Munkaügyi találkozó - KKV -Európa Iroda | Európa védelme - A kkv -k szerepe a „készenlét 2030” fehér könyv összefüggésében

Európa védelme az átmenetben – A kkv-k szerepe a „Felkészültség 2030” fehér könyv kontextusában

A stratégiai kontextus és sürgősség bemutatása

Az európai biztonsági architektúra alapvető átalakuláson megy keresztül. Az Európai Bizottság és a külügyi és biztonságpolitikai főképviselő által 2025. március 19-én bemutatott „Közös fehér könyv az európai védelemről – Felkészültség 2030” (a továbbiakban: „Fehér Könyv”) egyértelműen egy „gyorsan romló stratégiai kontextus” képét fest. Ezt az értékelést alátámasztja Oroszország nagy intenzitású ukrajnai háborúja, az olyan autoriter államok, mint Kína, egyre agresszívabb álláspontja, a hibrid fenyegetések térnyerése, valamint az Egyesült Államok biztonsági fókuszának Európától való észrevehető eltolódása. Az évtizedekig tartó alulbefektetések gyengítették az európai védelmi felkészültséget. A nemzetközi rendben bekövetkezett tektonikus változások fényében Európa választás előtt áll: aktívan alakítja-e ezt az új rendet, vagy hagyja, hogy az alakítsa. A fehér könyv határozottan azt állítja, hogy a NATO és az EU tagadhatatlan előnyei ellenére a múltbeli erőfeszítések már nem elegendőek. Európának „újra kell fegyverkeznie”, és „jelentősen nagyobb felelősséget kell vállalnia saját biztonságáért”.

Alkalmas:

• Európa biztonsági architektúrája nyomás alatt: fenyegetések és stratégiai kihívások

Bevezetés az SME Europe munkaértekezletéhez

Ezt a komoly hátteret figyelembe véve különös jelentőséggel bír az „Európai védelem és a kkv-k bevonása: Innováció és új technológiák” című munkaértekezlet, amelyre 2025. május 20-án, közép-európai idő szerint 13:30 és 15:00 óra között kerül sor az SME Europe brüsszeli irodájában (Rue d'Arlon 46, 1000 Brüsszel) és online is. A Riho Terras európai parlamenti képviselő, az EPP KKV-védelmi Kezdeményezés elnöke és az Európai Parlament Biztonsági és Védelmi Bizottságának (SEDE) alelnöke védnökségével zajló esemény célja, hogy platformot biztosítson az Európai Bizottság terveinek a fehér könyv fényében történő megvitatására. A hangsúly azon lesz, hogy a kis- és középvállalkozások (kkv-k) hogyan erősíthetik Európa védelmi képességeit az innováció, a beruházások és a készségfejlesztés révén.

Tézis: A kkv-k központi, mégis kihívásokkal teli jelentősége az európai védelmi célok elérésében

A kis- és középvállalkozásokat (kkv-kat) egyre inkább nélkülözhetetlen szereplőként ismerik el az európai védelmi képességek megerősítésében. „Az innováció kulcsfontosságú hajtóerejének” tekintik őket, különösen az Európa jövőbeli védelmi képességei szempontjából kulcsfontosságú diszruptív technológiák tekintetében. Ez az értékelés a fehér könyvben is tükröződik, amely hangsúlyozza a kkv-k támogatásának szükségességét olyan célzott kezdeményezéseken keresztül, mint a FAST (Fund for Acceleration of Supply Chain Transformation).

Ezen általános elismerés ellenére a kkv-k továbbra is jelentős akadályokkal szembesülnek. Ezek közé tartozik különösen a képzett szakemberekhez való hozzáférés nehézsége – különösen olyan jövőorientált területeken, mint a mesterséges intelligencia (MI) és a kvantumtechnológia –, valamint a növekedéshez és a terjeszkedéshez szükséges finanszírozás biztosítása. A közelgő SME Europe munkaértekezlet kifejezetten foglalkozik ezekkel a kihívásokkal, és megvitatja a konkrét megoldásokat.

A Fehér Könyv 2025. márciusi megjelenése és a 2025. májusi SME Europe rendezvény közelsége figyelemre méltó szinergiát teremt, és különös sürgősséget kölcsönöz a rendezvénynek. A Fehér Könyv ambiciózus és időérzékeny programot mutat be az európai védelem számára, beleértve a konkrét jogalkotási kezdeményezéseket és ütemterveket, mint például egy „salátarendelet” benyújtása 2025 júniusáig és az Európai Védelmi Ipari Program (EDIP) elfogadása 2025 nyaráig. Az SME Europe rendezvényre tehát egy kulcsfontosságú időkereten belül kerül sor: a stratégiai keret közzététele és az első kulcsfontosságú végrehajtási határidők között. Ez a találkozót egy rutinszerű megbeszélésen túlra emeli. Azonnali platformot biztosít a Fehér Könyv azon intézkedéseinek kritikai értékeléséhez és potenciális befolyásolásához, amelyek közvetlenül relevánsak a kkv-k számára. Az esemény eredményei és igényei ezért közvetlen hatással lehetnek az olyan kezdeményezések végső kialakítására, mint a fent említett Salátarendelet, és lehetővé teszik a kkv-k képviselői számára, hogy proaktív szerepet játsszanak ebben a tervezési folyamatban.

Markus Becker

Szívesen szolgálok személyes tanácsadójaként.

Üzleti fejlődés vezetője

Elnök a kkv -k Connect Defense munkacsoportja

LinkedIn

Az „Európai védelem – Felkészültség 2030” című fehér könyv: Stratégiai átrendeződés

A Fehér Könyv fő célkitűzései: „Fegyverezzük fel Európát” – Európai felkészültség 2030-ra

A Fehér Könyv központi és átfogó célja a teljes európai védelmi készenlét elérése 2030-ra. Ez magában foglalja a hiteles elrettentő képesség helyreállítását és annak biztosítását, hogy Európa határozottan felléphessen polgárai, érdekei és értékei védelme érdekében. E ambiciózus cél elérése érdekében a dokumentum a védelmi beruházások jelentős növelését és Európa védelmi megközelítésének alapvető megváltoztatását szorgalmazza. Ez nem más, mint egy stratégiai átrendeződés az „Európa újrafegyverzése” vezérelv mentén.

A kkv-k számára releváns fő pillérek és javaslatok

A fehér könyv több stratégiai pilléren nyugszik, és számos konkrét javaslatot tartalmaz, amelyek közül sok közvetlen vagy közvetett hatással van a kis- és középvállalkozásokra:

Kritikus képességbeli hiányosságok megszüntetése

A dokumentum meghatározza azokat a prioritási területeket, ahol Európának sürgősen javítania kell képességein. Ezek közé tartoznak az integrált lég- és rakétavédelmi rendszerek, a fejlett tüzérségi rendszerek (különösen a nagy hatótávolságú precíziós csapásokhoz), a lőszer és rakéták ellátásának biztosítása (a „Lőszerterv 2.0” alapján), a pilóta nélküli rendszerek (drónok) és azok védelmét szolgáló rendszerek, a katonai mobilitás, valamint a mesterséges intelligencia, a kvantumtechnológia, valamint a kiber- és elektronikus hadviselés (támadó és védekező) képességei. Kiemeli a stratégiai tényezőket is, mint például a stratégiai légi szállítás, a hírszerzés, a megfigyelés és a felderítés (ISR), valamint a kritikus infrastruktúra védelme. E hiányosságok áthidalása érdekében a dokumentum hangsúlyozza a tagállamok közötti jelentősen megerősített együttműködést és a védelmi felszerelések közös beszerzését, a méretgazdaságosság, az interoperabilitás és a hatékonyság növelése céljából. Célja az Európai Védelmi Ügynökség (EDA) azon célkitűzésének elérése, hogy a műveletek 35%-át közösen beszerezzék. Kérésre a Bizottság központi beszerzési szervként járhat el.

