सरदार, सोना और भूख: सूडान की आर्थिक मौत से वास्तव में किसे लाभ होगा?

आशा की किरण से "असफल राज्य" तक: सूडान के आर्थिक पतन की दुखद कहानी

यह धारणा कि सूडानी कंपनियाँ मौजूदा तबाही के बीच यूरोपीय बाज़ार में विस्तार की कोशिश कर सकती हैं, एक कठोर और दुखद सच्चाई से टकराती है। बाज़ार में प्रवेश की रणनीतियों, व्यावसायिक साझेदारियों, या जर्मन बाज़ारों पर "कब्ज़ा" करने की कोई भी चर्चा न केवल समय से पहले की बात है, बल्कि उस देश की भयावह स्थिति का एक बुनियादी गलत आकलन भी है, जिसकी आर्थिक और सामाजिक संरचनाएँ व्यवस्थित रूप से ध्वस्त हो चुकी हैं। सूडान कोई मुश्किल बाज़ार नहीं है—मौजूदा परिस्थितियों में, यह व्यावहारिक रूप से अब बाज़ार ही नहीं रहा।

सूडानी सशस्त्र बलों (एसएएफ) और अर्धसैनिक रैपिड सपोर्ट फोर्सेज (आरएसएफ) के बीच अप्रैल 2023 से चल रहे गृहयुद्ध ने पूरी तरह से आर्थिक पतन की ओर अग्रसर कर दिया है। ये आँकड़े एक भयावह तस्वीर पेश करते हैं: सकल घरेलू उत्पाद में 42% की गिरावट आई है, मुद्रास्फीति दर 200% तक पहुँच गई है, और 52 लाख नौकरियाँ - कुल रोज़गार का आधा - चली गई हैं। कभी देश का आर्थिक केंद्र, राजधानी खार्तूम, लगभग दो साल की अथक लड़ाई के बाद खंडहर में तब्दील हो गया है।

लेकिन इन अमूर्त आँकड़ों के पीछे वैश्विक स्तर की एक मानवीय त्रासदी छिपी है। 3 करोड़ से ज़्यादा लोगों को सहायता की ज़रूरत है और 1.29 करोड़ लोग विस्थापित हैं, सूडान दुनिया के सबसे बड़े शरणार्थी संकट से जूझ रहा है। देश के अधिकांश हिस्सों में व्यापक अकाल व्याप्त है। अर्थव्यवस्था न केवल कमज़ोर हो गई है, बल्कि एक युद्ध अर्थव्यवस्था में तब्दील हो गई है, जहाँ सरदार सोने जैसे संसाधनों को लूटकर अपनी युद्ध मशीनों को वित्तपोषित करते हैं और किसी भी नागरिक उद्यमशीलता को दबा देते हैं।

इसलिए यह लेख किसी असंभव बाज़ार में प्रवेश के लिए कोई मार्गदर्शिका नहीं है। बल्कि, यह आर्थिक पतन का एक स्पष्ट विश्लेषण है, जो उन संरचनात्मक कारणों पर प्रकाश डालता है कि सूडान एक व्यापारिक साझेदार के रूप में क्यों अस्तित्वहीन हो गया है। यह इस बात की पड़ताल करता है कि कैसे एक आशाजनक भविष्य बर्बाद हो गया, युद्ध अर्थव्यवस्था कैसे काम करती है, और आर्थिक सुधार की कोई भी उम्मीद संघर्ष की समाप्ति और दशकों के कठिन पुनर्निर्माण पर क्यों निर्भर करती है।

सार से अटकलों तक: सूडानी आर्थिक वास्तविकता यूरोपीय विस्तार की अनुमति क्यों नहीं देती

जर्मन और यूरोपीय बाज़ारों में सूडानी कंपनियों के विस्तार के अवसरों का सवाल एक असहज सच्चाई से रूबरू कराता है: सूडान में वर्तमान में एक ठोस निजी क्षेत्र का आधार नहीं है जो अंतरराष्ट्रीय व्यापार विस्तार को उचित ठहरा सके या उसे सक्षम बना सके। अप्रैल 2023 से सूडानी सशस्त्र बलों और अर्धसैनिक रैपिड सपोर्ट फोर्सेज के बीच चल रहे गृहयुद्ध ने न केवल देश को भौतिक रूप से तबाह कर दिया है, बल्कि मौजूदा व्यावसायिक ढाँचे को भी तहस-नहस कर दिया है। आर्थिक स्थिति न केवल कठिन है, बल्कि इतनी भयावह है कि यूरोप में बाज़ार में प्रवेश की रणनीतियों पर कोई भी चर्चा बेतुकी हो जाती है।

ये चौंकाने वाले आंकड़े खुद ही अपनी कहानी बयां करते हैं: सूडान का सकल घरेलू उत्पाद 2022 में 56.3 अरब अमेरिकी डॉलर से गिरकर 2025 के अंत तक अनुमानित 32.4 अरब अमेरिकी डॉलर रह गया है - कुल आर्थिक उत्पादन का 42 प्रतिशत का संचयी नुकसान। 2024 में मुद्रास्फीति की दर 200 प्रतिशत के विशाल स्तर पर पहुँच गई, जबकि उसी समय 52 लाख नौकरियाँ चली गईं - जो कुल कार्यशील आबादी का आधा हिस्सा है। यह मंदी नहीं, बल्कि पूर्ण आर्थिक पतन है। 3 करोड़ से ज़्यादा लोगों - यानी आबादी के 60 प्रतिशत से ज़्यादा - को मानवीय सहायता की ज़रूरत है, 1.29 करोड़ लोग विस्थापित हैं, और कम से कम 14 क्षेत्र भीषण अकाल का सामना कर रहे हैं।

इन परिस्थितियों में "सूडानी उद्योगों और कंपनियों" के बारे में बात करना, जो "यूरोप में अपना कारोबार बढ़ा सकती थीं", वास्तविकता को पूरी तरह से गलत तरीके से पेश करता है। व्यावहारिक रूप से कोई भी कार्यशील सूडानी कंपनी नहीं बची है जो केवल जीवित रहने के अलावा कुछ और कर सके। औद्योगिक उत्पादन में 70 प्रतिशत और कृषि मूल्य सृजन में 49 प्रतिशत की गिरावट आई है। यहाँ तक कि युद्ध से पहले मौजूद कुछ बड़ी कंपनियाँ—जैसे कि DAL समूह—ने भी अपना परिचालन बंद कर दिया है या स्थानांतरित कर दिया है। बैंकिंग ढाँचा ध्वस्त हो गया है, व्यापार मार्ग टूट गए हैं, और राजधानी खार्तूम, जो कभी देश का आर्थिक केंद्र हुआ करती थी, खंडहर में तब्दील हो गई है।

इसलिए यह विश्लेषण यूरोप में सूडान के भ्रामक विस्तार की संभावनाओं की जांच नहीं करता है, बल्कि उन संरचनात्मक कारणों की जांच करता है कि क्यों सूडान वर्तमान परिस्थितियों में एक आर्थिक भागीदार के रूप में प्रभावी रूप से मौजूद नहीं है - और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संबंधों के बारे में फिर से सोचने में सक्षम होने के लिए कौन से मौलिक परिवर्तन आवश्यक होंगे।

आशा की किरण से युद्ध क्षेत्र तक: एक देश का आर्थिक विनाश

सूडान की त्रासदी न केवल वर्तमान आपदा में, बल्कि चूके हुए अवसर में भी निहित है। हाल ही में 2019 में, तानाशाह उमर अल-बशीर के तख्तापलट के बाद, अंतर्राष्ट्रीय आशा की किरणें दिखाई देने लगीं। जर्मनी ने जून 2020 में सूडान साझेदारी सम्मेलन का आयोजन किया, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों ने परिवर्तन प्रक्रिया में सहयोग के लिए कुल 1.8 बिलियन अमेरिकी डॉलर देने का संकल्प लिया। 2021 में, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और विश्व बैंक ने HIPC पहल के तहत सूडान को ऋण राहत प्रदान की, जिससे उसका बाहरी ऋण 56.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर से घटकर लगभग 6 बिलियन अमेरिकी डॉलर रह गया। ऐसा लग रहा था कि दशकों के अलगाव के बाद, सूडान एक स्थिर साझेदार बन सकता है।

अक्टूबर 2021 में हुए सैन्य तख्तापलट ने इन उम्मीदों पर पानी फेर दिया, जब जनरल अब्देल फतह अल-बुरहान ने सत्ता हथिया ली और नागरिक संक्रमणकालीन सरकार को हटा दिया। अंतर्राष्ट्रीय सहायता रोक दी गई और विकास कार्यक्रम स्थगित कर दिए गए। लेकिन असली तबाही अप्रैल 2023 में शुरू हुई, जब अल-बुरहान की सेना और जनरल मोहम्मद हमदान डागालो के नेतृत्व वाली रैपिड सपोर्ट फोर्सेस के बीच सत्ता संघर्ष गृहयुद्ध में बदल गया।

आर्थिक परिणाम विनाशकारी और अपनी गति में अभूतपूर्व थे। औद्योगिक उत्पादन पारंपरिक रूप से वृहत्तर खार्तूम क्षेत्र में केंद्रित था—ठीक वहीं जहाँ सबसे भीषण युद्ध छिड़ा था। कारखानों को लूटा गया, मशीनें नष्ट या चुरा ली गईं, और उत्पादन सुविधाओं पर बमबारी की गई। खार्तूम की लड़ाई लगभग दो साल तक चली और इसे किसी भी अफ्रीकी राजधानी में लड़ी गई अब तक की सबसे लंबी और खूनी लड़ाइयों में से एक माना जाता है, जिसमें अकेले राजधानी क्षेत्र में 61,000 से ज़्यादा लोग मारे गए थे। मार्च 2025 तक सेना आरएसएफ को खार्तूम से खदेड़ने में काफी हद तक सफल नहीं हुई, लेकिन तब तक शहर अपने पूर्व स्वरूप का एक खंडहर बन चुका था।

