Európa nyersanyag-piaci átállása és a RESourceEU terv – Egy kontinens válaszút előtt: Európa versenyfutása az idővel

Amikor a stratégiai autonómia gazdasági szükségszerűséggé válik: Miért bukhat meg az EU terve a kritikus nyersanyagok diverzifikálására, mielőtt még elkezdődne?

Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnökének 2025. október 26-i bejelentése fordulópontot jelent az európai gazdaságpolitikában. A RESourceEU tervvel Európa célja, hogy megtörje a kínai nyersanyagimporttól való egzisztenciális függőségét. A gazdasági átalakulás története azonban arra tanít minket, hogy gyakran szakadék tátong a politikai akarat és a gazdasági valóság között. Az EU-nak azzal a kihívással kell szembenéznie, hogy mindössze néhány éven belül létrehozzon egy olyan ellátási struktúrát, amelyet Kína évtizedek alatt szisztematikusan fejlesztett ki. A kérdés már nem az, hogy Európának cselekednie kell-e, hanem az, hogy vajon már túl késő-e.

Alkalmas:

• Egy árukereskedő figyelmeztetése: Hogyan kényszeríti térdre az európai ipart a ritkaföldfémek feletti ellenőrzés?

Egy sebezhetőség anatómiája: Európa mentőövei Kína kezében

Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnökének 2025 októberi bejelentése, miszerint átfogó tervet dolgoz ki a kínai nyersanyagimport fokozatos kivezetésére, nem egy elszigetelt gazdaságpolitikai döntés. Ez egy évtizedek alatt kialakult strukturális fejlődési zavar utólagos beismerése, amely mára az európai gazdaság alapjait veszélyezteti. A számok magukért beszélnek: az Európában szükséges ritkaföldfémek 98 százaléka kínai importból származik; a villanymotorokhoz és szélturbinákhoz elengedhetetlen ritkaföldfém-mágnesek esetében a függőség meghaladja a 90 százalékot. Németország ritkaföldfémeinek kétharmadát közvetlenül Kínából importálja; az európai részesedés 46 százalék.

Ez a függőség a teljes értékláncra kiterjed. Kína nemcsak a globális bányászat 70 százalékát ellenőrzi, hanem 85-90 százalékkal a finomítást, és több mint 90 százalékkal az olyan downstream termékek gyártását is uralja, mint az állandó mágnesek. A kép még drámaibb az elektromos járművek akkumulátorgyártásában: Kína a lítium-vas-foszfát aktív anyagok több mint 98 százalékát gyártja, és külföldi bányákban lévő tulajdonrészeken keresztül a globális lítiumtermelés 29 százalékát, a nikkeltermelés pedig 32 százalékát ellenőrzi.

Ennek a függőségnek a stratégiai dimenziója 2024 októberében vált teljesen világossá, amikor Kína jelentősen szigorította a ritkaföldfémek exportellenőrzését. Az áprilisban már ellenőrzött hét ritkaföldfémhez további öt elemet adtak hozzá, köztük a holmiumot, az erbiumot, a túliumot, az európiumot és az itterbiumot. Ez azt jelenti, hogy a tizenhét ritkaföldfémből tizenkettő most kínai exportellenőrzés hatálya alá tartozik. Az engedélyezési kötelezettség még a 0,1 százalékos fémtartalomra is vonatkozik, ami gyakorlatilag az összes releváns ipari termékre kiterjed. A nyugati kormányok ezeket az intézkedéseket az amerikai kereskedelmi vámokra adott közvetlen válaszként és a geopolitikai versenyben való előnyszerzésként értelmezik.

Az európai ipar azonnal érzi a következményeket. Ritkaföldfémek és kritikus fontosságú nyersanyagok nélkül nem lehetséges az energetikai átállás, a digitalizáció és a védelmi autonómia. Egy modern tíz megawattos szélturbinához két tonna neodímium szükséges. Minden elektromos autó körülbelül 450 gramm ritkaföldfémet tartalmaz az állandó mágnesekhez, valamint átlagosan tizenkét kilogramm lítiumot, négy kilogramm kobaltot és 39 kilogramm nikkelt az akkumulátorban. Az EU ritkaföldfémek iránti kereslete 2030-ra hatszorosára, a lítiumé pedig tizenkétszeresére fog nőni. Ez a keresletnövekedés egyetlen ország által ellenőrzött kínálati struktúrába ütközik.

A gazdasági dimenzió messze felülmúlja az energiakérdést. Míg Európa az Ukrajna elleni orosz támadást követő két éven belül drasztikusan csökkenteni tudta az orosz energiától való függőségét, az EU 2022 és 2025 között továbbra is több mint 200 milliárd euró értékben importált fosszilis tüzelőanyagokat Oroszországból. A kritikus nyersanyagok esetében az összehasonlítható diverzifikáció sokkal nehezebb, mivel Kína nemcsak szállító, hanem feldolgozó és technológiai vezető is. Az EU évente közel 100 milliárd eurót költ fosszilis energia importjára, de a kritikus nyersanyagoktól való függősége ennek sokszorosát kitevő ipari ágazatokat fenyeget: az autóipar, a védelem, a repülőgépipar, az elektronika és a megújuló energiaforrások együttesen jelentős részét teszik ki az európai gazdasági termelésnek.

A RESourceEU terv, amelyet von der Leyen a sikeres REPowerEU program mintájára kíván modellezni, az újrahasznosítás, az ellátási források diverzifikálása és a hazai feldolgozókapacitások fejlesztésének kombinációját irányozza elő. Az Ukrajnával, Ausztráliával, Kanadával, Chilével, Kazahsztánnal, Üzbegisztánnal és Grönlanddal kötött partnerségek célja a kínai dominancia megtörése. A kihívás hatalmas: nem arról van szó, hogy egy beszállítót egy másikkal helyettesítsünk, hanem arról, hogy olyan teljes értékláncokat hozzunk létre, amelyeket Kína évtizedek alatt szisztematikusan fejlesztett ki. Az elemzésnek tisztáznia kell, hogy ennek a tervnek vannak-e reális sikerre vonatkozó kilátásai, vagy Európa egy újfajta függőségbe kerül.

A kaliforniai monopóliumtól a kínai birodalomig: Egy globális hatalmi átrendeződés története

Kína jelenlegi dominanciája a kritikus nyersanyagok terén nem véletlen, hanem évtizedes stratégiai tervezés eredménye. Paradox módon a történet nem Kínában, hanem az Egyesült Államokban kezdődik. Az 1980-as évekig az Egyesült Államok uralta a ritkaföldfémek globális piacát. A kaliforniai Mountain Pass bánya 1965 és 1995 között a világ ritkaföldfém-termelésének nagy részét termelte, a globális kínálat 70 százalékát biztosítva. A bányát a Molycorp üzemeltette, egy olyan vállalat, amely az amerikai erőforrás-biztonság szinonimájává vált.

A hanyatlás az 1990-es években kezdődött két okból. Először is, a bánya jelentős környezeti károkat okozott. 1996 és 1998 között számos nehézfémeket tartalmazó radioaktív szennyvíz szivárgott, ami költséges szabályozásokhoz és végül a 2002-es bezáráshoz vezetett. Másodszor, Kína szisztematikusan kiépített egy párhuzamos iparágat, amely az alacsonyabb árak révén kiszorította a nyugati termelőket a piacról. A kínai előny három pilléren alapult: lazább környezetvédelmi szabályozásokon, állami támogatásokon és jelentősen alacsonyabb munkaerőköltségeken. Míg a német munkavállalók óránként körülbelül 45 dollárba kerültek, a kínai bérek csak 7 dollárt tettek ki. A tőzsdén jegyzett kínai vállalatok több mint 99 százaléka közvetlen állami támogatásban részesült, amely konzervatív becslések szerint háromszor-négyszer magasabb volt, mint a nyugati támogatások.

