कुशल श्रमिकों की कमी के बावजूद 30 लाख लोग बेरोजगार: हमारी अर्थव्यवस्था की कड़वी सच्चाई

कृत्रिम बुद्धिमत्ता, संकट और अल्पकालिक कार्य: जर्मन श्रम बाजार वर्तमान में दो चरम सीमाओं में क्यों बंट रहा है?

एक तरफ कुशल श्रमिकों की कमी, दूसरी तरफ नौकरी की असुरक्षा: देश में इस समय क्या गलत हो रहा है?

कई वर्षों तक, जर्मन श्रम बाजार की एकमात्र दिशा ऊपर की ओर ही रही। कंपनियां कर्मचारियों की तलाश में बेताब थीं, कौशल की व्यापक कमी का मुद्दा हर तरफ छाया हुआ था, और योग्य उम्मीदवार व्यावहारिक रूप से अपने नियोक्ता को चुन सकते थे। लेकिन यह निश्चितता अब तेज़ी से बदल रही है। अचानक, बेरोजगारी के आंकड़े तीन मिलियन के करीब पहुंच रहे हैं, युवा विश्वविद्यालय स्नातक दर्जनों आवेदन भेज रहे हैं लेकिन उन्हें कोई लाभ नहीं मिल रहा है, और जर्मनी के प्रमुख उद्योग चुपचाप लेकिन लगातार हजारों नौकरियों में कटौती कर रहे हैं। यह कैसे संभव है? एक अर्थव्यवस्था एक ही समय में कौशल की स्पष्ट कमी और बढ़ती बेरोजगारी से कैसे जूझ सकती है? यह स्पष्ट विरोधाभास वास्तव में एक गंभीर संरचनात्मक संकट का लक्षण है। जनसांख्यिकीय परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उदय, और जर्मनी के औद्योगिक आधार का धीरे-धीरे पतन श्रम बाजार को दो चरम सीमाओं में विभाजित कर रहे हैं - जिसके गंभीर परिणाम हो रहे हैं, विशेष रूप से कार्यबल में प्रवेश करने वालों के लिए।.

जब कौशल की कमी और व्यापक बेरोजगारी एक साथ मौजूद हों - तो यह विरोधाभास नहीं है, बल्कि एक गहरी आर्थिक विफलता का लक्षण है।

लंबे समय तक, जर्मन श्रम बाजार को एक मजबूत अर्थव्यवस्था का उत्कृष्ट उदाहरण माना जाता था। योग्य लोग व्यावहारिक रूप से अपने नियोक्ता का चुनाव कर सकते थे। मानव संसाधन प्रबंधक आवेदन पत्रों के खाली होने की शिकायत करते थे, व्यावसायिक संगठन कुशल श्रमिकों की कमी पर अध्ययन प्रस्तुत करके राजनेताओं को चिंतित करते थे, और लगातार आने वाली संघीय सरकारें दुनिया भर से श्रमिकों की भर्ती करती थीं - फिलीपीनी नर्सों से लेकर भारतीय आईटी विशेषज्ञों तक। संदेश स्पष्ट था: जर्मनी को लोगों की आवश्यकता है। और वह भी तत्काल।.

लेकिन कुछ ही वर्षों में यह परिदृश्य पूरी तरह बदल गया है। युवा विश्वविद्यालय स्नातक अब दर्जनों आवेदन भेजने के बावजूद कोई जवाब न मिलने की शिकायत कर रहे हैं। कंपनियां भर्ती योजनाओं को रोक रही हैं। इंटर्नशिप के बाद स्थायी नौकरी मिलने की संभावना कम होती जा रही है। और चौंकाने वाले आंकड़े एक चिंताजनक तस्वीर पेश करते हैं: जर्मनी में बेरोजगारी 2025 में बढ़कर औसतन 2,948,000 हो गई, जो 2024 की तुलना में 161,000 अधिक है, और बेरोजगारी दर बढ़कर 6.3 प्रतिशत हो गई। यह लगातार तीसरा वर्ष है जब बेरोजगारी और अल्प-रोजगार में वृद्धि हुई है।.

जो देश वर्षों से श्रमिकों की भारी कमी से जूझ रहा है, वहां एक ही समय में तीन मिलियन से अधिक लोग बेरोजगार कैसे हो सकते हैं? यह प्रश्न केवल एक अलंकारिक प्रश्न नहीं है। यह जर्मन अर्थव्यवस्था की संरचनात्मक खामियों के मूल को छूता है।.

बाजार दो भागों में बंट जाता है: कहीं कमी, कहीं अधिकता।

जर्मन श्रम बाजार को एक इकाई के रूप में देखना बंद करते ही यह विरोधाभास स्पष्ट हो जाता है। यह एक इकाई नहीं है। यह पूरी तरह से विपरीत दिशाओं में विकसित हो रहे उप-बाजारों का एक मोज़ेक है - और इनके बीच शायद ही कोई संबंध है।.

एक ओर, नर्सिंग, चिकित्सा, व्यापार, निर्माण, रसद और सामाजिक क्षेत्रों में कुशल श्रमिकों की लगातार कमी बनी हुई है। कमी सिर्फ आम श्रमिकों की नहीं है, बल्कि विशिष्ट योग्यताओं और शारीरिक क्षमता वाले विशेषज्ञों की है जिन्हें रातोंरात प्रशिक्षित नहीं किया जा सकता। प्रारंभिक बाल्यावस्था शिक्षक, इलेक्ट्रीशियन, नर्स और प्लंबर - ये 2024 में जर्मनी के प्रमुख जॉब प्लेटफॉर्म पर सबसे अधिक मांग वाले पेशे थे। स्टेपस्टोन ने शिक्षा और व्यापार क्षेत्रों में विज्ञापित प्रवेश स्तर के पदों में उल्लेखनीय वृद्धि दर्ज की: शिक्षा में 96 प्रतिशत और व्यापार में 52 प्रतिशत की वृद्धि।.