Relevancia a kkv-k számára:

Ezek a kiemelt képességterületek változatos lehetőségeket kínálnak a kkv-k számára, különösen a technológiai réspiacokon, komplex rendszerek beszállítóiként, valamint innovatív alkatrészek és szolgáltatások nyújtóiként.

Az európai védelmi ipari bázis (EDIB) megerősítése

A Fehér Könyv egy széttagolt, alulfinanszírozott európai védelmi ipart diagnosztizál, amely jelenleg nem képes a szükséges mértékben és sebességgel termelni. A nemzeti piacok túl kicsik ahhoz, hogy támogassák a szükséges ipari bázist.

A javasolt megoldások közé tartozik egy „salátarendelet” (2025 júniusáig) a szabályozás egyszerűsítése és harmonizálása, a jóváhagyási eljárások felgyorsítása, a kritikus anyagok ellátási láncainak biztosítása, a finanszírozáshoz való hozzáférés megkönnyítése (beleértve az ESG-kritériumok figyelembevételét) és a biztonságos információcsere egyszerűsítése érdekében. További javasolt megoldások közé tartozik a kereslet összesítése hosszú távú, többéves szerződések révén, az ipar tervezési biztonságának megteremtése érdekében; az ellátási láncok biztosítása a kritikus nyersanyagok és alkatrészek (pl. chipek) forrásainak azonosításával és diverzifikálásával; hazai alternatívák kidolgozása; egy valódi uniós piac létrehozása a védelmi termékek számára; és az „európai preferencia” figyelembevétele a közbeszerzésekben (a 2026-os közbeszerzési irányelv felülvizsgálata). Nagy hangsúlyt fektetnek az innováció előmozdítására egy „európai védelmi technológiai ütemterv” elindításával (kezdetben a mesterséges intelligencia és a kvantumtechnológia terén), az EUDIS (EU Védelmi Innovációs Program) és az EDA Védelmi Innovációs Központjának megerősítésével, valamint a kkv-k támogatásával olyan kezdeményezéseken keresztül, mint a FAST. Végül a szakemberhiány kezelésének és a tehetségek védelmi ágazatba vonzásának szükségességével is foglalkoznak.

Relevancia a kkv-k számára:

A kkv-k támogatási eszközeinek, például a FAST-nek a közvetlen említése pozitív. Az Omnibus rendelet jelentősen csökkentheti a bürokratikus akadályokat, de új bonyodalmakat is teremthet, ha nem kifejezetten a kkv-k igényeihez igazodik.

A védelmi kiadások és a pénzügyi tőkeáttétel hatalmas növekedése

A tanulmány öt pillért vázol fel a „ReArm Europe” projekt finanszírozására. Ezek a következők:

• Egy új pénzügyi eszköz, a SAFE (Biztonság és cselekvés Európaért), egy uniós rendelet (az EUMSZ 122. cikke), amelynek célja, hogy akár 150 milliárd euró összegű, uniós költségvetés által támogatott kölcsönt nyújtson a tagállamoknak közös beszerzési projektekhez (legalább két ország részvételével, amelyek közül az egyik a SAFE kedvezményezett tagállama). Ez a kiemelt képességeket fedezi, és magában foglalja a SAFE által finanszírozott beszerzések áfamentességét.
• A Stabilitási és Növekedési Paktum (SNP) nemzeti mentességi záradékának a tagállamok általi összehangolt aktiválása a magasabb védelmi kiadások lehetővé tétele érdekében (potenciálisan a GDP további 1,5%-a, ami négy év alatt körülbelül 800 milliárd eurót tehet ki, beleértve a SAFE programot is).
• A meglévő uniós eszközök rugalmasabbá tétele, lehetővé téve a források átcsoportosítását a kohéziós politikai programokon belül a védelmi és biztonsági prioritások javára.
• Az Európai Beruházási Bank (EBB) kibővített szerepe felgyorsítja a biztonságra és védelemre vonatkozó cselekvési tervét, megduplázza éves beruházásait 2 milliárd euróra (drónok, űr, kiberbiztonság stb. terén), enyhíti finanszírozási kritériumait, és átfogó szakpolitikai célkitűzést határoz meg a biztonsági beruházások terén.
• A magántőke mozgósítása a védelmi vállalatok (különösen a kkv-k) finanszírozáshoz való hozzáférésének javításával, valamint a védelmi és fenntarthatósági befektetési célok közötti kapcsolat tisztázásával a pénzügyi stabilitási és fejlesztési (SFDR) közzétételi rendelettel összhangban. A tőkepiaci uniónak támogató szerepet kell játszania ebben.

Relevancia a kkv-k számára:

A kkv-k közvetve, a fővállalkozókon keresztül férhetnének hozzá a SAFE által finanszírozott projektekhez. Közvetlen lehetőségek adódhatnak az EBB kibővített szerepéből és potenciálisan a rugalmasabb kohéziós alapokból. Az SFDR tisztázása kulcsfontosságú a védelmi kkv-kba történő magánbefektetések mozgósításához.

Alkalmas:

• A „katonai mobilitás” koncepció és a Readm Európa: Stratégiák az európai védelem megerősítésére

A kkv-k külön említése és tervezett szerepe a fehér könyvben

A Fehér Könyv kifejezetten elismeri, hogy a kkv-k kulcsszerepet játszanak a diszruptív technológiák fejlesztésében. Ezt hangsúlyozza a jövőbeli területekre, például a mesterséges intelligenciára és a kvantumtechnológiára való összpontosítás, valamint a kkv-specifikus FAST finanszírozási eszközre való hivatkozás. Az SME Europe rendezvény leírása megerősíti ezt az értékelést, és kiemeli, hogy a kkv-kat az „innováció alapvető mozgatórugóinak” tekintik. Az esemény bejelentése szerint 2023 és 2027 között akár 840 millió euró is rendelkezésre áll a kkv-tevékenységek támogatására. Ezt az összeget, amely feltehetően meglévő vagy folyamatban lévő programokhoz kapcsolódik, újra kell értékelni és újra kell értelmezni a Fehér Könyv új, jelentős finanszírozási eszközeinek kontextusában.

A Fehér Könyvben felvázolt, a beruházások és a termelési kapacitás „masszív” növelésére irányuló törekvés azonban inherens kihívást jelent a kis- és középvállalkozások (kkv-k) szerepe számára. A Fehér Könyv hangsúlyozza a széttagolt európai védelmi ipar megerősítésének és a termelés gyors felfuttatásának szükségességét. A nagyszabású közös beszerzési projektek, mint például a SAFE eszköz által támogatottak, és az iparág kívánt konszolidációja általában a nagy, már befutott vállalatokat részesítik előnyben, amelyek rendelkeznek az ilyen szerződések kezeléséhez szükséges kapacitással. A kkv-kat gyakran nagyobb rugalmasság és innovatív erő jellemzi, de gyakran hiányoznak az erőforrások és az adminisztratív kapacitás ahhoz, hogy közvetlenül fővállalkozóként járjanak el nagyon nagy pályázatokban, vagy összetett, határokon átnyúló konzorciumokat vezessenek. Ha a védelmi termelés „masszív növekedését” elsősorban nagy rendszerintegrátorokon keresztül érik el, fennáll annak a veszélye, hogy a kkv-k csupán alacsony haszonkulcsú alvállalkozóként fognak működni, vagy hogy a kisebb, agilis cégek innovatív hozzájárulását elfojtja a nagy struktúrák és azok bevett folyamatainak dominanciája. Ezért kulcsfontosságú, hogy a Fehér Könyvben említett kkv-támogatási eszközök (mint például a FAST és az EUDIS) és a tervezett Omnibus rendelet kialakítása ne csupán névlegesen vegye figyelembe a kkv-kat. Ehelyett valódi, alacsony küszöbű hozzáférést kell biztosítaniuk a finanszírozáshoz és a szerződésekhez, valamint tisztességes versenyfeltételeket az „Újrafegyverezzük Európát” új paradigmáján belül, hogy megakadályozzuk e fontos szereplők nem szándékos marginalizálódását.