A stratégiai váltás az 1990-es években történt Teng Hsziao-ping alatt, aki felismerte, hogy a ritkaföldfémek a politikai hatalom eszközévé válhatnak. Kína a világ tartalékainak körülbelül 37 százalékával rendelkezett, elsősorban a belső-mongóliai Bayan Obo bányában. Ez a lelőhely 8-12 százalék ritkaföldfém-oxidot tartalmaz, ami a világ legmagasabb koncentrációja. Hatalmas beruházásoknak és szisztematikus tudásépítésnek köszönhetően Kínának sikerült uralnia nemcsak a bányászatot, hanem a feldolgozást is. Az ország ma már számos szabadalommal rendelkezik az elválasztási eljárások terén, és a finomítás technológiai vezetőjének számít.

A kínai piaci erő konszolidációja több szakaszban zajlott. 2005 és 2011 között Kína drasztikusan csökkentette exportkvótáit, ami 2010-ben az úgynevezett ritkaföldfém-válsághoz vezetett. A neodímium és a diszprózium ára az egekbe szökött, mivel Kína ideiglenes kínálati korlátozásokat vezetett be, különösen Japánnal szemben egy területi vita miatt. A Kereskedelmi Világszervezet előtt indított pert követően Kína 2015-ben feloldotta a hivatalos exportkvótákat, de a tényleges ellenőrzést exportadók, belföldi termelési kvóták és stratégiai tartalékok révén megtartotta. További konszolidáció történt 2021-ben a China Rare Earth Group létrehozásával, amely több állami tulajdonú bányászati ​​vállalatot egyesített, és az iparágat közvetlen kormányzati ellenőrzés alá helyezte.

Kína ugyanakkor külföldi bányákba történő befektetések révén globális ellenőrzést szerzett a teljes ellátási lánc felett. A lítium esetében a kínai vállalatok, mint például a Tianqi Lithium, a globális termelés 29 százalékát ellenőrzik, annak ellenére, hogy a világ lítiumtermelésének 74 százaléka Ausztráliából és Chiléből származik. Indonéziában, a legnagyobb nikkeltermelőben a kínai vállalatok, mint például a Tsingshan, a termelés 86 százalékát ellenőrzik, annak ellenére, hogy a helyi vállalatok kevesebb mint 5 százalékkal rendelkeznek. Kongóban, amely a világ kobalttermelésének 68 százalékát termeli, Kína és Európa megosztva irányít, egyenként 47 százalékkal.

Az évtizedekig tartó európai passzivitás az olcsó és stabil ellátási láncok illúzióján alapult. Az európai vállalatok kiszervezték a környezetre káros kitermelést Kínába, és profitáltak az alacsony árakból. Ez a stratégia addig működött, amíg Kína megbízható beszállítóként viselkedett. Peking stratégiai váltása Hszi Csin-ping vezetésével 2012-től alapvetően megváltoztatta ezt a számítást. Kína a kritikus fontosságú nyersanyagokat geopolitikai eszközként kezdte használni, kezdetben finoman a kvótaszabályozásokon, később pedig a kifejezett exportkorlátozásokon keresztül.

Az EU először 2011-ben ismerte fel a problémát, a kritikus nyersanyagok első listájával. Ez a lista 14 nyersanyagról (2011) 34-re (2023) bővült. A 2020-ban közzétett Kritikus Nyersanyagokra Vonatkozó Akcióterv (Critical Nyersanyagok Akcióterve) az első kísérlet volt a strukturált ellenintézkedésekre. Azonban csak a 2024 májusában hatályba lépett, kritikus nyersanyagokról szóló törvényben (Critical Nyersanyagok Törvénye) határoztak meg kötelező érvényű célokat: 2030-ra az EU keresletének legalább 10 százalékának hazai bányászatból, 40 százalékának európai feldolgozásból, 25 százalékának pedig újrahasznosításból kell származnia. Továbbá egy stratégiai nyersanyag legfeljebb 65 százaléka származhat egyetlen harmadik országból.

Történelmi elemzés azt mutatja, hogy Európa függősége évtizedek alatt meghozott tudatos gazdaságpolitikai döntések eredménye. Kína kihasználta a nyugati rövidlátást, hogy szisztematikusan monopolhelyzetet építsen ki. Ennek a struktúrának a néhány éven belüli megfordítására tett kísérlet olyan, mintha egy évtizedek alatt egyik napról a másikra kialakult ökoszisztémát próbálnánk lecserélni. A kérdés nem az, hogy Európának függetlenebbé kell-e válnia, hanem az, hogy van-e még elég idő erre.

A dominancia logikája: Miért működik másképp az árupiac?

A kritikus nyersanyagok piaci szerkezete alapvetően eltér a hagyományos árupiacoktól. Míg a nyersolaj és a vasérc esetében több beszállító létezik, és a helyettesítés lehetséges, a ritkaföldfémek és a stratégiai fémek esetében kvázi monopolhelyzet uralkodik. Kína nemcsak a termelést, hanem a teljes értékláncot is ellenőrzi a bányától a végtermékig. Ez a vertikális integráció olyan függőségeket teremt, amelyeket nem lehet egyszerű diverzifikációval feloldani.

Ennek a struktúrának a gazdasági mozgatórugói sokrétűek. A legfontosabb tényező a feldolgozás méretgazdaságossága. A ritkaföldfém-oxidok szétválasztása és finomítása egy összetett kémiai folyamat, amely jelentős tőkebefektetést és speciális szakértelmet igényel. Kína évtizedek alatt nemcsak termelési kapacitást épített ki, hanem optimalizálta a folyamatokat és szabadalmakat is szerzett. A ma piacra belépni kívánó nyugati vállalatoknak fel kell zárkózniuk ezzel a tudáselőnnyel, miközben a támogatott kínai versenytársakkal versenyeznek.

A második mozgatórugó a környezeti költségek. A ritkaföldfém-bányászat az egyik legkörnyezetkárosítóbb bányászati ​​folyamat. Nagy mennyiségű, erősen mérgező savat használnak a kitermeléshez, a tórium és az urán kibocsátása révén radioaktív hulladék keletkezik, és mérgező iszap marad vissza. Belső-Mongólia Bayan-Obo régiójában a környezeti károk katasztrofális méreteket öltöttek. A Sárga-folyótól mindössze tíz kilométerre található egy hatalmas, alacsony aktivitású radioaktív szennyvíziszappal teli tározó, amely évi 300 méter sebességgel szivárog a folyó felé. Egész régiók váltak lakhatatlanná, a talajvíz szennyezett, és a mongol sztyeppék elsivatagosodása gyorsul. Az ENSZ 2024-ben Baotou-t a világ 50 legszennyezettebb régiója közé sorolta.

Ezek a környezeti költségek magyarázzák Kína költségelőnyét. Míg a nyugati országokban szigorú környezetvédelmi előírások vannak érvényben, amelyek drágábbá vagy ellehetetlenítik a bányászatot, Kína elfogadta ezt a kiszervezést. A társadalmi árat a helyi lakosság, különösen a mongol nomádok viselik, akiknek megélhetése megsemmisült. Ez a költségstruktúra gyakorlatilag lehetetlenné teszi a nyugati termelők számára, hogy versenyezzenek anélkül, hogy csökkentenék a környezetvédelmi előírásokat, vagy hatalmas támogatásokat kapnának.