दूसरी ओर, पारंपरिक कार्यालयी नौकरियों, प्रशासनिक भूमिकाओं, आईटी क्षेत्र में प्रवेश स्तर के पदों और औद्योगिक लिपिकीय कार्यों के बड़े हिस्से में संरचनात्मक रूप से अधिक आपूर्ति है। मांग में भारी गिरावट आई है, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जिनमें कई विश्वविद्यालय स्नातक अपनी पढ़ाई के बाद करियर बनाना चाहते हैं - विपणन, मानव संसाधन, बिक्री, प्रशासन और नियंत्रण। 2025 की पहली तिमाही में स्टेपस्टोन पर विज्ञापित प्रवेश स्तर के पदों की संख्या पांच साल के औसत से 45 प्रतिशत कम थी और यहां तक ​​कि महामारी के शुरुआती महीनों के स्तर से भी नीचे थी। बिक्री में प्रवेश स्तर के पदों में 56 प्रतिशत, मानव संसाधन में 50 प्रतिशत और प्रशासन में 34 प्रतिशत की गिरावट आई।.

जर्मन आर्थिक संस्थान (आईडब्ल्यू कोलोन) ने मार्च 2025 में रिपोर्ट दी कि कोविड-19 महामारी की समाप्ति के बाद पहली बार, रोजगार रिक्तियों की तुलना में कुशल बेरोजगारों की संख्या अधिक थी: 1.24 मिलियन कुशल बेरोजगारों की तुलना में केवल 1.15 मिलियन रोजगार के अवसर थे। पिछले वर्ष के इसी महीने की तुलना में कुशल श्रमिकों की मांग में 5.1 प्रतिशत की गिरावट आई, जबकि कुशल बेरोजगारों की संख्या में 10.2 प्रतिशत की वृद्धि हुई। यह महत्वपूर्ण मोड़ एक युग के अंत का प्रतीक है।.

जनसांख्यिकी एक विरोधाभासी नाटक की पृष्ठभूमि के रूप में

जनसांख्यिकीय परिवर्तन को देखते हुए इस घटनाक्रम का समय विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो जर्मनी में अब कोई काल्पनिक भविष्य की घटना नहीं बल्कि एक वास्तविक वर्तमान है। संघीय सांख्यिकी कार्यालय द्वारा जारी 16वें समन्वित जनसंख्या पूर्वानुमान के अनुसार, 2035 तक जर्मनी में प्रत्येक चार में से एक व्यक्ति 67 वर्ष या उससे अधिक आयु का होगा। बेबी बूमर पीढ़ी कामकाजी जीवन से सेवानिवृत्ति की ओर बढ़ रही है, जबकि अपेक्षाकृत कम संख्या में नई पीढ़ियां कार्यबल में प्रवेश कर रही हैं।.

मध्यम वृद्धि की परिस्थितियों में भी, 2070 तक कामकाजी उम्र की आबादी लगभग 20 प्रतिशत घटकर 51.2 मिलियन से 41.2 मिलियन हो जाएगी। उच्च स्तर का आप्रवासन इस गिरावट को केवल कम कर सकता है, रोक नहीं सकता। वर्तमान अनुमानों के अनुसार, 2070 तक कामकाजी उम्र की आबादी में कम से कम चार मिलियन लोगों की कमी आएगी। इसलिए, कुशल श्रमिकों की मध्यम अवधि की मांग केवल एक सैद्धांतिक अवधारणा नहीं है, बल्कि एक लगभग अपरिहार्य जनसांख्यिकीय वास्तविकता है।.

यह ढांचागत कमी ही मौजूदा स्थिति को इतना चिंताजनक बनाती है। कामकाजी उम्र की आबादी में कमी से श्रम बाजार पर दबाव कम होना चाहिए, जिससे कुशल श्रमिकों की कमी हो और उनकी मांग बढ़ जाए। इसके विपरीत, बेरोजगारों की संख्या बढ़ रही है। यह कोई सामान्य चक्रीय उतार-चढ़ाव नहीं है। यह इस बात का संकेत है कि आर्थिक संरचना में गलत जगहों पर दरारें पड़ रही हैं।.

औद्योगिक आधार अपेक्षा से कहीं अधिक तेजी से ध्वस्त हो रहा है।

समस्या की जड़ को समझने के लिए जर्मन उद्योग पर नज़र डालनी होगी। दशकों तक यह रोज़गार मॉडल का केंद्र बिंदु रहा: सामूहिक सौदेबाजी समझौतों द्वारा मज़बूती से संरक्षित, उत्पादक, अच्छी तनख्वाह देने वाला और सघन आपूर्ति श्रृंखलाओं के माध्यम से क्षेत्रों, आपूर्तिकर्ताओं और सेवा प्रदाताओं से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ। अब यह बुनियाद ढह रही है।.

ऑडिटिंग फर्म ईवाई ने दस्तावेजी तौर पर बताया है कि अकेले जर्मन उद्योग ने 2025 में लगभग 124,100 नौकरियाँ कम कर दीं। यह पिछले वर्ष की 56,000 नौकरियों की कटौती की पहले से ही उच्च संख्या से लगभग दोगुनी है। संकट से पहले के वर्ष 2019 से, जर्मनी में कुल 266,200 औद्योगिक नौकरियाँ बिना प्रतिस्थापन के समाप्त हो गई हैं, जो 4.7 प्रतिशत की गिरावट है।.