कृषि, जो युद्ध से पहले सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 35 प्रतिशत का योगदान देती थी और 80 प्रतिशत कार्यबल को रोजगार देती थी, को भी भारी नुकसान हुआ। 2024 में अनाज उत्पादन 2023 के स्तर से 46 प्रतिशत और पाँच वर्षों के औसत से 40 प्रतिशत कम हो गया। कई किसान अपने खेतों में खेती नहीं कर पा रहे थे क्योंकि वे पलायन कर गए थे या क्योंकि वे इलाके युद्धक्षेत्र बन गए थे। मुख्य खाद्य पदार्थों की कीमतें आसमान छू गईं—कुछ क्षेत्रों में चावल, फलियाँ और चीनी अप्राप्य हो गईं, जबकि मांस की कीमतें दोगुनी से भी ज़्यादा हो गईं।

सोने का क्षेत्र, जो निर्यात राजस्व का लगभग 70 प्रतिशत उत्पन्न करता था, प्रभावी रूप से आपराधिक बना दिया गया है। दोनों युद्धरत पक्ष—सेना और आरएसएफ—ने सोने की खदानों पर कब्ज़ा कर लिया है और उससे प्राप्त राजस्व का उपयोग अपने युद्ध के वित्तपोषण के लिए करते हैं। अनुमान है कि सूडानी सोने का 80 से 85 प्रतिशत विदेशों में, मुख्यतः संयुक्त अरब अमीरात में, तस्करी करके भेजा जाता है। 2025 की पहली छमाही में संयुक्त अरब अमीरात को 750.8 मिलियन अमेरिकी डॉलर का आधिकारिक सोने का निर्यात वास्तविक व्यापार मात्रा का केवल एक अंश दर्शाता है। यह युद्ध अर्थव्यवस्था किसी भी व्यवस्थित आर्थिक विकास में बाधा डालती है और इसने सूडान को एक असफल राज्य में बदल दिया है जहाँ संगठित अपराध और सरदारों का बोलबाला है।

ऐतिहासिक रूप से विकसित जर्मन-सूडानी आर्थिक संबंध युद्ध से पहले ही सीमित थे। 2021 में द्विपक्षीय व्यापार मात्र €128 मिलियन था। सूडान का जर्मनी को पारंपरिक निर्यात - कपास, अरबी गोंद और तिल - जर्मनी के आयात का केवल एक छोटा सा अंश था। इसके विपरीत, सूडान मुख्य रूप से जर्मनी से मशीनरी, उपकरण और तैयार माल का आयात करता था। युद्ध छिड़ने के बाद से, यह पहले से ही मामूली व्यापार लगभग बंद हो गया है, और ब्रिटेन के आँकड़े बताते हैं कि सूडान के साथ ब्रिटेन का व्यापार - भले ही कम स्तर पर - अब लगभग पूरी तरह से मानवीय वस्तुओं तक ही सीमित है।

इस प्रकार, ऐतिहासिक घटनाक्रम चूके हुए अवसरों का एक पैटर्न उजागर करते हैं: 1956 में अपनी स्वतंत्रता के बाद सूडान में निश्चित रूप से आर्थिक क्षमताएँ थीं, लेकिन दशकों के गृहयुद्ध, कुप्रबंधन और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंधों के कारण वह नष्ट हो गई। 2019 से 2021 तक की आशा की संक्षिप्त अवधि को नए सिरे से सैन्य शासन और युद्ध ने क्रूरतापूर्वक समाप्त कर दिया। वर्तमान स्थिति एक ऐतिहासिक निम्नतम बिंदु को दर्शाती है, जिससे उबरने में—सबसे आशावादी परिदृश्य में भी—दशकों लगेंगे।

पतन की संरचना: युद्ध अर्थशास्त्र और उसके मुनाफाखोर

सूडानी आर्थिक पतन विशिष्ट तंत्रों का अनुसरण करता है जो सामान्य मंदी से कहीं आगे तक जाते हैं। इसके मूल में एक बाज़ार अर्थव्यवस्था – भले ही वह एक नाज़ुक अर्थव्यवस्था हो – से दो सैन्य शक्तियों द्वारा नियंत्रित एक युद्ध अर्थव्यवस्था में परिवर्तन है, जिनका एकमात्र आर्थिक उद्देश्य अपनी युद्ध मशीन को वित्तपोषित करना है।

जनरल डागालो के नेतृत्व में रैपिड सपोर्ट फोर्सेस (आरएसएफ) ने दारफुर और उत्तरी कोर्डोफन की लाभदायक सोने की खदानों पर नियंत्रण हासिल कर लिया है। कुख्यात जंजावीद घुड़सवारों से उत्पन्न यह अर्धसैनिक मिलिशिया पश्चिमी स्वर्ण-खनन क्षेत्रों के एक बड़े हिस्से पर नियंत्रण रखता है। अनुमान है कि अकेले 2024 में, दारफुर में आरएसएफ-नियंत्रित खदानों से 86 करोड़ अमेरिकी डॉलर मूल्य का सोना निकाला गया। इसका अधिकांश हिस्सा अवैध रूप से संयुक्त अरब अमीरात में तस्करी किया जाता है, जो बदले में हथियार और गोला-बारूद की आपूर्ति करता है - यह उस संसाधन अभिशाप का एक आदर्श उदाहरण है जो सशस्त्र संघर्ष को जारी रखता है।

बदले में, सूडानी सशस्त्र बल रणनीतिक बुनियादी ढाँचे, बंदरगाहों और सरकारी उद्यमों को नियंत्रित करते हैं—जहाँ तक ये अभी भी कार्यरत हैं। लाल सागर पर स्थित पोर्ट सूडान, देश का सबसे महत्वपूर्ण बंदरगाह, तेल और सोने के निर्यात के साथ-साथ हथियारों के आयात के लिए एक ट्रांसशिपमेंट बिंदु के रूप में कार्य करता है। युद्ध में किसी भी पक्ष की एक कार्यशील नागरिक अर्थव्यवस्था में कोई रुचि नहीं है; इससे संसाधनों और राजस्व स्रोतों पर उनका नियंत्रण ख़तरे में पड़ जाएगा।

शेष नागरिक आबादी और कुछ सक्रिय व्यवसायों के लिए, यह युद्ध अर्थव्यवस्था वस्तुतः ज़ब्ती के बराबर है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन दोनों पक्षों द्वारा व्यवस्थित लूटपाट, जबरन वसूली, मनमानी गिरफ़्तारियों और वस्तुओं व उत्पादन के साधनों की ज़ब्ती की रिपोर्ट करते हैं। छोटे और मध्यम आकार के उद्यम, जो किसी भी कार्यशील अर्थव्यवस्था की रीढ़ होते हैं, इन परिस्थितियों में काम नहीं कर सकते। खाद्य उत्पादन और अन्य क्षेत्रों में कार्यरत सूडान के सबसे बड़े निजी समूहों में से एक, दल समूह ने या तो उत्पादन बंद कर दिया है या इसे सुरक्षित स्थानों पर स्थानांतरित कर दिया है।

वृहद आर्थिक संकेतक इस संस्थागत पतन को दर्शाते हैं। 2024 में 200 प्रतिशत की मुद्रास्फीति दर युद्धों के वित्तपोषण के लिए मुद्रा मुद्रण, आयात में व्यवधान और सूडानी पाउंड के पतन के संयोजन का परिणाम है। आधिकारिक विनिमय दर अर्थहीन है; काला बाज़ार में इससे भी बदतर दरें उपलब्ध हैं। इससे आयात-या-निर्यात-उन्मुख व्यवसायों के लिए कोई भी गणना असंभव हो जाती है। मुद्रा अब मूल्य का भंडार नहीं, बल्कि तेज़ी से मूल्यह्रास करने वाला एक विनिमय माध्यम मात्र है।

बेरोज़गारी भयावह स्तर पर पहुँच गई है, 52 लाख नौकरियाँ खत्म हो गई हैं - जो कुल औपचारिक रोज़गार का लगभग आधा है। सेवा क्षेत्र और उद्योग में स्थिति विशेष रूप से गंभीर है, जो खार्तूम और उसके आसपास केंद्रित थे। कई मज़दूर या तो भाग गए हैं या अब उनके पास ऐसी कोई नौकरी नहीं है जहाँ वे वापस लौट सकें। अनौपचारिक अर्थव्यवस्था, जो युद्ध से पहले भी आर्थिक उत्पादन के आधे से ज़्यादा हिस्से के लिए ज़िम्मेदार थी, भी काफ़ी हद तक ध्वस्त हो गई है, क्योंकि गतिशीलता सीमित है और बाज़ार अब काम नहीं कर रहे हैं।

