A nyersanyagokért folytatott harc: Miért van feltétlenül szüksége az EU-nak a Mercosur-paktumra a gazdák haragja ellenére?

Marhahús, cukor, méz: Ezek az „érzékeny” élelmiszerek kisiklathatják a világ legnagyobb szabadkereskedelmi megállapodását.

Ez a történelem egyik legambiciózusabb és egyben legvitatottabb kereskedelmi projektje: a tervezett szabadkereskedelmi megállapodás az Európai Unió és a Mercosur-országok (Brazília, Argentína, Uruguay, Paraguay) között. Több mint két évtizedes tárgyalások után a megállapodás a célegyenesben van – mégis azzal fenyeget, hogy az utolsó pillanatban megbukik. A politikai törésvonal nemcsak kontinensek között, hanem magán Európán is áthúzódik.

Míg az európai ipar, különösen a gépipar és az autóipar, a magas vámok eltörlésében és egy több mint 700 millió fogyasztóval rendelkező piachoz való hozzáférésben reménykedik, a mezőgazdasági ágazatban hatalmas ellenállás alakul ki. Olyan országok, mint Franciaország, Írország és Ausztria attól tartanak, hogy gazdálkodóikat a dél-amerikai olcsóbb import kiszorítja az üzleti életből. A vita középpontjában néhány, de politikailag rendkívül érzékeny termék áll: a marhahús, a baromfi, a cukor és az etanol.

A megállapodás megmentése érdekében az EU egy összetett „vészfék” rendszert, riasztózáradékokat és szigorú ellenőrzési mechanizmusokat dolgozott ki. De vajon ez elég-e az árdömpinggel és az alacsonyabb szabványokkal kapcsolatos aggodalmak eloszlatására? Ebben az elemzésben megvizsgáljuk azokat a kritikus mezőgazdasági termékeket, amelyek kisiklathatják a megállapodást, az EU gazdasága számára nyújtott milliárdos gazdasági előnyöket, valamint egy olyan megállapodás geopolitikai dimenzióját, amely sokkal több, mint pusztán „autók marhahúsért” csere.

Árdömpingtől való félelem: Valóban elegendőek-e a marha- és baromfira tervezett uniós vámok?

Alkalmas:

• Farmers' Journal | Mercosur: A szarvasmarha-piacra gyakorolt ​​hatást túlbecsülték – Alan Matthews agrárközgazdász csak minimális árnyomásra számít

A Mercosur-megállapodás politikai kimenetele elsősorban néhány érzékeny mezőgazdasági terméken (marhahús, baromfi, cukor/etanol, rizs, méz, tojás stb.) múlik, míg az EU számára a fő gazdasági előnyök az ipari exportban (autók, gépek), a szolgáltatásokban, a közbeszerzési szerződésekben és a vámcsökkentésekben rejlenek. Politikailag Franciaország és számos más ország ellenáll a megállapodásnak, mivel aggodalommal tekintenek mezőgazdasági ágazatuk versenyhátrányba kerülésére, annak ellenére, hogy a tanulmányok csak mérsékelt összességében a foglalkoztatásra és az árakra gyakorolt ​​hatásokat mutatnak.

Alkalmas:

• EU-Mercosur megállapodás: Fellendülés a német gép- és berendezésgyártási ágazat számára

Kritikus termékek, amelyek kisiklathatják a megállapodást

A legérzékenyebb kérdések az „érzékeny” mezőgazdasági termékek egy kis csoportját érintik, amelyek esetében az uniós gazdák erős árnyomástól és szabványdömpingtől tartanak. Politikai szempontból különösen fontosak a következők:

• A marhahús (friss és fagyasztott, kiváló minőségű darabok) – központi probléma Franciaországban, Írországban, Ausztriában, Olaszországban és Lengyelországban.
• Baromfi (csirke, pulyka) – hasonló dömping félelmek, mint a marhahúsnál.
• A tojást és a tojástermékeket a jelentősen alacsonyabb termelési költségek és a lazább állatjóléti és higiéniai előírások miatt félő, hogy ez érinteni fogja.
• Cukor és etanol – különösen érzékeny terület Franciaország és más nagy cukorrépa- és bioetanol-termelők számára.
• Rizs – különösen releváns a déli EU-tagállamok (Olaszország, Spanyolország, Portugália) számára.
• Méz és fokhagyma – kisebb mennyiségben, de a minőségről és a származásról szóló vitákat szimbolizálják.
• Citrusfélék – érzékenyek a mediterrán termelők számára.