ऑटोमोबाइल उद्योग की स्थिति विशेष रूप से चिंताजनक है। अकेले 2025 में ही वहां लगभग 50,000 नौकरियां खत्म हो गईं। 2019 से अब तक ऑटोमोबाइल क्षेत्र में लगभग 111,000 नौकरियां कम हो चुकी हैं, जो 13 प्रतिशत की गिरावट दर्शाती है। जर्मन निर्यात अर्थव्यवस्था के दूसरे प्रमुख क्षेत्र, मैकेनिकल इंजीनियरिंग में, कंपनियों ने 2025 के अंत तक पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 22,000 कम लोगों को रोजगार दिया था, और उद्योग संघ वीडीएमए ने भविष्यवाणी की है कि यह प्रवृत्ति 2026 में भी जारी रहेगी। इसके कारण सर्वविदित हैं और कई दिशाओं से एक साथ तूफान की तरह आ रहे हैं: यूक्रेन युद्ध के परिणामस्वरूप ऊर्जा की उच्च कीमतें, वैश्विक बाजारों में बढ़ती चीनी प्रतिस्पर्धा, अमेरिकी व्यापार शुल्क, कमजोर निर्यात मांग और इलेक्ट्रिक वाहनों की ओर तकनीकी बदलाव, जो परिचालन प्रक्रियाओं और योग्यता प्रोफाइल को मौलिक रूप से बदल रहा है।.

इन आंकड़ों में जिस बात को अक्सर नज़रअंदाज़ कर दिया जाता है, वह यह है कि औद्योगिक रोज़गार, रोज़गार मानचित्र पर अलग-थलग बिंदु नहीं हैं। वे क्षेत्रीय आर्थिक संरचना के महत्वपूर्ण स्तंभ हैं। जब कोई बड़ा कारखाना बंद होता है या रोज़गार में कटौती करता है, तो आपूर्तिकर्ताओं, कैंटीनों, लॉन्ड्री, ऑटो मरम्मत की दुकानों और स्थानीय खुदरा विक्रेताओं को भी राजस्व का नुकसान होता है और अंततः रोज़गार भी प्रभावित होते हैं। औद्योगिक रोज़गार का गुणक प्रभाव काफी व्यापक है – और इसकी भरपाई करना, रोज़गार के आंकड़ों से कहीं अधिक कठिन है।.

भर्ती पर मौन विराम: खाली कुर्सियों का सन्नाटा

कारखानों के बंद होने से जनता का ध्यान आकर्षित होता है, लेकिन इसके व्यापक बदलाव पर्दे के पीछे ही होते हैं। जर्मन कंपनियां कानूनी और सामाजिक रूप से नुकसानदेह सामूहिक छंटनी से यथासंभव बचती हैं। श्रम कानून, सामूहिक सौदेबाजी समझौते और संस्थागत सह-निर्धारण के कारण छंटनी राजनीतिक रूप से संवेदनशील और आर्थिक रूप से महंगी हो जाती है। इसके बजाय, रोजगार बाजार में कमी अन्य माध्यमों से होती है: भर्ती पर रोक, निश्चित अवधि के अनुबंधों का नवीनीकरण न होना, चरणबद्ध सेवानिवृत्ति कार्यक्रम, स्वैच्छिक सेवा समाप्ति पैकेज और रिक्तियों के विज्ञापन बंद करने का सीधा निर्णय।.

इसका परिणाम आईएबी के आंकड़ों में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है। 2025 की पहली तिमाही में, देशभर में 1.18 मिलियन नौकरियों की रिक्तियां थीं - जो 2024 की पहली तिमाही की तुलना में लगभग 390,000 या 25 प्रतिशत की कमी है। 2025 की दूसरी तिमाही में, यह संख्या घटकर 1.06 मिलियन और तीसरी तिमाही में 1.03 मिलियन रह गई - जो एक वर्ष पहले की तुलना में 246,100 कम है। रिक्ति दर, जो तत्काल उपलब्ध रिक्तियों और कुल कर्मियों की मांग के अनुपात को दर्शाती है, 2024 की पहली तिमाही में 3.4 प्रतिशत से घटकर 2025 की इसी अवधि में 2.6 प्रतिशत हो गई।.

2025 की पहली तिमाही में, देश भर में प्रति 100 नौकरी के अवसरों पर औसतन 251 पंजीकृत बेरोजगार थे – जो पिछले वर्ष की इसी तिमाही की तुलना में 74 अधिक थे। पूर्वी जर्मनी में प्रतिस्पर्धा और भी तीव्र थी, जहाँ प्रति 100 पदों पर औसतन 330 आवेदक थे। जिन लोगों को नौकरी नहीं मिली, उनके लिए इसका मतलब है कि नौकरी बाजार में प्रवेश के हर बिंदु पर प्रतिस्पर्धा और भी कड़ी हो गई है।.

साथ ही, अल्पकालिक कार्य मौजूदा कर्मचारियों के लिए एक सुरक्षा कवच का काम करता है। 2025 में, औसतन लगभग 3 लाख लोगों को अल्पकालिक कार्य का लाभ मिला। जनवरी 2025 में, प्रारंभिक अनुमानों के अनुसार, यह आंकड़ा लगभग 2 लाख था। इस प्रकार यह व्यवस्था एक तरह से भर्ती पर रोक लगाती है: अल्पकालिक कार्य पर निर्भर कंपनियां नए कर्मचारियों की भर्ती नहीं करती हैं। मौजूदा कार्यबल बना रहता है, और नए कर्मचारियों की भर्ती का बाजार स्थिर रहता है।.

