magas abszolút foglalkoztatási adatokkal rendelkezik, hozzájárul a nemzeti kettős felhasználású potenciálhoz, az alapanyagipartól a gépiparon át az ipari szolgáltatásokig. Kelet-Németország ezzel szemben a tömegtermelésben kevésbé, a magasan specializált klaszterekben pedig inkább az erősen specializált klaszterekben teljesít: olyan régiók, mint Drezda, Chemnitz és Kelet-Türingia, a hagyományos ipari struktúrákat a legmodernebb technológiával ötvözik, például az optikában vagy a mikroelektronikában, ami ezeket a helyszíneket különösen vonzóvá teszi a jövő biztonsági gazdasága számára. Végül az északot koncentrált zászlóshajó-iparágak jellemzik, nem pedig a széles körű erő, olyan központokkal, mint Hamburg, Bréma, Kiel és Alsó-Szászország délkeleti része, ahol az autóipar, a repülőgépipar és a tengerészeti biztonsági technológiák különösen fontosak. Az is figyelemre méltó, hogy a tanulmány számos meglepetést tár fel a jól ismert nagyvárosi területeken túl: az erős ipari hagyományokkal rendelkező, de országos szinten kevésbé ismert régiók releváns, korábban kevéssé észrevett kapcsolódási pontokkal rendelkeznek a kettős felhasználású gazdasággal.

Karlsruhe, mint a biztonsággazdaságtan alulbecsült úttörője

Ezen országos keretrendszeren belül a Karlsruhei Ipari és Kereskedelmi Kamara régiója olyan helyet foglal el, amely – tekintettel a közvélemény meglehetősen jelentéktelen technológiai központként való megítélésére – meglehetősen meglepő. Az országos Kettős Felhasználású Indexben a régió a 79 Ipari és Kereskedelmi Kamara kerülete közül a nyolcadik helyen áll, ezzel Németország első tíz helyszíne közé sorolva. A regionális részesedést, azaz azt tekintve, hogy gazdasági szerkezete mennyire igazodik a kettős felhasználású foglalkoztatáshoz, Karlsruhe országosan a tizenegyedik helyen áll 49,5 százalékos részesedéssel. Ez azt jelenti, hogy a régióban gyakorlatilag minden második ipari munkahely a biztonsággal kapcsolatos technológiákhoz kapcsolódik. Az országos részesedést tekintve, amely a teljes német kettős felhasználású foglalkoztatáshoz való hozzájárulást méri, a régió a 14. helyet éri el 1,8 százalékkal, ami azt mutatja, hogy Karlsruhe nemcsak regionálisan erősen specializált, hanem országos szinten is jelentős helyszín.

A Karlsruhei Ipari és Kereskedelmi Kamara régiója Németország egyik legerősebb kettős felhasználású helyszíne:

• A 11. helyen áll a kettős felhasználású foglalkoztatás regionális részesedésében (49,5%)
• Németország részesedése (1,8%) tekintetében a 14. helyen áll
• 8. helyen áll az országos kettős felhasználású indexben

A magas szintű specializáció és a jelentős méret kombinációja Karlsruhét azon kevés németországi helyszínek egyikévé teszi, amelyek mindkét fronton kiemelkedően jól teljesítenek. Ennek az erősségnek az alapvető gazdasági magja a hagyományos ipari termelés és a digitális rendszerek szakértelmének kombinációjában rejlik, amely Délnyugat-Németországra jellemző. Karlsruhét régóta Európa egyik vezető kutatás-technológiai régiójának tartják, amelyet az informatika, a gépészet, a villamosmérnöki tudományok és az alkalmazott kutatás szoros integrációja jellemez. A hardverszakértelem és a szoftver/IKT-tudás ezen kombinációja döntő versenyelőnnyé válik az új biztonsági gazdaságban, mivel a modern kettős felhasználású technológiák, mint például az érzékelők, a hálózatba kapcsolt robotika és a műholdas kommunikációs rendszerek pontosan ezen a kapcsolódási ponton jelennek meg.

Biztonsági és Védelmi Központ - Kép: Xpert.Digital

A Biztonsági és Védelmi Központ szakértői tanácsokkal és naprakész információkkal támogatja a vállalatokat és szervezeteket az európai biztonság- és védelempolitikában betöltött szerepük megerősítésében. Szorosan együttműködve az SME Connect Defence munkacsoporttal, különösen azokat a kis- és középvállalkozásokat (kkv-kat) támogatja, amelyek tovább kívánják fejleszteni innovatív kapacitásukat és versenyképességüket a védelmi ágazatban. Központi kapcsolattartó pontként a Központ így kulcsfontosságú hidat teremt a kkv-k és az európai védelmi stratégia között.