A harmadik tényező a keresletoldali fejlesztés. A kritikus nyersanyagok iránti igény exponenciálisan növekszik két megatrend miatt: az energiaátállás és a digitalizáció. Egy modern tíz megawattos tengeri szélturbina két tonna neodímiumot igényel. Az EU célja, hogy 2030-ra jelentősen bővítse szélenergia-kapacitását. A megawatt beépített kapacitás átlagosan 0,2 tonna neodímiumot igényel, így minden gigawattnyi további szélenergia 200 tonna neodímiumot igényel. Az elektromos járművek esetében is hasonló a dinamika. Egy 60 kWh-s akkumulátor öt kilogramm lítiumot, öt kilogramm kobaltot, 39 kilogramm nikkelt és öt kilogramm mangánt tartalmaz. Az EU 2035-re a belső égésű motorok tényleges betiltását célozza. Ez több millió további elektromos járművet jelent, amelyek mindegyikének nyersanyagigénye sokszorosa egy belső égésű motorénak.

A piac szereplőinek aszimmetrikus érdekei vannak. A kínai oldalon egy összehangolt állami szereplő van, amely hosszú távra tervez, és a nyersanyagokat hatalmi eszközként használja. Az iparág 2021 óta hat nagy állami tulajdonú vállalatba történő konszolidációja ezt a stratégiát hangsúlyozza. Az európai oldalon a magánvállalatok dominálnak, negyedéves horizonttal és nyereségességi nyomással. Saját bányák és finomítói kapacitások kiépítése tőkeigényes, kockázatos, és évekig, vagy akár évtizedekig is eltarthat. A befektetők olyan hozamot követelnek, amelyet a jelenlegi piaci körülmények között nehéz elérni. Az államnak ezért kockázatfedezeti és finanszírozói szerepet kell betöltenie, ami politikailag vitatott és költségvetési szempontból megterhelő.

A piaci mechanizmusok súlyosbítják ezt az aszimmetriát. Kína exportkorlátozások és kvótaszabályozások révén manipulálhatja az árakat. 2010 és 2011 között a ritkaföldfémek árai drámaian megemelkedtek, amikor Kína visszafogta az exportot. Ez a volatilitás kockázatosabbá teszi a nyugati termelési kapacitásokba történő befektetéseket. Egy olyan vállalatnak, amely ma bányába vagy finomítóba fektet be, arra kell számítania, hogy Kína holnap csökkenti az árakat, hogy kiszorítsa a versenytársat. Ez a stratégia többször is bevált. A Mountain Pass bánya üzemeltetője, a Molycorp 2015-ben csődbe ment, miután Kína a 2011-es árválság végét követően enyhítette az exportkvótákat, ami az árak összeomlásához vezetett.

Az EU által a kritikus nyersanyagokról szóló törvénnyel létrehozott stratégiai eszköz megpróbálja megtörni ezeket a piaci mechanizmusokat. A hazai kitermelésre, feldolgozásra és újrahasznosításra vonatkozó referenciaértékek meghatározása a tervezési biztonság megteremtését célozza. Az egyetlen országtól való függőség legfeljebb 65 százalékra korlátozása politikai jelzés. Ezek a célok azonban csak akkor lesznek gazdaságilag hatékonyak, ha egyidejűleg beruházási ösztönzőket, finanszírozási eszközöket és kockázatfedezeti mechanizmusokat is létrehoznak. A RESourceEU tervnek ezért túl kell lépnie a beszállítók diverzifikálásán, és újjá kell építenie a teljes értékláncot. A kérdés az, hogy az EU rendelkezik-e a szükséges erőforrásokkal, politikai akarattal és idővel ennek eléréséhez.

Profitáljon az Xpert.Digital széleskörű, ötszörös szakértelméből egy átfogó szolgáltatáscsomagban | K+F, XR, PR és digitális láthatóság optimalizálása - Kép: Xpert.Digital

Az Xpert.Digital mélyreható ismeretekkel rendelkezik a különböző iparágakról. Ez lehetővé teszi számunkra, hogy személyre szabott stratégiákat dolgozzunk ki, amelyek pontosan az Ön konkrét piaci szegmensének követelményeihez és kihívásaihoz igazodnak. A piaci trendek folyamatos elemzésével és az iparági fejlemények követésével előrelátóan tudunk cselekedni és innovatív megoldásokat kínálni. A tapasztalat és a tudás ötvözésével hozzáadott értéket generálunk, és ügyfeleink számára meghatározó versenyelőnyt biztosítunk.

Bővebben itt:

• Használja ki az Xpert.Digital ötszörös szakértelmét egy csomagban – mindössze 500 €/hó áron

Az importstatisztikákon túl: Az európai függőség rejtett mélységei

A jelenlegi ellátási helyzet mennyiségi elemzése rávilágít a kihívás nagyságára. Németország 2024-ben összesen 5200 tonna ritkaföldfémet importált 64,7 millió euró értékben, ami 12,6 százalékos csökkenést jelent 2023-hoz képest. Ennek a mennyiségnek 65,5 százaléka, azaz 3400 tonna, közvetlenül Kínából származott. A második legfontosabb származási ország Ausztria volt 23,2 százalékkal, ezt követte Észtország 5,6 százalékkal. Ez a statisztika azonban félrevezető, mivel a ritkaföldfémeket Ausztriában és Észtországban csupán feldolgozzák; eredeti származási helyük statisztikailag nem ellenőrizhető, de valószínűleg nagyrészt Kína is.

Hasonló kép rajzolódik ki az EU szintjén is. Az EU teljes egészében 12 900 tonna ritkaföldfémet importált 2024-ben, 101 millió euró értékben. Ennek 46,3 százaléka Kínából, 28,4 százaléka Oroszországból és 19,9 százaléka Malajziából származott. Az Oroszországtól való függőség politikailag elfogadhatatlan az ukrajnai háború fényében, és Malajzia elsősorban kínai nyersanyagokat is feldolgoz a Lynas vállalaton keresztül. Így a valódi kínai ellenőrzés jelentősen magasabb, mint a hivatalos importstatisztikák.

Bizonyos elemek esetében a függőség még szélsőségesebb. Az akkumulátorokhoz szükséges lantánvegyületek 2024-ben Kínából származtak, importjuk 76,3 százalékát tették ki. A neodímiumot, a prazeodímiumot és a szamáriumot, amelyek elengedhetetlenek az elektromos motorok állandó mágneseihez, szinte teljes egészében Kínából importálták. Ezek az elemek pótolhatatlanok; nélkülük egyetlen modern szélturbina vagy elektromos jármű sem építhető.

Bár az importmennyiségek abszolút értékben kezelhetőek, stratégiai jelentőségük óriási. Németország esetében az elmúlt tíz évben a csúcsot 2018-ban 9700 tonna import érte el. A 2024-re 5200 tonnára történő csökkenés nem a sikeres diverzifikációt, hanem az európai ipar gazdasági gyengeségét és termelési problémáit tükrözi. A Nemzetközi Energiaügynökség előrejelzése szerint az EU ritkaföldfémek iránti kereslete 2030-ra hatszorosára, a lítium esetében tizenkétszeresére, a kobalté pedig ötszörösére fog nőni. Ez a keresletnövekedés egy olyan kínálati struktúrába ütközik, amelyet szinte teljes egészében Kína ellenőriz.

A kihívások túlmutatnak az import-export statisztikákon. Az egyik fő probléma a hazai feldolgozókapacitás hiánya. Európában gyakorlatilag nincsenek létesítmények a ritkaföldfém-oxidok szétválasztására és finomítására. Kínán kívül az egyetlen jelentős kapacitás Észtországban és korlátozott mértékben Franciaországban található kis kísérleti üzemekben, amelyek azonban mennyiségileg irrelevánsak. Az ilyen üzemek felépítése évekig tart, és milliárdos beruházást igényel. Még ha Európa talál is alternatív beszállító országokat, például Ausztráliát vagy Kanadát, a nyersanyagokat Kínába kellene küldeni feldolgozásra, ami csak áthárítaná a függőséget, de nem szüntetné meg.