व्यवस्था में बदलाव के मुख्य शिकार युवा पेशेवर हैं।

हालांकि शुरुआत में इस संकट का असर कई कर्मचारियों पर कम ही दिखेगा, लेकिन युवा पेशेवरों पर इसका गहरा प्रभाव पड़ रहा है। यह व्यवस्था की अंतर्निहित विशेषता है: आर्थिक अनिश्चितता के समय में, कंपनियां सबसे पहले उन पदों पर खर्च कम करती हैं जो सबसे कम बाध्यकारी होते हैं। और ये वे कनिष्ठ पद होते हैं जिन्हें अभी तक भरा नहीं गया है।.

आज विश्वविद्यालय से स्नातक होकर किसी पारंपरिक कार्यालय में नौकरी ढूंढने वाले किसी भी व्यक्ति को ऐसे बाजार का सामना करना पड़ता है जो कुछ ही वर्षों में पूरी तरह बदल गया है। फाइनेंशियल टाइम्स द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट में एक आवेदक ने अपनी शैक्षणिक योग्यता, अंतरराष्ट्रीय अनुभव और आधुनिक सेवा क्षेत्र के लिए उपयुक्तता के बावजूद 120 से अधिक आवेदन करने के बाद भी स्थायी पद की तलाश जारी रखी। यह घटना कोई अपवाद नहीं है, बल्कि एक संरचनात्मक समस्या का लक्षण है।.

स्टेपस्टोन विश्लेषण इस समस्या के व्यापक प्रभाव की पुष्टि करता है: 2025 की पहली तिमाही में, विज्ञापित शुरुआती स्तर के पदों की संख्या पिछले पांच वर्षों के औसत से 45 प्रतिशत कम थी और महामारी के शुरुआती महीनों के स्तर से भी नीचे थी। बिक्री, मानव संसाधन और प्रशासन जैसे पारंपरिक प्रशासनिक और डेटा-प्रोसेसिंग पदों पर इसका विशेष प्रभाव पड़ा है। आवेदन प्रक्रिया में लगने वाला लंबा समय स्थिति को और भी खराब कर देता है: आवेदकों को अब प्रतिक्रिया के लिए काफी लंबे समय तक इंतजार करना पड़ता है, जो न केवल मानसिक रूप से तनावपूर्ण है बल्कि नौकरी बाजार में उनके व्यावहारिक प्रवेश में भी देरी करता है।.

आर्थिक चुनौतियों के अलावा, इस गिरावट के पीछे एक गहरा संरचनात्मक कारण है: कार्यालय और प्रशासनिक क्षेत्रों में शुरुआती स्तर के कार्यों का बढ़ता स्वचालन। वे कार्य जो परंपरागत रूप से नए कर्मचारियों के करियर का पहला कदम हुआ करते थे—डेटा रखरखाव, ग्राहक संचार, अपॉइंटमेंट शेड्यूल करना, नियमित विश्लेषण—अब एआई-समर्थित प्रणालियों द्वारा अधिक कुशलता से संभाले जा सकते हैं। विश्व आर्थिक मंच की फ्यूचर ऑफ जॉब्स रिपोर्ट 2025 के अनुसार, 93 प्रतिशत जर्मन कंपनियों को उम्मीद है कि एआई और डिजिटल सूचना प्रसंस्करण के कारण 2030 तक उनके व्यावसायिक मॉडल में मौलिक परिवर्तन आएगा। आईएबी के शोधकर्ताओं का अनुमान है कि अगले 15 वर्षों में जर्मनी में एआई के कारण 8 लाख तक नौकरियां खत्म हो सकती हैं—हालांकि इसी अवधि में लगभग इतनी ही नई नौकरियां सृजित होने की उम्मीद है। महत्वपूर्ण अंतर यह है कि नौकरियों का नुकसान ठीक उन्हीं शुरुआती स्तर के पदों पर केंद्रित है जो वर्तमान में सबसे अधिक सिकुड़ रहे हैं।.

सार्वजनिक क्षेत्र का जाल: विकास गलत दिशा में

हाल के वर्षों के रोजगार आंकड़ों पर गौर करने से एक और विरोधाभास सामने आता है: आर्थिक कमजोरी के बावजूद समग्र रोजगार लंबे समय तक स्थिर रहा या उसमें मामूली वृद्धि भी हुई, लेकिन यह वृद्धि मुख्य रूप से सार्वजनिक क्षेत्र से हुई। सार्वजनिक सेवाओं, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा में आर्थिक मंदी के दौरान भी वृद्धि दर्ज की गई, जबकि उद्योग और निर्माण क्षेत्र में 2024 तक गिरावट देखी जा रही थी।.

आईएफओ संस्थान के प्रमुख क्लेमेंस फ्यूस्ट ने इस संरचनात्मक असंतुलन का संक्षिप्त वर्णन किया है: रोजगार सृजन मुख्य रूप से सार्वजनिक क्षेत्र में हो रहा है, जबकि उद्योग में रोजगार कम होते जा रहे हैं। जर्मनी के लिए यह विशेष रूप से गंभीर है क्योंकि औद्योगिक नौकरियां आमतौर पर सार्वजनिक सेवा की नौकरियों की तुलना में अधिक उत्पादक, सामूहिक सौदेबाजी समझौतों के तहत बेहतर वेतन वाली और क्षेत्रीय स्तर पर अधिक एकीकृत होती हैं। हालांकि सार्वजनिक क्षेत्र सामाजिक सुरक्षा जाल प्रदान कर सकता है, लेकिन यह निर्यात योग्य वस्तुओं का उत्पादन नहीं करता है और विनिर्माण क्षेत्र के समान अतिरिक्त मूल्य उत्पन्न नहीं करता है।.