Ezek a termékek állnak a Franciaország által követelt „erős védzáradékok” középpontjában, beleértve a tükörzáradékokat (ugyanazok a környezetvédelmi és mezőgazdasági szabványok, mint az EU-ban) és a szigorúbb importellenőrzéseket. Politikailag hiteles védzáradékok nélkül, pontosan ezekben a termékkategóriákban, fennáll a veszélye annak, hogy a Tanácsban meghiúsul a jóváhagyás.

Alkalmas:

• FAZ | Mercosur-ellenes politikájával a párizsi kormány saját gazdasági érdekei ellen cselekszik. Ezzel Franciaország végső soron önmagát bomlasztja le.

Védzáradékok és ellenőrzési mechanizmusok

A mezőgazdasági országok ellenállása miatti kudarc megelőzése érdekében különleges védintézkedéseket vezettek be ezen érzékeny termékek esetében. Ezek a következők:

• Korlátozott mennyiségű különleges vámkontingensek, pl. marhahús esetében kb. 99 000 tonna évente csökkentett vámtarifával; e felett ismét a szokásos vámtarifák érvényesek.
• „Riasztási záradékok”: Ha az import növekedése meghalad egy meghatározott küszöbértéket (pl. évi 8 százaléknál több), az EU felfüggesztheti a vámcsökkentéseket, vagy ideiglenesen ismét emelheti a vámokat.
• Az érzékeny termékek (beleértve a marhahúst, baromfit, rizst, mézet, tojást, fokhagymát, etanolt, cukrot, citrusféléket) listája, amelyek esetében különösen szoros piaci és árfigyelést terveznek.
• Rendszeres hatásvizsgálatok (legalább félévente) a Brazíliából, Argentínából, Uruguayból és Paraguayból származó mezőgazdasági importról.

Franciaország és más kritikusok azonban kételkednek abban, hogy ezeket az eszközöket politikailag elég gyorsan és következetesen fogják-e életbe léptetni – és hogy a növényvédő szerekre, antibiotikumokra és állatjólétre vonatkozó „tükörzáradékok” valóban végrehajthatók-e.

A védzáradékokkal kapcsolatban az EU egy egyértelműen meghatározott „érzékeny” mezőgazdasági termékcsoportról beszél.

EU-s és németországi szakértelmünk üzletfejlesztés, értékesítés és marketing terén - Kép: Xpert.Digital

Iparági fókusz: B2B, digitalizáció (AI-tól XR-ig), gépészet, logisztika, megújuló energiák és ipar

Bővebben itt:

• Szakértői Üzleti Központ

Egy témaközpont betekintésekkel és szakértelemmel:

• Tudásplatform a globális és regionális gazdaságról, az innovációról és az iparágspecifikus trendekről
• Elemzések, impulzusok és háttérinformációk gyűjtése fókuszterületeinkről
• Szakértelem és információk helye az üzleti és technológiai fejleményekről
• Témaközpont olyan vállalatok számára, amelyek a piacokról, a digitalizációról és az iparági innovációkról szeretnének többet megtudni

Az érzékeny mezőgazdasági termékek főbb listája

Az EU–Mercosur megállapodás összefüggésében a következők minősülnek érzékeny mezőgazdasági termékeknek:

• marhahús
• Baromfihús (különösen csirke, pulyka)
• sertéshús
• Különböző tejtermékek
• rizs
• Kukorica és kukoricatermékek
• tojások
• Méz
• Fokhagyma
• Cukor
• Etanol (főként cukornádból)
• Biodízel
• szeszes italok
• citrusfélék

Ez a termékcsoport fokozott piacfelügyelet, alacsonyabb beavatkozási küszöbértékek és a tarifális preferenciák ideiglenes felfüggesztésének lehetősége alatt áll.