Lehetőségek és kihívások a kkv-k számára az európai védelmi ágazatban

A Fehér Könyvben és az esemény kontextusában azonosított akadályok elemzése

Az európai védelmi képességek megerősítése a kkv-k jelentős részvételével kimondott cél. Ezek a vállalatok azonban számos jelentős akadállyal szembesülnek, amelyekkel mind a Fehér Könyv, mind az SME Europe rendezvény bejelentése foglalkozik:

• Finanszírozáshoz való hozzáférés: A kkv-k egyik legnagyobb kihívása a szükséges finanszírozás biztosítása az innováció előmozdításához és a termelés felskálázásához. A fehér könyv elismeri ezt a problémát, és olyan intézkedéseket javasol, mint az EBB kibővített szerepe és a magántőke mozgósítása az SFDR-szabályozás pontosítása révén.
• Szakképzett munkaerő hiánya: Különösen a csúcstechnológiai ágazatokban, mint például a mesterséges intelligencia és a kvantumtechnológia, súlyos hiány mutatkozik a képzett szakemberekből, ami veszélyezteti a kkv-k innovációját és versenyképességét. A fehér könyv ezt az egész európai védelmi ipar problémájaként azonosítja, és intézkedéseket sürget a tehetségek vonzása és megtartása érdekében.
• Piacra jutás és összetettség: A kkv-k a széttagolt nemzeti piacoktól és a gyakran átláthatatlan, összetett beszerzési eljárásoktól szenvednek. A fehér könyv célja egy „valódi uniós piac” létrehozása a védelmi termékek számára, valamint az adminisztratív eljárások egyszerűsítése egy „salátarendelet” révén.
• Láthatóság és hálózatépítés: Sok kkv számára nehéz, hogy a potenciális ügyfelek, különösen a nagy rendszerintegrátorok és a nemzetközi partnerek észrevegyék őket, és hogy hatékonyan integrálódjanak az értékláncokba.

A kkv-k számára rejlő lehetőségek az új kezdeményezések és a stratégiai változások révén

Ezen kihívások ellenére a fehér könyvben felvázolt kezdeményezések és az európai védelmi politika általános stratégiai elmozdulása jelentős lehetőségeket kínálnak a kkv-k számára is:

• Innovációs vezető szerep: A kkv-k teljes mértékben kihasználhatják rugalmasságukat és specializációjukat a technológiai réspiacokon és a diszruptív technológiák fejlesztésében (pl. mesterséges intelligencia, kvantum-számítástechnika, kibervédelem, pilóta nélküli rendszerek). A bejelentett „európai védelmi technológiai ütemterv” célzott kutatási és fejlesztési szerződéseket generálhat, amelyek a kkv-k erősségeihez igazodnak.
• Új finanszírozási források: A kkv-k pénzügyi bázisát erősíthetik a célzott kkv-támogatási programok, mint például a FAST és az EUDIS, az EBB-finanszírozáshoz való jobb hozzáférés, valamint a kockázati tőkéhez való potenciálisan könnyebb hozzáférés az SFDR-kritériumok tervezett pontosítása révén. A rendezvény kapcsán említett, a kkv-k tevékenységeire szánt 840 millió euró a 2023–2027-es időszakra fontos kiindulópont, amelyet azonban az új ambíciók fényében esetleg ki kell egészíteni.
• Részvétel nagyobb programokban: A kkv-k specializált beszállítóként vagy konzorciumi partnerként vehetnek részt a Fehér Könyvben prioritást élvező képességfejlesztési programokban (pl. a légvédelem, a tüzérség, a drónvédelem területén), és így profitálhatnak a megnövekedett védelmi kiadásokból.
• Egyszerűsített keretfeltételek: Amennyiben a tervezett „Omnibus rendelet” megfelel a hozzá fűzött elvárásoknak, a kkv-k adminisztratív terhei érezhetően csökkenhetnek, és megkönnyíthető a határokon átnyúló piacra jutás.
• A „biztonságos ellátási láncokra” összpontosítva: A védelmi ipar számára kritikus alkatrészeket, anyagokat vagy technológiákat szállító kkv-k profitálhatnak a fehér könyvben bejelentett, az európai ellátási láncok megerősítését és diverzifikálását célzó intézkedésekből. Ez a kereslet növekedéséhez és hosszabb távú üzleti kapcsolatokhoz vezethet.

Egy apró, de potenciálisan jelentős szempont a kkv-k, különösen a kettős felhasználású technológiákkal rendelkezők finanszírozását érinti. Míg a fehér könyv célja a fenntartható finanszírozásról szóló közzétételi rendelet (SFDR) tisztázása a védelmi beruházások tekintetében, számos, a védelem szempontjából releváns innovatív technológia, mint például a mesterséges intelligencia, a kiberbiztonsági megoldások és a fejlett anyagok, polgári alkalmazásokkal is rendelkezik (kettős felhasználású). A kkv-k gyakran különösen jól képviseltetik magukat ezeken a kettős felhasználású területeken. A magánbefektetőkre és a bankokra egyre inkább szigorú ESG (környezeti, társadalmi, irányítási) irányelvek és az érdekelt feleik kapcsolódó elvárásai vonatkoznak.

Alkalmas:

• Rugalmasság a technológia segítségével: Hogyan biztosítják a kettős felhasználású koncepciók az ellátást és az infrastruktúrát Németországban?

A védelmi beruházásokat gyakran kritikusan tekintik, vagy kategorikusan kizárják ebben az összefüggésben. A Fehér Könyv elismeri ezt a problémát, és a SFDR pontosítását szorgalmazza, ami fontos lépés. A puszta „pontosítás” azonban nem biztos, hogy elegendő. Proaktív pozicionálásra és konkrét kritériumokra lehet szükség ahhoz, hogy a védelmi szektorban működő kkv-kat – különösen azokat, amelyek egyértelműen kettős felhasználásúak – ESG-kompatibilisnek vagy legalább „társadalmilag relevánsnak” lehessen minősíteni az európai biztonság kontextusában. Ilyen egyértelmű és pozitív besorolás nélkül a kkv-k továbbra is elszakadhatnak a fontos magánfinanszírozási forrásoktól, a Fehér Könyvben kifejezett politikai kötelezettségvállalások ellenére. Ez jelentősen akadályozná méretezési és innovációs képességüket. A közelgő SME Europe rendezvény fontos platformot biztosít az SFDR pontosításának ezen aspektusának a kkv-k szemszögéből történő vizsgálatához, és a megfelelő igények megfogalmazásához.

A „Felkészültség 2030” fehér könyv főbb kezdeményezései és azok következményei a kkv-kra nézve

A „Felkészültség 2030” című fehér könyv főbb kezdeményezései és azok következményei a kkv-kra nézve – Kép: Xpert.Digital

A „Felkészültség 2030” című fehér könyv főbb kezdeményezései számos intézkedést és azok lehetséges hatását vázolnak fel a kis- és középvállalkozásokra (kkv-k). A SAFE eszköz akár 150 milliárd euró uniós hitel nyújtását irányozza elő a tagállamoknak közös beszerzési projektekhez, valamint áfamentesség bevezetését. Ez lehetőséget kínál a kkv-knak arra, hogy közvetve beszállítóként részt vegyenek nagyszabású projektekben, és adókedvezményeket élvezzenek az ellátási láncban. Ugyanakkor fennáll a marginalizálódás veszélye is, ha nem vesznek részt aktívan az ellátási láncokban. A kkv-k sikeres bevonásához átlátható odaítélési kritériumokra és mechanizmusokra van szükség a tisztességes részvétel és az előnyök áthárításának biztosítása érdekében.

