Az Afrikai Napövezet Kezdeményezés: Kína geopolitikai sakkjátszmája az energiadominancia és a nyersanyagbiztonság között

Afrikai napövezet – Kína dél-déli együttműködési kezdeményezése az éghajlatváltozás elleni küzdelem érdekében

Az Afrikai Napövezet egy kínai dél-dél együttműködési kezdeményezés az éghajlatváltozás elleni küzdelem érdekében, amelyet hivatalosan a kenyai Nairobiban megrendezett első afrikai klímacsúcson indítottak útjára 2023 szeptemberében. A program célja a decentralizált napenergia-ellátás bővítése az afrikai országokban, különösen a hálózati csatlakozással nem rendelkező vidéki területek áramellátásának biztosítása érdekében.

Célok és hatókör

Kína 100 millió jüant (körülbelül 14 millió dollárt) ígért arra, hogy legalább 50 000 afrikai háztartást szereljen fel napelemes otthoni rendszerekkel 2024 és 2027 között. A program Kína stratégiai elmozdulását jelenti a „kis és szép” projektek felé – a társadalmi előnyökre összpontosító kisebb, decentralizált kezdeményezések felé, szemben az Övezet, egy Út Kezdeményezés hagyományos nagyszabású projektjeivel.

A kezdeményezés célja nemcsak a háztartások áramellátása, hanem az olyan infrastrukturális létesítmények napenergiával való felszerelése is, mint az iskolák és az egészségügyi központok, ezáltal javítva a helyi lakosság életkörülményeit.

Résztvevő országok és az elért haladás

A program bevezetése óta Kína több afrikai országgal írt alá kétoldalú egyetértési megállapodásokat (MOU). A partnerországok a következők:

• Csád: 4300 napelemes rendszer
• São Tomé és Príncipe: 3100 fotovoltaikus rendszer
• Togo
• Mali: 1195 hálózaton kívüli napelemes otthoni rendszer és 200 napelemes utcai lámpa telepítése Koniobla faluban
• Burundi: 4000 napelemes rendszer (a 2024-es FOCAC csúcstalálkozón született megállapodás)

Kína emellett összesen tíz afrikai országgal, köztük Kenyával, Nigériával, Ghánával és Burkina Fasóval is tárgyalásokat folytatott. Az öt aláírt megállapodással rendelkező ország várhatóan körülbelül 20 000 háztartás számára biztosít hozzáférést az áramhoz.

Beágyazódás a tágabb kontextusba

Az afrikai napövezet Kína szélesebb körű stratégiájának része, amelynek célja a külföldi energiabefektetések „zölddé tétele”. 2021-ben Kína 53 afrikai országgal és az Afrikai Unióval együtt elkötelezte magát a „Kína-Afrika együttműködésről az éghajlatváltozás elleni küzdelemben” szóló nyilatkozat mellett, amelynek értelmében leállítják az új széntüzelésű erőműprojektek külföldi finanszírozását, és ehelyett növelik a tiszta energiába történő beruházásokat Afrikában.

Kínai vállalatok már több mint 1,5 gigawattnyi fotovoltaikus erőművet telepítettek Afrikában. A kiemelt projektek közé tartozik a kenyai Garissában épülő 50 MW-os naperőmű (amely évente több mint 76 millió kWh-t termel), valamint a zambiai Kabwében épülő 100 MW-os projekt, amely a maga nemében a legnagyobb az országban.

Afrikai napövezet: A turbó Afrika és Kína energiaátállása számára

A potenciál ellenére mind Kína, mind afrikai partnerei jelentős végrehajtási kihívásokkal néznek szembe. A szakértők olyan nehézségekre mutatnak rá, mint a villamosenergia-igény meghatározásához szükséges megbízható adatok hiánya, a decentralizált megújulóenergia-projektek fenntartható üzleti modelljeinek kidolgozása, valamint a helyi üzemeltetési és karbantartási műszaki kapacitások fejlesztése.

Afrika napelemes piaca ennek ellenére jelentős növekedést mutat: 2024-ben 2,4 GW új napelemes kapacitást telepítettek, és 2025-re 42%-os növekedés várható. A kontinens a világ legjobb napenergia-erőforrásainak 60%-ával büszkélkedhet, de jelenleg ennek a potenciálnak csak töredékét hasznosítja – 2023-ban a villamosenergia-termelésnek mindössze 3%-a származott napenergiából.

Az afrikai napenergia-övezet fontos lépést jelent Afrika hatalmas napenergia-potenciáljának kiaknázása és az energiaszegénység kezelése felé – a kontinensen jelenleg mintegy 600 millió ember él áram nélkül.

Kína energiaoffenzívája Afrikában: A globális hatalmi átrendeződés stratégiai kerete

A globális energiaátállás új geopolitikai színteret nyitott, amelyben Kína domináns szerepet játszik. Az Afrikai Napövezet, amelyet hivatalosan a 2023-as első afrikai klímacsúcstalálkozón jelentettek be, sokkal többet jelent, mint egy filantróp klímavédelmi projektet. Kína a kezdeti 100 millió jüanos kötelezettségvállalásával, amely 2024 és 2027 között 50 000 afrikai háztartás villamosítását célozza hálózaton kívüli napelemes rendszerekkel, egy olyan stratégiai narratívát alakít ki, amely három alapvető gazdasági célt fon össze: új értékesítési piacok fejlesztése a túlkapacitású napelemipar számára, a kritikus nyersanyagok hosszú távú biztosítása saját energiaátállásához, valamint a geopolitikai befolyási övezetek megszilárdítása egy többpólusú világrendben.