A második probléma az újrahasznosítás. Jelenleg a ritkaföldfémeknek csak körülbelül egy százalékát hasznosítják újra. Ennek technikai és gazdasági okai vannak. Az állandó mágnesek véglegesen be vannak ágyazva a végtermékekbe, és nehezen szétszerelhetők. A fémek kinyerésére szolgáló kémiai eljárás összetett és költséges. Számos, nagy koncentrációban ritkaföldfémeket tartalmazó termék, például az elektromos autóakkumulátorok és a szélturbinák mágnesei, még mindig használatban vannak, és évek kérdése, hogy kivonják őket a forgalomból. Egy hatékony újrahasznosítási rendszer hosszú távon az EU igényeinek 25 százalékát fedezhetné, de évtizedekbe telne a létrehozása.

A RESourceEU tervben előirányzott ellátási források diverzifikálása gyakorlati korlátokba ütközik. Ukrajna jelentős lítium-, grafit-, titán- és az EU által kritikusnak minősített 30 nyersanyag közül 22-vel rendelkezik. Számos lelőhely azonban vitatott területeken található az ország keleti részén, és az infrastruktúrát az orosz támadások elpusztították. Grönland a világ egyik legnagyobb nehéz ritkaföldfém-készletével rendelkezik, de a lelőhelyek távol vannak minden infrastruktúrától, némelyikük gleccserek alatt van eltemetve. A fejlesztési költségeket akár 2,3 milliárd dollárra is becsülik, és eddig egyetlen bánya sem működik.

Chile a világ második legnagyobb lítiumtermelője, és az EU 2023-ban stratégiai nyersanyag-partnerségre lépett. Az ipari együttműködés azonban elmarad a hozzá fűzött reményektől. Chile nagyobb helyi hozzáadott értékre törekszik, és nem akar pusztán nyersanyag-beszállító lenni. Az EU-nak ezért be kell fektetnie a chilei feldolgozókapacitásokba, ami időt és tőkét köt le. Ausztrália a világ lítiumtermelésének 53 százalékát termeli, de a termelés 29 százalékát kínai vállalatok ellenőrzik az ausztrál bányákban lévő részesedéseken keresztül. A diverzifikáció ezért csak részben helyezi át a függőséget a kitermelési szintről a tulajdonosi szintre.

A jelenlegi helyzetet súlyosbította Kína legújabb exportellenőrzése, amely 2024 októberében kezdődött. A mindössze 0,1 százalékos fémtartalmú fémekre vonatkozó engedélyezési követelmény gyakorlatilag minden releváns ipari termékre kiterjed. A vállalatoknak érzékeny információkat kell megosztaniuk a kínai hatóságokkal, mielőtt exportengedélyt kapnának. Ez a folyamat hónapokig tart, és hatalmas bizonytalanságot teremt. Az európai autógyártók és beszállítók már most is termeléscsökkentésre figyelmeztetnek. A diszprózium, a terbium és az ittrium ára rekordszintet ért el a spot piacon.

A mennyiségi értékelés azt mutatja, hogy Európa stratégiailag kiszolgáltatott helyzetben van, amelyet rövid távon nem lehet megoldani. Még azonnali és határozott fellépéssel is évekbe telik új bányák fejlesztése, feldolgozókapacitások kiépítése és újrahasznosító rendszerek létrehozása. A kritikus nyersanyagokról szóló törvény 2030-as célkitűzései ambiciózusak, de a valóság azt mutatja, hogy a hazai kapacitások fejlesztése a tervezettnél lassabban halad.

Alkalmas:

• Ritkafémek: Kína nyersanyag-dominanciája újrahasznosítás, kutatás és új bányák a nyersanyag-függőségből?

Kaliforniától Kijevig: Pillantás a nyersanyagháború globális színtereire

Az USA tapasztalatai a saját nyersanyag-kapacitásainak újjáépítésében fontos tanulságokkal szolgálhatnak Európa számára. A kaliforniai Mountain Pass bánya a legfontosabb példa erre. A 2002-es bezárása és a Molycorp 2015-ös csődje után az MP Materials 2017-ben átvette a bányát. Kínai befektetők, különösen az állami tulajdonú Shenghe Resources vállalat támogatásával sikeresen újraindították. 2022-re a bánya évente 42 000 tonna ritkaföldfém-oxidot termelt, ami háromszorosa a Molycorp alatt termelt mennyiségnek. 2024-ben a termelés elérte a 45 000 tonnát, ami a globális kereslet mintegy 15,8 százalékát fedezi.

Sikere azonban a Kínától való függőségéhez kötődött. A termelés körülbelül 80 százalékát koncentrátumként exportálták Kínába további feldolgozásra, mivel az Egyesült Államokban nem volt finomítói kapacitás. A Shenghe Resources 8 százalékos részesedéssel rendelkezett, és egyben a fő vevő is volt. Amikor Kína 2025-ben meredek vámokat és új exportkorlátozásokat vezetett be, az MP Materials leállította az összes szállítmányt Kínába, és közel egymilliárd amerikai dollárt fektetett be saját feldolgozóüzemeinek építésébe. A vállalat emellett közös vállalatot alapított a szaúd-arábiai Ma'adennel, hogy elszakadjon a kínai piactól.

Az eset tanulsága ambivalens. Egyrészt a Mountain Pass azt mutatja, hogy a hazai termelési kapacitás újjáépítése lehetséges elegendő tőkével és politikai akarattal. Másrészt az epizód rávilágít arra, hogy a termelés önmagában nem elég. Hazai feldolgozókapacitás nélkül továbbra is fennáll a Kínától való függőség. Ennek a kapacitásnak a kiépítése évekig tart és milliárdokba kerül. Továbbá a környezetvédelmi kérdés továbbra sem megoldott. A Mountain Pass bányát továbbra is szoros megfigyelés alatt tartják a lehetséges környezeti kockázatok, különösen a radioaktív hulladék elhelyezése és a vízszennyezés miatt.

Az Egyesült Államok a 2022-es inflációcsökkentési törvény révén hatalmas támogatásokat vezetett be a kritikus nyersanyagokra. A törvény a kritikus ásványi anyagok költségének tíz százalékát kitevő termelési támogatást biztosít, az akkumulátorcellák esetében pedig akár 35 dollárt kilowattóránként. Az elektromos járművek esetében akár 7500 dolláros adójóváírás is igénybe vehető, de csak akkor, ha az akkumulátor-alapanyagok 40 százaléka Észak-Amerikából vagy szabadkereskedelmi országokból származik, fokozatosan 80 százalékra emelve 2027-re. 2025-től kezdődően a kritikus ásványi anyagok már nem származhatnak Kínából, Oroszországból vagy más „aggodalomra okot adó külföldi entitásokból”. Ez a szabályozás arra kényszeríti az amerikai gyártókat, hogy diverzifikáljanak, de kereskedelmi konfliktusokat is teremt Európával, mivel az európai termelők hátrányos helyzetben vannak.

Az Ausztráliával való összehasonlítás más stratégiát mutat. Ausztrália a világ legnagyobb lítiumtermelője, a globális termelés 53 százalékát adja. Az országnak azonban nincs jelentős saját feldolgozóipara. A világ lítiumtermelésének 74 százaléka Ausztráliából és Chiléből származik, de a termelés legnagyobb részét kínai és amerikai vállalatok birtokolják. Ausztrália nyersanyag-exportból profitál, de továbbra is az értéklánc alján található. Az EU 2024-ben stratégiai nyersanyag-partnerséget kötött Ausztráliával, amely a teljes értékláncot felöleli a feltárástól és a bányászattól a feldolgozásig. A konkrét projektek azonban eddig szűkösek voltak.