A megfogalmazás lényegében azt jelenti: Ezeket a termékeket sokkal szorosabban fogják ellenőrizni, és az EU gyorsabban és határozottabban tud beavatkozni, ha problémák merülnek fel. Ez konkrétan azt jelenti:

Fokozott piacfelügyelet

• Az Európai Bizottság szorosan figyelemmel kíséri ezen termékek árait, importvolumenét és piaci részesedését, rögzített rutinok és legalább félévente, néha gyakrabban benyújtott jelentések alapján.
• Vizsgálják, hogy például a Mercosurból származó import meredeken növekszik-e, vagy jelentősen az uniós árak alatt van-e, ezáltal gazdasági nyomás alá helyezve az uniós gazdákat.

Alacsonyabb beavatkozási küszöbértékek

• Még viszonylag „kis” változások is arra késztethetik (vagy kell), hogy a Bizottság vizsgálatot indítson, például ha az importmennyiség évi 8–10 százaléknál nagyobb mértékben nő, vagy ha az importárak jelentősen az uniós szint alá esnek.
• A határidők lerövidülnek: a vizsgálatokat gyorsabban kell befejezni, és néhány héten belül azonnali intézkedésekre kell lehetőség nyílnia, ha komoly kárveszélyt azonosítanak.

Lehetőség a tarifális preferenciák felfüggesztésére

• Normális esetben ezek a termékek alacsonyabb vámtarifákat vagy vámmentes hozzáférést kapnának a Mercosur keretében; az EU ideiglenesen visszavonhatja ezeket az előnyöket, ha kockázatot jelentenek a gazdálkodói számára.
• Gyakorlatilag ez azt jelenti, hogy az érintett termékekre vonatkozóan ismét emelhetők a vámok, vagy korlátozhatók a kvóták, amíg a piac megnyugszik, és már nem tapasztalható a behozatal „káros növekedése”.

Az EU legfontosabb gazdasági előnyei

Az előnyök oldalán az ipari és szolgáltatási szektor egyértelműen meghaladja a mezőgazdaság előnyeit az EU számára. A fontos területek a következők:

Ipari termékek exportja

• A Mercosur nagyon magas külső vámtarifáinak (néha 20–35 százalék) csökkentése gépek, gépjárművek, gépjárműalkatrészek, vegyi és orvostechnológia esetében.
• Az EU várhatóan akár 40 százalékkal is növelni fogja a Mercosurba irányuló exportját; ebből különösen a gépipar, az autóipar és az élelmiszeripar profitálhat.

Vámkönnyítések és versenyképesség

• Összességében az EU és a Mercosur közötti vámok mintegy 90 százalékát eltörlik, ami becslések szerint évi 4 milliárd eurót takaríthatna meg az uniós vállalatoknak.
• Az európai beszállítók pozíciójának megerősítése az amerikai, kínai és más versenytársakkal szemben a dél-amerikai piacon.

Közbeszerzés és szolgáltatások

• Az európai vállalatok hozzáférése a Mercosur-országok közbeszerzési eljárásaihoz (az egészségügyi szektor kivételével), például az infrastrukturális, a közlekedési és az energiaágazatban.
• A kereskedelem technikai akadályainak (szabványok, tanúsítás, bürokrácia) csökkentése, ami megkönnyíti a piacra lépést, különösen az EU-ból származó kkv-k számára.

Foglalkoztatási és makrogazdasági hatások

• A modellszámítások mérsékelten pozitív foglalkoztatási hatást (körülbelül 100 000 további munkahelyet) és enyhén pozitív növekedési impulzusokat jósolnak 10–15 éven belül az EU-ban.
• A Mercosur-országok jelentősen erősebb relatív foglalkoztatottsági növekedést érnek el, amit politikailag a stabilitáshoz és a partnerséghez való hozzájárulásnak tekintenek.