बैंकिंग प्रणाली – किसी भी आधुनिक आर्थिक गतिविधि के लिए एक पूर्वापेक्षा – पूरी तरह से ध्वस्त हो चुकी है। एटीएम काम नहीं कर रहे हैं, अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन लगभग असंभव है, और ऋण नहीं दिए जा रहे हैं। यहाँ तक कि साधारण व्यावसायिक लेन-देन भी नकद में करना पड़ता है, जो कि अत्यधिक मुद्रास्फीति और अनिश्चितता को देखते हुए व्यावहारिक नहीं है। हथियार प्रतिबंध, यात्रा प्रतिबंध और संपत्ति ज़ब्त करने जैसे अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंध किसी भी सीमा पार व्यापार को और जटिल बना देते हैं।

व्यापार संतुलन संरचनात्मक असंतुलन को दर्शाता है: 2025 की पहली छमाही में, सूडान ने मुख्य रूप से सोना (संयुक्त अरब अमीरात को 750.8 मिलियन अमेरिकी डॉलर), जीवित पशु (सऊदी अरब को 159.1 मिलियन अमेरिकी डॉलर) और तिल (मिस्र को 52.6 मिलियन अमेरिकी डॉलर) का निर्यात किया। आयात में मुख्य रूप से चीन से मशीनरी (656.5 मिलियन अमेरिकी डॉलर), मिस्र से खाद्य पदार्थ (470.7 मिलियन अमेरिकी डॉलर) और भारत से रसायन (303.6 मिलियन अमेरिकी डॉलर) शामिल थे। यह दर्शाता है कि युद्ध की स्थिति में भी, सूडान कच्चे माल का निर्यात और तैयार माल का आयात करता है—यह एक औपनिवेशिक व्यापार पैटर्न है जो औद्योगिक विकास या उच्च-मूल्य वाले निर्यात के लिए कोई आधार प्रदान नहीं करता है।

इस व्यवस्था में भूमिकाएँ स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं: सेना और मिलिशिया सोने और तेल जैसे लाभदायक क्षेत्रों पर नियंत्रण रखते हैं; अंतर्राष्ट्रीय तस्करी नेटवर्क अवैध निर्यात सुनिश्चित करते हैं; पड़ोसी देश—खासकर संयुक्त अरब अमीरात, मिस्र और सऊदी अरब—सस्ते कच्चे माल के खरीदार और महंगे हथियारों के आपूर्तिकर्ता के रूप में लाभ कमाते हैं। इस समीकरण में नागरिक समाज और उद्यमी पीड़ित हैं, भूमिकाएँ नहीं। ऐसे किसी उद्यमी मध्यम वर्ग का कोई संकेत नहीं है जो अंतर्राष्ट्रीय बाज़ारों पर कब्ज़ा कर सके।

कारोबारी माहौल की बजाय खंडहरों का परिदृश्य: नवंबर 2025 में यथास्थिति

नवंबर 2025 में, सूडान की आर्थिक स्थिति ऐतिहासिक पैमाने की एक मानवीय और आर्थिक आपदा के रूप में सामने आएगी। देश दुनिया के सबसे बड़े विस्थापन संकट और हाल के इतिहास के सबसे भीषण अकालों में से एक का सामना कर रहा है।

सबसे महत्वपूर्ण मात्रात्मक संकेतक एक निराशाजनक तस्वीर पेश करते हैं: 2025 में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 32.4 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँचने का अनुमान है – जो 2022 के युद्ध-पूर्व स्तर से 42 प्रतिशत कम है। मुद्रास्फीति 118 से 200 प्रतिशत के बीच उतार-चढ़ाव करती है, जिससे बचत खत्म हो जाती है और किसी भी मूल्य गणना को असंभव बना देती है। प्रति व्यक्ति आय 1,147 अमेरिकी डॉलर (2022) से घटकर अनुमानित 624 अमेरिकी डॉलर (2025) रह गई है। यह सूडान को दुनिया के सबसे गरीब देशों में से एक बनाता है।

मानवीय पहलू कल्पना से परे है: 30.4 मिलियन लोगों को - अनुमानित 50 मिलियन की कुल आबादी के आधे से भी ज़्यादा - मानवीय सहायता की ज़रूरत है। यह दुनिया का सबसे बड़ा मानवीय संकट है। 12.9 मिलियन लोग विस्थापित हैं, जिनमें 8.9 मिलियन आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति और पड़ोसी देशों में 4 मिलियन शरणार्थी शामिल हैं। मिस्र ने सबसे ज़्यादा सूडानी लोगों (अनुमानित 1.2 मिलियन) को शरण दी है, उसके बाद चाड (1 मिलियन), दक्षिण सूडान (1 मिलियन) और अन्य पड़ोसी देशों का स्थान है।

खाद्यान्न की स्थिति भयावह है: 2.46 करोड़ लोग गंभीर खाद्य असुरक्षा से जूझ रहे हैं, और 6,37,000 लोग – जो दुनिया भर में सबसे ज़्यादा है – भयावह अकाल का सामना कर रहे हैं। अगस्त 2024 में उत्तरी दारफ़ुर के ज़मज़म शिविर में आधिकारिक तौर पर अकाल की घोषणा की गई है – जो वर्षों में अपनी तरह का पहला है। कम से कम 14 अन्य क्षेत्र अकाल के गंभीर खतरे में हैं। एक तिहाई से ज़्यादा बच्चे गंभीर कुपोषण से पीड़ित हैं, और कई क्षेत्रों में यह दर अकाल की 20 प्रतिशत सीमा को पार कर गई है।

देश के बड़े हिस्से में बुनियादी ढाँचा तबाह हो गया है। आर्थिक और राजनीतिक राजधानी खार्तूम में, जहाँ कभी 60 लाख से ज़्यादा लोग रहते थे, पूरे मोहल्ले खंडहर में तब्दील हो गए हैं। रिहायशी इमारतों पर बमबारी की गई है, अस्पतालों को लूटा गया है और स्कूलों को सैन्य ठिकानों में बदल दिया गया है। 31 प्रतिशत शहरी परिवारों को घर बदलने के लिए मजबूर होना पड़ा है। लड़ाई के कारण सड़क नेटवर्क क्षतिग्रस्त हो गया है और सेना ने पुलों को नष्ट कर दिया है या बंद कर दिया है। खार्तूम हवाई अड्डे पर सेना ने मार्च 2025 के अंत में ही कब्ज़ा किया था, लेकिन यह अभी तक चालू नहीं है।

ज़्यादातर शहरी केंद्रों में बिजली और पानी की आपूर्ति अब विश्वसनीय नहीं रही। इससे न सिर्फ़ रोज़मर्रा की ज़िंदगी अस्त-व्यस्त हो रही है, बल्कि औद्योगिक उत्पादन भी असंभव हो गया है। अस्पतालों को, अगर चलाना भी हो, तो आपातकालीन जनरेटरों पर निर्भर रहना पड़ता है। स्वास्थ्य सेवा व्यवस्था चरमरा गई है: कई स्वास्थ्य सुविधाएँ बंद हैं, लूट ली गई हैं या नष्ट हो गई हैं। दवाओं की कमी है। हैज़ा और खसरा की महामारी 2024 से ही फैल रही है; अप्रैल 2025 तक, हैज़ा के लगभग 60,000 मामले और 1,640 से ज़्यादा मौतें दर्ज की जा चुकी थीं।

शैक्षिक बुनियादी ढाँचा भी जर्जर है। युद्ध की शुरुआत से ही स्कूल और विश्वविद्यालय बंद कर दिए गए हैं या उन्हें विस्थापितों के लिए आपातकालीन आश्रयों के रूप में पुनर्निर्मित किया गया है। बच्चों और युवाओं की एक पूरी पीढ़ी अब शिक्षा प्राप्त नहीं कर पा रही है। इसका मानव पूंजी विकास पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ेगा और यह किसी भी आर्थिक सुधार में बाधा उत्पन्न करेगा।

व्यवसायों के लिए, इस यथास्थिति का अर्थ है: कोई कार्यशील व्यावसायिक वातावरण नहीं। कोई कानूनी निश्चितता नहीं, कोई विश्वसनीय संस्थान नहीं, कोई अनुबंध पूर्ति नहीं। यहाँ तक कि युद्ध से कम प्रभावित क्षेत्रों में भी, जैसे कि लाल सागर राज्य जहाँ पोर्ट सूडान स्थित है, सामान्य व्यावसायिक संचालन असंभव है। हालाँकि यह बंदरगाह शहर सेना के नियंत्रण में है और खार्तूम से कई शरणार्थियों को शरण दे चुका है, फिर भी यह अत्यधिक जनसंख्या, मुद्रास्फीति और निरंतर असुरक्षा से ग्रस्त है। यहाँ भी, जीवनयापन की लागत आसमान छू रही है - एक किलोग्राम मांस की कीमत 26,000 सूडानी पाउंड (43 अमेरिकी डॉलर) है, जो युद्ध-पूर्व कीमत से लगभग दोगुनी है।

सबसे ज़रूरी चुनौतियों को संक्षेप में इस प्रकार बताया जा सकता है: पहली, भूख, बीमारी और हिंसा से संकटग्रस्त लाखों लोगों के अस्तित्व की तत्काल रक्षा। दूसरी, शत्रुता का अंत और एक स्थायी युद्धविराम—जिसका फिलहाल कोई संकेत नहीं है। तीसरी, राज्य के बुनियादी कार्यों और बुनियादी ढाँचे की क्रमिक बहाली। चौथी, दीर्घकालिक आर्थिक परिवर्तन, जिसका अर्थ होगा युद्ध अर्थव्यवस्था और कच्चे माल पर निर्भरता से हटकर विविध, उत्पादक आर्थिक गतिविधियों की ओर रुख करना। वर्तमान स्थिति और इस दीर्घकालिक लक्ष्य के बीच एक गहरी खाई है, एक ऐसी खाई जिसे कोई भी विपणन अवधारणा, चाहे कितनी भी महत्वाकांक्षी क्यों न हो, पाट नहीं सकती।