Ennek a stratégiának a nagyságrendje csak Kína túlkapacitási válságának kontextusában válik érthetővé. 2025 szeptemberének végére Kína napelemipara elérte az 1,1 terawattos beépített termelési kapacitást, ami nagyjából az amerikai villamosenergia-hálózat teljes csúcsterhelésének 1,5-szerese. Ez a drámai túltermelés, amelyet az évek óta tartó kormányzati támogatások és iparpolitikai iránymutatások okoztak, a napelemek árának több mint 30 százalékos zuhanásához vezetett 2024-ben, és a hat legnagyobb kínai napelemgyártó együttes vesztesége csak 2025 első felében 2,8 milliárd dollárt tett ki. Ebben az összefüggésben Afrika nélkülözhetetlen felvevőpiacává válik a kínai exporttöbblet számára: 2024 júniusa és 2025 júniusa között a kontinens 15 gigawatt kapacitású napelemeket importált Kínából, ami 60 százalékos növekedést jelent az előző évhez képest.

Ugyanakkor Kína már ellenőrzi a Kongói Demokratikus Köztársaság 17 kobalt- és rézbányájából 15-öt, 2021 óta több mint 4,5 milliárd dollárt fektetett lítiumprojektekbe Zimbabwében, Maliban és Namíbiában, és a globális kobaltpiac 72 százalékát, a lítium- és grafitfeldolgozás 60-70 százalékát uralja. A nyersanyag-kitermelés, -feldolgozás és -gyártás vertikális integrációja olyan függőségi láncot hoz létre, amely messze túlmutat a hagyományos gyarmati kitermelési mintákon, és a techno-ipari hegemónia egy új formáját hozza létre.

Alkalmas:

• Kína gazdasága a válságban? A növekedési nemzet szerkezeti kihívásai

A fejlődés történelmi vonalai: az Övezet és Út Kezdeményezéstől a Zöld Fejlesztési Partnerségig

Az Afrikai Napövezet gyökerei a 2013-ban indított Övezet és Út Kezdeményezésben rejlenek, amely 2024-ig több mint egybillió amerikai dollárt fektetett be infrastrukturális projektekbe több mint 150 országban. Afrikában ezek a beruházások kezdetben nagyszabású fosszilis tüzelőanyag-projektekre összpontosítottak: 2000 és 2021 között Kína fejlesztési bankjai – a Kínai Export-Import Bank és a Kínai Fejlesztési Bank – 182 milliárd amerikai dollár értékű hitelt nyújtottak, amelynek 15 százaléka fosszilis tüzelőanyag-projektekre, 12 százaléka vízerőművekre, míg kevesebb mint egy százaléka nap- és szélenergiára ment.

A döntő fordulópont 2021-ben következett be, amikor Hszi Csin-ping elnök bejelentette a külföldi széntüzelésű erőművek kínai finanszírozásának megszüntetését. Ez a bejelentés kevésbé egy hirtelen ökológiai felismerésnek, mint inkább több tényező együttes hatásának volt köszönhető: a kínai éghajlati adatokkal kapcsolatos nemzetközi kritikának, a megújuló energiaforrások növekvő költségparitásának, számos afrikai partnerország túlzott eladósodottságának, valamint a hazai többletkapacitások új piacainak fejlesztésére irányuló stratégiai igénynek. A Kína, 53 afrikai állam és az Afrikai Unió által 2021-ben elfogadott, a klímaváltozás elleni küzdelemről szóló kínai-afrikai együttműködésről szóló nyilatkozat a zöld fejlesztési partnerségre való hivatalos átmenetet jelentette.

A 2024-es pekingi Kína-Afrika Együttműködési Fórumon ezt az átcsoportosítást egy 50,7 milliárd USD finanszírozási kötelezettségvállalás támasztotta alá a 2024-2027 közötti időszakra, amely azonban jelentősen eltért a korábbi kötelezettségvállalásoktól: a tiszta hitelek arányát csökkentették a kereskedelmi finanszírozás, a közvetlen vállalati befektetések és a célzott fejlesztési segélyek keveréke javára. Ez az eltolódás tükrözi mind Kína saját gazdasági lassulását – a GDP növekedése a 2000-es évek kétszámjegyű üteméről 2024-re öt százalék alá esett –, mind pedig a kudarcot vallott nagyprojektekből, például az etiópiai Addisz-Abeba-Dzsibuti vasútvonalból levont tanulságokat, amely összesen négymilliárd USD költséggel soha nem vált nyereségessé, és elhúzódó adósságátstrukturálási tárgyalásokhoz vezetett.

Kína afrikai szerepvállalásának történelmi fejlődése tehát az erőforrás-orientált kitermeléstől az adósságfinanszírozású mega-infrastruktúrán át egy hibrid stratégiáig tartó fejlődésként jellemezhető, amely a kisebb léptékű projekteket a hosszú távú ipari penetrációval ötvözi.

Gazdasági mechanizmusok: szereplők, ösztönzők és rendszerdinamika

A kínai napövezet mögött álló gazdasági modell a szereplők és ösztönző struktúrák komplex konstellációján alapul, amelyek az állami irányítást a magánszektor bővülésével ötvözik. Kínai oldalon három fő szereplő van: az államilag működtetett fejlesztési bankok, mint például a Kínai Export-Import Bank, kedvezményes hitelekkel finanszíroznak nagyszabású projekteket, míg az állami tulajdonú vállalatok, mint például a PowerChina, a China Jiangxi Corporation és a CMOC, a műszaki megvalósítást végzik, és egyre inkább a nyersanyag-kitermelésre is diverzifikálnak. A modulgyártásban olyan magánvállalatok dominálnak, mint a LONGi, a JA Solar és a Trina Solar, és a csökkenő belföldi haszonkulcsokkal szembesülve agresszíven keresik a külföldi piacokat.