हैंडेल्सब्लाट अखबार ने इस दुविधा को संक्षेप में इस प्रकार बताया: हाल के वर्षों में रोजगार में हो रही वृद्धि भ्रामक थी। इसने अत्यधिक उत्पादक औद्योगिक गतिविधियों से कम उत्पादक सेवाओं और सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित पदों की ओर हो रहे एक महत्वपूर्ण बदलाव को छिपा दिया था। ऐसा बदलाव कर और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के लिए तटस्थ नहीं है: यदि सामाजिक सुरक्षा में शुद्ध योगदान देने वाली नौकरियों का अनुपात घटता है, जबकि इन निधियों द्वारा वित्त पोषित नौकरियों का अनुपात बढ़ता है, तो मध्यम अवधि में वित्तीय असंतुलन उत्पन्न हो जाएगा।.

व्यापार विकास, बिक्री और विपणन में हमारी यूरोपीय संघ और जर्मन विशेषज्ञता - चित्र: Xpert.Digital

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क्षेत्रीय असंतुलन: जब कोई संकट असमान रूप से वितरित होता है

जर्मनी का श्रम बाजार न केवल व्यवसाय बल्कि क्षेत्र के आधार पर भी गहराई से विभाजित है। म्यूनिख, हैम्बर्ग और फ्रैंकफर्ट जैसे महानगर, जिनमें विभिन्न प्रकार के उद्योग हैं, झटकों को बेहतर ढंग से झेलने में सक्षम हैं, जबकि औद्योगिक संकट संरचनात्मक रूप से कमजोर क्षेत्रों को विशेष रूप से बुरी तरह प्रभावित कर रहा है, जहां एकल-कार्यात्मक आर्थिक संरचनाएं मौजूद हैं। दशकों से एक ही बड़े ऑटोमोबाइल आपूर्तिकर्ता या मशीन निर्माता पर निर्भर रहने वाले स्थानों को अब दोहरी चुनौती का सामना करना पड़ रहा है: रोजगार में गिरावट और वैकल्पिक नियोक्ताओं की कमी।.

बीवीआर के अध्ययन "रीजन 2035" से जनसांख्यिकीय विकास में महत्वपूर्ण क्षेत्रीय अंतर सामने आते हैं: जहां लीपज़िग, पॉट्सडैम और लैंडशूट जैसे शहर बढ़ रहे हैं, वहीं पूर्वी और मध्य जर्मनी के कई ग्रामीण जिलों में जनसंख्या घट रही है। इन्हीं क्षेत्रों में वृद्धावस्था निर्भरता अनुपात सबसे अधिक और श्रम बल भागीदारी दर सबसे कम है। पूर्वी जर्मनी में, 2025 की पहली तिमाही में, प्रति 100 रिक्तियों पर औसतन 330 पंजीकृत बेरोजगार थे - जो पश्चिमी जर्मनी की तुलना में काफी अधिक है, जहां यह आंकड़ा 234 था। यह न केवल आर्थिक कमजोरी को दर्शाता है, बल्कि जर्मन एकीकरण के दीर्घकालिक संरचनात्मक प्रभावों को भी उजागर करता है, जिनसे तीन दशक बाद भी पूरी तरह से उबरना संभव नहीं हो पाया है।.

2026 की वसंत ऋतु में, आईएफओ संस्थान ने चेतावनी दी थी कि जर्मनी में औद्योगिक मूल्य सृजन में गिरावट मात्र चक्रीय मंदी से कहीं अधिक गंभीर है: उत्पादन और मूल्य सृजन में गिरावट आ रही है, निवेश घट रहे हैं और नौकरियाँ स्थायी रूप से समाप्त हो रही हैं। पहले से ही संरचनात्मक रूप से कमजोर क्षेत्रों में इन हानियों का क्षेत्रीय संकेंद्रण सामाजिक उथल-पुथल का खतरा पैदा करता है, जिसे राज्य हस्तांतरण और सब्सिडी कार्यक्रमों के माध्यम से केवल कुछ हद तक कम कर सकता है, लेकिन पूरी तरह से ठीक नहीं कर सकता।.

दोमुंहों का दबाव: लागत, ऊर्जा और वैश्विक प्रतिस्पर्धा

रोजगार के आंकड़ों के पीछे एक लागत संबंधी तर्क निहित है जो कई कंपनियों के निर्णय लेने का आधार बनता है। श्रम के मामले में जर्मनी दुनिया के सबसे महंगे औद्योगिक देशों में से एक है। हाल के वर्षों में इकाई श्रम लागत, सामाजिक सुरक्षा योगदान, नौकरशाही नियम और ऊर्जा की कीमतें सभी प्रतिकूल रूप से विकसित हुई हैं। यूक्रेन के खिलाफ रूसी आक्रामक युद्ध के कारण यूरोपीय गैस की कीमतें अभूतपूर्व स्तर तक बढ़ गईं, और हालांकि तब से वे आंशिक रूप से सामान्य हो गई हैं, फिर भी ऊर्जा-गहन उद्योगों के लिए यह स्तर अपने अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धियों की तुलना में काफी अधिक है।.

