
कुशल श्रमिकों की कमी, लेकिन 12 लाख बेरोजगार: हमारे युवाओं के सामने असली समस्या - चित्र: Xpert.Digital
"वे बस बुनियादी आय चाहते हैं": हम बेरोजगार युवाओं को पूरी तरह से गलत क्यों समझते हैं।
कम आंका गया भंडार: क्यों इतने सारे युवा पूरी तरह से उपेक्षित रह जाते हैं
स्कूल के बाद का घातक अलगाव: क्यों अधिक से अधिक युवा दुनिया से संपर्क खो रहे हैं?
कौशल की भारी कमी के दौर में, जर्मनी एक बेहद विरोधाभासी आंकड़े का सामना कर रहा है: इस देश में लगभग 12 लाख युवा न तो रोजगार में हैं, न ही व्यावसायिक प्रशिक्षण, विश्वविद्यालय में अध्ययन या उच्च शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं। सार्वजनिक और राजनीतिक बहसों में, इन तथाकथित "न तो शिक्षा में हैं, न रोजगार में और न ही प्रशिक्षण में") को अक्सर जल्दबाजी में कामचोर "कल्याणकारी पीढ़ी" का नाम दे दिया जाता है। लेकिन यह व्यापक आरोप अपर्याप्त है और एक गंभीर संरचनात्मक समस्या को छिपा देता है।.
इस विशाल संख्या के पीछे एक अविश्वसनीय रूप से विविधतापूर्ण समूह छिपा है: इसमें ऐसे युवा माता-पिता शामिल हैं जिनके पास बच्चों की देखभाल करने वाला कोई नहीं है, स्वास्थ्य समस्याओं से जूझ रहे लोग, एकीकरण के दौर से गुजर रहे शरणार्थी और स्कूल छोड़ने वाले वे युवा जो स्कूल और काम के बीच की कठोर व्यवस्था में अपना संतुलन खो चुके हैं। सच्चाई यह है कि एक वृद्ध औद्योगिक राष्ट्र आर्थिक या सामाजिक रूप से इस बहुमूल्य क्षमता को स्थायी रूप से अप्रयुक्त नहीं छोड़ सकता। यह लेख इस विकास के वास्तविक कारणों का विश्लेषण करता है, ऐतिहासिक मिथकों को दूर करता है और इन युवाओं को कार्यबल में सफलतापूर्वक और स्थायी रूप से एकीकृत करने के लिए ठोस समाधानों की रूपरेखा प्रस्तुत करता है।.
12 लाख लोग बिना शिक्षा या रोजगार के हैं - क्या यह व्यक्तिगत विफलता है या आर्थिक क्षेत्र के लिए एक संरचनात्मक चेतावनी का संकेत है?
एक ऐसा आंकड़ा जिस पर ध्यान देना चाहिए
विभिन्न सांख्यिकीय परिभाषाओं के अनुसार, जर्मनी में लगभग 12 लाख युवा न तो कार्यरत हैं और न ही शिक्षा, प्रशिक्षण या व्यावसायिक विकास में लगे हुए हैं। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, इस समूह को NEET (नॉट इन एजुकेशन, एम्प्लॉयमेंट ऑर ट्रेनिंग) कहा जाता है। इस जटिल शब्द के पीछे एक अत्यंत महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक घटनाक्रम छिपा है: स्कूल, शिक्षा और रोजगार से अस्थायी या स्थायी रूप से बाहर निकलने वाले युवा प्रमुख एकीकरण प्रणालियों से संपर्क खो देते हैं।.
सार्वजनिक बहस में अक्सर ऐसे आंकड़ों की जल्दबाजी में व्याख्या की जाती है। कुछ लोग इन्हें घटती प्रेरणा का प्रमाण मानते हैं, जबकि अन्य इसे मुख्य रूप से सामाजिक असमानता, अपर्याप्त शैक्षिक अवसरों या अत्यधिक बोझिल नौकरशाही का परिणाम मानते हैं। दोनों ही दृष्टिकोण बहुत सरल हैं। शिक्षा या रोजगार की वास्तविक इच्छा रखने वाले बेरोजगार व्यक्ति, स्वास्थ्य समस्याओं से ग्रस्त लोग, युवा माता-पिता, देखभाल की जिम्मेदारी संभालने वाले लोग, एकीकरण के दौर से गुजर रहे शरणार्थी और आप्रवासी, बिना योग्यता वाले स्कूली छात्र, व्यावसायिक प्रशिक्षण बीच में छोड़ने वाले, अनिश्चित स्थिति में रहने वाले लोग और वे लोग जो विभिन्न कारणों से अस्थायी रूप से संस्थागत व्यवस्था से बाहर हो रहे हैं।.
यही कारण है कि समूह का आकार आर्थिक दृष्टि से महत्वपूर्ण है। जर्मनी एक साथ कई चुनौतियों का सामना कर रहा है: बढ़ती उम्र वाली आबादी, उद्योग, व्यापार, स्वास्थ्य सेवा, रसद, निर्माण, ऊर्जा आपूर्ति, आईटी और सार्वजनिक सेवाओं में कर्मचारियों की बढ़ती मांग, साथ ही प्रशिक्षु पदों की लगातार कमी की समस्या। जब युवा पीढ़ी का एक बड़ा हिस्सा शिक्षा या रोजगार से वंचित रह जाता है, तो यह केवल सामाजिक नीति का मामला नहीं रह जाता। यह उत्पादकता, कुशल श्रमिकों की उपलब्धता, सामाजिक गतिशीलता, सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों की स्थिरता और दीर्घकाल में देश के सामाजिक सामंजस्य से जुड़ा है।.
इसलिए, मुख्य प्रश्न यह नहीं है कि क्या शिक्षा और रोजगार की दृष्टि से गैर-लाभकारी (न तो शिक्षा और रोजगार) लोगों की संख्या चिंताजनक है। यह चिंताजनक है। महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि क्या जर्मनी इस समूह के भीतर मौजूद विभिन्नताओं को पर्याप्त रूप से पहचानता है और क्या वह संक्रमणकालीन समस्याओं के निष्क्रिय प्रबंधन को शैक्षिक और रोजगार क्षमता को उजागर करने की सक्रिय रणनीति में बदलने के लिए तैयार है।.
ऐतिहासिक तुलना: अतीत में हालात हमेशा बेहतर नहीं थे।
यह आम धारणा कि युवा लोग स्कूल से व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार की ओर लगभग स्वतः ही अग्रसर हो जाते थे, गहन जांच-पड़ताल में खरी नहीं उतरती। संक्रमणकालीन समस्याएं हमेशा से मौजूद रही हैं। हालांकि, उनके स्वरूप, उनकी दृश्यता और संस्थागत ढांचे में महत्वपूर्ण परिवर्तन आए हैं।.