A Lynas, egy ausztrál vállalat, Kínán kívül az egyetlen jelentős könnyű ritkaföldfém-termelő. A vállalat bányákat üzemeltet Ausztráliában és egy szétválasztó üzemet Malajziában. A Lynas jelentős támogatást kap az Egyesült Államok Védelmi Minisztériumától, amely 30 millió dollárt ígért egy texasi könnyű ritkaföldfém-szétválasztó üzemre. 2023-ban a Lynas lett az első nem kínai vállalat, amely kereskedelmi forgalomban előállított nehéz ritkaföldfémet. Ez a siker azt mutatja, hogy áttörések lehetségesek, de csak jelentős kormányzati támogatással és hosszú idő alatt.

Chile betekintést nyújt a nyersanyag-partnerségek összetettségébe. 2023-ban az EU egyetértési megállapodást kötött Chilével egy stratégiai nyersanyag-partnerségről. Chile a világ második legnagyobb lítiumtermelője, és a globális réztermelés 25 százalékát adja. A partnerség tudományos és technológiai együttműködést, infrastruktúra-fejlesztést és közös vállalkozásokat irányoz elő. 2024 novemberében megállapodtak egy konkrét projekteket tartalmazó ütemtervről. A végrehajtás azonban elakadt. Chile nagyobb helyi hozzáadott értéket követel, és nem akar kizárólag nyersanyag-beszállító maradni. Az EU-nak ezért be kell fektetnie a chilei feldolgozókapacitásokba, ami szinergiákat igényel a nyersanyagok, a megújuló energiák és a hidrogén között. Ezenkívül az EU Kínával és az USA-val versenyez a chilei erőforrásokhoz való hozzáférésért.

Ukrajna különleges esetet képvisel. Az ország rendelkezik Európa egyik legnagyobb lítiumlelőhelyével, és az EU által kritikusnak minősített 30 nyersanyagból több mint 22-vel. A becsült lítiumtartalékok körülbelül 500 000 tonnát tesznek ki, de a termelés a háború miatt leállt. Számos lelőhely Zaporizzsja és Donyeck vitatott területein található, amelyek részben orosz ellenőrzés alatt állnak. A háború után Ukrajna kulcsszerepet játszhatna Európa nyersanyagellátásában, és az értékesítési bevételekből finanszírozhatná az újjáépítést. Ehhez azonban gyors béke, hatalmas beruházások az infrastruktúrába és a feldolgozó kapacitásokba, valamint évekig tartó újjáépítési munka szükséges. Rövid távon Ukrajna nem jelent megoldást Európa nyersanyagproblémájára.

Az EU Globális Kapu Kezdeményezése nyersanyag-partnerségek kiépítésére törekszik afrikai és latin-amerikai beruházásokon keresztül. 2021 óta az EU 14 stratégiai nyersanyag-partnerséget kötött, többek között Ausztráliával, Kanadával, Chilével, Ukrajnával, Grönlanddal, a Kongói Demokratikus Köztársasággal és Zambiával. Ezek a partnerségek a nyersanyag-feldolgozást, a kutatást, az infrastruktúra-fejlesztést és a fenntarthatósági szabványokat fedik le. A végrehajtás azonban lassú, és kevés ütemterv érhető el nyilvánosan. Az EU versenyben áll Kína „Egy övezet, egy út” kezdeményezésével is, amely évek óta hatalmas beruházásokat hajt végre az afrikai infrastruktúrába.

Az esettanulmányok azt mutatják, hogy a hazai nyersanyag-kapacitások kiépítése lehetséges, de ehhez hatalmas kormányzati támogatás, hosszú távú beruházások és stratégiai türelem szükséges. Az Egyesült Államok milliárdokat mozgósított az inflációcsökkentési törvénnyel; az EU-nak hasonló eszközöket kell létrehoznia. Az ellátási források diverzifikálása csak akkor fog működni, ha a feldolgozó kapacitásokat egyidejűleg építik ki. Az erőforrásokban gazdag országokkal való partnerségek szükségesek, de összetettek és időigényesek. Kínával és az Egyesült Államokkal az erőforrásokhoz való hozzáférésért folytatott verseny fokozódik. Európának be kell bizonyítania, hogy megbízható partner, amely nemcsak nyersanyagokat vásárol, hanem valódi fejlesztési együttműködést is folytat.

A terv töréspontjai: idő, pénz és megoldatlan, egymásnak ellentmondó célok

A RESourceEU terv ambiciózus céljai számos strukturális akadályba és megoldatlan kompromisszumba ütköznek. Az első probléma az időbeliség. A kritikus nyersanyagokról szóló törvény 2030-ra, azaz öt évre tűz ki célokat. Ez az időkeret irreálisan rövid a teljes értékláncok fejlesztéséhez. Egy új bánya fejlesztése átlagosan tíz-tizenöt évig tart a feltárástól a termelésig. A finomítók építése öt-tíz évig tart. Az európai engedélyezési eljárások köztudottan hosszadalmasak. Még ha minden politikai döntést ma hoznánk meg, a hazai termelés első mennyiségei legkorábban a 2030-as évek közepén kerülnének piacra. A 2030-as célokat ezért inkább politikai jelzésként, mint realisztikus tervezésként kell értelmezni.

A második probléma a pénzügyi jellegű. Az Európai Bizottság becslése szerint a kritikus nyersanyagokról szóló törvény végrehajtása 2027-ig további 210 milliárd eurós beruházást igényel. Ez az összeg részben uniós alapokból, részben nemzeti költségvetésekből, elsősorban magánbefektetésekből származik majd. A magánbefektetők azonban vonakodnak, amíg Kína bármikor veszteségessé teheti az új bányákat az árak és a kvóták manipulálásával. A Molycorp példája jól mutatja, milyen gyorsan megsemmisülhetnek a beruházások. Kormányzati kockázatvédelem, értékesítési garanciák és hosszú távú támogatások nélkül a magánbefektetések nem fognak a szükséges mértékben áramlani. Az EU az USA-val is versenyez, ahol a 400 milliárd dolláros inflációcsökkentési törvény hatalmas ösztönzőket teremt.

A harmadik probléma a klímavédelem és a nyersanyag-kitermelés közötti kompromisszum. A ritkaföldfém-bányászat rendkívül környezetkárosító. Kínában a Belső-Mongóliában évtizedekig tartó bányászat ökológiai katasztrófákhoz vezetett. A radioaktív iszap szennyezi a talajvizet, a folyókat és a talajt. A kérdés az, hogy Európa hajlandó-e elfogadni a hasonló környezeti károkat, vagy a szigorúbb előírások drágábbá és veszteségesebbé teszik a termelést. Grönland például 2021-ben betiltotta az uránbányászatot, ami szintén érinti a ritkaföldfém-projekteket, amelyeket gyakran a radioaktív tóriummal hoznak összefüggésbe. A nyersanyagbiztonság és a környezetvédelem közötti egyensúly politikailag erősen vitatott.