जर्मनी पर अपनी 2025 की रिपोर्ट में, ओईसीडी ने कोविड-19 महामारी, यूक्रेन ऊर्जा संकट और बढ़ते व्यापार तनाव के संचयी प्रभावों के कारण निर्यात-उन्मुख जर्मन अर्थव्यवस्था के सामने आने वाली गंभीर चुनौतियों की पुष्टि की। ओईसीडी ने कहा कि संरचनात्मक सुधारों की तत्काल आवश्यकता है - नियोजन कानून का सरलीकरण, सार्वजनिक प्रशासन के डिजिटलीकरण में तेजी लाना और पेंशन, स्वास्थ्य सेवा और दीर्घकालिक देखभाल प्रणालियों में सुधार करना। कुशल श्रमिकों की कमी आर्थिक विकास और पारिस्थितिक एवं डिजिटल परिवर्तन में एक महत्वपूर्ण बाधा बन सकती है।.

साथ ही, प्रतिस्पर्धा भी स्थिर नहीं है। चीनी निर्माता, जो कभी जर्मन औद्योगिक वस्तुओं के खरीदार के रूप में स्वागत योग्य भागीदार थे, अब कई क्षेत्रों में गंभीर प्रतिस्पर्धी बन गए हैं - इलेक्ट्रिक वाहनों और सौर मॉड्यूल से लेकर औद्योगिक मशीनरी तक। वैश्विक व्यापार में यह संरचनात्मक परिवर्तन एक अस्थायी आर्थिक मंदी नहीं है, बल्कि उत्पादन और तकनीकी विशेषज्ञता में एक बड़ा बदलाव है। जर्मन कंपनियां उत्पादन को विदेशों में स्थानांतरित करके इसका जवाब दे रही हैं, जिससे घरेलू रोजगार बाजार पर अतिरिक्त दबाव पड़ रहा है।.

अब राजनेताओं को क्या करना चाहिए – और वे अक्सर ऐसा क्यों नहीं करते

इस पृष्ठभूमि में, यह कोई संयोग नहीं है कि संघीय रोजगार एजेंसी ने अपनी 2025 की वार्षिक समीक्षा को इस सतर्क आशा के साथ समाप्त किया कि शायद सबसे बुरा दौर बीत चुका है। यह कथन विश्लेषण से अधिक एक आशावादी सोच को दर्शाता है। क्योंकि जर्मन श्रम बाजार पर वर्तमान में पड़ रहे दबाव को अर्थव्यवस्था के एक बुरे वर्ष तक सीमित नहीं किया जा सकता।.

श्रम बाजार विशेषज्ञों का मानना ​​है कि नीति निर्माताओं को तीन प्रमुख उपायों पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है। पहला: सतत शिक्षा को तेजी से और व्यापक स्तर पर बढ़ावा देना। जर्मनी में इस क्षेत्र में साधन तो मौजूद हैं, लेकिन उनका उपयोग मांग के मुकाबले कम है। कम से कम 2026 के संघीय बजट में संघीय रोजगार एजेंसी के सतत शिक्षा बजट में 690 मिलियन यूरो की वृद्धि का प्रावधान है, जो 20 प्रतिशत की वृद्धि है। यह एक संकेत है, लेकिन कोई निर्णायक कदम नहीं है। जब तक कुछ विशेष योग्यताओं की मांग कम रहेगी या व्यवसाय पर्याप्त निवेश नहीं करेंगे, तब तक केवल सतत शिक्षा से समस्या का समाधान नहीं होगा।.

दूसरा: कमी वाले व्यवसायों में बेहतर प्लेसमेंट। दशकों तक लेखांकन में काम करने वाले और सॉफ्टवेयर के कारण जिनका काम बदल जाता है, उन्हें नर्स या इलेक्ट्रीशियन बनने के लिए सिर्फ एक कोर्स से काम नहीं चलेगा। अधेड़ उम्र में करियर बदलना संभव है, लेकिन इसके लिए धैर्य, सरकारी सहायता और सामाजिक मान्यता की आवश्यकता होती है। जर्मनी में ये दोनों ही चीजें अभी भी अपर्याप्त रूप से विकसित हैं।.

तीसरा उपाय: निवेश प्रोत्साहन। जब तक कंपनियां निवेश करने में हिचकिचाती रहेंगी, तब तक नई नौकरियां पैदा नहीं होंगी। जर्मन इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक रिसर्च (डीआईडब्ल्यू) ने शरद ऋतु 2025 में बताया कि 2026 के लिए उभर रही मौजूदा आर्थिक तेजी मुख्य रूप से बढ़ती सार्वजनिक मांग से प्रेरित है, न कि विनिर्माण क्षेत्र और निर्यात अर्थव्यवस्था की वास्तव में आवश्यक मजबूती से। ऋण द्वारा वित्तपोषित सरकारी प्रोत्साहन अल्पकालिक रूप से मददगार हो सकता है, लेकिन यह संरचनात्मक प्रतिस्पर्धात्मक कमजोरियों का समाधान नहीं करता है।.

योग्यता का अंतर: जब अच्छी डिग्रियां पर्याप्त नहीं रह जातीं

विश्वविद्यालय से शिक्षित आवेदकों की स्थिति विशेष ध्यान देने योग्य है। एक ओर, यह सच है कि जर्मन श्रम बाजार में विश्वविद्यालय स्नातकों की स्थिति कम योग्यता वाले लोगों की तुलना में कहीं बेहतर है। 2025 में विश्वविद्यालय स्नातकों में बेरोजगारी दर लगभग 3 प्रतिशत थी, जबकि कुल दर 6.3 प्रतिशत थी। दूसरी ओर, यह औसत आंकड़ा अध्ययन के क्षेत्र, विशेषज्ञता और करियर में प्रवेश के बिंदु के आधार पर महत्वपूर्ण आंतरिक अंतरों को छिपाता है।.