युद्धोत्तर काल में, और विशेष रूप से पश्चिम जर्मनी के आर्थिक चमत्कार के दशकों के दौरान, कई युवाओं के लिए कार्य जगत में प्रवेश की प्रक्रिया अपेक्षाकृत सुव्यवस्थित थी। दोहरी व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रणाली ने प्रत्यक्ष प्रवेश की सुविधा प्रदान की, विशेष रूप से माध्यमिक या व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त युवाओं के लिए। औद्योगिक कंपनियों, शिल्प व्यवसायों, सार्वजनिक संस्थानों और बड़ी सेवा कंपनियों ने प्रशिक्षण के व्यापक अवसर प्रदान किए। श्रम बाजार अधिक क्षेत्रीय थे, करियर के रास्ते अधिक स्थिर थे, और कई व्यवसायों में औपचारिक योग्यताओं की आवश्यकता आज की तुलना में कम थी।.
हालांकि, यह दौर बहिष्कार और शैक्षिक अभाव से पूरी तरह मुक्त नहीं था। कम आय वाले परिवारों, ग्रामीण क्षेत्रों, श्रमिक वर्ग के परिवारों या प्रवासी पृष्ठभूमि वाले युवाओं के पास अक्सर शिक्षा और करियर के कम अवसर होते थे। कई लोग कम उम्र में ही स्कूल छोड़ देते थे और साधारण, अक्सर शारीरिक रूप से कठिन काम करने लगते थे। आज के समय से एक अंतर यह है कि उस समय का श्रम बाजार कम कुशल श्रमिकों की अधिक संख्या को समायोजित करने में सक्षम था। अच्छी योग्यता न रखने वालों को विनिर्माण, निर्माण, भंडारण, कृषि, आतिथ्य उद्योग या बुनियादी सेवा क्षेत्रों में नौकरी मिलने की अधिक संभावना थी।.
आज भी इनमें से कई शुरुआती स्तर के अवसर मौजूद हैं, लेकिन इनकी संख्या घट रही है या इनकी आवश्यकताएँ बढ़ रही हैं। डिजिटलीकरण, स्वचालन, गुणवत्ता प्रबंधन, व्यावसायिक सुरक्षा, दस्तावेज़ीकरण संबंधी आवश्यकताएँ, भाषा कौशल, ग्राहक संचार और तकनीकी प्रक्रियाएँ पारंपरिक शुरुआती स्तर और अकुशल नौकरियों को भी बदल रही हैं। इसलिए, औपचारिक योग्यता के बिना या कठिन शैक्षिक पृष्ठभूमि वाले लोगों के लिए श्रम बाजार तक पहुँच पाना काफी चुनौतीपूर्ण हो गया है।.
1990 के दशक और 2000 के शुरुआती वर्षों से यह भी स्पष्ट होता है कि जर्मनी ने अतीत में युवा श्रम बाजार की कहीं अधिक गंभीर समस्याओं का सामना किया है। एकीकरण के बाद, आर्थिक संरचना में आए बदलाव, विशेष रूप से पूर्वी जर्मनी में, ने व्यापक उथल-पुथल पैदा की। संपूर्ण उद्योग या तो समाप्त हो गए या उनका आकार काफी कम कर दिया गया। कई युवाओं को न तो प्रशिक्षण मिला और न ही स्थिर रोज़गार। प्रवासन, परिवारों में दीर्घकालिक बेरोजगारी और एक कमजोर क्षेत्रीय आर्थिक संरचना ने अनेक युवाओं के जीवन की संभावनाओं को प्रभावित किया।.
सहस्राब्दी के प्रारंभ के बाद के वर्षों में भी, शिक्षा और श्रम बाजार की स्थिति कठिन थी। बेरोजगारी आज की तुलना में काफी अधिक थी, और स्कूल छोड़ने वाले कई युवाओं को तथाकथित संक्रमणकालीन प्रणालियों से गुजरना पड़ा: व्यावसायिक तैयारी कार्यक्रम, प्रतीक्षा अवधि, इंटर्नशिप, पूर्व-व्यावसायिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, या शिक्षुता प्राप्त करने के बार-बार प्रयास। इन युवाओं को केवल औपचारिक रूप से किसी कार्यक्रम में भाग लेने मात्र से ही शिक्षा और रोजगार में नवप्रवर्तनीय (NEET) नहीं माना जाता था। हालांकि, वास्तविकता में, उनमें से कई शिक्षा या रोजगार में स्थायी रूप से एकीकृत नहीं हो पाए।.
किसी भी ऐतिहासिक मूल्यांकन के लिए यह महत्वपूर्ण है: कम NEET दर का यह मतलब नहीं है कि अतीत में सभी युवा कार्य और शिक्षा में बेहतर ढंग से एकीकृत थे। इस अंतर का कुछ हिस्सा सांख्यिकीय परिभाषाओं के कारण है। किसी कार्यक्रम, प्रतीक्षा अवधि, भाषा पाठ्यक्रम, स्वैच्छिक सेवा या अल्पकालिक प्रशिक्षण में भाग लेने वालों को NEET के रूप में नहीं गिना जाता है, यह उपयोग की गई परिभाषा पर निर्भर करता है। इसलिए यह संकेतक संक्रमण समस्या के एक वास्तविक हिस्से को मापता है, लेकिन पूर्ण हिस्से को नहीं।.
साथ ही, हाल के वर्षों के घटनाक्रम दर्शाते हैं कि अनुकूल श्रम बाजार स्थितियों के दौर के बाद भी जर्मनी ने कोई स्थायी सफलता हासिल नहीं की है। जर्मनी में 15 से 24 वर्ष की आयु के युवाओं के लिए NEET (शिक्षा, रोजगार या प्रशिक्षण में नहीं) दर 2013 में 6.3 प्रतिशत थी। अस्थायी सुधार के बाद, यह फिर से बढ़कर 2023 में 7.5 प्रतिशत हो गई; राष्ट्रीय स्थिरता रिपोर्ट 2025 के लिए 8.2 प्रतिशत का अनुमान लगाती है। यह प्रवृत्ति चिंताजनक है: कुशल श्रमिकों की कमी, बड़ी संख्या में खुले प्रशिक्षुता कार्यक्रम और आम तौर पर अनुकूल श्रम बाजार के बावजूद, शिक्षा और रोजगार से बाहर युवाओं का अनुपात बढ़ रहा है।.
20 से 24 वर्ष आयु वर्ग के लिए, यह दर आमतौर पर 15 से 24 वर्ष आयु वर्ग के लोगों की तुलना में अधिक होती है। यह तर्कसंगत है, क्योंकि 15 से 19 वर्ष आयु वर्ग के कई युवा अभी भी सामान्य शिक्षा संस्थानों में पढ़ रहे हैं, व्यावसायिक प्रशिक्षण पूरा कर रहे हैं या विश्वविद्यालय में अध्ययन कर रहे हैं। हालांकि, 20 से 24 वर्ष आयु वर्ग के लोगों में, संक्रमणकालीन अवधि, प्रशिक्षण बीच में छोड़ना, आगे की पढ़ाई के अवसरों की कमी और आर्थिक निष्क्रियता की लंबी अवधि अधिक स्पष्ट रूप से दिखाई देती है। 2023 में, जर्मनी में इस आयु वर्ग का अनुपात 9.9 प्रतिशत था।.