Az afrikai oldalon a szereplők köre jelentősen eltér: Míg olyan országok, mint Marokkó, Dél-Afrika és Egyiptom, energiaügyi minisztériumokkal, szabályozó hatóságokkal és részben privatizált közművekkel rendelkeznek, a szubszaharai Afrikában gyakran hiányzik az intézményi kapacitás a komplex finanszírozási struktúrák kidolgozásához. Jelenleg 54 afrikai országból 45-ben épülnek kilenc gigawatt összkapacitású napelemes projektek, amelyek 70 százalékát öt ország – Algéria, Angola, Egyiptom, Dél-Afrika és Zambia – teszi ki.

E terjeszkedés piaci mechanizmusai egy sajátos mintát követnek: Kína integrált csomagokat kínál, amelyek ötvözik a finanszírozást, a technológiát, az építőiparban való részvételt és gyakran az üzemeltetést is – ezt a modellt a nyugati versenytársak ritkán tudják lemásolni. Ezeket a csomagokat jellemzően kedvezményes feltételekkel kínálják – 2 és 4 százalék közötti kamatlábakkal és 15-20 éves futamidővel –, de gyakran kínai vállalkozókhoz és berendezésekhez kötődnek, és átláthatatlan záradékokat tartalmaznak a biztonsággal és a vitarendezéssel kapcsolatban.

A kínai oldal gazdasági mozgatórugói nyilvánvalóak: Először is, a többlet termelési kapacitás exportja lehetővé teszi a hazai vállalatok és munkahelyek stabilizálását. Másodszor, az infrastrukturális projektek hosszú távú hozzáférési jogokat biztosítanak a nyersanyagokhoz – gyakran erőforrás-fedezetű hitelek révén, ahol olajat, rezet vagy lítiumot használnak a törlesztéshez. Harmadszor, az afrikai energiarendszerek technológiai függősége a kínai szabványoktól, szabadalmaktól és alkatrészektől tartós üzleti kapcsolatokat teremt.

Az afrikai oldalon három fő tényező hajtja a keresletet: Először is, a hatalmas villamosítási szakadék – 600 millió ember, a lakosság 43 százaléka él áram nélkül, különösen drasztikus hiányokkal a szubszaharai Afrikában, ahol a globálisan villamosítással nem rendelkezők 85 százaléka él. Másodszor, az energiaszektor strukturális alulfinanszírozása, mivel a hagyományos nyugati donorok és a multilaterális bankok a 2008-as pénzügyi válság után csökkentették kötelezettségvállalásaikat. Harmadszor, a Párizsi Megállapodás és az Afrikai Unió 2063-as Agenda programja szerinti éghajlat-politikai kötelezettségvállalások, amelyek ambiciózus célokat tűznek ki a megújuló energiaforrások terén anélkül, hogy megfelelő finanszírozási eszközöket biztosítanának.

Ennek az elrendezésnek a rendszerdinamikája pozitív és negatív visszacsatolási hurkokat is generál: A pozitív hatások a gyors költségcsökkenésből fakadnak – a napelemek árai több mint 90 százalékkal estek 2010 óta, így a projektek még a tőkeszegény régiókban is életképesek. A negatív dinamika a technológiai bezáródási hatások megjelenéséből fakad, amelyek megnehezítik a későbbi diverzifikációt, valamint az államadósság felhalmozódásából, ami több esetben már adósságátstrukturálási válságokhoz vezetett.

Jelenlegi helyzet: adatok, mutatók és strukturális kihívások

Az afrikai napövezet kvantitatív értékelése lenyűgöző növekedési dinamikát és tartós strukturális problémákat egyaránt feltár. 2020 és 2024 között 84, Kína által finanszírozott vagy épített energiaprojektet azonosítottak Afrikában, amelyek teljes kapacitása meghaladja a 32 gigawattot, a beruházások pedig legalább 33 milliárd USD-t tesznek ki. Ezek a projektek földrajzilag 30 országra oszlanak el, regionális fókuszokkal Dél-Afrikában (35 projekt), Nyugat-Afrikában (22), Kelet-Afrikában (16), Közép-Afrikában (6) és Észak-Afrikában (5).

A technológiai megoszlás egyértelműen a megújuló energiák dominanciáját mutatja: a víz- és napenergia vezeti a portfóliót, amelyet a gáz, a szél, a szén, a geotermikus energia, a biomassza és a kísérleti hullámenergia-rendszerek egészítenek ki. A tisztán napenergia-projektek gyors növekedése figyelemre méltó: 2024-ben 2,5 gigawatt napelemes kapacitást telepítettek a kontinensen, az előrejelzések szerint 2025-re ez a szám 3,4 gigawattra ugrik – ami 42 százalékos növekedést jelent. 2028-ra Afrika telepített napelemes kapacitása várhatóan meghaladja a 23 gigawattot, ami több mint kétszerese lesz.

A kereskedelmi mérlegek jól illusztrálják a kapcsolat gazdasági aszimmetriáját: Kína és Afrika közötti kétoldalú kereskedelem volumene 2025 első nyolc hónapjában elérte a 222 milliárd USD-t, ami 15,4 százalékos növekedést jelent az előző év azonos időszakához képest. Az Afrikába irányuló kínai export azonban 24,7 százalékkal, 140,79 milliárd USD-re nőtt, míg az afrikai export Kínába mindössze 2,3 százalékkal, 81,25 milliárd USD-re nőtt. Ez mindössze nyolc hónap alatt 59,55 milliárd USD-s kereskedelmi hiányt eredményezett Afrikában – ami majdnem megegyezik a 2024-es 61,93 milliárd USD-s teljes hiánnyal.