Ehhez kapcsolódóan:

• Az SME Connect Defence Working Group – A kkv-k megerősítése az európai védelemben

A moduláris rendszertervezéstől a stratégiai rendszerképességekig

A karlsruhei megállapítások jelentőségének teljes megértéséhez érdemes megvizsgálni a kettős felhasználású ágazat logikáját. Országos szinten a kettős felhasználású ágazat legnagyobb foglalkoztatási potenciálja a gépészetben, a villamosmérnöki tudományokban, az autóiparban, valamint az információs és kommunikációs technológiákban koncentrálódik. Ezek az ágazatok olyan kulcsfontosságú szakterületeket ötvöznek, mint az érzékelőtechnológia, a szoftver, az automatizálás, a robotika, a kommunikációs technológia és a hajtástechnológiák, amelyek egyidejűleg számos más értéklánc technológiai alapját is képezik. Így alkotják a német kettős felhasználású gazdaság valódi gerincét, és azok a régiók, ahol ezek közül az ágazatok közül több is erősen képviselteti magát, olyan szinergikus hatásból profitálnak, amely meghaladja az egyes ágazatok erősségeinek összegét.

Ez a nagyon szinergikus hatás Karlsruhe-ban is érvényesülni látszik. A régióban nincs egyetlen domináns kettős felhasználású iparág, hanem egy olyan ökoszisztéma, ahol az ipari gyártási szakértelem találkozik a digitális rendszerek integrációjával. Egy ipari üzemben a minőségellenőrzéshez használt érzékelő alapvető architektúrájú lehet, mint egy katasztrófaelhárításhoz, kritikus infrastruktúra védelméhez vagy katonai felderítő rendszerhez használt érzékelő. Ez a technológiai interoperabilitás, amely messze túlmutat a hagyományos fegyvergyártás szűk területén, a lényege annak, amit a Kettős Felhasználású Technológiák Atlaszja gazdasági lehetőségként ír le. A vállalatoknak nem feltétlenül kell radikálisan megváltoztatniuk üzleti modelljeiket ahhoz, hogy kihasználják ezt; ehelyett építhetnek a meglévő szakértelmükre, és fejleszthetik azt új alkalmazási területekre.

A biztonsággazdaságtan mint az iparpolitika jövőbeli területe

Ennek a fejleménynek a gazdaságpolitikai jelentőségét aligha lehet túlbecsülni, különösen a német ipar nagy részei által évek óta tapasztalt strukturális gyengeség időszakát tekintve. A hagyományos növekedési motorok, mint például az autóipar, jelentős átalakulási nyomás alatt állnak, miközben a nemzetközi ellátási láncok a geopolitikai feszültségek miatt törékenyebbé váltak. Ebben a környezetben a kettős felhasználású gazdaság perspektívát kínál a meglévő ipari és technológiai erősségek védelmére, miközben új növekedési területeket fejlesztenek ki anélkül, hogy teljes strukturális szakításra lenne szükség.

Fontos tisztázni, hogy a kettős felhasználású technológia semmiképpen sem egyenlő a gazdaság és az innováció militarizálásával. Számos releváns technológiát eredetileg polgári piacokra fejlesztettek ki, és csak később adaptáltak biztonsági alkalmazásokhoz. A hangsúly ezért kevésbé azon van, hogyan jönnek létre az új fegyverrendszerek, hanem inkább azon, hogy a meglévő technológiai képességek hogyan járulhatnak hozzá a társadalmi és gazdasági ellenálló képesség növeléséhez, legyen szó akár a kritikus infrastruktúra védelméről, a katasztrófaelhárításról vagy a polgári biztonsági technológiáról. Ez a megkülönböztetés teszi a témát relevánssá még azoknak a vállalatoknak is, amelyek hagyományosan nem voltak kapcsolatban a védelmi iparral, de ennek ellenére olyan szakértelemmel rendelkeznek, amely értékes lehet a tágabb biztonsági kontextusban.

A figyelembe vétel korlátai és módszertani óvatosság

A Kettős Felhasználású Atlasz informatív értéke ellenére elengedhetetlen a korlátainak józan felmérése. A tanulmány a foglalkoztatási potenciált méri, nem pedig a biztonság szempontjából releváns áruk tényleges termelését, a tényleges védelmi szerződéseket vagy a vállalatok valós bevételeit ebben az ágazatban. A magas kettős felhasználású foglalkoztatási potenciál tehát nem jelenti automatikusan azt, hogy rövid távon új értékteremtés történik egy régióban, vagy hogy új üzleti modellek jelennek meg egyik napról a másikra. A kettős felhasználású piacokra való tényleges belépés jellemzően jelentős technológiai kiigazításokat, az exportellenőrzés szabályozási szakértelmének fejlesztését, új hálózatokat, valamint megfelelő ügyfél- és piaci hozzáférést igényel. Ez inkább egy közép- és hosszú távú fejlesztési folyamatot ír le, mint egy rövid távú, automatikus folyamatot.