जिन लोगों ने चिकित्सा, प्रासंगिक विशेषज्ञता के साथ कंप्यूटर विज्ञान, मांग वाले क्षेत्रों में इंजीनियरिंग या नर्सिंग विज्ञान की पढ़ाई की है, उन्हें अभी भी जल्दी रोजगार मिल जाता है। हालांकि, व्यवसाय प्रशासन, संचार अध्ययन, समाजशास्त्र या इसी तरह के व्यापक अध्ययन क्षेत्रों में स्नातक की डिग्री के साथ नौकरी बाजार में प्रवेश करने वालों को अब काफी कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है। रोजगार बाजार अब हर योग्य आवेदक को नौकरी नहीं देता; यह अब योग्यता के प्रकार के आधार पर अधिक सख्ती से चयन करता है।.

इस घटनाक्रम के उच्च शिक्षा प्रणाली पर दूरगामी परिणाम होंगे। वर्षों से, विश्वविद्यालय से स्नातक होने वालों की संख्या में वृद्धि राजनीतिक रूप से वांछित रही है और समाज द्वारा इसे सकारात्मक दृष्टि से देखा जाता रहा है। तर्क यह था कि जो लोग पढ़ाई करते हैं, उन्हें बेहतर अवसर मिलते हैं। अब यह स्पष्ट हो रहा है कि इस कथन में एक महत्वपूर्ण बदलाव की आवश्यकता है: महत्वपूर्ण यह है कि आपने क्या पढ़ा है - और क्या स्नातक होने के समय अर्थव्यवस्था वास्तव में उससे संबंधित रोजगार के अवसर प्रदान करती है।.

अल्पकालिक कार्य एक छलावा है: यह बफर कब समाप्त होता है?

अल्पकालिक कार्य व्यवस्था जर्मन रोजगार नीति के प्रमुख साधनों में से एक है और इसने पिछले संकटों में अपना स्थिरीकरण प्रभाव सिद्ध किया है। 2008/2009 के वित्तीय संकट और कोविड-19 महामारी के दौरान, अल्पकालिक कार्य व्यवस्था के लाभों ने बड़े पैमाने पर छंटनी को रोका और कंपनियों को योग्य कर्मचारियों को बनाए रखने में सक्षम बनाया। इस व्यवस्था ने अपनी उपयोगिता साबित कर दी है।.

लेकिन अल्पकालिक कार्य योजना की एक कमजोरी यह है कि यह संरचनात्मक परिवर्तन को बढ़ावा दिए बिना यथास्थिति को बनाए रखती है। जो कंपनी अल्पकालिक कार्य योजना के माध्यम से अपने मुख्य कार्यबल को बनाए रखती है, उसके पास पुनर्गठन और पुनर्व्यवस्थापन में निवेश करने की प्रेरणा कम होती है। नौकरी चाहने वालों के लिए, अल्पकालिक कार्य योजना का अर्थ है कम नौकरी के अवसर, क्योंकि मौजूदा पदों को अल्पकालिक कार्य योजना पर काम कर रहे कर्मचारियों द्वारा भर दिया जाता है, जिन्हें नए आवेदकों को नियुक्त करने के बजाय बनाए रखा जाता है। 2025 में नियमित रूप से अल्पकालिक कार्य योजना का लाभ प्राप्त करने वाले 240,000 से 300,000 लोगों को रोजगार सांख्यिकी के दृष्टिकोण से बेरोजगार नहीं माना जाता है। लेकिन श्रम मांग के दृष्टिकोण से, वे वास्तव में उत्पादन प्रक्रिया से अस्थायी रूप से बाहर हो जाते हैं - जिसका नौकरी बाजार के संकेत प्रभाव पर महत्वपूर्ण परिणाम होता है।.

अवसंरचना संबंधी पहलों से नई उम्मीद? अवसर और सीमाएँ

वसंत ऋतु 2025 से, नई जर्मन सरकार ने ऋण ऋण नियंत्रण में सुधार के कारण संभव हुए राज्य-वित्त पोषित निवेश प्रोत्साहन पर तेजी से भरोसा किया है। रक्षा व्यय, अवसंरचना कार्यक्रम और औद्योगिक नीति समर्थन उपायों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना और रोजगार सृजित करना है। सैद्धांतिक रूप से, निर्माण क्षेत्र, रक्षा उद्योग और अवसंरचना सेवा प्रदाता इन प्रोत्साहनों से विशेष रूप से लाभान्वित हो सकते हैं।.

व्यवहार में, सार्वजनिक निवेश से वास्तव में रोजगार सृजित होने में काफी अधिक समय लगता है। योजना और अनुमोदन प्रक्रियाएं, जिनकी OECD पहले ही आलोचना कर चुकी है, कार्यान्वयन में देरी करती हैं। इसके अलावा, अवसंरचना और रक्षा क्षेत्र में राज्य द्वारा वित्तपोषित रोजगार सृजन ऑटोमोटिव और मैकेनिकल इंजीनियरिंग क्षेत्रों में खोई हुई औद्योगिक नौकरियों की सीधी भरपाई नहीं करता है। आवश्यक योग्यताएं और क्षेत्रीय वितरण बहुत भिन्न हैं।.