Az Omnibus rendelet célja, hogy támogassa a kkv-kat a szabályok egyszerűsítésével és harmonizálásával, az engedélyeztetések felgyorsításával és az ellátási láncok biztosításával. Ez olyan lehetőségeket nyit meg, mint a bürokratikus akadályok csökkenése, a könnyebb piacra jutás, valamint a finanszírozáshoz és az információkhoz való jobb hozzáférés. A nagyobb szereplőkre való túlzott összpontosítás azonban új kihívásokat teremthet. Ezért kulcsfontosságú a kkv-szövetségek korai bevonása a tervezési folyamatba, és a rendelet gyakorlati alkalmazhatóságának biztosítása.

Az Európai Védelmi Ügynökség (EDA) 35 százalékos közös beszerzési célkitűzése lehetőséget kínál a kkv-k, különösen specializált beszállítók számára, hogy nagyobb, határokon átnyúló projektekhez és szerződéses volumenekhez férjenek hozzá. Ugyanakkor magas kapacitási és szabványosítási követelményeknek kell megfelelniük, hogy elkerüljék a nagyobb rendszerintegrátorok dominanciáját. E tekintetben elengedhetetlenek az alvállalkozásra vonatkozó egyértelmű szabályok, a kkv-konzorciumok előmozdítása, valamint a szabványosítás és tanúsítás támogatása.

Az „európai preferencia” kezdeményezés azt javasolja, hogy az uniós beszállítókat előnyben részesítsék a közbeszerzési eljárásokban. A kkv-k profitálhatnának ebből, mivel előnyben lennének a nem európai versenytársakkal szemben. Fennáll azonban a protekcionizmus vádjának és a végrehajtás kétértelműségének a veszélye. Ezért elengedhetetlen e preferencia átlátható és tisztességes alkalmazása az EU-n belüli verseny torzulásának elkerülése érdekében.

Az Európai Beruházási Bank (EBB) kibővített szerepe az éves beruházások megduplázását irányozza elő kétmilliárd euróra, a drónokra, az űrkutatásra, a kibertechnológiákra és hasonló területekre összpontosítva. Az innovatív kkv-k, különösen a stratégiai ágazatokban, így jobban hozzáférhetnének a finanszírozáshoz. A kkv-knak azonban biztosítaniuk kell projektjeik láthatóságát és finanszírozhatóságát, mivel a hangsúly a nagyobb projekteken lehet. A kkv-specifikus finanszírozási eszközök és a pályázati útmutató szolgáltatások támogatást nyújtanának ebben a tekintetben.

A Kohéziós Alap rugalmasabbá tétele lehetővé teszi az erőforrások átcsoportosítását a védelmi és biztonsági prioritások felé. Ez új finanszírozási forrásokat teremthet a kkv-k számára, különösen bizonyos régiókban, a regionális fejlesztési potenciállal rendelkező projektekhez. Fennáll azonban annak a veszélye, hogy a forrásokat más fontos fejlesztési céloktól elvonják. Ezért kulcsfontosságú az alapok felhasználásának átlátható kritériumai és a regionális hozzáadott értéket képviselő kkv-projektekre való összpontosítás.

Végül, az SFDR keretében a védelmi és fenntarthatósági beruházási célok közötti kapcsolat tisztázása megkönnyítheti a magántőkéhez való hozzáférést. Ez különösen előnyös a kettős felhasználású technológiákra támaszkodó kkv-k számára. A nem egyértelmű szabályozás azonban súlyosbíthatja a meglévő problémákat. Ezért kulcsfontosságúak a világos, kkv-barát irányelvek, amelyek elismerik a védelmi vonatkozású kkv-k biztonsághoz való hozzájárulását.

Uniós finanszírozási eszközök és szakpolitikai intézkedések a kkv-k megerősítésére a védelmi szektorban

A meglévő és tervezett eszközök részletes áttekintése

Az Európai Unió már számos eszközzel rendelkezik a védelmi szektorban a kutatás, a fejlesztés és az ipari együttműködés előmozdítására, és a Fehér Könyv részeként új, ambiciózusabb intézkedéseket is terveznek. Az egyik kulcsfontosságú kérdés, amelyet az SME Europe rendezvényen is megvitatnak, az, hogy ezek a programok hogyan tudják jobban támogatni a kkv-kat.

Európai Védelmi Alap (EDF)

Az Európai Védelmi Alap (EDF) az EU zászlóshajó programja, amely a határokon átnyúló együttműködést ösztönzi a védelmi kutatás és fejlesztés területén. A korábbi finanszírozási időszakok elemzése a kkv-k jelentős részvételét mutatja, gyakran nagyobb konzorciumok partnereiként, de a kkv-kra szabott pályázati felhívásokban is. Mindazonáltal a kkv-k továbbra is kihívásokról számolnak be a pályázati eljárással, a konzorciumok létrehozásának összetettségével és az adminisztratív terhekkel kapcsolatban.

EU Védelmi Innovációs Program (EUDIS)

Az EUDIS-t kifejezetten a védelmi szektorban működő kkv-k és startupok diszruptív technológiáinak és innovációinak előmozdítására hozták létre. A fehér könyv az EUDIS megerősítését irányozza elő, kiemelve annak szerepét, mint a kkv-szektor úttörő fejlesztéseinek kulcsfontosságú katalizátora. Az SME Europe rendezvény az EUDIS-t a kkv-k egyik központi támogatási kezdeményezéseként emeli ki.

Az ellátási lánc átalakulásának gyorsítására létrehozott alap (FAST)

Ez a kezdeményezés kifejezetten a kkv-k támogatására szolgál ellátási láncaik modernizálásában és átalakításában, hogy ellenállóbbak és versenyképesebbek legyenek. A megfelelő finanszírozás és az egyszerűsített jogosultsági kritériumok, amelyek a kkv-k sajátos igényeit is figyelembe veszik, kulcsfontosságúak lesznek a FAST sikeréhez.

Új SAFE eszköz (Biztonság és cselekvés Európa számára)

A fehér könyvben javasolt SAFE eszköz, amely akár 150 milliárd eurós potenciális volumenű, uniós költségvetés által támogatott, a tagállamoknak közös beszerzési projektekhez nyújtott hiteleket is magában foglalhat, paradigmaváltást jelent az uniós védelmi finanszírozásban. A SAFE által finanszírozott beszerzések áfamentessége további ösztönzőt jelent.

A kkv-k számára a SAFE keretrendszer elsősorban közvetett hozzáférést kínál. A SAFE-t a tagállamok közötti közös beszerzési projektekhez tervezték, amelyek jellemzően nagy beszerzési volumenekkel járnak („legalább két országot érintő közös beszerzési projektek”). A kis- és középvállalkozások ritkán a főszereplők vagy közvetlen szerződéses partnerek az ilyen nagyszabású projektekben. A SAFE által finanszírozott szerződésekhez ezért elsősorban a tagállamok által a projekt megvalósításával megbízott nagyobb konzorciumok beszállítóiként vagy alvállalkozóiként férnek hozzá. Ez azzal a kockázattal jár, hogy a kkv-kra nyomás nehezedik a szállítási feltételekről és az árakról szóló tárgyalások során, vagy hogy a SAFE pénzügyi előnyei, például a tagállamok számára kedvező hitelfeltételek vagy az áfa-mentesség, nem kerülnek teljes mértékben át rájuk. Ezért a SAFE iránymutatásaiban vagy a tagállamok nemzeti végrehajtási programjaiban külön záradékokra lehet szükség a kkv-k méltányos és jelentős részvételének biztosításához, valamint a pénzügyi előnyöknek az ellátási lánc kkv-szintjére történő „leszivárgási hatásának” garantálásához.

A tervezett „Omnibus rendelet” elemzése

A 2025 júniusára tervezett „Omnibus rendelet” az EDIB megerősítéséről szóló fehér könyv egyik kulcsfontosságú jogalkotási kezdeményezése. Céljai ambiciózusak: a szabályok egyszerűsítése és harmonizálása, az engedélyezési eljárások felgyorsítása (pl. gyártólétesítmények vagy export esetében), a kritikus áruk ellátási láncainak biztosítása, a védelmi vállalatok finanszírozáshoz való hozzáférésének megkönnyítése, valamint biztonságos információcsere-csatornák létrehozása.