अतीत में शिक्षा और रोजगार में उत्तीर्ण न होने वाले युवाओं की संख्या अधिक थी या कम, इस प्रश्न का उत्तर यह है: अतीत में भी युवाओं के शिक्षा और रोजगार में प्रवेश में महत्वपूर्ण समस्याएं थीं, कभी-कभी तो श्रम बाजार की स्थितियां और भी खराब थीं। हालांकि, वर्तमान स्थिति एक महत्वपूर्ण पहलू में विरोधाभासी है। जर्मनी में पहले के कई दशकों की तुलना में अधिक खुले प्रशिक्षण कार्यक्रम, कुशल श्रमिकों की अधिक आवश्यकता और श्रम बाजार नीति के अधिक साधन उपलब्ध हैं। फिर भी, यह बढ़ती संख्या में युवाओं को व्यवहार्य शैक्षिक और रोजगार मार्गों में एकीकृत करने में विश्वसनीय रूप से सफल नहीं हो पा रहा है।.
अध्ययन के आधार पर यह संख्या क्यों भिन्न होती है?
शिक्षा, रोजगार या प्रशिक्षण में शामिल न होने वाले (NEET) व्यक्तियों की संख्या 12 लाख तक होने का आंकड़ा गलत नहीं है, लेकिन इसे सही संदर्भ में समझना आवश्यक है। विभिन्न अनुमानों में अंतर मुख्य रूप से आयु समूहों, डेटा संग्रह बिंदुओं और परिभाषाओं में भिन्नता के कारण है। उदाहरण के लिए, केवल 15 से 24 वर्ष के आयु वर्ग के लोगों पर विचार करने से 15 से 29 वर्ष के आयु वर्ग के लोगों को शामिल करके विश्लेषण करने की तुलना में अलग परिणाम प्राप्त होंगे। भाषा पाठ्यक्रम, व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम, अनौपचारिक शिक्षा, माता-पिता की छुट्टी, देखभाल की जिम्मेदारियों या अल्पकालिक रोजगार में शामिल व्यक्तियों के साथ व्यवहार भी परिणाम को प्रभावित करता है।.
NEET शब्द को अक्सर गलत समझा जाता है। इसका मतलब यह नहीं है कि युवा "कुछ नहीं कर रहे हैं"। यह केवल एक औपचारिक स्थिति का वर्णन करता है: न तो कार्यरत हैं और न ही स्कूल, व्यावसायिक प्रशिक्षण, विश्वविद्यालय या उच्च शिक्षा में हैं। इस सांख्यिकीय स्थिति और निष्क्रियता के व्यापक आरोप में महत्वपूर्ण अंतर है।.
एक ऐसी युवा माँ जिसकी बच्चे की देखभाल करने की क्षमता नहीं है, एक मानसिक बीमारी से ग्रस्त युवक, एक व्यक्ति जो लंबे समय से शरणार्थी प्रक्रिया में है, एक शरणार्थी जिसके पास जर्मन भाषा का पर्याप्त ज्ञान नहीं है, एक युवा जिसने व्यावसायिक प्रशिक्षण बीच में ही छोड़ दिया है, और एक युवा वयस्क जो जानबूझकर प्रदर्शन और रोजगार के मानदंडों से पीछे हटता है, ये सभी एक ही NEET आंकड़ों में शामिल हो सकते हैं। हालांकि, उनके शुरुआती बिंदु, विकल्प और आवश्यक सहायता के रूप मौलिक रूप से भिन्न होते हैं।.
संघीय सांख्यिकी कार्यालय NEET संकेतक को बेरोजगार और आर्थिक रूप से निष्क्रिय व्यक्तियों के उस अनुपात के रूप में परिभाषित करता है जो शिक्षा, प्रशिक्षण या रोजगार में नहीं हैं। यह संकेतक बहिष्कार के जोखिमों को उजागर करने में उपयोगी है, लेकिन व्यक्तिगत प्रेरणाओं की सामान्य व्याख्या के लिए अनुपयुक्त है।.
बर्टेल्समैन फाउंडेशन इस बात पर भी ज़ोर देता है कि बहस को महज़ आंकड़ों तक सीमित नहीं रखना चाहिए। जटिल समस्याओं से जूझ रहे युवा, स्कूलों, युवा सेवाओं, रोज़गार एजेंसियों, रोज़गार केंद्रों, सामाजिक सेवाओं और स्वास्थ्य सेवा प्रणाली के बीच ज़िम्मेदारियों के नौकरशाही जाल में फंसकर खो जाने के विशेष रूप से जोखिम में हैं। जर्मनी में स्कूल से काम की ओर संक्रमण संस्थागत रूप से अत्यधिक संरचित है, लेकिन अगर कोई भी व्यक्ति के संपूर्ण जीवन पथ की ज़िम्मेदारी लगातार नहीं लेता है, तो यह संरचना एक कमज़ोरी बन सकती है।.
इसलिए, इस आंकड़े का आर्थिक नीतिगत महत्व इस बात पर निर्भर नहीं करता कि इससे प्रभावित लोगों की संख्या ठीक 800, 10 लाख या 12 लाख है। इनमें से प्रत्येक आंकड़ा एक ऐसी क्षमता को दर्शाता है जिसे वृद्ध आबादी वाले देश में स्थायी रूप से अनदेखा नहीं किया जा सकता। महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि कितने युवा केवल अल्पकालिक संक्रमणकालीन अवस्था में हैं और कितने शिक्षा, रोजगार और सामाजिक भागीदारी से स्थायी रूप से वंचित हैं।.
NEET (न तो शिक्षा और न ही रोजगार) की अल्पकालिक अवधि सामान्य हो सकती है। स्कूल से स्नातक होने, घर बदलने, बीमारी, करियर की दिशा तय करने, परिवार शुरू करने या करियर बदलने के बाद बदलाव आते हैं। समस्या तब उत्पन्न होती है जब कुछ महीने कई वर्षों में बदल जाते हैं। तब गरीबी, मानसिक स्वास्थ्य समस्याएं, कर्ज, कल्याणकारी योजनाओं पर निर्भरता, अस्थिर आवास और श्रम बाजार से लगातार अलगाव का खतरा बढ़ जाता है।.
NEET समूह किसी एक पीढ़ी का हिस्सा नहीं है।
सार्वजनिक बहस में सबसे बड़ी गलतफहमियों में से एक यह है कि NEETs को सांस्कृतिक रूप से एकसमान समूह के रूप में देखा जाता है। "कुछ न करने वाले युवा" जैसी कोई चीज नहीं होती। बल्कि, जीवन की कई परिस्थितियाँ होती हैं जिन्हें एक सामान्य सांख्यिकीय लेबल के अंतर्गत वर्गीकृत किया जाता है।.