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विस्तार का भ्रम: सूडानी कंपनियां यूरोप क्यों नहीं आ सकतीं

सूडानी उद्योग और कंपनियाँ जर्मनी और यूरोप में अपना कारोबार बढ़ाने की कोशिश कर सकती हैं, इसका गंभीरता से आकलन करने पर एक स्पष्ट उत्तर मिलता है: ऐसी कोई संभावना नहीं है। यह धारणा कि सूडानी कंपनियाँ मौजूदा हालात में जर्मनी को "जर्मन और यूरोपीय बाज़ारों पर कब्ज़ा करने के लिए शुरुआती बिंदु" के रूप में इस्तेमाल कर सकती हैं, पूरी तरह से तथ्यात्मक आधारहीन है। न तो निर्यात क्षमता वाली कार्यशील सूडानी कंपनियाँ मौजूद हैं, और न ही वे यूरोप के बाज़ार में प्रवेश के लिए जटिल नियामक, रसद और पूँजी संबंधी ज़रूरतों को पूरा कर पाएँगी।

आइए सैद्धांतिक रूप से सबसे दिलचस्प क्षेत्रों पर विचार करें। गम अरेबिक पारंपरिक रूप से एक उच्च-संभावित निर्यात उत्पाद रहा है। सूडान दुनिया के लगभग 70 से 80 प्रतिशत गम अरेबिक का उत्पादन करता है, जिसका उपयोग खाद्य और पेय उद्योग में किया जाता है। हालाँकि, युद्ध शुरू होने के बाद से उत्पादन में भारी गिरावट आई है और इसका नियंत्रण युद्धरत गुटों के हाथों में है। आपूर्ति श्रृंखलाएँ बाधित हैं, गुणवत्ता नियंत्रण समाप्त हो गया है, और प्रसंस्करण—यदि होता भी है—तो अत्यंत बुनियादी परिस्थितियों में किया जाता है। अत्यधिक विनियमित यूरोपीय खाद्य बाजार में प्रवेश, जिसके लिए सख्त प्रमाणन और ट्रेसेबिलिटी की आवश्यकता होती है, बिल्कुल असंभव है।

तिल के साथ भी स्थिति कुछ ऐसी ही है, जहाँ सूडान ऐतिहासिक रूप से सबसे बड़े निर्यातकों में से एक रहा है, जो अफ्रीकी उत्पादन का 40 प्रतिशत उत्पादन करता है। हालाँकि, तिल उगाने वाले क्षेत्र युद्ध क्षेत्रों में स्थित हैं, फसल में भारी गिरावट आई है, और जो थोड़े-बहुत निर्यात हैं वे चीन, जापान और पड़ोसी देशों को जाते हैं, यूरोप को नहीं। मूल्य सृजन केवल कच्चे माल के निर्यात तक सीमित है; कोई प्रसंस्करण नहीं है, कोई ब्रांडिंग नहीं है, कोई उत्पाद विभेदीकरण नहीं है। यूरोप में तिल उत्पादों का विपणन करने की इच्छुक किसी सूडानी कंपनी को भारत, म्यांमार और लैटिन अमेरिका के स्थापित आपूर्तिकर्ताओं से प्रतिस्पर्धा करनी होगी—एक युद्धग्रस्त उत्पादक के लिए जो पूँजी, तकनीक और बाज़ार तक पहुँच से रहित है, यह एक निराशाजनक कार्य है।

स्वर्ण क्षेत्र ही एकमात्र ऐसा क्षेत्र है जो अभी भी महत्वपूर्ण निर्यात मात्रा उत्पन्न कर रहा है, लेकिन यह अवैध रूप से हो रहा है और युद्धों को वित्तपोषित कर रहा है। सूडानी स्वर्ण व्यापारी जो यूरोप को निर्यात करना चाहते हैं, उन्हें तुरंत अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंधों और धन शोधन विरोधी नियमों का सामना करना पड़ेगा। किम्बरली प्रक्रिया और संघर्ष खनिजों के लिए इसी तरह की प्रमाणन व्यवस्था किसी भी व्यापार को रोक देगी। यदि "स्वच्छ" स्वर्ण का निर्यात संभव भी हो, तो भी स्विट्जरलैंड, जर्मनी और ब्रिटेन के स्थापित स्वर्ण शोधकों से प्रतिस्पर्धा बहुत अधिक होगी।

पशुपालन सैद्धांतिक संभावनाओं वाला एक और पारंपरिक क्षेत्र है – सूडान अफ्रीका में सबसे बड़ी पशुधन आबादी वाले देशों में से एक है, और जीवित पशुओं का निर्यात, मुख्य रूप से अरब देशों को, इसकी निर्यात आय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। हालाँकि, यूरोप को जीवित पशुओं का निर्यात अत्यधिक विनियमित है और पशु कल्याण तथा पशु चिकित्सा संबंधी चिंताओं के कारण विवादास्पद होता जा रहा है। अगर सूडानी निर्यातक यूरोपीय मानकों को पूरा भी कर लेते हैं, तो भी यह एक कम मार्जिन वाला व्यवसाय होगा जिसमें महत्वपूर्ण रसद संबंधी बाधाएँ होंगी। सूडान से प्रसंस्कृत मांस उत्पाद, जो उच्च मार्जिन की अनुमति देते हैं, वर्तमान में संभव नहीं हैं, क्योंकि प्रसंस्करण बुनियादी ढाँचा नष्ट हो चुका है और स्वच्छता मानकों को बनाए रखना संभव नहीं है।

सूडान की कुछ बची हुई बड़ी कंपनियाँ - जैसे बैंक ऑफ खार्तूम, सूडान टेलीकॉम और सरकारी तेल कंपनियाँ - अगर काम करती भी हैं, तो केवल घरेलू स्तर पर और अपना अस्तित्व बचाने के लिए संघर्ष कर रही हैं। इन कंपनियों के पास न तो संसाधन हैं और न ही अंतरराष्ट्रीय विस्तार के लिए रणनीतिक ध्यान। इनमें से ज़्यादातर कंपनियाँ सरकारी हैं और अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों या कम से कम पश्चिमी बैंकों द्वारा कड़ी जाँच-पड़ताल के अधीन हैं।

छोटे और मध्यम आकार के उद्यम (एसएमई), जो अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं और कई विकासशील देशों में निर्यात व्यवसायों में नवाचार को बढ़ावा देते हैं, वर्तमान में सूडान में केवल अल्पविकसित अवस्था में ही मौजूद हैं। युद्ध के दौरान, सैकड़ों सूक्ष्म उद्यम उभरे, जो डेयरी उत्पाद, पैकेजिंग सामग्री और डिटर्जेंट जैसी बुनियादी ज़रूरतों का उत्पादन करते थे। हालाँकि, ये व्यवसाय स्थानीय बाज़ारों के लिए तैयार हैं, अक्सर अल्पविकसित तकनीकों का उपयोग करते हैं, इनके संसाधन बेहद सीमित हैं, और निर्यात या अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का कोई अनुभव नहीं है। यह विचार कि मिट्टी के बर्तनों या साबुन का एक छोटा सूडानी उत्पादक जर्मन बाज़ार पर कब्ज़ा कर सकता है, बेतुका है।

अफ़्रीका में सफल विस्तार की कहानियों से तुलना करने पर यह असंभवता और भी स्पष्ट हो जाती है। केन्याई तकनीकी स्टार्टअप, इथियोपियाई कॉफ़ी निर्यातक और मोरक्को के ऑटोमोटिव आपूर्तिकर्ताओं ने अपेक्षाकृत राजनीतिक स्थिरता, बुनियादी ढाँचे और पूँजी तक पहुँच वाले कार्यशील राज्यों में अपनी सफलता हासिल की। ​​सूडान में ऐसा कुछ भी नहीं है। यहाँ तक कि दक्षिण सूडान या सोमालिया जैसे देश, जो संघर्ष से ग्रस्त हैं, कुछ क्षेत्रों में कम से कम कुछ स्थिरता रखते हैं और बुनियादी आर्थिक ढाँचे को बनाए रखने में सक्षम हैं। सूडान पूरी तरह से ध्वस्त हो चुका है।

यूरोपीय बाज़ार में प्रवेश करने वाली सूडानी कंपनियों के लिए नियामक और व्यावहारिक बाधाएँ बहुत बड़ी हैं। यूरोपीय संघ के आयात नियमों के तहत उत्पत्ति का प्रमाण, गुणवत्ता प्रमाणपत्र, सीमा शुल्क निकासी और उत्पाद मानकों का अनुपालन आवश्यक है। जर्मन व्यापारिक साझेदार उचित जाँच-पड़ताल करेंगे, जिससे कंपनी के पंजीकरण, वित्तीय विवरणों, कर रिकॉर्ड और प्रतिष्ठा पर सवाल उठेंगे। वर्तमान में कोई भी सूडानी कंपनी इनमें से किसी भी आवश्यकता को पूरा नहीं कर सकती। यहाँ तक कि धन हस्तांतरण भी समस्याग्रस्त होगा, क्योंकि सूडानी बैंकिंग प्रणाली निष्क्रिय है और अंतर्राष्ट्रीय बैंक प्रतिबंधों और धन शोधन के जोखिमों के कारण सूडान से लेनदेन को अस्वीकार कर देंगे।