Ez a rendelet hatalmas lehetőséget kínál a kkv-k számára üzleti tevékenységük megkönnyítésére, különösen határokon átnyúló környezetben. Hatékony végrehajtás esetén egyszerűsítheti a hosszadalmas és költséges adminisztratív folyamatokat. Ugyanakkor fennáll annak a veszélye is, hogy egy rosszul megtervezett rendelet új bürokráciát teremthet, vagy nem kezeli megfelelően a kkv-k sajátos igényeit és kapacitásait. Ezért kulcsfontosságú, hogy a kkv-k és szövetségeik szempontjait a kezdetektől fogva teljes mértékben és átfogóan integrálják a rendelet kidolgozásába. Az SME Europe rendezvény időben lehetőséget kínál a kkv-k képviselőinek arra, hogy hangot adjanak véleményüknek és aggályaiknak, mielőtt a Bizottság véglegesíti javaslatát.

Az Európai Beruházási Bank (EBB) szerepe és a magántőke mozgósítása

A fehér könyv jelentősen megerősítette az Európai Beruházási Bank (EBB) szerepét az európai védelmi ipar finanszírozásában. Az EBB a biztonsági és védelmi cselekvési terve keretében megduplázza éves beruházásait 2 milliárd euróra, olyan területekre összpontosítva, mint a drónok, az űrkutatás és a kiberbiztonság. Továbbá a finanszírozási kritériumait enyhíteni fogják, hogy szélesebb körű védelmi felszerelésekbe és technológiákba lehessen befektetni.

Ezzel párhuzamosan a Fehér Könyv célja a magántőke mozgósítása. Ennek egyik kulcsfontosságú eleme a védelmi beruházások és a pénzügyi szolgáltatások közzétételéről szóló rendelet (SFDR) szerinti fenntarthatósági célok közötti kapcsolat tisztázása. Ez a pontosítás a védelmi vállalatok, különösen a kkv-k magántőkéhez való hozzáférésének javítását célozza. Amint azt már tárgyaltuk, a kettős felhasználású technológiák differenciált megközelítése és a kkv-barát értelmezés kulcsfontosságú itt.

A kohéziós alapok rugalmassága

A Fehér Könyv által javasolt egy másik fiskális politikai eszköz az EU kohéziós alapjainak forrásainak átcsoportosítása a védelmi és biztonsági prioritások javára.

Ez az intézkedés regionálisan differenciált lehetőségeket, de kockázatokat is teremthet. A kohéziós alapokat hagyományosan az EU-n belüli regionális egyenlőtlenségek csökkentésére és a gazdasági, társadalmi és területi kohézió erősítésére tervezték. A források védelmi célokra történő átcsoportosítása azt jelentheti, hogy a meglévő vagy potenciális védelmi ipari bázissal és a megfelelő kkv-klaszterekkel rendelkező régiók további beruházásokból profitálhatnak. Ez hozzájárulhat a munkahelyteremtéshez és a helyi gazdaság erősítéséhez ezekben a régiókban. Másrészt ez a megközelítés magában hordozza annak kockázatát, hogy a forrásokat más fontos regionális fejlesztési céloktól, például az oktatástól, az infrastruktúrától vagy a környezetvédelemtől vonják el. Ez a védelmi beruházások bizonyos régiókban való koncentrációjához is vezethet, míg másokat, amelyek potenciálisan hozzájárulhatnának, de nem rendelkeznek ugyanazzal az ipari múlttal, elhanyagolnak, vagy más fejlesztési területek finanszírozásától megvonják. A negatív hatások minimalizálása érdekében kulcsfontosságú lesz a források felhasználására vonatkozó egyértelmű kritériumok, az átlátható elosztás és a szigorú ellenőrzés. Biztosítani kell, hogy ez a rugalmasság ne az eredeti kohéziós célok rovására menjen, és hogy minden olyan régió kkv-i, amelyek érdemi módon hozzájárulhatnak az európai védelmi képességek megerősítéséhez, méltányos támogatási lehetőségekkel rendelkezzenek.

Uniós finanszírozási és támogatási mechanizmusok a védelmi ágazatban működő kkv-k számára: jelenlegi helyzet és kilátások

EU finanszírozási és támogatási mechanizmusok a védelmi ágazatban működő kkv-k számára: jelenlegi helyzet és kilátások – Kép: Xpert.Digital

Az EU különféle finanszírozási mechanizmusokat kínál a védelmi szektorban működő kis- és középvállalkozások (kkv-k) számára, támogatva a kutatást, a fejlesztést és az innovációt, de kihívásokat is jelentve. Az Európai Védelmi Alap (EDF) célja, hogy előmozdítsa a határokon átnyúló K+F projekteket a védelmi területen, külön pályázati felhívásokkal és bónuszokkal a kkv-k számára. A magas adminisztratív terhek, a konzorciumok létrehozásának összetettsége és a hosszú feldolgozási idők azonban akadályokat jelentenek. A 2021–2027 közötti időszakra vonatkozó költségvetés 7,9 milliárd euró, és szinergiák vannak a nemzeti finanszírozási programokkal és az EUDIS projektekkel.

Az EU Védelmi Innovációs Programja (EUDIS) a diszruptív technológiákra és innovációkra összpontosít, különösen a kkv-k és a startupok részéről. Hackathonok, üzleti coaching és kísérleti projektek finanszírozásával látható kezdeményezéseket kínál, de erős verseny és a sikeres kísérleti fázis utáni skálázási kihívások jellemzik. Az EUDIS az Európai Védelmi Alap (EDF) és más uniós programok része, és gyakran ugródeszkaként szolgál a nagyobb EDF-projektekhez.

Az Ellátási Lánc Átalakulásának Gyorsításáért Alap (FAST) támogatja a kkv-kat ellátási láncaik modernizálásában és átalakításában, ellenálló képességük és versenyképességük megerősítése érdekében. A pontos részletek és a költségvetés még függőben vannak, de ügyelni fognak arra, hogy a kritériumok kkv-barátak legyenek. A FAST célja az EVF projektek és az EDIP kezdeményezések szempontjából releváns ellátási láncok megerősítése.

A javasolt salátarendelet célja a bürokratikus akadályok csökkentése, az engedélyezési folyamatok felgyorsítása és a kkv-k piacra jutásának megkönnyítése. Fennáll azonban a kockázata annak, hogy újabb bonyodalmak keletkeznek, ha a végrehajtása nem a kkv-k igényeihez igazodik. Jogalkotási keretként a rendelet nem biztosít közvetlen költségvetést, hanem más támogatási eszközök alapjául szolgál.

A tervezett SAFE eszköz lehetővé teszi az EU által támogatott hitelek nyújtását a tagállamoknak közös beszerzési projektekhez. Bár a kkv-k csak közvetett hozzáféréssel rendelkeznek majd beszállítói szerepkörökön keresztül, a potenciális adókedvezmények, például az áfa-mentesség, továbbadhatók. A fővállalkozóktól való függőség és a tisztességes feltételek biztosítása azonban továbbra is kihívást jelent. A volumen elérheti a 150 milliárd eurót, és finanszírozhat nagyszabású projekteket az EVF vagy EDIP előkészületei alapján, valamint fellendítheti a FAST által támogatott kkv-k iránti keresletet.