कुछ युवा सक्रिय रूप से रोजगार या व्यावसायिक प्रशिक्षण की तलाश में हैं, लेकिन प्रयासों के बावजूद उन्हें उपयुक्त नौकरी नहीं मिल पा रही है। उदाहरण के लिए, इनमें वे युवा शामिल हैं जिनके पास स्कूल छोड़ने का प्रमाण पत्र नहीं है, जिनके अंक कम हैं, जिन्हें सीखने में कठिनाई होती है, या वे युवा जो सीमित प्रशिक्षण अवसरों वाले क्षेत्रों में रहते हैं। देशभर में अनेक शिक्षुता पद अभी भी खाली हैं, लेकिन रिक्त पदों और आवेदकों का आपस में मेल होना स्वाभाविक नहीं है। व्यावसायिक रुचियां, गतिशीलता, आवास लागत, भाषा कौशल, शैक्षणिक योग्यताएं, भौगोलिक दूरी और दिए जाने वाले प्रशिक्षण की गुणवत्ता, ये सभी कारक नौकरी मिलने की प्रक्रिया को प्रभावित करते हैं।.
एक अन्य समूह को शैक्षिक व्यवधानों का सामना करना पड़ा है। जो लोग बिना योग्यता प्राप्त किए स्कूल या व्यावसायिक प्रशिक्षण छोड़ देते हैं, वे अक्सर न केवल औपचारिक अवसरों से वंचित हो जाते हैं, बल्कि आत्मविश्वास और दिशाहीनता का भी सामना करते हैं। बार-बार असफलताओं के बाद, कुछ लोग टालमटोल करने का रवैया अपना लेते हैं। नौकरी का साक्षात्कार, इंटर्नशिप या कोई नया प्रशिक्षण कार्यक्रम फिर अवसर के रूप में नहीं, बल्कि और अधिक शर्मिंदगी के जोखिम के रूप में देखा जाता है। यह स्थिति आर्थिक दृष्टि से महत्वपूर्ण है क्योंकि इसे किसी एक उपाय से हल नहीं किया जा सकता। इसके लिए विश्वास, समर्थन और सफलता के वास्तविक अनुभवों की आवश्यकता होती है।.
स्वास्थ्य और मानसिक स्वास्थ्य संबंधी मुद्दे विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं। अवसाद, चिंता विकार, व्यसन संबंधी समस्याएं, न्यूरोडायवर्स विकासात्मक प्रक्षेपवक्र, दीर्घकालिक बीमारियां या पारिवारिक संघर्षों के परिणाम कार्य करने और शिक्षा प्राप्त करने की क्षमता को काफी हद तक प्रभावित कर सकते हैं। आंकड़ों में, ऐसे व्यक्ति अक्सर केवल बेरोजगार के रूप में दिखाई देते हैं। हालांकि, उनकी वास्तविक स्थिति को स्वैच्छिक निष्क्रियता की धारणा से स्पष्ट नहीं किया जा सकता है।.
युवा माता-पिता भी कुछ हद तक NEET (शिक्षा, रोजगार या प्रशिक्षण में नहीं) समूह में आते हैं। यदि बच्चों की देखभाल की व्यवस्था न हो, काम के घंटे अनुकूल न हों, या परिवार और संस्थानों से पर्याप्त सहयोग न मिले, तो उनकी मौजूदा शैक्षिक और रोजगार संबंधी आकांक्षाएं भी पूरी नहीं हो पातीं। युवा महिलाएं इससे विशेष रूप से प्रभावित हो सकती हैं, जबकि पुरुषों के लिए अन्य जोखिम कारक अधिक महत्वपूर्ण होते हैं। इसलिए, लिंग-विशिष्ट दृष्टिकोण को इस सामान्य कथन से प्रतिस्थापित नहीं किया जाना चाहिए कि पुरुष या महिलाएं आम तौर पर अधिक प्रभावित होती हैं। महत्वपूर्ण यह है कि किन उपसमूहों और जीवन स्थितियों का विश्लेषण किया जा रहा है।.
प्रवासन पृष्ठभूमि वाले लोग भी संक्रमणकालीन जोखिमों से असमान रूप से प्रभावित होते हैं। यह एकीकरण की अनिच्छा का प्रमाण नहीं है, बल्कि संरचनात्मक कारकों की ओर इशारा करता है। इनमें देर से आप्रवासन, बाधित शैक्षिक इतिहास, भाषा संबंधी बाधाएँ, योग्यताओं की मान्यता का अभाव, सीमित सामाजिक नेटवर्क, भेदभाव के अनुभव और आर्थिक रूप से कमजोर क्षेत्रों या परिवारों में अधिक संख्या में निवास शामिल हैं। डीजेआई बाल एवं युवा प्रवासन रिपोर्ट स्पष्ट रूप से दर्शाती है कि जर्मनी की युवा आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्रवासन पृष्ठभूमि से आता है। इसलिए, शैक्षिक और श्रम बाजार एकीकरण को एक व्यावहारिक आप्रवासन और कुशल श्रमिक रणनीति के केंद्रीय तत्वों के रूप में माना जाना चाहिए।.
इन समूहों के अलावा, कुछ ऐसे युवा भी हैं जो पारंपरिक शिक्षा और रोजगार के मानदंडों से काफी हद तक दूरी बना रहे हैं। हालांकि, इनकी संख्या का सटीक अनुमान लगाना मुश्किल है। कुछ लोग लंबे समय तक घर पर रहते हैं, आर्थिक सहायता प्राप्त करते हैं, अनौपचारिक रूप से काम करते हैं, डिजिटल परियोजनाओं में लगे रहते हैं, कंटेंट क्रिएशन, गेमिंग, वाणिज्य, रचनात्मक कार्य या अल्पकालिक स्वरोजगार में हाथ आजमाते हैं। वहीं कुछ अन्य लोगों को लगता है कि पारंपरिक सामाजिक उन्नति के मॉडल के वादे अब उतने आकर्षक नहीं रह गए हैं: शिक्षा, पूर्णकालिक रोजगार और करियर में बदलाव उन्हें समृद्धि, सुरक्षा या सामाजिक मान्यता का मार्ग नहीं लगते।.
इस स्थिति को बढ़ा-चढ़ाकर पेश नहीं किया जाना चाहिए। जो लोग स्थायी रूप से योग्यता और स्थिर रोजगार की संभावनाओं से वंचित रह जाते हैं, उन्हें काफी व्यक्तिगत जोखिम उठाना पड़ता है। हालांकि, इसे नैतिक रूप से सरलीकृत भी नहीं किया जाना चाहिए। जब आवास की लागत बढ़ती है, तो कई लोगों के लिए घर का मालिक बनना असंभव सा लगता है, काम का बोझ बढ़ जाता है, और सामाजिक गतिशीलता की बातें अपनी विश्वसनीयता खो देती हैं, तो सार्थकता की धारणा बदल जाती है। श्रम बाजार नीति को अपेक्षाओं के इस बदले हुए परिदृश्य को समझना चाहिए, लेकिन अंधाधुंध इसके आगे झुकना नहीं चाहिए।.