A nyersanyag-dimenzió jól szemlélteti Kína stratégiai prioritásait: 2020-ban Kína kobaltszükségletének 90 százalékát a Kongói Demokratikus Köztársaságból importálta, 2024-re pedig Elefántcsontpart Kína harmadik legnagyobb nikkelérc-szállítója volt. Zimbabwéban, amely Afrika legnagyobb és a világ ötödik legnagyobb lítiumkészletével rendelkezik, olyan kínai vállalatok, mint a Zhejiang Huayou Cobalt, a Sinomine Resource Group és a Chengxin Lithium Group több mint egymilliárd amerikai dollárt fektettek be 2021 óta. A Gangfeng Lithium által üzemeltetett mali Goulamina lítiumbánya 2024 végén kezdte meg a termelést, a tervezett éves kapacitás az első fázisban 506 000 tonna lítiumkoncentrátum, amely egymillió tonnára bővíthető.

A kihívások több szinten is megnyilvánulnak: Először is, a hatalmas beruházások ellenére a villamosítási arány továbbra is alacsony – a világ 20 legkevésbé villamosított országából 18 Afrikában található, egyes államokban a lakosság kevesebb mint 10 százaléka fér hozzá elektromos áramhoz. Másodszor, a Szaharától délre fekvő Afrikában a népességnövekedés meghaladja a villamosítás ütemét, így az elektromos áramhoz nem jutók abszolút száma gyakorlatilag stagnált, a 2010-es 569 millióról 2022-re 571 millióra. Harmadszor, számos projekt a gazdasági életképesség miatt bukik meg – például a kenyai normál nyomtávú vasút nem termel elegendő bevételt az üzemeltetési költségek fedezésére, nemhogy a 3,6 milliárd dolláros hitel törlesztésére.

Az adóssághelyzet ezzel párhuzamosan romlik: Afrika külső államadóssága 2010-ben 305 milliárd USD-ről 2020-ra 702 milliárd USD-re emelkedett, ami a regionális GDP 24 százalékáról 40 százalékára teszi ki. Kína részesedését 12 százalékra becsülik, abszolút hitelvolumenével 2000 és 2023 között 182 milliárd USD-t tett ki. Ezen hitelek közül sok azonban nem átlátható módon strukturált, áruexportot használ fedezetként, és olyan záradékokat tartalmaz, amelyek bonyolítják az adósságátstrukturálást a multilaterális intézményekkel.

Összehasonlító esettanulmányok: Eltérő fejlődési utak Kenyában, Marokkóban és Etiópiában

A kínai napelemes beruházások integrációjának különböző fejlődési pályáinak részletes elemzése rávilágít az intézményi keretek, a stratégiai prioritások és a tárgyalóerő fontosságára az ilyen partnerségek kimenetele szempontjából.

Kenya az adaptív energiapolitika viszonylag sikeres példája. Az ország villamosenergia-szükségletének 87 százalékát megújuló forrásokból fedezi, a szél-, nap- és geotermikus energia pedig a 2018 óta növekvő kereslet teljes mértékben kielégíti azt. A zászlóshajó projektet, az 55 megawattos Garissa naperőművet 2018-ban építette a China Jiangxi Corporation 136 millió dollárért, a Kínai Export-Import Bank finanszírozásával. Az erőmű 85 hektáron terül el, 70 000 háztartást lát el árammal, és Kelet- és Közép-Afrika legnagyobb hálózatra kapcsolt naperőműve. 2010 és 2024 között 44 kínai energiaprojektet valósítottak meg Kenyában, elsősorban távvezetékek és energiatermelő kapacitások építésében. Kenya nagyrészt kerülte a nagyszabású fosszilis tüzelőanyag-projekteket, és a decentralizált megújuló megoldásokra összpontosított, amelyek lehetővé teszik a vidéki villamosítást.

Kenya sikere számos tényezőn alapul: egy ambiciózus nemzeti energiastratégián, amely a 2006-os geotermikus programmal kezdődött, egy működő szabályozó hatóságon és egy sokszínű donorstruktúrán, amely tárgyalási lehetőségeket teremt. Mindazonáltal 2024-ben Kenya a napelemek 96 százalékát, a lítium-ion akkumulátorok 81 százalékát és az elektromos járművek 21 százalékát Kínából importálta, ami jelentős technológiai függőséget mutat.

Marokkó alapvetően eltérő stratégiát követ, amely a technológiai szuverenitásra és a regionális vezető szerepre irányul. Az ország a második helyen áll Afrikában a megújuló energiaprojektek terén, és célja, hogy 2025-re energiamixének több mint 50 százalékát megújuló energiaforrásokból, 2030-ra pedig 80 százalékát fedezze. A Noor-Ouarzazate naperőmű komplexum, a világ egyik legnagyobb koncentrált naperőműve 580 megawattjával 1,3 millió háztartást lát el árammal, kétmillió embert szolgál ki, és évente 800 000 tonna CO2-kibocsátástól kíméli meg a környezetet. Döntő fontosságú, hogy Marokkó a Noor projektben szándékosan törekedett a technológiai diverzifikációra, spanyol, német és szaúdi konzorciumokkal együttműködve, ahelyett, hogy kizárólag kínai beszállítókra támaszkodott volna.

Marokkó megközelítése a nagyméretű napenergia-termelő energiát a szélenergiával ötvözi – a Jbel Lahdid szélerőmű 2024-ben 270 megawattal növelte teljesítményét –, valamint ambiciózus exportprojektekkel, mint például az Egyesült Királyságba vezető Xlinks kábel, amely egy 3800 kilométer hosszú tengeralatti kábelen keresztül szállítja a marokkói nap- és szélenergiát Európába. Ez a stratégia tükrözi Marokkó földrajzi előnyét, Európához fűződő történelmi kapcsolatait, valamint azt a tudatos pozicionálást, hogy energiahídként pozicionálja magát Afrika és Európa között.