Végül az Európai Beruházási Bank (EBB) kibővített szerepet játszik a biztonsági és védelmi beruházásokban, beleértve a drónokat, az űrkutatást és a kibertechnológiákat. Ez potenciálisan jobb hozzáférést biztosíthat a kkv-k hitelekhez és garanciákhoz, többek között a kettős felhasználású ágazatban is. Az EBB azonban gyakran nagyobb projektekre összpontosít, ami megnehezítheti a kkv-kezdeményezések banki szolgáltatásokhoz való hozzáférését. Mindazonáltal az éves beruházások várhatóan megduplázódnak, elérve a 2 milliárd eurót. Ugyanakkor az EVF/EDF projektek társfinanszírozhatók, és az EUDIS vagy a FAST által támogatott kkv-k tőkeszükségletei kielégíthetők.

Innováció és új technológiák: A kkv-k, mint a védelmi szektor hajtóereje

Fókuszban a mesterséges intelligencia, a kvantumtechnológia és más diszruptív technológiák

A technológiai fölény kulcsfontosságú tényező Európa jövőbeli védelmi és biztonsági képességei szempontjából. A „Felkészültség 2030” fehér könyv ezért különös hangsúlyt fektet a kulcsfontosságú technológiák előmozdítására és fejlesztésére. A mesterséges intelligencia (MI) és a kvantumtechnológia kifejezetten prioritást élvez. E fejlesztések stratégiai irányítása érdekében a Bizottság egy „európai védelmi technológiai ütemterv” bemutatását tervezi.

Ezzel párhuzamosan az SME Europe rendezvény bejelentése hangsúlyozza, hogy a kis- és középvállalkozások (kkv-k) kulcsszerepet játszanak a diszruptív technológiák fejlesztésében. Ugyanakkor rávilágít azokra a jelentős kihívásokra, amelyekkel a kkv-k szembesülnek, amikor magasan képzett szakemberekhez szeretnének hozzáférni ezeken a speciális területeken.

Hogyan járulhatnak hozzá a kkv-k a fejlesztéshez és a megvalósításhoz

A kkv-k olyan különleges erősségekkel rendelkeznek, amelyek értékes partnerekké teszik őket az új védelmi technológiák fejlesztésében és megvalósításában:

• Rugalmasság és specializáció: A nagyvállalatokhoz képest a kkv-k gyakran gyorsabban reagálhatnak az új technológiai követelményekre, rugalmasabban valósíthatnak meg innovatív ötleteket, és olyan speciális niche megoldásokat fejleszthetnek ki, amelyek kulcsfontosságúak lehetnek a nagyobb védelmi rendszerek számára.
• Spin-off és spin-in vállalkozások: A kkv-k gyakran úttörő szerepet játszanak a polgári innovációk katonai szektorba történő átvitelében (spin-in vállalkozások), és fordítva, a katonai kutatási eredmények kereskedelmi célú felhasználásában a polgári szektorban (spin-off vállalkozások). Ez a kettős felhasználású megközelítés jelentős innovációs potenciállal rendelkezik.
• Részvétel teszthálózatokban és kísérleti projektekben: Az olyan kezdeményezések keretében, mint az EUDIS és a tervezett technológiai ütemterv, a kkv-k részt vehetnek teszthálózatokban és kísérleti projektekben, hogy realisztikus körülmények között teszteljék, validálják és piacra érleljék technológiáikat.

Az „európai védelmi technológiai ütemterv” jelentősége

A bejelentett „európai védelmi technológiai ütemterv” kulcsfontosságú eszköz lesz az európai védelmi ágazat technológiafejlesztésének egyértelmű prioritásainak meghatározásához. Célja a beruházások összevonása és a kutatás-fejlesztési tevékenységeknek a stratégiailag legfontosabb területekre való összpontosítása. A kkv-k számára kulcsfontosságú, hogy ez az ütemterv ne csak a már meglévő fővállalkozók számára határozzon meg nagyszabású projekteket, hanem konkrét lehetőségeket, finanszírozási ablakokat és pályázatokat is biztosítson a kisebb vállalatok számára. Csak így lehet hatékonyan mozgósítani a kkv-k innovációs potenciálját az európai védelmi célok érdekében.

Az agilis kkv-k által gyakran vezérelt diszruptív innovációra helyezett hangsúly, valamint a biztonságos és ellenálló ellátási láncok kiépítésének szükségessége feszültséget okozhat a kkv-k számára. A diszruptív innováció definíció szerint a bevett folyamatok, technológiák és néha akár a beszállítói struktúrák megkérdőjelezését, és teljesen új megközelítésekkel való helyettesítését jelenti. Ez az innovatív kkv-k egyik alapvető kompetenciája. Másrészt a „biztonságos ellátási láncok” iránti igény és a termelés gyors felfuttatásának szükségessége arra késztetheti a közszféra ügyfeleit és a nagy rendszerintegrátorokat, hogy bevált, szabványosított alkatrészekre és bevált, gyakran nagyobb beszállítókra támaszkodjanak a szállítási megbízhatósággal és minőséggel kapcsolatos kockázatok minimalizálása érdekében. Egy olyan úttörő technológiával rendelkező kkv, amely még nem tömeggyártott vagy nem teljesen tanúsított, nehézségekbe ütközhet a hosszú távú ellátási szerződésekhez és az összetett védelmi rendszerekbe való integrációhoz szükséges ellátási láncok gyártási érettségének, tanúsításának és bizonyított ellenálló képességének demonstrálása során. Ezért fennáll annak a veszélye, hogy a „biztonságos ellátási láncokra” és a gyors skálázhatóságra való jogos összpontosítás csökkenti a hajlandóságot a valóban diszruptív kkv-technológiákkal kapcsolatos (kezdeti) kockázatok vállalására. Az olyan EU-s programoknak, mint az EUDIS és a FAST, valamint a technológiai ütemterv kidolgozásának ezért olyan mechanizmusokat kell tartalmaznia, amelyek aktívan támogatják nemcsak magát a találmányt és a korai fejlesztést, hanem a diszruptív kkv-technológiák érlelését, tanúsítását, szabványosítását és integrálását a nagyobb védelmi rendszerekbe és azok ellátási láncaiba is. Ez például a kkv-innovációk ipari méretezésére szánt célzott finanszírozási sorokon vagy „tesztkörnyezetek” létrehozásával érhető el, ahol az új technológiákat egyszerűsített feltételek mellett lehet tesztelni és minősíteni a telepítésre.

Az „Európai védelem és a kkv-k bevonása” című rendezvény: Elvárások és következmények

Az esemény napirendjének és főbb szereplőinek elemzése

A 2025. május 20-án megrendezésre kerülő „Európai védelem és a kkv-k integrációja: innováció és új technológiák” című munkamegbeszélés stratégiailag időzített és kiemelt részvételű, ami rámutat a politika, az ipar és a kkv-k közötti párbeszéd platformjaként betöltött fontosságára.

• Riho Terras európai parlamenti képviselő, az EPP KKV-védelmi Kezdeményezésének elnöke és a SEDE bizottság alelnöke nyitóbeszédében várhatóan felvázolja az Európai Parlament és az Európai Néppárt (EPP) politikai nézőpontját a kkv-k európai védelemben betöltött szerepéről, és kiemeli a nagyobb bevonásának szükségességét.
• Különösen érdekes lesz Guillaume De La Brosse, az Európai Bizottság Védelmi Politikai és Innovációs Egységének vezetőjének nyitóelőadása. Várhatóan ismerteti majd a Bizottság terveit a Fehér Könyv végrehajtásával kapcsolatban, és konkrétan felvázolja, hogyan vonhatók be a kkv-k ezekbe a tervekbe, és hogyan profitálhatnak az új kezdeményezésekből. Hozzászólását a végrehajtó hatalom közvetlen válaszaként fogják értelmezni a Fehér Könyvben megfogalmazott célokra és intézkedésekre.
• Az Európai Parlament képviselőinek és az üzleti szektor képviselőinek ezt követő nyilatkozatai fontos lehetőséget kínálnak arra, hogy a vitához – különösen a kkv-k szemszögéből – sokszínű nézőpontokkal, tapasztalatokkal és konkrét igényekkel járuljanak hozzá. Itt konkrét kihívásokkal és gyakorlati megoldásokkal lehet foglalkozni.
• Horst Heitz, az EPP SME Europe főtitkára moderálja a megbeszélést, amely biztosítja, hogy a vita továbbra is a kis- és középvállalkozások aggályaira és igényeire összpontosítson.