कौशल की कमी और अपार संभावनाओं का मेल
शिक्षा, प्रशिक्षण या रोजगार में शामिल न होने (NEET) की समस्या की आर्थिक गंभीरता दो घटनाओं के परस्पर प्रभाव से उत्पन्न होती है। एक ओर, कई क्षेत्रों में कुशल श्रमिकों और पेशेवरों की कमी है। दूसरी ओर, युवा आबादी के एक हिस्से को शिक्षा, प्रशिक्षण और रोजगार में प्रभावी ढंग से एकीकृत करने के प्रयास विफल हो रहे हैं।.
इस विरोधाभास को अक्सर सरलीकृत कर दिया जाता है: यदि कंपनियां कर्मचारियों की तलाश कर रही हैं और युवा लोग काम नहीं कर रहे हैं, तो बस उन्हें एक साथ लाना ही पर्याप्त है। वास्तविकता में, कोई भी श्रम बाजार एक समान नहीं होता। बाडेन-वुर्टेमबर्ग की एक मैकेनिकल इंजीनियरिंग कंपनी को मेक्लेनबर्ग-वेस्टर्न पोमेरेनिया के नर्सिंग होम, रूर क्षेत्र के लॉजिस्टिक्स प्रदाता या ग्रामीण क्षेत्र के हस्तशिल्प व्यवसाय से अलग कौशल की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, कई रिक्त पदों के लिए योग्यता, विश्वसनीयता, गतिशीलता, भाषा कौशल या शारीरिक सहनशक्ति की आवश्यकता होती है, जिन्हें NEET समूह (गैर-जल्दी सेवानिवृत्ति, शिक्षुता या प्रशिक्षु) के कुछ सदस्यों को पहले विकसित करने की आवश्यकता होती है।.
फिर भी, इस अंतर से यह निष्कर्ष निकालना गलत है कि कुशल श्रमिकों की भर्ती के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण (नॉट इन एजुकेशन, एक्सपीरियंस और एम्प्लॉयमेंट एंड ट्रेनिंग) के छात्र अप्रासंगिक हैं। विशेष रूप से जर्मनी में, जहां दोहरी व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रणाली है, तत्काल रिक्त पदों को भरने के साथ-साथ आगे की योग्यता के लिए मार्ग विकसित करना भी एक महत्वपूर्ण कारक है। आज कई युवाओं को पूर्ण कुशल श्रमिक होने की आवश्यकता नहीं है। सही समर्थन मिलने पर वे दो, तीन या पांच वर्षों में योग्य रोजगार प्राप्त कर सकते हैं।.
केवल अकादमिक शिक्षा पर ही ध्यान केंद्रित नहीं किया जाना चाहिए। उद्योग, कुशल व्यवसाय, रसद, तकनीकी सेवाएं, ऊर्जा संयंत्र निर्माण, भवन प्रौद्योगिकी, नर्सिंग, आतिथ्य सत्कार, गतिशीलता, डिजिटलीकरण और सार्वजनिक अवसंरचना जैसे सभी क्षेत्रों में विविध योग्यता प्रोफाइल वाले कुशल श्रमिकों की आवश्यकता होती है। जर्मनी को एक ही समाधान की आवश्यकता नहीं है, बल्कि आकर्षक, विश्वसनीय और लचीले शैक्षिक मार्ग अपनाने चाहिए।.
कंपनियों के सामने एक रणनीतिक चुनौती है। केवल आदर्श उम्मीदवार खोजने पर ध्यान केंद्रित करने से उनकी अपनी कौशल संबंधी कमी और भी बढ़ जाएगी। कंपनियों को प्रवेश स्तर की योग्यताओं, प्रशिक्षण के दौरान सहायता, भाषा पाठ्यक्रम, मार्गदर्शन, मनोवैज्ञानिक परामर्श और लचीली शिक्षण अवधारणाओं में अधिक निवेश करने की आवश्यकता है। अल्पावधि में इसमें समय और धन लगेगा, लेकिन दीर्घकाल में यह रिक्त पदों को स्थायी रूप से भरने, उत्पादन में रुकावट, मौजूदा टीमों पर काम का बोझ बढ़ने या महंगे बाहरी भर्ती की तुलना में अधिक लागत प्रभावी साबित हो सकता है।.
कार्यस्थल की वास्तविकता यह है कि हर प्रशिक्षु पद के लिए तुरंत काम शुरू करने के इच्छुक युवा की आवश्यकता नहीं होती। कई युवाओं को तैयारी के लिए अधिक समय, स्पष्ट संरचना और गहन सहयोग की आवश्यकता होती है। जिस कंपनी के पास इसके लिए पर्याप्त संसाधन नहीं हैं, वह इस समस्या का समाधान अकेले नहीं कर सकती। स्कूलों, करियर परामर्श सेवाओं, युवा सेवाओं, वाणिज्य मंडलों, सामाजिक सेवा प्रदाताओं और व्यवसायों के बीच क्षेत्रीय साझेदारी आवश्यक है।.
राज्य को यह समझना होगा कि केवल प्रशासनिक दृष्टिकोण पर्याप्त नहीं है। युवाओं को वास्तविक शैक्षणिक योग्यता, मजबूत कौशल या यथार्थवादी करियर पथ प्रदान किए बिना उन्हें कार्यक्रमों में स्थानांतरित करना समस्या को केवल टालने जैसा है। सफल एकीकरण सांख्यिकीय हेरफेर से नहीं, बल्कि आगे के विकास के वास्तविक अवसरों से प्राप्त होता है।.
डिजिटल वातावरण अपेक्षाओं को बदल रहा है।
NEET अवधि का एकमात्र कारण डिजिटल दुनिया नहीं है। सोशल मीडिया, गेमिंग या प्लेटफॉर्म अर्थव्यवस्था को प्राथमिक कारण घोषित करना विश्लेषणात्मक रूप से गलत होगा। फिर भी, डिजिटल वातावरण धारणाओं, अपेक्षाओं और सामाजिक मान्यता के स्वरूपों को बदलता है।.
पिछली पीढ़ियाँ स्थानीय समूहों पर अधिक ध्यान केंद्रित करती थीं: परिवार, स्कूल, कार्यस्थल, खेल क्लब, पड़ोस या मित्रों का समूह। आज, युवा लगातार वैश्विक स्तर पर दिखने वाली सफलता की कहानियों से प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं। प्रभावशाली व्यक्ति, उद्यमी, कंटेंट निर्माता, गेमर, संगीतकार और सहजता से सफल होने वाले ऑनलाइन व्यक्तित्व इस धारणा को आकार देते हैं कि आय, स्वतंत्रता और सामाजिक पहचान कैसे प्राप्त की जा सकती है।.
यह उत्साहजनक हो सकता है। डिजिटल प्रौद्योगिकियां सीखने, आत्मनिर्भरता, रचनात्मक कार्य, अंतरराष्ट्रीय संपर्कों और सूचना तक आसान पहुंच के वास्तविक अवसर प्रदान करती हैं। कुछ युवाओं के लिए, इससे नए करियर के रास्ते खुलते हैं। हालांकि, कई अन्य लोगों के लिए, डिजिटल दुनिया मुख्य रूप से सफलता की कहानियों को पढ़ने, तत्काल पुरस्कार पाने और सामाजिक तुलना करने का ही एक माध्यम बनी हुई है।.