"मार्केटिंग, जनसंपर्क और व्यावसायिक विकास में एक मज़बूत और विशिष्ट जर्मन साझेदार" का विचार इन मूलभूत समस्याओं का समाधान नहीं करता। मार्केटिंग किसी ऐसे उत्पाद को नहीं बेच सकती जो अस्तित्व में ही न हो। जनसंपर्क किसी युद्धग्रस्त देश को एक आकर्षक व्यावसायिक साझेदार में नहीं बदल सकता। व्यावसायिक विकास उन जगहों पर व्यावसायिक संबंध नहीं बना सकता जहाँ कोई व्यवसाय ही न हो। एक प्रतिष्ठित जर्मन सेवा प्रदाता सूडानी "साझेदारों" के साथ सहयोग करने के विरुद्ध सलाह देगा, क्योंकि प्रतिष्ठा संबंधी जोखिम, कानूनी अनिश्चितताएँ और व्यावहारिक असंभवताएँ किसी भी संभावित व्यवसाय को नष्ट कर देंगी।

तुलनात्मक विश्लेषण: जब युद्ध अर्थव्यवस्था को नष्ट कर देता है

सशस्त्र संघर्षों या आर्थिक संकटों से प्रभावित अन्य देशों पर एक नज़र डालने से सूडानी स्थिति की अनूठी प्रकृति और त्रासदी, दोनों उजागर होती है। तुलनात्मक विश्लेषण से उन परिस्थितियों का पता चलता है जिनके तहत आर्थिक सुधार संभव है - और यह भी कि सूडान वर्तमान में इन परिस्थितियों को पूरा करने में क्यों विफल हो रहा है।

सीरिया ने 2011 से चल रहे एक और भी लंबे और खूनी गृहयुद्ध का सामना किया है। फिर भी, सीरिया में भी, सरकार-नियंत्रित क्षेत्रों में बुनियादी आर्थिक ढाँचे बचे हुए हैं। दमिश्क और अन्य शहर, सीमित पैमाने पर ही सही, अभी भी काम कर रहे हैं। सीरियाई निर्यातक, मुख्यतः प्रवासी समुदाय से, व्यापारिक संबंध बनाए रखते हैं, और सीरियाई उत्पाद—जैतून का तेल, कपड़ा, खाद्य—अक्सर तीसरे देशों के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक पहुँचते हैं। महत्वपूर्ण अंतर यह है कि सीरिया में एक सक्रिय सरकार है जो क्षेत्र पर नियंत्रण रखती है और एक प्रवासी समुदाय है जिसके पास पूँजी और अंतर्राष्ट्रीय नेटवर्क हैं। सूडान में इनमें से कोई भी पर्याप्त रूप से मौजूद नहीं है।

यूक्रेन एक अलग तुलना प्रस्तुत करता है: एक युद्धग्रस्त देश जो फिर भी आर्थिक संबंध बनाए रखने और अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों को आकर्षित करने का प्रयास करता है। यूक्रेनी कंपनियाँ अनाज, इस्पात उत्पादों और आईटी सेवाओं का निर्यात जारी रखती हैं। अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन पुनर्निर्माण पर चर्चा करते हैं और अरबों डॉलर की सहायता जुटाते हैं। यूक्रेन को व्यापक पश्चिमी समर्थन प्राप्त है, वहाँ (युद्ध से हुए नुकसान के बावजूद) अपेक्षाकृत विकसित बुनियादी ढाँचा है, एक अच्छी शिक्षा प्रणाली है, और देश के बड़े हिस्से में एक कार्यशील प्रशासन है। इसके अलावा, यूक्रेन एक बाहरी आक्रमणकारी के खिलाफ लड़ रहा है, जो अंतर्राष्ट्रीय एकजुटता को प्रेरित करता है। दूसरी ओर, सूडान एक गृहयुद्ध की स्थिति में है जिसमें दोनों पक्ष युद्ध अपराध करते हैं और अंतर्राष्ट्रीय सहानुभूति सीमित है।

सोमालिया शायद सबसे तुलनात्मक मामला है: दशकों के गृहयुद्ध और राज्य पतन से त्रस्त एक देश। फिर भी, सोमालिया ने भी कुछ क्षेत्रों में—खासकर अपेक्षाकृत स्थिर सोमालीलैंड में—मामूली आर्थिक विकास देखा है। पशु प्रजनन, धन हस्तांतरण सेवाएँ और स्थानीय व्यापार सुचारू रूप से चल रहे हैं। यूरोप और उत्तरी अमेरिका में सोमाली प्रवासी समुदाय मज़बूत हैं और अपनी मातृभूमि में निवेश करते हैं। सूडान का प्रवासी समुदाय छोटा और कम परस्पर जुड़ा हुआ है, और संघर्ष ज़्यादा व्यापक है, जिससे कोई भी सुरक्षित उप-क्षेत्र नहीं बचा है जहाँ आर्थिक गतिविधियाँ फल-फूल सकें।

1994 के नरसंहार के बाद रवांडा विनाशकारी हिंसा के बाद सफल परिवर्तन का एक उदाहरण है। देश ने कुछ ही महीनों में लगभग दस लाख लोगों की हत्या देखी। फिर भी, इसने मज़बूत (यद्यपि सत्तावादी) शासन, अंतर्राष्ट्रीय सहायता, शिक्षा और बुनियादी ढाँचे में निवेश, और सुलह व आर्थिक विकास की एक सुविचारित नीति के बल पर उल्लेखनीय सुधार हासिल किया। सूडान में इन सभी पूर्वापेक्षाओं का अभाव है: वहाँ कोई मान्यता प्राप्त सरकार नहीं है जिसके पास अधिकार और वैधता हो, अंतर्राष्ट्रीय सहायता सीमित है और अक्सर अवरुद्ध रहती है, शिक्षा का अभाव है, और जारी हिंसा को देखते हुए सुलह असंभव है।

2003 के बाद इराक एक और तुलना प्रस्तुत करता है: एक युद्धग्रस्त देश जिसका बुनियादी ढाँचा नष्ट हो गया था, लेकिन विशाल तेल भंडार थे जिनसे पुनर्निर्माण को वित्तपोषित किया गया। अंतर्राष्ट्रीय निगम तेल और निर्माण अनुबंधों के लालच में वापस लौट आए। महत्वपूर्ण अंतर: इराक में एक सक्रिय तेल उद्योग और विशाल अंतर्राष्ट्रीय सैन्य और विकास सहायता थी। 2011 में दक्षिण सूडान की स्वतंत्रता के साथ सूडान ने अपने तेल भंडार का एक बड़ा हिस्सा खो दिया; शेष तेल का दोहन युद्धरत पक्षों द्वारा किया जा रहा है, पुनर्निर्माण के लिए उपयोग नहीं किया जा रहा है।

यमन, सूडान की तरह, एक भीषण गृहयुद्ध में उलझा हुआ है, जो एक दीर्घकालिक युद्ध अर्थव्यवस्था के खतरों को दर्शाता है। वहाँ भी, विभिन्न गुट (सऊदी समर्थित सरकार, हूती) देश के कुछ हिस्सों पर नियंत्रण रखते हैं और कच्चे माल के निर्यात, तस्करी और बाहरी सहायता के माध्यम से अपना खर्च चलाते हैं। अर्थव्यवस्था चरमरा गई है, और आबादी भूख और बीमारी से ग्रस्त है। तुलना दर्शाती है कि राजनीतिक समाधान के बिना, कोई आर्थिक भविष्य नहीं है। सूडान एक "दूसरा यमन" बनने का जोखिम उठा रहा है—एक ऐसा असफल राज्य जहाँ स्थायी गृहयुद्ध और निरंतर मानवीय संकट बना रहेगा।

विश्लेषण से पता चलता है कि संघर्ष के बाद आर्थिक सुधार संभव है, लेकिन इसके लिए विशिष्ट परिस्थितियों की आवश्यकता है: एक कार्यशील (भले ही अधिनायकवादी) राज्य, पुनर्निर्माण के लिए संसाधनों के राजस्व पर नियंत्रण, व्यापक अंतर्राष्ट्रीय समर्थन, एक शिक्षित और सक्षम जनसंख्या, और न्यूनतम सुरक्षा और पूर्वानुमान। सूडान इनमें से किसी भी शर्त को पूरा नहीं करता। इसके बजाय, देश में सबसे बुरे तत्व मौजूद हैं: निरंतर युद्ध, खंडित शासन, युद्धरत पक्षों द्वारा संसाधनों की लूट, अंतर्राष्ट्रीय प्राथमिकता का अभाव, शिक्षित वर्ग का सामूहिक पलायन, और पूर्ण असुरक्षा। इस संदर्भ में व्यावसायिक विकास या बाजार विस्तार की बात करना न केवल अवास्तविक है, बल्कि निंदनीय भी है।

असुविधाजनक सत्य: जोखिम, निर्भरताएँ और संरचनात्मक विकृतियाँ

सूडान की आर्थिक स्थिति का आलोचनात्मक मूल्यांकन करने पर कई असहज सत्य सामने आते हैं, जिन्हें अक्सर विकास संबंधी शिष्ट चर्चाओं में नजरअंदाज कर दिया जाता है।