Milyen konkrét lépésekre és megbeszélésekre lehet számítani?

A napirendre és a védelempolitika jelenlegi fejleményeire tekintettel a rendezvényen folytatott megbeszélések várhatóan a következő kulcsfontosságú területekre fognak összpontosítani:

• A kkv-támogatási intézkedések gyakorlati megvalósítása: A Fehér Könyvben említett támogatási eszközök, valamint a meglévők, mint például az EDF, az EUDIS és különösen az új FAST eszköz részletes megvitatása. A kkv-képviselőktől elvárás, hogy fejtsék ki elvárásaikat ezen eszközök hozzáférhetőségével, bürokratikus terheivel és hatékonyságával kapcsolatban.
• Az „Omnibus rendelet” és a SAFE eszköz értékelése: KKV-szemszögből értékelik e nagy horderejű kezdeményezések lehetséges hatását. Konkrét javaslatok várhatóak arra vonatkozóan, hogy ezeket az eszközöket hogyan lehet kkv-barátabbá tenni.
• Megoldások a szakemberhiányra és a finanszírozáshoz való hozzáférésre: A résztvevők várhatóan megvitatják a legjobb gyakorlatokat és az új ötleteket arról, hogyan kezelhetik a kkv-k a szakképzett munkaerő hiányát és javíthatják a finanszírozáshoz való hozzáférésüket.
• Követelmények a politikai döntéshozókkal szemben: Az esemény platformként szolgál majd az uniós intézményekkel és a tagállamokkal szembeni egyértelmű politikai követelések megfogalmazására, amelyek célja a védelmi ágazatban működő kkv-k keretfeltételeinek fenntartható javítása.

Hogyan járulhat hozzá az esemény a kkv-k jobb integrációjához

Az SME Europe rendezvény több szinten is pozitívan járulhat hozzá a kkv-k jobb integrációjához az európai védelmi környezetbe:

• Közvetlen visszajelzési kör: A fehér könyv közzétételét követő első szakmai események egyikeként a találkozó azonnali lehetőséget kínál a kkv-k és képviselőik számára, hogy visszajelzést adjanak a Bizottság és a Parlament terveiről. Ez a visszajelzés beépíthető az új védelempolitikai kezdeményezések folyamatos kidolgozásába.
• Hálózatépítés: Az esemény összehozza a kkv-kat magas rangú politikai döntéshozókkal, az uniós intézmények képviselőivel és a potenciális ipari partnerekkel, ezáltal elősegítve a fontos hálózatok fejlődését.
• Konkrét ajánlások megfogalmazása: A résztvevők szakértelmének és aggályainak egyesítésével konkrét és gyakorlatias ajánlások dolgozhatók ki a rendezvényen, amelyek politikai kezdeményezések és a kkv-k stratégiai orientációjának alapjául szolgálhatnak.

A „Readiness 2030” fehér könyvben felvázolt magas szintű politikai célok és a hatalmas finanszírozási folyamatok bejelentései találkoznak a kis- és középvállalkozások (kkv-k) valós valóságával az SME Europe rendezvényen. Ezek a vállalkozások nap mint nap nagyon konkrét problémákkal szembesülnek, mint például a képzett személyzethez való hozzáférés, a finanszírozás biztosítása és a bürokratikus akadályok leküzdése. A fehér könyv egy felülről lefelé irányuló jövőképet mutat be az „Arm Europe” (Fegyverezzük fel Európát) számára, ambiciózus célokkal és eszközökkel felszerelve. A kkv-k ezzel szemben jellemzően alulról felfelé működnek, és ezeket a konkrét, operatív kihívásokat kell kezelniük. Az esemény ezt a két szintet – a stratégiai jövőképet és az operatív valóságot – egyesíti. Guillaume De La Brosse előadását az Európai Bizottság nevében az üzleti képviselők reakcióihoz és a kkv-k által megosztott tapasztalatokhoz fogják mérni. Amennyiben a fehér könyvben javasolt megoldások, mint például a FAST eszköz vagy az Omnibus rendelet, nem kezelik a kkv-k tényleges igényeit, vagy akár új akadályokat teremtenek, ezt elkerülhetetlenül megvitatják az eseményen. Az esemény így fontos „valóságpróbaként” szolgál a fehér könyv ambíciói számára. Segíthet korai figyelmeztető jelzések küldésében, a potenciális buktatók azonosításában és korrekciós intézkedések kidolgozásában. A célnak a stratégiai vízió és a kkv-k számára való operatív megvalósíthatóság közötti szakadék áthidalásának, valamint annak biztosításának kell lennie, hogy a „ReArm Europe” stratégia ne csak papíron, hanem a gyakorlatban is nélkülözhetetlen szereplőként foglalja magában és mozdítsa elő a kkv-kat.

Ajánlások a politikai döntéshozók és a kkv-k számára

Konkrét ajánlások a kkv-k keretfeltételeinek optimalizálására irányuló intézkedésekre

Politikai döntéshozók számára (uniós szint és tagállamok):

• Az „Omnibus rendelet” kkv-barát kialakítása: A rendelet kidolgozása során elengedhetetlen a kkv-szövetségekkel és az egyes kkv-kkal folytatott korai és folyamatos konzultáció. Minden javasolt intézkedés esetében „kkv-tesztet” kell végezni annak biztosítása érdekében, hogy azok figyelembe vegyék a kisebb vállalatok sajátos igényeit és kapacitásait, és ne vezessenek aránytalan bürokráciához.
• Átlátható és alacsony küszöbű hozzáférés a SAFE-alapokhoz: Mechanizmusokat kell létrehozni a kkv-k SAFE által finanszírozott projektekhez való méltányos hozzáférésének biztosítására. Ez a fővállalkozók körében a kkv-k részvételére vonatkozó kvóták meghatározásával, a kkv-k által vezetett konzorciumok előmozdításával bizonyos alprojektek esetében, vagy közvetlen finanszírozás biztosításával érhető el azoknak a kkv-knak, amelyek innovatív módon járulnak hozzá a SAFE prioritásaihoz. Az áfamentesség előnyeit kimutathatóan tovább kell adni a kkv-knak az ellátási láncban.
• Az EUDIS és a FAST megerősítése: Ezeknek a kkv-specifikus eszközöknek elegendő és kiszámítható költségvetéssel kell rendelkezniük. A kérelmezési és jelentéstételi eljárásoknak a lehető legegyszerűsítettebbeknek és leggyorsabbaknak kell lenniük. A hangsúlyt a valódi innováció előmozdítására és az új technológiák gyors piaci bevezetésére kell helyezni.
• Célzott programok szakképzett munkaerő toborzására és képzésére: Oktatási intézményekkel, iparági szövetségekkel és regionális fejlesztési ügynökségekkel együttműködve célzott programokat kell létrehozni a szakképzett munkaerő képzésére és továbbképzésére, hogy megfeleljenek a védelmi szektorban működő kkv-k igényeinek, különösen az olyan csúcstechnológiai területeken, mint a mesterséges intelligencia, a kvantumtechnológia és a kiberbiztonság. Ez magában foglalhat ösztöndíjakat, duális tanulmányi programokat és speciális képzési modulokat.
• Az SFDR pontosításának gyors és egyértelmű végrehajtása: Az SFDR szerinti védelmi beruházások kezelésével kapcsolatos bejelentett pontosításnak gyorsnak kell lennie, és világos, gyakorlatias iránymutatásokat kell nyújtania a befektetők és a pénzügyi intézmények számára. Különös figyelmet kell fordítani annak biztosítására, hogy a kkv-k és a kettős felhasználású technológiákkal rendelkező vállalatok ne kerüljenek hátrányos helyzetbe, hanem hogy elismerjék az európai biztonsághoz való hozzájárulásukat. A kettős felhasználású beruházásokra vonatkozóan külön iránymutatásokra lehet szükség.
• Központi kapcsolattartó pont létrehozása: Azoknak a kkv-knak, amelyek meg szeretnének vetni a lábukat vagy bővíteni szeretnék tevékenységüket az összetett védelmi szektorban, hasznos lenne egy uniós vagy nemzeti szintű központi tanácsadó és információs központ létrehozása. Ez a központ támogatást nyújthatna a finanszírozási programokban való eligazodáshoz, a partnerek felkutatásához és a szabályozási kérdések kezeléséhez.