पारंपरिक करियर मार्ग अक्सर धीमा, पदानुक्रमित और तुलनात्मक रूप से कम आकर्षक प्रतीत होता है। प्रशिक्षण में प्रतिबद्धता, सुबह जल्दी उठना, आलोचना को स्वीकार करने की क्षमता, बार-बार अभ्यास, प्रदर्शन का दबाव और धैर्य की आवश्यकता होती है। इसके लाभ बाद में ही स्पष्ट होते हैं: डिग्री, नौकरी की सुरक्षा, बढ़ती आय, अनुभव और करियर में उन्नति के अवसर। दूसरी ओर, डिजिटल प्लेटफॉर्म अक्सर यह धारणा देते हैं कि मान्यता और आय अधिक तेज़ी से, व्यक्तिगत रूप से और संस्थागत हस्तक्षेप के बिना प्राप्त की जा सकती है।.
इसका यह अर्थ नहीं है कि डिजिटल मीडिया युवाओं को काम करने के लिए अनिच्छुक बना देता है। हालांकि, इसका यह अर्थ अवश्य है कि करियर मार्गदर्शन और कार्य जगत, ध्यान, महत्व और विश्वसनीयता के लिए एक दूसरे से प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं। कोई हस्तशिल्प व्यवसाय, लॉजिस्टिक्स कंपनी या मध्यम आकार का औद्योगिक उद्यम अब यह मानकर नहीं चल सकता कि युवाओं के लिए उसकी प्रासंगिकता स्वतः सिद्ध है। कंपनियों को यह स्पष्ट करना होगा कि वे क्या पेशकश करती हैं: विकास, अपनेपन की भावना, योग्यता, आय, तकनीकी भविष्य की व्यवहार्यता और ठोस करियर संभावनाएं।.
मनोवैज्ञानिक पहलू भी महत्वपूर्ण है। लगातार लोगों की नज़र में रहना और दूसरों से तुलना करना असुरक्षा की भावना को बढ़ा सकता है। जो लोग दूसरों को अधिक सफल, आकर्षक, धनी या महत्वाकांक्षी समझते हैं, वे असफलता के भय से निष्क्रिय हो सकते हैं। ऐसे में पीछे हटना कोई सुखद विकल्प नहीं, बल्कि एक सुरक्षात्मक प्रतिक्रिया बन जाता है।.
इसलिए, डिजिटल साक्षरता रोकथाम प्रयासों का अभिन्न अंग है। इसमें केवल मीडिया का उपयोग ही शामिल नहीं है। युवाओं को यह सीखने की आवश्यकता है कि प्लेटफ़ॉर्म ध्यान को कैसे नियंत्रित करते हैं, एल्गोरिथम आधारित पुरस्कार प्रणाली कैसे काम करती है, ऑनलाइन रोल मॉडल का यथार्थवादी मूल्यांकन कैसे किया जाए, और डिजिटल स्पेस का उपयोग सीखने, नौकरी के आवेदन, योग्यता और स्व-संगठन के लिए कैसे किया जा सकता है।.
स्कूल से काम पर जाने का संक्रमण काल बहुत नाजुक होता है।
जर्मनी में उच्च प्रदर्शन वाली दोहरी व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रणाली है। यह अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त है, इसमें कंपनी में व्यावहारिक अनुभव और कक्षा में शिक्षा का संयोजन होता है, और यह कई लोगों को कुशल रोजगार तक विश्वसनीय पहुंच प्रदान करती है। ठीक इसी कारण से, कुछ युवाओं के लिए इस प्रणाली में प्रवेश करना तेजी से अनिश्चित होता जा रहा है, जो चिंताजनक है।.
इसका एक मुख्य कारण प्रारंभिक चरण में होने वाली छँटाई है। स्कूली अंक, योग्यताएँ, भाषा कौशल, सामाजिक पृष्ठभूमि और पारिवारिक सहयोग किशोरावस्था से ही सफल बदलाव की संभावनाओं को प्रभावित करते हैं। जो लोग 15 या 16 वर्ष की आयु में शैक्षणिक रूप से असफल हो जाते हैं, वे इस अनुभव को जीवन के उस चरण में ले जाते हैं जब अन्य लोग अपना करियर पथ पहले ही स्थापित कर चुके होते हैं। यह धारणा कि बाद में आसानी से भरपाई की जा सकती है, केवल आंशिक रूप से ही सत्य है। योग्यता, प्रशिक्षण या स्थिर रोज़गार के बिना प्रत्येक वर्ष बीतने के साथ, कार्यबल में सुगम प्रवेश की संभावना कम होती जाती है।.
संक्रमणकालीन प्रणाली मदद करने के लिए बनाई गई है, लेकिन यह एक गतिरोध भी बन सकती है। जब युवा कई कार्यक्रमों से गुजरने के बाद भी कोई मान्यता प्राप्त योग्यता या स्थायी प्रशिक्षण प्राप्त नहीं कर पाते, तो उनमें निराशा उत्पन्न होती है। तब उन्हें यह समझ आता है कि मेहनत का फल नहीं मिलता, बल्कि संस्थान उन्हें बस एक कार्यस्थल से दूसरे कार्यस्थल पर भेज देते हैं।.
एक बेहतर नीति में परिवर्तन के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी पर अधिक बल देना होगा। प्रत्येक युवा जो सुरक्षित भविष्य के बिना स्कूल छोड़ देता है, उसे एक समर्पित संपर्क व्यक्ति सौंपा जाना चाहिए जो दीर्घकालिक सहायता प्रदान करे। यह सहायता न केवल पहला कदम उठाने तक, बल्कि प्रशिक्षुता, प्रशिक्षण कार्यक्रम या रोजगार सफलतापूर्वक शुरू करने तक जारी रहनी चाहिए। यह जिम्मेदारी संस्थागत संबंधों तक ही सीमित नहीं रहनी चाहिए।.
वास्तविक कार्य परिवेश में प्रवेश के लिए सरल और आसान तरीके विशेष रूप से प्रभावी साबित होंगे। कई युवा, जिन्हें पारंपरिक स्कूली शिक्षा में कठिनाई होती है, अमूर्त पाठ्यक्रमों की तुलना में व्यावहारिक अनुभव से बेहतर सीखते हैं। कंपनी-आधारित प्रवेश स्तर की योग्यताएं, सशुल्क प्रशिक्षण कार्यक्रम, मॉड्यूलर आंशिक योग्यताएं और ट्यूशन या सामाजिक-शैक्षिक सहायता वाले प्रशिक्षण प्रारूप एक सेतु का काम कर सकते हैं।.