पहला, युद्ध अर्थव्यवस्था कुछ कर्ताओं के लिए लाभदायक है। आरएसएफ के नेता जनरल डागालो, सूडान के सबसे धनी व्यक्तियों में से एक माने जाते हैं, जिन्होंने सोने के व्यापार और भूमि स्वामित्व से बड़ी संपत्ति अर्जित की है। यूएई सस्ते सूडानी सोने से लाभ कमाता है और बदले में महंगे हथियार बेचता है। मिस्र के व्यापारी सूडानी शरणार्थियों की दुर्दशा का फायदा उठाते हैं। दारफुर के सरदार खदानों और तस्करी के रास्तों पर नियंत्रण रखते हैं। इन कर्ताओं को शांति और कानून के शासन में कोई दिलचस्पी नहीं है, क्योंकि इससे उनका मुनाफा खतरे में पड़ जाएगा। जब तक प्रोत्साहन संरचनाएँ युद्ध को पुरस्कृत करती रहेंगी, यह जारी रहेगा। यह अपने शुद्धतम रूप में "संसाधन अभिशाप" है: संसाधन संपदा—खासकर सोने जैसी आसानी से निकाली जा सकने वाली और तस्करी योग्य वस्तुएँ—युद्ध को आकर्षक बनाती हैं और उसे स्थायी बनाती हैं।

दूसरा, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने सूडान को काफ़ी हद तक त्याग दिया है। यूक्रेन और गाजा को जहाँ काफ़ी अंतर्राष्ट्रीय ध्यान और सहायता मिल रही है, वहीं सूडान एक "विस्मृत संघर्ष" है। इसके कई कारण हैं: भू-राजनीतिक महत्वहीनता (सूडान न तो ऊर्जा-राजनीतिक रूप से प्रासंगिक है और न ही रणनीतिक रूप से केंद्रीय), दशकों के सूडानी संकटों के बाद संघर्ष की थकान, अंतर्राष्ट्रीय ध्यान अर्थव्यवस्था में नस्लवादी पदानुक्रम, और स्पष्ट "अच्छे" और "बुरे" पक्षों के बिना गृहयुद्ध की जटिलता। परिणाम: मानवीय सहायता के लिए धन की भारी कमी है। 2024 में, सूडान को आवश्यक 4.2 अरब अमेरिकी डॉलर की मानवीय सहायता का केवल एक-तिहाई ही प्राप्त हुआ। विकास सहायता लगभग बंद हो गई है। इस अंतर्राष्ट्रीय उपेक्षा का अर्थ है कि सूडान उस तरह की "मार्शल प्लान"-शैली की पुनर्निर्माण सहायता की उम्मीद नहीं कर सकता जो अन्य संकटग्रस्त देशों को दी गई है।

तीसरा, दीर्घकालिक पारिस्थितिक और जनसांख्यिकीय परिणाम विनाशकारी हैं। लाखों बच्चे शिक्षा से वंचित हैं; एक पूरी पीढ़ी हिंसा, भूख और निराशा के बीच पल रही है। यह आघात व्यापक है। साथ ही, अत्यधिक दोहन, सिंचाई प्रणालियों के रखरखाव की कमी और जलवायु परिवर्तन के कारण पर्यावरण और कृषि संसाधनों का क्षरण हो रहा है। मरुस्थलीकरण तेज़ी से बढ़ रहा है। जब युद्ध समाप्त होगा, तो सूडान में अशिक्षित, पीड़ित आबादी और क्षीण प्राकृतिक संसाधन बचे रहेंगे—जो विकास के लिए शायद ही कोई अच्छी नींव हो।

चौथा: युद्ध से सामाजिक विखंडन और जातीय विभाजन और गहरा हो गया है। आरएसएफ पर दारफुर में गैर-अरब आबादी के खिलाफ जातीय सफाया करने का आरोप है। सेना नागरिक इलाकों पर अंधाधुंध बमबारी करती है। दोनों पक्ष यौन हिंसा को युद्ध के हथियार के रूप में इस्तेमाल करते हैं। ये अत्याचार समुदायों के बीच गहरी दरार पैदा करते हैं जो पीढ़ियों तक बनी रहती है।

युद्धविराम हो भी जाए, तो भी सवाल बना रहता है: इतना गहराई से विभाजित समाज शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व और आर्थिक सहयोग की ओर कैसे लौट सकता है? रवांडा, बोस्निया और अन्य संघर्ष-पश्चात समाजों के अनुभव बताते हैं कि सुलह संभव है, लेकिन इसमें दशकों लगते हैं और इसके लिए सक्रिय राजनीतिक प्रयास की आवश्यकता होती है – जो फिलहाल सूडान में संभव नहीं है।

पाँचवाँ: वस्तु निर्यात पर निर्भरता अविकसितता को बढ़ावा देती है। सूडान का निर्यात ढाँचा—सोना, तिल, अरबी गोंद, पशुधन—औद्योगीकरण रहित वस्तु निर्यातक की विशेषता है। इन उत्पादों का अतिरिक्त मूल्य कम होता है, कीमतें अस्थिर होती हैं और ये कम ही नौकरियाँ पैदा करते हैं। ये अभिजात वर्ग और सरदारों के नियंत्रण के प्रति भी संवेदनशील होते हैं। सतत आर्थिक विकास के लिए औद्योगीकरण, विविधीकरण और मूल्य श्रृंखलाओं की आवश्यकता होती है—ये सभी चीजें युद्धग्रस्त सूडान में असंभव हैं। युद्ध ने पहले से ही कमज़ोर औद्योगिक आधार को नष्ट कर दिया है; पुनर्निर्माण में दशकों लगेंगे।

छठा: मौजूदा अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंध नेकनीयत व्यवसायों को भी मुश्किल बना देते हैं। संयुक्त राष्ट्र, यूरोपीय संघ और अमेरिका के प्रतिबंधों में हथियार प्रतिबंध, यात्रा प्रतिबंध, व्यक्तियों की संपत्ति ज़ब्त करना और वित्तीय लेनदेन पर प्रतिबंध शामिल हैं। हालाँकि ये प्रतिबंध आधिकारिक तौर पर केवल विशिष्ट क्षेत्रों और व्यक्तियों को लक्षित करते हैं, लेकिन वास्तव में इनका सभी व्यावसायिक गतिविधियों पर निवारक प्रभाव पड़ता है। बैंक और कंपनियाँ अनुपालन उल्लंघन के डर से सूडान से बचती हैं। इसका मतलब है कि अगर कोई सूडानी कंपनी वैध रूप से निर्यात करना भी चाहे, तो उसे लेनदेन संसाधित करने के लिए तैयार कोई अंतरराष्ट्रीय बैंक या माल परिवहन के लिए तैयार कोई रसद प्रदाता खोजने में कठिनाई होगी।

विवादास्पद बहस ज़िम्मेदारी और समाधान के सवाल पर केंद्रित है। क्या पश्चिम सूडान की मदद करने के लिए बाध्य है, या यह एक "अफ़्रीकी" संकट है जिसका समाधान अफ़्रीकी लोगों को ही करना होगा? क्या युद्धरत पक्षों पर दबाव डालने के लिए प्रतिबंध कड़े किए जाने चाहिए, या क्या ये मानवीय सहायता में बाधा डालेंगे? क्या सहायता संगठनों तक पहुँच सुनिश्चित करने के लिए सरदारों से बातचीत की जानी चाहिए, या क्या इससे युद्ध अपराधियों को वैधता मिल जाएगी? इन सवालों के कोई आसान जवाब नहीं हैं, और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय विभाजित और पंगु बना हुआ है।

परस्पर विरोधी उद्देश्य स्पष्ट हैं: तत्काल मानवीय सहायता बनाम दीर्घकालिक राज्य निर्माण; युद्धरत पक्षों के साथ बातचीत बनाम पीड़ितों के लिए न्याय; शहरी केंद्रों बनाम ग्रामीण क्षेत्रों पर ध्यान; बुनियादी ढाँचे में निवेश बनाम सामाजिक कार्यक्रम। वर्तमान युद्ध की स्थिति में, अस्तित्व अनिवार्य रूप से प्राथमिकता है; रणनीतिक विकास के मुद्दे एक विलासिता हैं। लेकिन दीर्घकालिक दृष्टिकोण के बिना, सूडान एक असफल राज्य के रूप में फंसा रहेगा।

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डायस्टोपिया और आशा के बीच: 2035 तक संभावित विकास पथ

सूडान के लिए पूर्वानुमान निराशाजनक है, लेकिन विकल्प भी मौजूद हैं। तीन परिदृश्य उभर रहे हैं, जो बेहद अलग भविष्य की रूपरेखा प्रस्तुत करते हैं।

परिदृश्य 1: स्थायी विफल स्थिति

इस निराशावादी, लेकिन दुर्भाग्य से यथार्थवादी परिदृश्य में, गृहयुद्ध वर्षों तक चलता रहता है और दोनों पक्षों को कोई निर्णायक सैन्य विजय नहीं मिलती। सूडान विभिन्न मिलिशिया, सरदारों और विदेशी ताकतों के नियंत्रण वाले प्रभाव क्षेत्रों में विखंडित हो जाता है। सोने, तस्करी और बाहरी मदद पर आधारित युद्ध अर्थव्यवस्था गहरी होती जाती है। मानवीय तबाही स्थायी हो जाती है। लाखों लोग पड़ोसी देशों के शरणार्थी शिविरों में रह रहे हैं, जो लगातार शत्रुतापूर्ण होते जा रहे हैं। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय इस संकट का आदी हो जाता है और अपनी पहले से ही अपर्याप्त सहायता को और कम कर देता है। सूडान एक "दूसरा सोमालिया" या "यमन" बन जाता है—अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के हाशिये पर एक स्थायी रूप से विफल राज्य। इस परिदृश्य में, कोई भी आर्थिक विकास असंभव है; देश निकट भविष्य में एक युद्धक्षेत्र और एक मानवीय आपदा बना रहेगा। सूडानी कंपनियों का यूरोप में विस्तार उतना ही बेतुका होगा जितना कि हैम्बर्ग में सोमाली समुद्री डाकुओं द्वारा बुटीक खोलने की कल्पना करना।