Etiópia ezzel szemben jól szemlélteti az elhamarkodott, adósságfinanszírozású bővítés kockázatait. Kína több mint négymilliárd amerikai dollárt fektetett be Etiópia energiaágazatába 2011 és 2018 között, ami az újonnan hozzáadott energiatermelő kapacitás több mint 50 százalékát teszi ki. A megújuló energia jelenleg Etiópia beépített kapacitásának 90 százalékát teszi ki, szemben a 2010-es 33 százalékkal. Kínai vállalatok finanszíroztak és építettek nagy vízerőműveket és szélerőműveket, beleértve a 6450 megawattos Grand Ethiopian Renaissance gátat, Afrika legnagyobb vízerőmű-projektjét.

Az agresszív hitelfelvétel azonban adósságválsághoz vezetett: Etiópia körülbelül 30 milliárd dollárral tartozik különböző hitelezőknek, és az IMF nem tartja kielégítőnek az adósság fenntarthatóságát. Az etióp kormány 2020-ban kénytelen volt fizetésképtelenséget bejelenteni, és azóta elhúzódó adósságátütemezési tárgyalásokat folytat a G20 közös keretrendszer keretében, Kína kezdetben ellenállt a nagylelkű adósságkönnyítésnek. Ugyanakkor az energiához való hozzáférés révén várható gazdasági átalakulás nem érte el a tervezett szintet az azt kísérő iparosodás és piaci reformok hiánya miatt.

E három eset összehasonlítása azt mutatja, hogy a kínai energetikai beruházások sikeres kezeléséhez intézményi kapacitás, stratégiai diverzifikáció és reális gazdasági megvalósíthatósági értékelések szükségesek. Azok az országok, amelyek a kínai beruházásokat integrálják a szélesebb körű nemzeti fejlesztési stratégiákba, és alternatív partnereket keresnek, jobb eredményeket érnek el, mint azok, amelyek opportunista módon fogadnak el maximális hitelvolumeneket megfelelő abszorpciós kapacitás vagy visszafizetési stratégiák nélkül.

Kínai szakértelmünk üzletfejlesztés, értékesítés és marketing terén - Kép: Xpert.Digital

Iparági fókusz: B2B, digitalizáció (AI-tól XR-ig), gépészet, logisztika, megújuló energiák és ipar

Bővebben itt:

• Szakértői Üzleti Központ

Egy témaközpont betekintésekkel és szakértelemmel:

• Tudásplatform a globális és regionális gazdaságról, az innovációról és az iparágspecifikus trendekről
• Elemzések, impulzusok és háttérinformációk gyűjtése fókuszterületeinkről
• Szakértelem és információk helye az üzleti és technológiai fejleményekről
• Témaközpont olyan vállalatok számára, amelyek a piacokról, a digitalizációról és az iparági innovációkról szeretnének többet megtudni

Kockázatok, torzulások és strukturális hatalmi aszimmetriák

Kína afrikai napövezetének alapvető ellentmondásai gazdasági, társadalmi és ökológiai szinten is megnyilvánulnak, és alapvető kérdéseket vetnek fel e fejlesztési partnerség természetével kapcsolatban.

Az adósságcsapda-vita uralja a kritikai vitákat. Míg a kínai tisztviselők és néhány kutató azzal érvel, hogy Kína Afrika külső adósságának mindössze 12 százalékát birtokolja – szemben a nyugati magánhitelezők által birtokolt 35 százalékkal –, és így eltúlozza az adósságcsapda-narratívát, ez a nézet számos problémás dimenziót figyelmen kívül hagy. Először is, a kínai hitelek gyakran nem átlátható módon strukturáltak, nem nyilvános szerződéses feltételeket alkalmaznak, a vitarendezések során szuverenitási lemondási záradékokat tartalmaznak, és stratégiai eszközöket, például kikötőket vagy bányákat használnak fedezetként. Másodszor, a hitelezés gyakran szigorú adósságfenntarthatósági elemzések nélkül történik, ahogyan azt a multilaterális intézmények teszik, ami további terheket okoz a már amúgy is magas adósságszinttel rendelkező országoknak.

Harmadszor, a G20-ak közös keretrendszere szerinti adósságátstrukturálási esetek azt mutatják, hogy a kínai hitelezők lényegesen kevésbé nagylelkű feltételeket fogadnak el, mint a hagyományos Párizsi Klub tagjai, ami késlelteti az eladósodott országok talpra állását. Zambia és Etiópia esete évekig elakadt tárgyalásokat dokumentál, mivel Kína kezdetben a multilaterális fejlesztési bankokkal összehasonlítható bánásmódot követelt, ez az álláspont figyelmen kívül hagyja a mandátumok és a kockázati struktúrák alapvető különbségeit.

Alkalmas:

• Két Kína, két igazság: Miért kell kritikusan látniuk a hivatalos gazdasági adatokat

A kínai energiaprojektek társadalmi dimenziója jelentős kérdéseket vet fel. A munkaügyi jogok megsértése, a nem megfelelő egészségügyi és biztonsági előírások, valamint a helyi foglalkoztatás hiánya visszatérő kritikák voltak. Zambia kínai finanszírozású vízerőmű-projektjei zambiai munkavállalók tiltakozását tapasztalták a rossz munkakörülmények miatt. Szisztematikus elemzések azt mutatják, hogy Afrikában mindössze 76 000 munkahely jött létre a megújulóenergia-ágazatban – ez az ágazat globális 10,3 millió munkahelyének kevesebb mint egy százaléka. Ez tükrözi azt a gyakorlatot, hogy kínai munkavállalókat importálnak kulcsfontosságú pozíciókba, és helyi alkalmazottakat elsősorban képzetlen munkákra alkalmaznak.