A negyedik probléma az újrahasznosítás illúziója. A kritikus nyersanyagokról szóló törvény 2030-ra 25 százalékos újrahasznosítási arányt céloz meg. A jelenlegi arány azonban körülbelül egy százalék. Bár a ritkaföldfémek hatékony újrahasznosítására szolgáló technológiák laboratóriumi szinten léteznek, kereskedelmi forgalomban még nem kerültek. Sok, nagy koncentrációban tartalmazó termék évekig üzemben marad. Még ha az összes leszerelt szélturbinát és elektromos autót azonnal újrahasznosítanák is, jelentős mennyiség még tíz-húsz évig nem lenne elérhető. Az újrahasznosítás hosszú távon elengedhetetlen, de nem oldja meg a rövid távú ellátási problémát.

Az ötödik probléma a nyersanyagokért folytatott verseny. Európa globális versenyben áll Kínával, az Egyesült Államokkal és más iparosodott országokkal. Kína már most is a világ ritkaföldfém-készleteinek 87 százalékát, a világ nikkeltermelésének 35 százalékát, valamint a világ lítium- és kobalttermelésének több mint 50 százalékát fogyasztja. Ez a kereslet tovább fog növekedni, mivel Kína jelentős összegeket fektet be az elektromobilitásba és a megújuló energiákba. Az USA az inflációcsökkentési törvény révén preferenciális hozzáférést biztosít az észak-amerikai nyersanyagokhoz és szabadkereskedelmi partnereihez. Európának kisebb a befolyása. A Global Gateway Initiative (Globális Átjáró Kezdeményezés) afrikai és latin-amerikai infrastrukturális beruházásokon keresztül próbál nyersanyag-partnerségeket kiépíteni. Kína azonban évek óta hatalmas előrelépéseket tett ott. Az Övezet, egy Út Kezdeményezés milliárdokat fektetett be az afrikai infrastruktúrába, és szoros kapcsolatokat épített ki. Európának be kell bizonyítania, hogy jobb partner, ami időt és pénzt igényel.

A hatodik probléma politikai jellegű. A Kínától más beszállítókig, például Ukrajnáig, Grönlandig vagy az afrikai államokig tartó diverzifikáció új függőségeket és geopolitikai összefonódásokat teremt. Grönland Dánia része, de nagyobb autonómiára törekszik. Donald Trump amerikai elnök többször is kifejezte érdeklődését Grönland iránt, és nem zárta ki a katonai nyomásgyakorlás lehetőségét. Ukrajna háborús övezet, természeti erőforrásai részben orosz ellenőrzés alatt állnak. Az afrikai és közép-ázsiai autokratikus rezsimekkel való partnerségek etikai kérdéseket vetnek fel, hasonlóan a Kínától való jelenlegi függőséghez. Az EU kockáztatja, hogy egyik függőségből a másikba csúszik anélkül, hogy alapvető ellenőrzést szerezne az ellátási láncok felett.

A hetedik probléma a védelmi képesség kérdése. A kritikus fontosságú nyersanyagok nemcsak az éghajlati technológiákhoz, hanem a védelmi felszerelésekhez is elengedhetetlenek. A drónokban lévő elektromos motorok, a rakéták elektronikája, a motorokban lévő ötvözetek – mindezekhez ritkaföldfémekre, titánra, nikkelre, kobaltra és más stratégiai fémekre van szükség. A Kínától való függőség veszélyezteti az európai védelmi autonómiát. Konfliktus esetén Kína leállíthatja a szállításokat, és stratégiailag zsarolhatja Európát. A RESourceEU tervnek ezért tartalmaznia kell egy védelmi dimenziót is, ami tovább növeli a bonyolultságot és a szükséges beruházásokat.

A helyes útról szóló vita ellentmondásos. Az offenzív stratégia hívei hatalmas kormányzati beruházásokat, támogatásokat és szükség esetén protekcionista intézkedéseket, például a kínai gyártmányokra kivetett importvámokat sürgetnek. A kritikusok a kereskedelmi konfliktusok eszkalálódására figyelmeztetnek, amely egész Európának kárt okozhat, mivel Kína eltűnne az európai termékek értékesítési piacaként. Az autóipar szétesett: egyrészt biztonságos nyersanyagellátásra van szüksége, másrészt a kínai piactól függ. Egy kereskedelmi háború nehéz helyzetbe hozná az európai gyártókat.

Egy másik vita az állam és a piaci mechanizmusok szerepét érinti. A liberális közgazdászok azzal érvelnek, hogy az állami ellenőrzés és támogatások hatékonyságvesztéshez és félrevezető befektetésekhez vezetnek. Piaci alapú megoldásokat szorgalmaznak, és a tervgazdaság reneszánsza ellen óva intenek. A pragmatisták ezzel szemben azt állítják, hogy a piaci mechanizmusok a stratégiai nyersanyagok esetében kudarcot vallottak, mivel Kína maga nem piaci szereplő, hanem állami szereplő. Kormányzati ellenintézkedések nélkül Európának nincs esélye. A kritikus nyersanyagokról szóló törvény egy kompromisszum, amely célokat tűz ki, de a végrehajtást nagyrészt a piacra bízza. Az még várat magára, hogy ez a középút működni fog-e.

A kritikai értékelés azt mutatja, hogy a RESourceEU terv szükséges, de jelentős kockázatokkal jár. A határidő túl rövid, a költségek hatalmasak, és az egymásnak ellentmondó célok továbbra sem oldódnak meg. Határozott fellépés nélkül Európa továbbra is sebezhető marad, de a meggondolatlan intézkedések súlyosbíthatják a helyzetet. A legnagyobb kihívás az erőforrás-biztonság, az éghajlatvédelem, a gazdasági hatékonyság és a geopolitikai bölcsesség közötti egyensúly megtalálása.

Globális iparági és üzleti szakértelmünk az üzletfejlesztés, az értékesítés és a marketing területén - Kép: Xpert.Digital

Iparági fókusz: B2B, digitalizáció (AI-tól XR-ig), gépészet, logisztika, megújuló energiák és ipar

Bővebben itt:

• Szakértői Üzleti Központ

Egy témaközpont betekintésekkel és szakértelemmel:

• Tudásplatform a globális és regionális gazdaságról, az innovációról és az iparágspecifikus trendekről
• Elemzések, impulzusok és háttérinformációk gyűjtése fókuszterületeinkről
• Szakértelem és információk helye az üzleti és technológiai fejleményekről
• Témaközpont olyan vállalatok számára, amelyek a piacokról, a digitalizációról és az iparági innovációkról szeretnének többet megtudni

Öt út a jövőbe: Lehetséges forgatókönyvek Európa nyersanyag-ellátására vonatkozóan

Az elkövetkező évek fejleményeit több forgatókönyv fogja meghatározni, amelyek nem zárják ki egymást, de részben átfedésben lehetnek egymással. Az első forgatókönyv a fokozatos diverzifikáció korlátozott sikerrel. Ebben az esetben az EU-nak sikerül fokozatosan csökkentenie Kínától való függőségét, de nem tudja leküzdeni azt. Az Ausztráliával, Kanadával, Chilével és Ukrajnával kötött új partnerségek további nyersanyagokat biztosítanak, de a feldolgozás nagyrészt továbbra is Kínában történik. Európa saját finomítói kapacitásokat épít ki, amelyek a 2030-as évek közepére a kereslet mintegy 20-30 százalékát fogják fedezni. Az újrahasznosítási arány 2035-re eléri a 15 százalékot. Összességében a Kínától való függőség a jelenlegi több mint 90 százalékos szintről 2035-re körülbelül 50-60 százalékra csökken. Ez részleges siker lenne, de Európát sebezhetővé tenné.