परिदृश्य 2: नाजुक स्थिरीकरण और धीमा पुनर्निर्माण

इस अपेक्षाकृत आशावादी परिदृश्य में, आने वाले वर्षों में एक नाज़ुक युद्धविराम संभव है, संभवतः अफ्रीकी संघ, आईजीएडी, या अंतर्राष्ट्रीय शक्तियों की मध्यस्थता से। युद्धरत पक्ष सत्ता-साझेदारी या स्वायत्त क्षेत्रों वाले संघ पर सहमत होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षण के अंतर्गत, 2021 की एचआईपीसी ऋण राहत के आधार पर पुनर्निर्माण प्रक्रिया शुरू होती है। अंतर्राष्ट्रीय विकास बैंक और द्विपक्षीय दाता अरबों डॉलर प्रदान करते हैं। बुनियादी ढाँचे, स्वास्थ्य और शिक्षा सुविधाओं, और कृषि को बहाल करने को प्राथमिकता दी जाती है।

इस परिदृश्य में, सूडान 2030-2035 तक मामूली सुधार का अनुभव कर सकता है। मॉडल गणनाएँ दर्शाती हैं कि कृषि उत्पादकता को युद्ध-पूर्व स्तर पर बहाल करने और बुनियादी ढाँचे में लगभग 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश करने से 1.9 मिलियन लोगों की गरीबी कम हो सकती है। अर्थव्यवस्था सालाना 3-5 प्रतिशत की दर से बढ़ सकती है, लेकिन भारी नुकसान को देखते हुए, यह केवल एक धीमी गति से सुधार होगा। जनसंख्या अधिकांशतः गरीब बनी रहेगी, और सूडान एक विशिष्ट LDC (अल्पविकसित देश) बना रहेगा, जो वस्तु निर्यात और अंतर्राष्ट्रीय सहायता पर निर्भर रहेगा।

इस परिदृश्य में, कुछ सूडानी कंपनियाँ—मुख्यतः कृषि उत्पादन (अरबी गोंद, तिल) या सेवा क्षेत्र (उदाहरण के लिए, प्रवासी भारतीयों द्वारा स्थापित स्टार्टअप)—हो सकती हैं जो मामूली निर्यात करती हैं। हालाँकि, यहाँ भी, ये विशिष्ट उत्पाद होंगे, व्यापक निर्यात अभियान नहीं। यूरोप के बाज़ार में प्रवेश कठिन होगा, जिसके लिए वर्षों की तैयारी, प्रमाणन और पूँजी की आवश्यकता होगी। ज़्यादा से ज़्यादा, सूडान के निष्पक्ष व्यापार-प्रमाणित उत्पाद विशिष्ट दुकानों में दिखाई दे सकते हैं, जिनका विपणन पुनर्निर्माण की कहानी के साथ किया जाएगा—जैसे रवांडा की कॉफ़ी या बोस्नियाई हस्तशिल्प वहाँ के संघर्षों के बाद। यूरोपीय बाज़ार पर "विजय" का कोई सवाल ही नहीं है।

परिदृश्य 3: परिवर्तनकारी पुनर्जागरण

इस आशावादी लेकिन बेहद असंभाव्य परिदृश्य में, व्यापक नागरिक समाज आंदोलन द्वारा समर्थित एक व्यापक शांति समझौते के साथ युद्ध शीघ्र ही समाप्त हो जाता है। नागरिक समाज सहित एक लोकतांत्रिक संक्रमणकालीन सरकार सत्ता संभालती है। इस परिवर्तन से प्रभावित होकर, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय "सूडान के लिए मार्शल योजना" की तर्ज पर व्यापक समर्थन जुटाता है। रवांडा या दक्षिण अफ्रीका की तर्ज पर सत्य और सुलह आयोगों की स्थापना की जाती है। शिक्षा, स्वास्थ्य, नवीकरणीय ऊर्जा और डिजिटल बुनियादी ढाँचे में निवेश बढ़ता है।

सूडान अपनी विशाल कृषि क्षमता का दोहन कर रहा है – 85 मिलियन हेक्टेयर कृषि योग्य भूमि, नील नदी तक पहुँच और उपयुक्त जलवायु – और "पूर्वी अफ्रीका का अन्न भंडार" बन रहा है। सोने के उत्पादन को वैध और विनियमित किया जा रहा है, जिससे प्राप्त राजस्व राज्य के बजट में आ रहा है। एक युवा, तकनीक-प्रेमी पीढ़ी स्टार्टअप शुरू कर रही है, खासकर फिनटेक, एग्रीटेक और नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में। सूडानी प्रवासी पूंजी और विशेषज्ञता के साथ लौट रहे हैं। 2035 तक, सूडान एक मध्यम आय वाला देश होगा, जिसमें एक कार्यशील लोकतंत्र, एक विविध अर्थव्यवस्था और एक बढ़ता हुआ मध्यम वर्ग होगा।

इस परिदृश्य में, सूडानी कंपनियाँ वास्तव में अंतर्राष्ट्रीय बाज़ारों को लक्षित कर सकती हैं – खाद्य उत्पादक यूरोप को जैविक उत्पाद निर्यात कर सकते हैं; आईटी कंपनियाँ अंतर्राष्ट्रीय ग्राहकों को सेवाएँ प्रदान कर सकती हैं; लॉजिस्टिक्स कंपनियाँ अफ्रीका और मध्य पूर्व के बीच सूडान की रणनीतिक स्थिति का लाभ उठा सकती हैं। हालाँकि, इस सबसे आशावादी परिदृश्य में भी, इस तरह के विकास में 10-15 साल लगेंगे और इसके लिए महत्वपूर्ण पूर्वापेक्षाएँ आवश्यक होंगी।

सूडान के लिए परिदृश्य: विकास का अवसर या स्थायी विफलता?

वास्तविकता संभवतः परिदृश्य 1 और 2 के बीच कहीं होगी: वर्षों तक युद्ध के बाद एक नाज़ुक युद्धविराम, जिसके बाद एक श्रमसाध्य, अपर्याप्त वित्तपोषित पुनर्निर्माण होगा। संभावित व्यवधान कई हैं: जलवायु संबंधी झटके (सूखा, बाढ़) पहले से ही नाज़ुक खाद्य सुरक्षा को और ख़तरे में डाल सकते हैं; क्षेत्रीय संघर्ष (जैसे दक्षिण सूडान में नए सिरे से गृहयुद्ध या इथियोपिया में अस्थिरता) सूडान तक फैल सकते हैं; वैश्विक आर्थिक संकट वस्तुओं की कीमतों में भारी गिरावट ला सकते हैं और विकास सहायता में कमी ला सकते हैं; तकनीकी परिवर्तन (जैसे अरबी गोंद के विकल्प) सूडान के निर्यात बाजारों को तबाह कर सकते हैं।

यूरोपीय संघ में नियामक परिवर्तनों का भी प्रभाव पड़ सकता है: संघर्ष खनिजों, उत्पत्ति प्रमाण और स्थायित्व पर कड़े नियमों के कारण सूडानी निर्यातकों के लिए यूरोपीय बाजारों तक पहुँचना और भी मुश्किल हो जाएगा। साथ ही, अफ्रीकी विकास को बढ़ावा देने वाले यूरोपीय संघ के कार्यक्रम—जैसे ग्लोबल गेटवे इनिशिएटिव—सैद्धांतिक रूप से अवसर प्रदान कर सकते हैं, बशर्ते सूडान न्यूनतम राजनीतिक और आर्थिक मानकों को पूरा करे।

भू-राजनीतिक स्थिति भी अनिश्चित है। चीन और रूस के सूडान में ऐतिहासिक हित रहे हैं (तेल, खनन, लाल सागर के बंदरगाहों तक पहुँच), लेकिन युद्धग्रस्त देश का समर्थन करने की उनकी इच्छा सीमित है। खाड़ी देश (यूएई, सऊदी अरब) समस्या का हिस्सा (हथियारों की आपूर्ति, सोने की तस्करी) और पुनर्निर्माण के संभावित साझेदार दोनों हैं। यूरोपीय संघ और अमेरिका ने सूडान को काफी हद तक नकार दिया है, लेकिन राजनीतिक परिवर्तन की स्थिति में, खासकर प्रवासन नियंत्रण के कारण, वे फिर से रुचि दिखा सकते हैं।

संक्षेप में, सूडान के सामने एक लंबी और कठिन राह है। सर्वोत्तम स्थिति में—नाज़ुक शांति और अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण—देश 2035 तक मामूली प्रगति करेगा और एक निम्न-आय वाला विकासशील राष्ट्र बना रहेगा। सबसे बुरी स्थिति में—निरंतर गृहयुद्ध—सूडान एक स्थायी रूप से विफल राष्ट्र बन जाएगा। किसी भी यथार्थवादी परिदृश्य में सूडानी कंपनियाँ अगले दस वर्षों में यूरोपीय बाज़ारों पर पर्याप्त रूप से कब्ज़ा नहीं कर पाएँगी या जर्मनी को "शुरुआती बिंदु" के रूप में इस्तेमाल नहीं कर पाएँगी। यह विचार अभी भी वही है: एक भ्रम, किसी भी आर्थिक वास्तविकता से कोसों दूर।