A Nemzetközi Energiaügynökség előrejelzése szerint a Szaharától délre fekvő Afrikában 2030-ra négymillió új munkahelyre lesz szükség a megújuló energiaforrások szektorában ahhoz, hogy 2050-re elérjék a nettó nulla kibocsátási célokat. Azonban hatalmas hiány van a képzett munkaerőből, a meglévő képzési programok pedig széttagoltabbak és alulfinanszírozottak. Kivételt képeznek ez alól a helyi tartalomra vonatkozó politikák, mint például a nigériai 2023-as villamosenergia-törvényben foglaltak, amelyek előírják a helyi részvételt a napelemek, akkumulátorok és szélerőmű-alkatrészek gyártásában és összeszerelésében. Végrehajtásuk gyakran az adminisztratív kapacitás hiánya és a kínai minőségi és költségszabványoknak megfelelő helyi beszállítók hiánya miatt kudarcot vall.

A nagyszabású kínai projektek ökológiai lábnyoma ambivalens. Míg a naperőművek definíció szerint alacsony kibocsátásúak, a mega-vízerőmű-projektek jelentős környezeti és társadalmi károkat okoznak: kényszerű áttelepítéseket, ökoszisztémák pusztulását, a hidrológiai rendszerek megváltozását és határokon átnyúló konfliktusokat a vízkészletek miatt. A Nagy Etióp Reneszánsz Gát például évekig tartó konfliktust váltott ki Egyiptommal, amely a Nílustól függ, és egzisztenciális fenyegetéstől tart a vízellátása tekintetében.

Kína saját energetikai átállásához szükséges nyersanyagok kitermelése további ökológiai terheket okoz Afrikában: A Kongói Demokratikus Köztársaságban a kobaltbányák gyakran megfelelő környezetvédelmi szabályozások nélkül működnek, nehézfémekkel szennyezve a vizet és a talajt. A zimbabwei lítiumbányászat nagy mennyiségű vizet igényel a már amúgy is vízhiányos régiókban. Az irónia, hogy Kína zöld energiára való átállása Afrikában a barna kitermelési gyakorlatokat örökíti meg, egyre inkább a környezetvédelmi csoportok foglalkoznak vele.

A geopolitikai dimenzió technológiai függőségben és stratégiai sebezhetőségben nyilvánul meg. Az afrikai energiarendszerek, amelyek kínai alkatrészekre, szoftverekre, karbantartásra és pótalkatrészekre támaszkodnak, hosszú távú függőségeket hoznak létre, amelyeket nehéz diverzifikálni. Az ezekbe a rendszerekbe épített szabványok és szabadalmak megdrágíthatják vagy akár lehetetlenné tehetik a jövőbeni bővítéseket vagy a nem kínai technológiával való integrációkat. Konfliktus esetén – például Tajvannal kapcsolatos feszültségek vagy a Dél-kínai-tengeren zajló tengeri területi viták esetén – Kína elméletileg megzavarhatná az ellátási láncokat vagy megvonhatná a műszaki támogatást, veszélyeztetve Afrika energiabiztonságát.

Az átláthatósági és kormányzási hiányosságok strukturálisak. Kína feltételmentességének elvét – azt az ígéretet, hogy nem követel politikai vagy gazdasági reformokat, ahogyan a nyugati donorok teszik – az afrikai kormányok gyakran előnyként ábrázolják. Ez az álláspont azonban lehetővé teszi az együttműködést az autoriter rezsimekkel elszámoltathatóság nélkül, ami ösztönzi a korrupciót, a pénzeszközök sikkasztását és a kizsákmányoló elit fennmaradását. Zimbabwéban például a lítiumbevételek elsősorban a kormányzó ZANU-PF elithez áramlanak, míg a lakosság alig profitál belőle.

Fejlődési utak és diszruptív forgatókönyvek

Az afrikai napövezet jövőbeli fejlődését a technológiai, gazdasági, geopolitikai és éghajlati tényezők kölcsönhatása fogja meghatározni, amelyek számos alternatív forgatókönyvet tesznek lehetővé.

A fokozatos bővülés alapforgatókönyve a meglévő trendek folytatódását vetíti előre: Kína megszilárdítja pozícióját, mint Afrika domináns napelemes technológia, finanszírozás és építőipar szolgáltatója, a beépített kapacitás 2030-ra 50-70 gigawattra emelkedik. Afrika továbbra is elsősorban késztermékeket importál, míg a helyi gyártási kapacitás marginális és az összeszerelési műveletekre korlátozódik. Az elektromosítási ráták lassan növekednek, de elmaradnak a 2030-ra kitűzött 7.1.1. fenntartható fejlődési céltól, amely egyetemes villamos energiát ír elő, mivel 400-500 millió embernek még mindig nincs hozzáférése. Kína nyersanyag-hozzáférése erősödik a lítium, a kobalt és a ritkaföldfémek további felvásárlásai révén, és a bányáktól az akkumulátorokon át az elektromos járművekig terjedő vertikális integráció szinte teljessé válik.

Ez a forgatókönyv növekvő afrikai kereskedelmi hiányt, jelentős hozzáadott értéket nem képviselő nyersanyag-kitermelési minták fennmaradását és a technológiai bezáródási hatások növekedését vetíti előre. Geopolitikailag erősítené Kína befolyását a multilaterális fórumokon, mivel a gazdaságilag függő afrikai államok támogatják Kína álláspontját Tajvannal, az emberi jogokkal vagy a területi vitákkal kapcsolatban.

Diverzifikációs forgatókönyv akkor alakulna ki, ha a nyugati szereplők jelentős összegeket fektetnének be Afrikába, és valódi alternatívákat teremtenének a kínai ajánlatokkal szemben. Az EU Globális Átjáró Kezdeményezése 300 milliárd eurót ígért a fejlődő országok infrastruktúrájára, különös tekintettel Afrikára. Az Egyesült Államok Energia Afrika Kezdeményezése és a Fejlesztési Finanszírozási Társaság geopolitikai nyomás alatt bővíthető lenne. Ha ezek az ígéretek valóra válnának – történelmileg a nyugati infrastrukturális kötelezettségvállalások gyakran alulfinanszírozottak és bürokratikusan késlekednek –, Afrika választhatna a versengő ajánlatok közül, jobb feltételeket tárgyalhatna ki, és technológiai diverzifikációt érhetne el.