A második forgatókönyv a helyettesítésen keresztüli technológiai átalakulás. A kutatás és fejlesztés áttörést érhet el olyan anyagokban, amelyek részben vagy teljesen helyettesítik a ritkaföldfémeket. Az állandó mágnesek esetében vannak megközelítések a neodímium ferrittel vagy más vegyületekkel való helyettesítésére, bár teljesítményveszteséggel. Az akkumulátorok esetében a trend a nátrium-ion akkumulátorok vagy a szilárdtest akkumulátorok felé mutathat, amelyek kevesebb vagy eltérő kritikus nyersanyagot igényelnek. Az ilyen innovációk csökkenthetik bizonyos elemek iránti keresletet, és strukturálisan csökkenthetik a Kínától való függőséget. Ezek a technológiák azonban még nem piacképesek, és az átmenet évtizedekig tart. Továbbá minden új technológia gyakran új függőségeket teremt más anyagoktól.

A harmadik forgatókönyv a geopolitikai eszkaláció ellátási zavarokkal. Konfliktus esetén, például Tajvan miatt, Kína exporttilalmat vezethetne be a kritikus fontosságú nyersanyagokra. Ez rövid távon megbénítaná az európai ipart. Az elektromos járművek, szélturbinák és elektronikai termékek termelési láncai összeomlanának. A gazdasági kár hatalmas lenne, hasonlóan az 1970-es évek olajembargójához. Ez a forgatókönyv rémálom az európai tervezők számára, és a RESourceEU terv fő mozgatórugója. Az EU-nak vésztartalékokat kell képeznie és meg kell szerveznie a tárolást, ami drága és gyakorlatilag nehéz, mivel sok nyersanyagot köztes termékként importálnak, amelyeket nem lehet tárolni.

A negyedik forgatókönyv a sikeres stratégiai autonómia. Ebben az optimista forgatókönyvben az EU átfogó szerkezetátalakítást ér el nyersanyagellátásában. Saját bányákat fejlesztenek Skandináviában, Grönlandon és Közép-Európában, jelentősen bővítik a feldolgozókapacitásokat, létrehozzák az újrahasznosítást, és megszilárdulnak a nemzetközi partnerségek. 2040-re Európa szükségleteinek 40 százalékát saját termelésből és feldolgozásból, 30 százalékát újrahasznosításból, és csak 30 százalékát széles körben diverzifikált importból fogja fedezni. Ez a forgatókönyv azonban politikai akaratot, hatalmas beruházásokat és időt igényel. Feltételezi, hogy Európa hajlandó elfogadni a környezeti költségeket, támogatásokat fizetni, és hosszú távra tervezni. Ennek a forgatókönyvnek a valószínűsége alacsony, de nem lehetetlen, tekintettel az EU politikai széttagoltságára és rövid időkeretére.

Az ötödik forgatókönyv a globális gazdaság regionális széttöredezettsége. Az USA, Kína és Európa közötti nyersanyagokért folytatott verseny gazdasági blokkok kialakulásához vezet, amelyek mindegyike saját ellátási láncokat épít. Az USA Észak-Amerikát, Latin-Amerika egyes részeit és kiválasztott csendes-óceáni partnereket tud magáénak. Kína Ázsiát, Afrika egyes részeit és a Közel-Keletet ellenőrzi. Európa együttműködésre törekszik Afrikával, Latin-Amerikával és Ukrajnával. Ez a széttöredezettség csökkenti a globális gazdaság hatékonyságát, növeli a költségeket és lassítja az energetikai átállást. Ugyanakkor stabilabb, bár drágább ellátási láncokat is teremt az egyes blokkokon belül. Ez a forgatókönyv egy reális fejlemény, amelynek kezdetei már láthatók.

A potenciális zavarok beárnyékolhatják vagy felgyorsíthatják ezeket a forgatókönyveket. Az első zavar egy gyors békemegállapodás lenne Ukrajnában, a Nyugat újjáépítésének támogatásával. Ukrajna tíz éven belül fontos nyersanyag-szállítóvá válhatna Európa számára. A második zavar a kínai rezsimváltás vagy a kínai politika alapvető átalakulása lenne, például a nyersanyag-piac megnyitása, vagy éppen ellenkezőleg, még nagyobb elszigeteltség. Mindkettő alapvetően megváltoztatná az európai stratégiát. A harmadik zavar az energiatárolás vagy -szállítás terén bekövetkező technológiai áttörés lenne, amely strukturálisan csökkenti a ritkaföldfémek iránti keresletet.

Az időbeli dimenzió kulcsfontosságú. A 2020-as évek a kritikus szakasz. Ha Európa nem ér el érdemi előrelépést 2030-ig, a Kínától való függősége megszilárdul, mivel a kereslet exponenciálisan növekedni fog. A következő öt év fogja meghatározni a stratégiai autonómiát az elkövetkező évtizedekre. A REPowerEU modell azt mutatja, hogy kellő nyomás alatt Európa gyorsan cselekedhet. Az Ukrajna elleni orosz támadást követően az EU a 2019-es 47 százalékról 2024-re 20 százalék alá csökkentette az orosz gázimportját. Ez a siker a diverzifikáción, az LNG-importon, az energiamegtakarításon és a megújuló energiaforrások gyorsított bővítésén alapult. A RESourceEU tervnek hasonló lendületet kell adnia.

A technológia szerepe ambivalens. Egyrészt a helyettesítés, az újrahasznosítás vagy a hatékonyság terén elért áttörések csökkenthetik a keresletet. Másrészt minden új technológia, mint például a mesterséges intelligencia, a kvantum-számítástechnika vagy a fejlett védelmi rendszerek, növeli az egyes nyersanyagok iránti keresletet. Az élet minden területének digitalizációja növeli a kritikus fémektől való függőséget. Európa nem tud kinőni ebből a függőségből, hanem aktívan kell alternatívákat fejlesztenie.

A nemzetközi dimenzió kulcsfontosságú. Az EU nem tudja egyedül megoldani a problémát. Elengedhetetlen az együttműködés a hasonló gondolkodású partnerekkel, mint például az Egyesült Államokkal, Kanadával, Ausztráliával és Japánnal. Az EU által javasolt „Kritikus Nyersanyagok Klubja” koordinálhatná a közös szabványokat, a kutatást és a vésztartalékokat. Ugyanakkor az EU-nak párbeszédet kell folytatnia Kínával az eszkaláció elkerülése érdekében. A konfrontáció és az együttműködés közötti egyensúly kényes, de szükséges.

Vegyesek a kilátások. Európa felismerte a kihívást, és megtette az első lépéseket. A kritikus nyersanyagokról szóló törvény, a RESourceEU terv és a nyersanyag-partnerségek olyan eszközök, amelyek hatást gyakorolhatnak. Az idő azonban rövid, a költségek magasak, és a kompromisszumok megoldatlanok. A legvalószínűbb forgatókönyv egy fokozatos diverzifikáció korlátozott sikerrel, amely a szükségesnél sebezhetőbbé teszi Európát, de kevésbé függővé, mint ma. A stratégiai autonómia egy hosszú távú projekt lesz, amely évtizedeken, nem pedig éveken át fog tartani. Európának meg kell tanulnia együtt élni a bizonytalansággal és aktívan kezelni a kockázatokat.

Itt az ideje cselekedni: Feltételek a politika, az üzleti élet és a befektetők számára

A RESourceEU terv bejelentése régóta esedékes paradigmaváltást jelez az európai gazdaságpolitikában. Évtizedekig Európa a stabil és olcsó kínai nyersanyagellátás illúziójában élt. Ez az illúzió szertefoszlott. A 2024 októberi kínai exportkorlátozások nem átmeneti intézkedést jelentenek, hanem egy hosszú távú stratégia részét képezik, amelynek célja a kritikus fontosságú nyersanyagok geopolitikai hatalmi eszközként való felhasználása. Európa a stratégiai autonómia és az állandó kiszolgáltatottság között választhat.