Stratégiai előnyök az EU számára

A hagyományos kereskedelmi hatásain túl a megállapodás geostratégiai szempontból is releváns. Főbb pontok:

Hozzáférés a kritikus fontosságú nyersanyagokhoz

• A Mercosur-országok fontos nyersanyagokkal és mezőgazdasági termékekkel rendelkeznek, amelyekre Európának szüksége van az energia- és nyersanyag-átálláshoz (dekarbonizáció, elektromobilitás, vegyi anyagok), és amelyeket Kínától eltérő diverzifikációra kíván felhasználni.
• A hosszú távú ellátási kapcsolatok csökkenthetik az EU stratégiai sebezhetőségét az egyoldalú beszállítókkal szemben.

Politikai és normatív eszközök

• A megállapodás fejezeteket tartalmaz a fenntarthatóságról, a környezet- és klímavédelemről, a munkaügyi normákról és a közbeszerzésről, amelyek lehetővé teszik az EU számára, hogy megerősítse „szabályozási befolyását” Dél-Amerikában.
• Üzenetet küld a szabályokon alapuló multilateralizmusnak a globális protekcionista hullámok idején, és megerősíti az EU tárgyalási pozícióját az USA-val, Kínával és más blokkokkal szemben.

Ipari és technológiai együttműködés

• Szorosabb értékláncok kiépítése, például az autóiparban, a megújuló energiaforrásokban, a vegyiparban, az agrártechnológiában és az élelmiszer-feldolgozásban.
• A világ legnagyobb szabadkereskedelmi övezete, több mint 700 millió fogyasztóval, méretgazdaságosságot kínál az európai vállalatoknak, hasonlóan a NAFTA/USMCA vagy az RCEP más régióihoz.

Politikai törésvonalak

Az, hogy a megállapodás kudarcot vall-e vagy sem, végső soron kevésbé a gazdasági hatásaitól függ, mint inkább a mezőgazdaságot és a szabványokat övező politikai és szimbolikus konfliktusoktól. Különösen kritikus tényezők a következők:

• Franciaország, Olaszország, Ausztria, Lengyelország, Belgium és Írország ellenzése a fent említett mezőgazdasági termékekkel kapcsolatban.
• Továbbra is kétséges, hogy a tükörzáradékokat és a védőmechanizmusokat valóban szigorúan alkalmazzák-e, vagy csupán „papírtigrisek” maradnak.
• A gazdák tüntetései miatti belpolitikai nyomás arra kényszeríti a kormányokat, hogy a lehető legszigorúbb garanciákat követeljék, vagy blokkolják a megállapodást.

Konrad Wolfenstein

Szívesen szolgálok személyes tanácsadójaként.

a kapcsolatot velem Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

hívj +49 89 674 804 (München) alatt

LinkedIn
 

Profitáljon az Xpert.Digital széleskörű, ötszörös szakértelméből egy átfogó szolgáltatáscsomagban | K+F, XR, PR és digitális láthatóság optimalizálása - Kép: Xpert.Digital

Az Xpert.Digital mélyreható ismeretekkel rendelkezik a különböző iparágakról. Ez lehetővé teszi számunkra, hogy személyre szabott stratégiákat dolgozzunk ki, amelyek pontosan az Ön konkrét piaci szegmensének követelményeihez és kihívásaihoz igazodnak. A piaci trendek folyamatos elemzésével és az iparági fejlemények követésével előrelátóan tudunk cselekedni és innovatív megoldásokat kínálni. A tapasztalat és a tudás ötvözésével hozzáadott értéket generálunk, és ügyfeleink számára meghatározó versenyelőnyt biztosítunk.

Bővebben itt:

• Használja ki az Xpert.Digital ötszörös szakértelmét egy csomagban – mindössze 500 €/hó áron