Stratégiai tanácsok kkv-k számára az új lehetőségek megragadásához

• Proaktív tájékoztatás és felkészülés: A kkv-knak aktívan és korán tájékozódniuk kell az új finanszírozási eszközökről (EDF, EUDIS, FAST, SAFE részvételi lehetőségek), a tervezett Omnibus rendeletről és a technológiai ütemtervről, és ennek megfelelően kell módosítaniuk stratégiáikat.
• Hálózatépítés és konzorciumok: A nemzeti és határokon átnyúló konzorciumok és hálózatok létrehozása más kkv-kkal, kutatóintézetekkel és nagyobb vállalatokkal gyakran elengedhetetlen a nagyobb pályázatokon való részvételhez és a szükséges kritikus tömeg eléréséhez.
• A specializációra és az innovációra való összpontosítás: A kkv-knak ki kell aknázniuk erősségeiket a niche piacokon és az innovatív megoldások fejlesztésében a Fehér Könyv által prioritásként meghatározott képesség- és technológiai területeken (pl. mesterséges intelligencia, kvantumtechnológia, kiberbiztonság, drónok, speciális alkatrészek).
• Szakértelembe való befektetés: A jövőbeli területekhez, például a mesterséges intelligenciához, a kvantumtechnológiához és a kiberbiztonsághoz szükséges belső szakértelem kiépítése és fejlesztése kulcsfontosságú. Az egyetemekkel és kutatóintézetekkel való együttműködés ezt támogathatja.
• Az értékteremtés egyértelmű kommunikációja: A kkv-knak magabiztosan kell kommunikálniuk az európai biztonsághoz, technológiai szuverenitáshoz és ipari bázishoz való konkrét értékteremtő hozzájárulásukat. Ez mind a potenciális ügyfelek, mind a finanszírozók számára fontos.
• Platformok használata az érdekérvényesítéshez: Az olyan eseményeket, mint az SME Europe Event, aktívan fel kell használni a politikai döntéshozókkal és más érdekelt felekkel való kapcsolatépítésre, a saját aggályok felvetésére és a keretfeltételek alakításában való részvételre.

Alkalmas:

• 10 innovatív megoldás a német iparban az európai biztonság stabilizálására

Egy ellenállóképes és innovatív európai védelmi unió felé, beleértve a kkv-kat is

A főbb megállapítások összefoglalása

Az „Európai védelemről szóló közös fehér könyv – Felkészültség 2030-ra” című dokumentum elemzése és annak az európai védelmi ágazatban működő kis- és középvállalkozásokra gyakorolt ​​​​hatásai számos kulcsfontosságú megállapításra vezet:

• A Fehér Könyv tagadhatatlan paradigmaváltást jelez az európai védelmi politikában. A gyorsan romló stratégiai környezettel szemben az európai védelmi felkészültség és kiadások hatalmas növelését tűzte ki célul. Ennek messzemenő pénzügyi, ipari és technológiai következményei vannak.
• A fehér könyv és a kísérő szakpolitikai viták kifejezetten elismerik a kis- és középvállalkozásokat (kkv-kat) innovátorokként és az európai védelmi ipari bázis (EDIB) fontos alkotóelemeiként. Rugalmasságukat, specializációjukat és a diszruptív technológiák fejlesztésére való képességüket elengedhetetlennek tekintik Európa jövőbeli versenyképessége szempontjából.
• Ezen elismerés ellenére a kkv-k továbbra is jelentős kihívásokkal néznek szembe, különösen a finanszírozáshoz való hozzáférés, a szakképzett munkaerő és az összetett beszerzési piacok tekintetében. Ezekkel az akadályokkal aktívan foglalkozni kell a kkv-kban rejlő lehetőségek teljes kiaknázása érdekében.
• A Fehér Könyvben felvázolt új uniós eszközök (mint például a SAFE és a FAST), a tervezett Omnibus rendelet, valamint az EBB megnövekedett szerepe jelentős lehetőségeket kínálnak a kkv-k számára. Ugyanakkor a nem szándékos marginalizálódás kockázatát is magukban hordozzák, különösen akkor, ha az intézkedések elsősorban a nagy rendszerintegrátorokra szabottak, vagy ha a kkv-k sajátos igényeit nem veszik kellőképpen figyelembe a tervezésük során.

A kkv-k jövőbeli szerepe az európai védelemben

A kis- és középvállalkozások (kkv-k) sikeres integrációja nem mellékes kérdés az európai védelmi agendában, hanem kritikus előfeltétele a „ReArm Europe” stratégia sikerének és egy ellenálló, innovatív és versenyképes európai védelmi unió kiépítésének. A kkv-k nem pusztán alkatrészek beszállítói, hanem gyakran azoknak a technológiai áttöréseknek a magvai, amelyekre Európának szüksége van biztonságpolitikai céljainak eléréséhez és technológiai szuverenitásának megőrzéséhez.

A sikerhez elengedhetetlen a folyamatos és strukturált párbeszéd az uniós és nemzeti szintű politikai döntéshozók, a nagyvállalatok és a kkv-k között. Az olyan események, mint a közelgő SME Europe munkaértekezlet, fontos szerepet játszanak ebben, mivel platformot biztosítanak az eszmecseréhez, a visszajelzéshez és a megoldások közös kidolgozásához.

A védelmi szektorban működő kkv-k megerősítése nemcsak Európa biztonságát növeli. Ahogy a Fehér Könyv is a következtetéseiben sugallja, pozitív tovagyűrűző hatással lesz az innovációra, a gazdasági növekedésre és a magas színvonalú munkahelyek teremtésére az egész Európai Unióban. Az erőn és egységen alapuló valódi európai védelmi unióhoz vezető út a legagilisabb és leginnovatívabb szereplők, a kis- és középvállalkozások következetes bevonásán és támogatásán keresztül vezet. Az elkövetkező hónapok és évek megmutatják, hogy a Fehér Könyv ambiciózus tervei milyen mértékben alakíthatók át konkrét, a kkv-k számára hatékony intézkedésekké.

Markus Becker

Szívesen szolgálok személyes tanácsadójaként.

Üzleti fejlődés vezetője

Elnök a kkv -k Connect Defense munkacsoportja

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Szívesen szolgálok személyes tanácsadójaként.

a kapcsolatot velem Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

hívj +49 89 674 804 (München) alatt

LinkedIn
 

Kettős -felhasználási logisztikai szakértő - Kép: Xpert.Digital

A globális gazdaság jelenleg alapvető változást tapasztal, egy törött korszakot, amely megrázza a globális logisztika sarokköveit. A hiper-globalizáció korszakát, amelyet a maximális hatékonyság és a „Just-In-Time” elv megrázkódtathatatlan törekvése jellemez, új valóságot ad. Ezt mély strukturális törések, geopolitikai változások és a progresszív gazdasági politikai szétaprózódás jellemzi. A nemzetközi piacok és ellátási láncok tervezése, amelyet egykor önmagában feltételeztek, feloldódik, és helyettesíti a növekvő bizonytalanság fázisát.

Alkalmas:

• Stratégiai ellenálló képesség egy széttöredezett világban intelligens infrastruktúra és automatizálás révén - A kettős felhasználású logisztikai szakértő követelményprofilja