Ehhez azonban a nyugati ajánlatoknak versenyképes árúaknak kellene lenniük, ami nehézkes az európai és észak-amerikai magasabb munkaerő- és tőkeköltségek miatt, valamint meg kellene ismételni azokat az integrált finanszírozás-építés-működtetés csomagokat, amelyek Kína versenyelőnyét jelentik. Japán, Dél-Korea, India és a Perzsa-öböl menti államok is alternatív partnerként jelenhetnek meg, különösen olyan technológiai területeken, mint a hidrogén vagy a fejlett akkumulátorrendszerek.

Egy afrikai iparosodási forgatókönyv alakulna ki, ha az afrikai országok kollektíven és stratégiailag összehangoltan ragaszkodnának a helyi értékteremtéshez. A 2021 óta működő Afrikai Kontinentális Szabadkereskedelmi Térség (AfCFTA) elméletileg egy 1,3 milliárd fős egységes piacot hozna létre, amelynek GDP-je 3,4 billió dollár. Ha ez a piac valóban integrált lenne, az lehetővé tenné a méretgazdaságosságot, ami életképessé tenné a helyi napelemgyártást, az akkumulátorgyártást és az alkatrészgyártást.

Nigéria már bizonyítja, hogy a helyi napelemgyártás négy százalékkal olcsóbb lehet a kínai importnál, ha vámokat és helyi nyersanyagokat használnak. Etiópia alacsony ipari villamosenergia-költségei (2,7 amerikai cent kilowattóránként) versenyelőnyt kínálnak az olyan energiaigényes termelési szakaszokban, mint a szeletgyártás. A dél-afrikai 300 megawattos Seraphim üzem műszaki megvalósíthatóságot mutat. Ha az afrikai országok exportkorlátozásokat vezetnének be a feldolgozatlan kritikus ásványokra, ahogyan Zimbabwe tette a nyers lítiummal 2022-ben, arra kényszeríthetnék Kínát, hogy helyben dolgozza fel azokat.

Ennek a forgatókönyvnek a megvalósításához azonban hatalmas beruházásokra van szükség a műszaki oktatásba, az ipari infrastruktúrába és a kutatásba, valamint a széttöredezett nemzeti politikák leküzdésére a regionális koordináció javára. Történelmileg az afrikai integrációs kezdeményezések nagyrészt csalódást okoztak, a meglévő elit a nyersanyag-export status quójából profitált az ipari átalakulás kockázatai nélkül.

Válságforgatókönyvet számos zavar válthat ki: Egy globális recesszió vagy egy kínai pénzügyi válság drasztikusan csökkentené az Afrikába irányuló hiteláramlást. A tajvani konfliktus eszkalációja vagy a dél-kínai-tengeri feszültségek nyugati szankciókhoz vezethetnek a kínai technológiai exporttal szemben, ami destabilizálná az afrikai energiarendszereket. Az éghajlatváltozással kapcsolatos szélsőséges események – felgyorsult aszályok, árvizek vagy ciklonok – veszteségessé tehetik a nagyszabású projekteket, és adósságválságokat idézhetnek elő. Egy technológiai zavar, például a decentralizáltan és alacsony tőkebefektetéssel előállítható perovszkit napelemek áttörése, alááshatja Kína dominanciáját, és lehetővé teheti Afrika önellátását.

Rendszerek összecsapása forgatókönyv alakulna ki, ha a Kína vezette Globális Dél egy alternatív fejlődési modellt hozna létre, amely kifejezetten elutasítja a nyugati kormányzási, átláthatósági és emberi jogi normákat. Kína többpólusú rendszerről, a Globális Fejlesztési Kezdeményezésről és az Övezet, egy Út Kezdeményezésről szóló retorikája, mint a nyugati neoliberalizmus ellenmodellje, egyre nagyobb teret hódít Afrikában, különösen a gyarmatosítás és az IMF strukturális kiigazítási programjai révén történő történelmi kizsákmányolás fényében. Ha ez a szakadék elmélyülne, párhuzamos technológiai szabványok, finanszírozási rendszerek és kereskedelmi blokkok alakulhatnának ki, ami jelentősen bonyolítaná a globális együttműködést az éghajlatvédelem és a fejlesztés terén.

Alkalmas:

• Solar Tonsami Kínában és Kína energiakámlása: Mit jelent az új ármegreform az iparág számára

Lehetőségek egy fenntarthatóbb energiapartnerségre

Az afrikai napövezet elemzése rávilágít arra, hogy minden oldalon jelentős pályakorrekciókra van szükség a pozitív potenciál kiaknázása és az azonosított kockázatok minimalizálása érdekében.

Az afrikai kormányoknak és az Afrikai Uniónak összehangolt tárgyalási stratégiára van szükségük. Egy közös tárgyalási platform létrehozása az AU égisze alatt, a hitelezők Párizsi Klubjához hasonlóan, egyesítené a tárgyalási erőt, és megakadályozná a versenyfutást a lefelé irányuló dinamikát, amelyben az országok kevésbé kedvező feltételeket fogadnak el attól tartva, hogy elveszítik befektetéseiket a szomszédos országok javára. A hitelszerződésekre vonatkozó szabványosított minimumkövetelményeket – átláthatósági záradékokat, adósságfenntarthatósági értékeléseket, helyi tartalomkvótákat, környezetvédelmi és társadalmi normákat – kollektíven kellene érvényesíteni.