Az elemzés azt mutatja, hogy a függetlenséghez vezető út rögös, költséges és hosszú. A kritikus nyersanyagokról szóló törvény 2030-ra kitűzött céljai ambiciózusak, de nem irreálisak, ha most határozott intézkedéseket hoznak. A hazai termelés tíz százaléka, az európai feldolgozás 40 százaléka és az újrahasznosítás 25 százaléka elérhető, de ehhez több százmilliárd eurós beruházásokra, évtizedeken átívelő politikai konszenzusra, valamint a környezeti költségek és a társadalmi zavarok elfogadására való hajlandóságra van szükség. A diverzifikáció, amely egy országtól való függőség maximum 65 százalékát teszi ki, egy ésszerű mércét jelent, amely ellenálló képességet teremt anélkül, hogy az önellátás illúzióját keltené.

A politikai döntéshozók számára a stratégiai következmények egyértelműek. Először is, biztosítani kell a finanszírozást. Az EU-nak az amerikai inflációcsökkentési törvényhez hasonló nyersanyag-befektetési programra van szüksége, támogatásokkal, kockázatfedezetekkel és értékesítési garanciákkal a magánbefektetők számára. A Bizottság által becsült 210 milliárd euró minimum, nem maximum. Másodszor, drasztikusan fel kell gyorsítani az engedélyezési eljárásokat. A kritikus nyersanyagokról szóló törvény 27 hónapot ír elő a bányászati ​​engedélyekre és 15 hónapot a feldolgozó és újrahasznosító létesítményekre. Ezeket a határidőket be kell tartani, ami megköveteli a nemzeti bányászati ​​törvények és környezetvédelmi előírások reformját. Harmadszor, az újrahasznosítást stratégiai prioritásként kell kezelni. A terméktervezésnek kezdettől fogva az újrahasznosíthatóságra kell összpontosítania, gyűjtőrendszereket kell létrehozni, és nagymértékben elő kell mozdítani az újrahasznosítási technológiákkal kapcsolatos kutatásokat.

Az üzleti vezetőknek is cselekedniük kell. A stabil és kedvező nyersanyagárak napjai lejártak. A vállalatoknak diverzifikálniuk kell ellátási láncaikat, stratégiai készleteket kell kiépíteniük, és be kell fektetniük az alacsony erőforrás-igényű vagy nyersanyag-helyettesítő technológiák fejlesztésébe. Hosszú távú szállítási szerződéseket kell kötni a nem kínai gyártókkal, még akkor is, ha azok drágábbak. A versenytársakkal való együttműködés a nyersanyag-beszerzés és -újrahasznosítás terén a verseny előtti konzorciumokban méretgazdaságosságot teremthet és megoszthatja a kockázatokat.

A nyersanyag-átállás lehetőségeket és kockázatokat is jelent a befektetők számára. A bányászati, finomító vagy újrahasznosító vállalatok profitálnak a keresletből, de jelentős szabályozási és működési kockázatokkal is szembesülnek. A helyettesítő megoldásokat fejlesztő technológiai vállalatok áttörést érhetnek el, vagy akár kudarcot is vallhatnak a technikai korlátok miatt. A politikai dimenzió összetettebbé teszi a kritikus fontosságú nyersanyagokba történő beruházásokat, mint más ágazatokban. Az állami támogatások és szabályozások meghatározhatják a sikert vagy a kudarcot.

Ennek a kérdésnek a hosszú távú jelentőségét nem lehet túlbecsülni. A kritikus fontosságú nyersanyagok az energetikai átállás, a digitalizáció és a védelmi képességek alapját képezik. Biztonságos ellátás nélkül az európai klímapolitika kudarcot vall, a digitális szuverenitás illúzió marad, a stratégiai autonómia pedig elérhetetlen. A Kínától való függőség egzisztenciálisan fenyegetőbb, mint az orosz energiától való függőség, mivel a helyettesítés nehezebb, és a kereslet strukturálisan növekszik.

A korábbi nyersanyag-válságokkal való történelmi összehasonlítások arra tanítanak minket, hogy az átalakulások lehetségesek, de időbe telik. Az 1970-es évek olajválságai az energiaellátás diverzifikációjához, a hatékonyság javításához és a stratégiai tartalékok létrehozásához vezettek. Ez a folyamat évtizedekig tartott. A COVID-19 világjárvány idején a félvezető-ellátási válság beruházásokhoz vezetett az európai chipgyárakba, amelyek hatásai csak a 2030-as években lesznek láthatóak. A nyersanyag-átmenet ugyanazt a mintát követi: a mai döntések határozzák meg a holnap ellátásbiztonságát.

A geopolitikai dimenzió még összetettebbé teszi a kihívást. Európának egyszerre kell versenyeznie, együttműködnie és szembeszállnia Kínával. A teljes szakítás nem lehetséges és nem is kívánatos, mivel Kína továbbra is értékesítési piac, technológiai partner és nyersanyag-beszállító. A függőség csökkentése és a konstruktív kapcsolatok egyensúlyba hozása a következő évtized központi diplomáciai feladata. A RESourceEU tervet nem szabad Kína elleni hadüzenetként értelmezni, hanem inkább a stratégiai zsarolás elleni biztosításként.

A végső értékelés ambivalens. A RESourceEU terv szükséges, régóta esedékes és alapvetően helyes. A diverzifikáció, az újrahasznosítás, a hazai termelés és a nemzetközi partnerségek kombinációja az egyetlen út a nagyobb ellenálló képességhez. A megvalósítás azonban még várat magára. A történelem hemzseg a jó szándékú tervektől, amelyek politikai ellenállás, pénzügyi szűk keresztmetszetek vagy technikai akadályok miatt kudarcot vallottak. Európa sikere azon múlik, hogy a politikai akarat kitart-e a törvényhozási időszakokon át, hogy megtörténnek-e a szükséges beruházások, és hogy a lakosság hajlandó-e elfogadni a magasabb költségeket és a környezeti hatásokat.

A következő öt év kulcsfontosságú. Ha Európa nem ér el jelentős előrelépést 2030-ig, Kína dominanciája megszilárdul. Az energetikai átállás drágábbá, lassabbá és egy olyan országtól függőbbé válik, amely a nyersanyagokat fegyverként használja. A stratégiai autonómia továbbra sem elérhető. De ha Európa most határozottan cselekszik, ez a függőség fokozatosan csökkenthető. A teljes függetlenség nem lehetséges és nem is szükséges. A diverzifikáción keresztüli ellenálló képesség a reális cél. A RESourceEU terv az első lépés egy hosszú úton. Az, hogy Európa a végéig követi-e ezt az utat, meghatározza a kontinens versenyképességét, biztonságát és jövőbeli életképességét.

☑️ Üzleti nyelvünk angol vagy német

☑️ ÚJ: Levelezés az Ön nemzeti nyelvén!

Konrad Wolfenstein

Szívesen szolgálok Önt és csapatomat személyes tanácsadóként.

Felveheti velem a kapcsolatot az itt található kapcsolatfelvételi űrlap kitöltésével , vagy egyszerűen hívjon a +49 89 89 674 804 (München) . Az e-mail címem: wolfenstein ∂ xpert.digital

Nagyon várom a közös projektünket.

☑️ KKV-k támogatása stratégiában, tanácsadásban, tervezésben és megvalósításban

☑️ Digitális stratégia és digitalizáció megalkotása vagy átrendezése

☑️ Nemzetközi értékesítési folyamatok bővítése, optimalizálása

☑️ Globális és digitális B2B kereskedési platformok

☑️ Úttörő üzletfejlesztés / Marketing / PR / Szakkiállítások