Továbbá a hivatalos termelési és foglalkoztatási statisztikák gyakran nem tesznek különbséget egy adott termék polgári, biztonsággal kapcsolatos és katonai felhasználása között. A tanulmány ezért azonosítani tudja a megfelelő potenciállal rendelkező ágazatokat és régiókat, de nem tudja meghatározni, hogy az egyes vállalatok mely termékeket gyártják valójában, vagy mire használják ezeket a termékeket. A regionális bruttó hozzáadott értékre, a kutatás-fejlesztési tevékenységekre vagy a biztonsággal kapcsolatos vállalatok tényleges bevételeire vonatkozó adatokat nem lehetett bevonni az elemzésbe az átfogó rendelkezésre állás hiánya miatt. Az atlasz ezért kifejezetten a kettős felhasználású termékek gazdasági jelentőségének megalapozott megközelítését célozza, nem pedig a tényleges fegyvergyártás pontos mérését.

Mit jelent a helyszín előnye kifejezetten Karlsruhe számára?

A karlsruhei gazdasági régió számára a kettős felhasználású termékek teljes indexében elfoglalt első helyezése számos konkrét stratégiai következménnyel jár. Először is, a rangsor szilárd, adatvezérelt alapot biztosít a regionális gazdaságfejlesztéshez, amely kifejezetten a kettős felhasználású ágazatok vállalatait célozza meg, legyenek azok már meglévő, tisztán polgári fókuszú középvállalkozások, vagy új vállalatok a biztonsági és védelmi technológiai szektorban. Másodszor, az ipari gyártás és a digitális rendszerek szakértelme közötti szoros kapcsolat hozzáférést nyit a karlsruhei vállalatok számára a biztonsággal kapcsolatos alkalmazások növekvő piacához anélkül, hogy fel kellene hagyniuk meglévő polgári ügyfélkörükkel. Harmadszor, a rangsor jelzi a potenciális befektetőknek, finanszírozóknak és biztonsággal kapcsolatos beszerzési ügynökségeknek, hogy a régió rendelkezik a technológiai tartalom kritikus tömegével, amely messze túlmutat az elszigetelt szakterületeken.

Ugyanakkor a régiónak komolyan kell vennie a tanulmány módszertani korlátait, és nem szabad az eredményeket automatikus gazdasági sikerként értelmeznie. Az igazi kihívás most abban rejlik, hogy a beazonosított potenciált konkrét piacra jutássá alakítsák, például a vállalatok és a biztonsági és védelmi ipar közötti célzott hálózatépítés, az exportellenőrzési szakértelem kiépítése vagy a meglévő termékek biztonsággal kapcsolatos követelményekhez való igazítása révén. Az olyan kezdeményezések, mint a vállalatokat a biztonsági és védelmi iparral összekapcsoló regionális partnerkereső platformok, valamint az ágazatba való belépésről szóló publikációk azt jelzik, hogy az ilyen erőfeszítések már folyamatban vannak.

A rangsor mögött rejlő nagyobb történet

A Kettős Felhasználású Atlasz egy tágabb narratívába illeszkedik, amely a német iparpolitika már évek óta folyamatban van. A békeosztalék évtizedei után, amelyben a biztonságpolitikai megfontolások alárendelt szerepet játszottak a gazdasági tervezésben, a stratégiai ellenálló képesség kérdése most jelentős jelentőségre tesz szert, olyan politikai döntésekkel együtt, mint a nemzetgazdasági biztonsági stratégia és a polgári, valamint a katonai biztonság iránti fokozott közérdeklődés. Ebben az összefüggésben az Atlasz első alkalommal biztosít megbízható, Németország-szerte összehasonlítható adatbázist, amely azt mutatja, hogy az ehhez az átszervezéshez szükséges ipari bázis már az ország nagy részein létezik, bár nagyon egyenetlen regionális eloszlással, és amelynek stratégiai jelentőségét még nem ismerték el kellőképpen.

Az olyan régiók számára, mint Karlsruhe, ez kettős lehetőséget jelent: egyrészt esélyt arra, hogy a meglévő ipari és digitális erősségeket egy új, növekvő piaci szegmensben kihasználják; másrészt felelősséget vállal azért, hogy ezeket az erősségeket felelősségteljesen és az exportellenőrzés jogi keretével, valamint a biztonsággazdaságtan szerepét övező társadalmi vitákkal összhangban fejlesszék. Az elkövetkező évek fogják megmutatni, hogy az olyan régióknak, mint Karlsruhe, sikerül-e a statisztikai potenciált tényleges hozzáadott értékké, új munkahelyekké és megerősített ipari ellenálló képességgé alakítaniuk, vagy a beazonosított potenciál kiaknázatlan marad, mert a szabályozási akadályok, a hálózatok hiánya vagy az elégtelen politikai akarat akadályozza a szükséges átalakulást. A Kettős Felhasználású Atlasz első alkalommal nyújt megbízható térképet, amelyen ez a fejlődés nyomon követhető az elkövetkező években.

Markus Becker

Örömmel lennék az Ön személyes tanácsadója.

Üzletfejlesztési vezető

Az SME Connect Védelmi Munkacsoport elnöke

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Örömmel lennék az Ön személyes tanácsadója.

Elérhetsz a wolfenstein∂xpert.digital címen , vagy

Hívjon a +49 7348 4088 965 .

LinkedIn