साथ ही, व्यावसायिक प्रशिक्षण की गुणवत्ता को बेहतर ढंग से संरक्षित किया जाना चाहिए। युवाओं को अव्यवस्थित, कम वेतन वाले या अपमानजनक प्रशिक्षण परिवेशों में रखने से ड्रॉपआउट की संख्या ही बढ़ती है। व्यावसायिक प्रशिक्षण केवल सांख्यिकीय सक्रियता का साधन नहीं है। यह पेशेवर रूप से सार्थक, सामाजिक रूप से टिकाऊ और आर्थिक रूप से आकर्षक होना चाहिए।.
नागरिकों की आय, प्रोत्साहन और गलत सरलीकरण
बुनियादी आय और युवा लाभार्थियों के मुद्दे पर बहस राजनीतिक रूप से संवेदनशील है। अक्सर यह दावा किया जाता है कि सरकारी लाभ रोजगार को अरुचिकर बनाते हैं और इस प्रकार निष्क्रियता की संस्कृति को बढ़ावा देते हैं। इस तर्क में एक महत्वपूर्ण बिंदु है जिस पर चर्चा करना आवश्यक है: रोजगार, शिक्षा और प्रशिक्षण प्राप्त करना आर्थिक और व्यावहारिक रूप से सार्थक होना चाहिए। प्रशिक्षण या प्रारंभिक स्तर की नौकरी की ओर कदम बढ़ाने वालों को उच्च अतिरिक्त लागत, नौकरशाही की अनिश्चितता या मामूली वित्तीय सुधारों से हतोत्साहित नहीं किया जाना चाहिए।.
साथ ही, शिक्षा और शिक्षा के क्षेत्र में पिछड़ने (न तो शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं और न ही रोजगार प्राप्त कर रहे हैं) की समस्या को केवल कल्याणकारी योजनाओं तक सीमित करना आर्थिक और सामाजिक रूप से गलत होगा। कई मामलों में, सरकारी सहायता प्राप्त करना समस्या का कारण नहीं, बल्कि शिक्षा की कमी, स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं, पारिवारिक संकट, आवास की कमी या रोजगार के अवसरों की कमी का परिणाम होता है। जो व्यक्ति बिना उचित कारण के बार-बार सेवाओं को अस्वीकार करते हैं, उनके लिए प्रतिबंध आवश्यक हो सकते हैं। हालांकि, एक केंद्रीय रणनीति के रूप में, ये जटिल एकीकरण समस्याओं का समाधान नहीं करते हैं।.
महत्वपूर्ण सवाल यह नहीं है कि कितना दबाव डाला जाना चाहिए। सवाल यह है कि क्या वह दबाव वास्तविक अवसरों से जुड़ा है। स्कूल छोड़ने का प्रमाण पत्र न रखने वाला, मानसिक स्वास्थ्य समस्याओं से जूझ रहा और अस्थिर आवास स्थिति वाला कोई युवा, केवल नौकरी करने के लिए दबाव डालने मात्र से स्वतः ही रोजगार योग्य नहीं बन जाएगा। उन्हें पहले स्थिरता, एक हासिल करने योग्य भविष्य और एक ऐसे समर्थन की आवश्यकता है जिसे उनकी जरूरतों के निरंतर प्रबंधन के रूप में न देखा जाए।.
इसके विपरीत, कल्याणकारी राज्य को युवा वयस्कों को यह आभास नहीं देना चाहिए कि शिक्षा और कार्य से लंबे समय तक दूर रहने के कोई परिणाम नहीं होंगे। एक सुचारू रूप से चलने वाले समाज को व्यक्तिगत जिम्मेदारी, भागीदारी और योग्यता की अपेक्षाओं की आवश्यकता होती है। हालांकि, ये अपेक्षाएं विश्वसनीय होनी चाहिए। प्रदर्शन की मांग करने वालों को ऐसे मार्ग बनाने चाहिए जहां प्रदर्शन वास्तव में संभव हो और स्पष्ट रूप से पुरस्कृत किया जाए।.
इसलिए एक प्रभावी मॉडल समर्थन और जवाबदेही को जोड़ता है, हालांकि यह अक्सर अमूर्त राजनीतिक फॉर्मूले से अलग होता है। समर्थन का मतलब सिर्फ पैसा या पाठ्यक्रम नहीं है। इसका मतलब है विश्वसनीय मार्गदर्शन, मनोवैज्ञानिक सहायता, भाषा पाठ्यक्रम, गतिशीलता, बच्चों की देखभाल, ऋण परामर्श, आगे का प्रशिक्षण और वास्तविक व्यवसायों तक पहुंच। जवाबदेही का मतलब सिर्फ प्रतिबंध नहीं है। इसका मतलब है स्पष्ट लक्ष्य, बाध्यकारी कदम, नियमित प्रतिक्रिया और मौजूदा अवसरों का लाभ उठाने की अपेक्षा।.
सरकारों, व्यवसायों और नगरपालिकाओं को क्या बदलने की आवश्यकता है
जर्मनी को कौशल की कमी को लेकर एक और व्यापक अभियान की ज़रूरत नहीं है। उसे युवावस्था में अलगाव से निपटने के लिए एक सटीक रणनीति की आवश्यकता है। यह रणनीति जल्दी शुरू होनी चाहिए, लेकिन स्नातक स्तर की पढ़ाई पूरी होने के बाद समाप्त नहीं होनी चाहिए।.
सर्वप्रथम, विद्यालयों में रोकथाम कार्यक्रमों का व्यापक विस्तार किया जाना चाहिए। बार-बार अनुपस्थित रहने वाले, शैक्षणिक रूप से कमज़ोर प्रदर्शन करने वाले, मानसिक स्वास्थ्य समस्याओं से ग्रस्त या अस्थिर पारिवारिक परिस्थितियों वाले युवाओं की शीघ्र पहचान की जानी चाहिए और उन्हें स्वैच्छिक लेकिन निरंतर सहायता प्रदान की जानी चाहिए। विद्यालय के सामाजिक कार्यकर्ताओं, करियर मार्गदर्शन सेवाओं और युवा सेवाओं को अधिक निकटता से सहयोग करना चाहिए। केवल करियर मेले में भाग लेना या स्नातक स्तर की पढ़ाई से ठीक पहले आवेदन प्रशिक्षण प्रदान करना पर्याप्त नहीं है।.
दूसरे, एक प्रभावी संक्रमणकालीन सहायता प्रणाली की आवश्यकता है। उच्च जोखिम वाले युवाओं को स्कूल, रोजगार एजेंसी, नौकरी केंद्र और युवा सेवाओं के बीच भटकने नहीं देना चाहिए। एक समर्पित व्यक्ति या एक छोटी टीम को कम से कम कई वर्षों तक इस संक्रमणकालीन प्रक्रिया में उनका साथ देना चाहिए। लक्ष्य किसी कार्यक्रम में भागीदारी नहीं, बल्कि एक स्थिर अनुवर्ती कार्रवाई होनी चाहिए।.