जर्मन आर्थिक अनुसंधान संस्थान (डीआईडब्ल्यू) ने 2026 में वित्तीय सहायता से आर्थिक उछाल की भविष्यवाणी की है, लेकिन साथ ही यह चेतावनी भी दी है कि यह उछाल असामान्य होगा: यह निर्यात और उद्योग से नहीं, बल्कि जनता की मांग से प्रेरित होगा। श्रम बाजार के लिए इसका मतलब है कि सुधार संभव हैं, लेकिन वे खंडित होंगे - कुछ व्यावसायिक समूहों और क्षेत्रों को लाभ होगा, जबकि अन्य में ठहराव बना रहेगा।.

परिवर्तन से सबक: जर्मन श्रम बाजार को अब क्या चाहिए

जर्मनी के श्रम बाजार की मौजूदा स्थिति कोई अस्थायी आर्थिक मंदी नहीं है जिसके बाद सब कुछ पहले जैसा हो जाएगा। यह एक ऐसे आर्थिक परिवर्तन का लक्षण है जो कई वर्षों तक चलेगा और कंपनियों, कर्मचारियों और नीति निर्माताओं सभी से महत्वपूर्ण समायोजन की मांग करेगा।.

सबसे पहले, जर्मनी को एक अधिक ईमानदार शिक्षा नीति की आवश्यकता है। अकादमिक शिक्षा के विस्तार को श्रम बाजार की आवश्यकताओं के यथार्थवादी आकलन से जोड़ा जाना चाहिए। साथ ही, गैर-अकादमिक प्रशिक्षण मार्गों को अधिक सामाजिक महत्व दिया जाना चाहिए – जिसमें वित्तीय मुआवजा भी शामिल है। कारीगर, देखभालकर्ता और तकनीशियन शिक्षा प्रणाली के नुकसान झेलने वाले नहीं हैं, बल्कि आधुनिक कल्याणकारी राज्य के स्तंभ हैं। समाज के कई हिस्सों में उनके व्यवसायों को अभी भी स्नातक डिग्री से कम महत्व दिया जाना एक सांस्कृतिक कमजोरी है जिसके आर्थिक परिणाम होते हैं।.

दूसरे, जर्मनी को अधिक महत्वाकांक्षी श्रम बाजार नीति की आवश्यकता है। 2026 के बजट में सतत शिक्षा बजट में 690 मिलियन यूरो की वृद्धि एक सही दिशा में उठाया गया कदम है, लेकिन पर्याप्त नहीं है। उपलब्ध कुशल कार्यबल और भरे गए पदों की संख्या के बीच का अंतर तभी कम होगा जब सतत शिक्षा कार्यक्रम अधिक लक्षित, तीव्र गति से संचालित हों और कंपनियों और कर्मचारियों दोनों के लिए मजबूत प्रोत्साहन प्रदान करें।.

तीसरा, जर्मनी को एक ऐसी निवेश रणनीति की आवश्यकता है जो केवल सरकारी मांग पर आधारित न हो, बल्कि निजी निवेश को भी बढ़ावा दे। नौकरशाही को कम करना, ऊर्जा की कीमतों को स्थिर रखना और पूर्वानुमानित ढांचागत स्थितियां स्थापित करना नवउदारवादी मांगें नहीं हैं, बल्कि ये कंपनियों के लिए दुनिया के सबसे महंगे व्यावसायिक स्थानों में से एक में फिर से रोजगार सृजित करने की इच्छा के लिए आवश्यक शर्तें हैं।.

हार्ट्ज़ चतुर्थ युग की वापसी नहीं – बल्कि एक वास्तविक संरचनात्मक संकट

वर्तमान स्थिति की तुलना 2000 के दशक के आरंभिक जर्मन रोजगार संकट से करना गलत होगा। उस समय, पाँच मिलियन से अधिक लोग बेरोजगार थे, सामाजिक सुरक्षा प्रणालियाँ गंभीर वित्तीय दबाव में थीं, और "यूरोप का बीमार आदमी" शब्द का प्रयोग कोई अतिशयोक्ति नहीं थी। आज रोजगार का स्तर काफी अधिक है, श्रम बाजार की संस्थागत व्यवस्था अधिक स्थिर है, और कुछ विशिष्ट व्यवसायों में जनसांख्यिकीय कमी अभी भी एक वास्तविकता है।.

लेकिन मौजूदा रुझान में आया बदलाव फिर भी गंभीर है – और कुछ मायनों में 2005 के संकट से भी कहीं अधिक महत्वपूर्ण है। उस समय कामकाजी उम्र की आबादी में कमी नहीं आई थी। आज ऐसा हो रहा है। उस समय कार्यालयों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) द्वारा संचालित स्वचालन की कोई लहर नहीं थी। आज ऐसा हो रहा है। उस समय जर्मन उद्योग की संरचनात्मक मजबूती काफी हद तक बरकरार थी। आज यह चरमरा रही है। और इन सभी तनावों के बावजूद, बेरोजगारी बढ़ रही है – यह इस बात का संकेत है कि कुशल श्रमिकों की कमी वाले वृद्ध देश में भी बेरोजगार लोगों के पास मौजूद योग्यताओं की पर्याप्त मांग स्वतः उत्पन्न नहीं होती है।.

कुशल श्रमिकों की कमी और बढ़ती बेरोजगारी के बीच दिखने वाला विरोधाभास कोई विसंगति नहीं है। यह एक ऐसी अर्थव्यवस्था का गहन तार्किक परिणाम है जो एक साथ कई मोर्चों पर परिवर्तन से गुजर रही है: जनसांख्यिकीय, तकनीकी, संरचनात्मक और चक्रीय। जो भी इसे समझता है, वह यह भी समझता है कि समाधान सरल क्यों नहीं हो सकते।.