A helyi tartalomra vonatkozó szigorú politikák végrehajtása és érvényesítése kulcsfontosságú. Nigéria 2023-as villamosenergia-törvénye egy olyan modellt kínál, amely megérdemli a bővítést: szabályozások a helyi részvételre a napelemes rendszerek gyártásában, telepítésében, karbantartásában és üzemeltetésében, kombinálva a műszaki képzésbe és kutatásba történő beruházásokkal. A fotovoltaikus technológia, az akkumulátorrendszerek és a hálózati integráció regionális kiválósági központjainak létrehozása felgyorsíthatja a tudásátadást és csökkentheti a külső szakértőktől való függőséget.

Kína számára ez reputációs és hosszú távú gazdasági ösztönzőket teremt a politikai változtatásokhoz. A hitelszerződések átláthatóságának javítása, a többoldalú adósságcsökkentési kezdeményezésekben való részvétel a hagyományos donorokhoz hasonló feltételek mellett, valamint a szigorú környezetvédelmi és társadalmi normák integrálása minden projektbe enyhítené a kritikát és fenntarthatóbb partnerségeket tenne lehetővé. A már bejelentett, kis és szép projektek felé való elmozdulást fokozni kell, és valódi technológiaátadással kell kiegészíteni: helyi vállalatokkal közös vállalkozásokkal, amelyek nemcsak összeszerelést, hanem tervezést és innovációt is végeznek, kutatási együttműködésekkel, valamint a termelési szakaszok fokozatos lokalizációjával.

Kína jelentősen növelhetné „puha hatalmát” azáltal, hogy proaktívan hozzájárul Afrika villamosítási szakadékának megoldásához, nem elsősorban a városi központok és ipari ágazatok nagyszabású projektjein keresztül, hanem a villamos energiához nem jutó 450 millió vidéki afrikai számára méretezhető, hálózaton kívüli megoldásokon keresztül. A bejelentett 100 millió jüan, amely az afrikai napövezet 50 000 háztartását támogatja, gyakorlatilag szimbolikus, tekintve a 600 milliós hiányt. A program tízszeresére, 1 milliárd jüanra való emelése 500 000 háztartást érintene, ami továbbra is csak az érintettek 0,3 százaléka, de minimális pénzügyi hatással lenne Kínára, és maximális hatással lenne a helyi életminőségre és Kína imázsára.

A nyugati szereplők és a multilaterális intézmények számára az eredmények arra utalnak, hogy hiteles alternatívákat kell kínálniuk, nem csak retorikaiakat. Az EU Global Gateway és az USA Build Back Better World kezdeményezésének a bejelentésektől a megvalósított projektekig kell eljutnia, versenyképes feltételekkel és gyorsított jóváhagyási folyamatokkal. A fejlesztési finanszírozás integrálása a kereskedelmi hozzáféréssel – például az Afrikából származó gyártott zöld technológiai termékekre vonatkozó „mindent, csak fegyvert nem” kedvezmények kiterjesztése – elősegítené az afrikai iparosodást.

A Kína, a nyugati szereplők és Afrika közötti háromoldalú együttműködési formátumok, ahogyan arról időnként szó esik, egyesíthetnék a szakértelmet és az erőforrásokat: Kína költséghatékony hardvereket szállítana, Európa szabványokat és szabályozásokat, Afrika pedig piacokat és nyersanyagokat biztosítana, mindezt átlátható, több érdekelt fél bevonásával működő irányítási struktúrákba ágyazva. Az ilyen formátumú kísérleti projektek bizonyíthatnák, hogy az együttműködés a geopolitikai feszültségek ellenére is lehetséges, és előnyösebb, mint a zéró összegű verseny.

Stratégiai lehetőségek nyílnak meg a befektetők és a niche szegmensekben működő vállalatok számára: fejlett akkumulátortechnológiák, hálózati integrációs szoftverek, zöld hidrogén, napelemekhez kapcsolódó körforgásos gazdasági megoldások, speciális finanszírozási termékek és a megújuló energiák biztosítása a határpiacokon. Az afrikai napelempiacok gyors növekedése – amely 2025-re várhatóan 42 százalékos lesz – vonzó hozampotenciált jelez a kockázattűrő szereplők számára.

Az alapvető kihívás továbbra is az átalakulás a kitermelő modellről egy generatív modellre, amely az afrikai nyersanyagokat és napenergia-erőforrásokat fenntartható értékteremtéssé, ipari fejlődéssé és széles körű jólétté alakítja át, ahelyett, hogy új függőségeket teremtene. Az Afrikai Napenergia Övezet katalizátorként szolgálhat ebben az átalakulásban, ha minden érdekelt fél felismeri a rövid távú különleges érdekeken túlmutató valódi partnerség szükségességét. Ellenkező esetben fennáll a veszélye annak, hogy a zöld technológia álcájában megőrződik a neokolonialista kitermelés történelmi mintái, ami hosszú távú destabilizáló következményekkel jár Afrikára, Kínára és a globális klímarezsimre nézve.

☑️ Üzleti nyelvünk angol vagy német

☑️ ÚJ: Levelezés az Ön nemzeti nyelvén!

Konrad Wolfenstein

Szívesen szolgálok Önt és csapatomat személyes tanácsadóként.

Felveheti velem a kapcsolatot az itt található kapcsolatfelvételi űrlap kitöltésével , vagy egyszerűen hívjon a +49 89 89 674 804 (München) . Az e-mail címem: wolfenstein ∂ xpert.digital

Nagyon várom a közös projektünket.

☑️ KKV-k támogatása stratégiában, tanácsadásban, tervezésben és megvalósításban

☑️ Digitális stratégia és digitalizáció megalkotása vagy átrendezése

☑️ Nemzetközi értékesítési folyamatok bővítése, optimalizálása

☑️ Globális és digitális B2B kereskedési platformok

☑️ Úttörő üzletfejlesztés / Marketing / PR / Szakkiállítások