तीसरा, प्रशिक्षण के तरीकों को अधिक लचीला बनाना होगा। अंशकालिक प्रशिक्षण, मॉड्यूलर योग्यताएं, अतिरिक्त पाठ्यक्रम, कंपनी-आधारित प्रवेश स्तर की योग्यताएं और सीखने में कठिनाई वाले लोगों के लिए लक्षित सहायता सामान्य व्यवस्था होनी चाहिए। जो लोग पारंपरिक तीन वर्षीय पूर्णकालिक शिक्षुता तुरंत पूरी नहीं कर सकते, उन्हें मान्यता प्राप्त व्यावसायिक योग्यता प्राप्त करने से प्रभावी रूप से वंचित नहीं किया जाना चाहिए।.
चौथा, कंपनियों को एकीकरण साझेदार के रूप में अधिक सशक्त भूमिका निभानी चाहिए। यह विशेष रूप से उन क्षेत्रों के लिए महत्वपूर्ण है जहां कर्मचारियों की कमी बनी रहती है। व्यवसाय इंटर्नशिप, प्रायोगिक कार्य अवधि, मार्गदर्शन और कम योग्यता वाले प्रवेश अवसरों के माध्यम से युवाओं तक पहुंच सकते हैं। महत्वपूर्ण बात यह है कि इन अवसरों से न केवल अल्पकालिक अस्थायी कार्य प्राप्त होना चाहिए, बल्कि एक विश्वसनीय योग्यता का अवसर भी मिलना चाहिए।.
पांचवीं बात, क्षेत्रीय भिन्नताओं को अधिक गंभीरता से लेना आवश्यक है। यदि कोई खुली प्रशिक्षुता का पद 80 किलोमीटर दूर हो, सार्वजनिक परिवहन की व्यवस्था खराब हो, और घर खरीदना असंभव लगे, तो उसका कोई खास लाभ नहीं है। इसलिए, गतिशीलता सब्सिडी, प्रशिक्षु छात्रावास, रियायती आवास और क्षेत्रीय समन्वय केंद्र अतिरिक्त सूचना ब्रोशर की तुलना में कहीं अधिक प्रभावी हो सकते हैं।.
छठा, युवाओं के मानसिक स्वास्थ्य को श्रम बाजार नीति में और अधिक मजबूती से एकीकृत किया जाना चाहिए। चिकित्सा के लिए लंबा इंतजार, आसानी से उपलब्ध परामर्श की कमी और स्वास्थ्य एवं रोजगार प्रोत्साहन का पृथक्करण इस समस्या को और भी गंभीर बना देता है। युवाओं को संकट के स्थायी अलगाव में तब्दील होने से पहले ही सहायता मिलनी चाहिए।.
सातवां, डिजिटल प्लेटफॉर्म का रणनीतिक रूप से उपयोग किया जाना चाहिए। करियर मार्गदर्शन, सीखने के अवसर और नेटवर्किंग उन जगहों पर होनी चाहिए जहां युवा आसानी से पहुंच सकें। इसका मतलब यह नहीं है कि सोशल मीडिया को विज्ञापन संदेशों से भर दिया जाए। इसका मतलब है कि व्यवसायों, वास्तविक करियर पथों, आसानी से उपलब्ध मार्गदर्शन और डिजिटल शिक्षण प्रारूपों के बारे में प्रामाणिक जानकारी प्रदान करना।.
जर्मनी का भविष्य इस संक्रमण काल में तय होगा।
NEET का मुद्दा कोई मामूली विषय नहीं है, न ही यह कथित रूप से खोई हुई पीढ़ी का प्रमाण है। यह दर्शाता है कि जर्मनी अपने आर्थिक और सामाजिक मॉडल के एक महत्वपूर्ण मोड़ पर अपनी प्रभावशीलता खो रहा है: युवाओं का शिक्षा से स्वतंत्र आर्थिक और सामाजिक भागीदारी की ओर संक्रमण।.
हालात निराशाजनक नहीं हैं। कई युवा कठिन दौर से गुज़रने के बाद व्यावसायिक प्रशिक्षण, विश्वविद्यालय की पढ़ाई या रोज़गार में सफलतापूर्वक वापसी कर लेते हैं। जर्मन अर्थव्यवस्था भी विविध अवसर प्रदान करती रहती है। दोहरी व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रणाली, उच्च प्रदर्शन करने वाले मध्यम आकार के व्यवसाय, कुशल व्यापार, उद्योग, सेवा क्षेत्र और नए डिजिटल उद्योग आम तौर पर अनुकूल परिस्थितियाँ बनाते हैं।.
लेकिन क्षमता अपने आप विकसित नहीं होती। कौशल की कमी का समाधान केवल आप्रवासन, स्वचालन या वृद्ध लोगों की श्रम शक्ति में भागीदारी बढ़ाने से नहीं होगा। जर्मनी को देश में पहले से रह रही युवा आबादी को भी बेहतर ढंग से एकीकृत करना होगा, जिनके शैक्षिक और रोजगार के अवसर अक्सर संस्थागत कमियों, समर्थन के अभाव या अपर्याप्त मार्गदर्शन के कारण विफल हो जाते हैं।.
इसलिए, अहम सवाल यह उठता है: क्या एक वृद्ध औद्योगिक राष्ट्र युवा लोगों को वर्षों तक अनिश्चितता, अधर में लटके रहने और भविष्य की संभावनाओं के अभाव में रहने का जोखिम उठा सकता है? आर्थिक जवाब स्पष्ट है: नहीं।.
आधुनिक कामकाजी समाज को पेशेवर गतिविधियों को केवल दबाव के माध्यम से लागू किए गए नैतिक दायित्व के रूप में नहीं देखना चाहिए। उसे काम, शिक्षा और प्रशिक्षण को योग्यता, आय, स्वतंत्रता, मान्यता और भागीदारी के विश्वसनीय मार्ग के रूप में आकार देना चाहिए। तभी सांख्यिकीय रूप से परिभाषित जोखिम समूह आर्थिक रूप से वह बन सकता है जो वह बन सकता है: एक योग्य, आत्मविश्वासी और उत्पादक पीढ़ी।.
ऐतिहासिक अनुभव बताते हैं कि परिवर्तन संबंधी समस्याएं कोई नई बात नहीं हैं। हालांकि, जो बात नई है, वह है जनसांख्यिकीय दबाव, कौशल की कमी, डिजिटल परिवर्तन, बढ़ती जीवन लागत, खंडित जीवनशैली और संस्थानों तथा युवा पीढ़ी के विभिन्न वर्गों के बीच बढ़ती दूरी का संयोजन। यही कारण है कि जर्मनी को अब आक्रोश की बजाय स्पष्टता और सटीकता की आवश्यकता है: कथित तौर पर काम करने की अनिच्छा के बारे में जल्दबाजी में निर्णय लेने की बजाय, संस्थागत उदासीनता को भी कम करना चाहिए। प्रारंभिक सहायता, स्पष्ट अपेक्षाएं, वास्तविक कैरियर के अवसर और स्कूल पूरा होने के बाद भी न टूटने वाली जिम्मेदारी की श्रृंखला अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।.