कड़वा निष्कर्ष: उद्यमियों के लिए कोई देश नहीं

अंतिम आकलन गंभीर होना चाहिए: सूडान, अपनी वर्तमान स्थिति में, उद्यमशीलता की महत्वाकांक्षाओं के लिए उपयुक्त स्थान नहीं है, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विस्तार की तो बात ही छोड़ दें। इस व्यापक विश्लेषण से कई महत्वपूर्ण निष्कर्ष निकलते हैं जो राजनीतिक निर्णयकर्ताओं, आर्थिक हितधारकों और सूडानी प्रवासी समुदायों के लिए भी प्रासंगिक हैं।

पहला: सूडानी अर्थव्यवस्था वर्तमान में एक कार्यशील प्रणाली के रूप में मौजूद नहीं है। सूडान में जो हो रहा है वह आधुनिक अर्थों में बाज़ारों, संस्थाओं, कानूनी निश्चितता और श्रम विभाजन वाली अर्थव्यवस्था नहीं है, बल्कि एक युद्ध अर्थव्यवस्था है जिसमें सैन्यकर्मी संसाधनों को लूटते हैं, आबादी जीवित रहने के लिए संघर्ष करती है, और सभी उत्पादक गतिविधियाँ निर्वाह स्तर तक गिर जाती हैं। इस प्रारंभिक बिंदु से "बाज़ार विकास" या "विस्तार" की बात करना आर्थिक गतिविधि के आधार को मूल रूप से गलत समझना है।

दूसरी बात, यूरोप में विस्तार कर सकने वाले सूडानी उद्योगों का प्रश्न ही त्रुटिपूर्ण है। यह ऐसी चीज़ की पूर्वकल्पना करता है जो अस्तित्व में ही नहीं है: उत्पादन क्षमता, निर्यात क्षमता और रणनीतिक व्यावसायिक कौशल वाली कार्यशील सूडानी कंपनियाँ। वास्तविकता यह है कि जो कुछ कंपनियाँ बची हैं, वे अपने अस्तित्व के लिए संघर्ष कर रही हैं। युद्ध के दौरान उभरे नए सूक्ष्म उद्यम अत्यंत निम्न स्तर की परिस्थितियों में बुनियादी स्थानीय ज़रूरतों को पूरा करते हैं। इनमें से किसी के पास भी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए संसाधन, पूँजी या जानकारी नहीं है।

तीसरा, सैद्धांतिक रूप से निर्यात योग्य क्षेत्रों—अरबी गोंद, तिल, सोना, पशुधन—में भी संरचनात्मक बाधाएँ किसी भी गंभीर निर्यात आक्रमण को रोकती हैं। इन बाधाओं में शामिल हैं: शत्रुता के कारण उत्पादन क्षेत्रों पर नियंत्रण का नुकसान, आपूर्ति श्रृंखलाओं और रसद में व्यवधान, गुणवत्ता में कमी और प्रमाणन का अभाव, अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंध और अनुपालन जोखिम, अत्यधिक मुद्रास्फीति और मुद्रा अवमूल्यन, बैंकों का पतन और अंतर्राष्ट्रीय भुगतान की असंभवता, और युद्ध तथा संघर्ष खनिजों से जुड़ाव के कारण प्रतिष्ठा को नुकसान। इन बाधाओं को विपणन या व्यावसायिक विकास के माध्यम से दूर नहीं किया जा सकता; ये मूलभूत, प्रणालीगत समस्याएँ हैं जिनका समाधान केवल शांति, राज्य पुनर्निर्माण और वर्षों के संस्थागत विकास के माध्यम से ही किया जा सकता है।

चौथा: "मार्केटिंग, जनसंपर्क और व्यावसायिक विकास में एक जर्मन साझेदार" की भूमिका, यदि कुछ भी हो, तो एक वास्तविकता सलाहकार की ही होगी। एक प्रतिष्ठित जर्मन सेवा प्रदाता को सूडानी संभावनाओं को यह समझाना होगा कि वर्तमान परिस्थितियों में यूरोप में विस्तार असंभव है और इसके बजाय सभी संसाधनों को अस्तित्व, मानवीय सहायता और दीर्घकालिक पुनर्निर्माण की तैयारी पर केंद्रित किया जाना चाहिए। मार्केटिंग ऐसे उत्पाद नहीं बना सकती जो अस्तित्व में ही न हों। जनसंपर्क उस छवि को चमका नहीं सकता जो युद्ध, भूख और अत्याचारों से बुनियादी तौर पर क्षतिग्रस्त हो गई हो। व्यावसायिक विकास ऐसे सौदे नहीं बना सकता जिनका कोई आधार ही न हो।

पाँचवाँ: सूडान के पतन के दीर्घकालिक प्रभाव सूडान से कहीं आगे तक फैले हैं। 1.29 करोड़ शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों के साथ, यह संघर्ष पूरे क्षेत्र को अस्थिर कर रहा है – मिस्र, चाड, दक्षिण सूडान और इथियोपिया सूडानी लोगों की आमद से अभिभूत हैं। अकाल की स्थिति लाखों बच्चों के स्वास्थ्य और विकास को दीर्घकालिक नुकसान पहुँचाएगी। क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण – उदाहरण के लिए, अफ्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र (AfCFTA) के माध्यम से – सूडान के पतन से बाधित है। सूडान केवल एक राष्ट्रीय आपदा नहीं है, बल्कि एक क्षेत्रीय आपदा है जिसके वैश्विक प्रभाव (प्रवास, उग्रवाद, मानवीय लागत) हैं।

छठा: विभिन्न हितधारकों के लिए रणनीतिक निहितार्थ स्पष्ट हैं। यूरोपीय और जर्मन कंपनियों के लिए: सूडान कोई बाज़ार नहीं है। वहाँ खरीदने या बेचने के लिए कुछ भी सार्थक नहीं है। जुड़ाव विशुद्ध रूप से मानवीय होना चाहिए या - निर्माण कंपनियों और बुनियादी ढाँचा विशेषज्ञों के लिए - युद्ध के बाद दीर्घकालिक पुनर्निर्माण की ओर उन्मुख होना चाहिए, ठीक उसी तरह जैसे कंपनियाँ यूक्रेन के पुनर्निर्माण के संबंध में खुद को स्थापित कर रही हैं। जर्मनी और यूरोपीय संघ के राजनीतिक निर्णयकर्ताओं के लिए: सूडान को व्यापार संवर्धन की नहीं, बल्कि संघर्ष मध्यस्थता, मानवीय सहायता और एक दीर्घकालिक विकास रणनीति की आवश्यकता है। मौजूदा प्रतिबंधों को मानवीय सहायता में बाधा डाले बिना सरदारों को प्रभावित करने के लिए लक्षित रहना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों के लिए: निकट भविष्य में सूडान में निवेश वर्जित है। राजनीतिक जोखिम अधिकतम है, कानून का शासन नहीं है, और ज़ब्ती और हिंसा हमेशा संभव है। सूडानी प्रवासी समुदायों के लिए: दीर्घकालिक पुनर्निर्माण के लिए जुड़ाव महत्वपूर्ण है, लेकिन यथार्थवादी परिस्थितियों में। प्रवासी निवेश शिक्षा, स्वास्थ्य और नागरिक समाज पर केंद्रित होना चाहिए, न कि अल्पकालिक व्यावसायिक सौदों पर।

सातवाँ: मूल प्रश्न में एक कड़वी विडंबना है। यह विचार कि सूडानी कंपनियाँ यूरोप पर "विजय" कर सकती हैं, वास्तविक शक्ति-गतिकी को उलट देता है। ऐतिहासिक रूप से, यूरोपीय औपनिवेशिक शक्तियाँ—ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस—अफ्रीका का शोषण और प्रभुत्व रखती थीं। आज भी, कच्चा माल अफ्रीका से यूरोप की ओर प्रवाहित होता है, जबकि तैयार माल और पूँजी विपरीत दिशा में प्रवाहित होती हैं—यह एक संरचनात्मक असमानता है जो कम होने के बजाय और भी बदतर होती जा रही है। सूडान इस पदानुक्रम में सबसे निचले पायदान पर स्थित देश का एक चरम उदाहरण है: गरीब, युद्धग्रस्त, संसाधनों पर निर्भर, तकनीकी क्षमताओं या संस्थागत क्षमता का अभाव। यह धारणा कि ऐसे देश विकसित यूरोपीय बाज़ारों पर "विजय" कर सकते हैं, इन संरचनात्मक वास्तविकताओं को पूरी तरह से नज़रअंदाज़ करती है।

इसलिए अंतिम आकलन यह है: सूडान व्यापार विस्तार के लिए एक साझेदार नहीं है, बल्कि ऐतिहासिक पैमाने पर एक मानवीय आपातकाल है। प्राथमिकता युद्ध को समाप्त करना, मानवीय पीड़ा को कम करना और एक स्थायी राज्य का निर्माण करना होना चाहिए। केवल तभी जब ये मूलभूत शर्तें पूरी होंगी—और इसमें अधिकतम दशकों का समय लगेगा—आर्थिक विकास, निर्यात और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण से जुड़े प्रश्नों का सार्थक समाधान हो सकेगा। तब तक, सूडानी लोगों की अपार पीड़ा को देखते हुए, यूरोप में सूडानी बाज़ार की पैठ के बारे में कोई भी चर्चा न केवल अवास्तविक रहेगी, बल्कि निंदनीय भी रहेगी।

सभी संबंधित पक्षों के लिए रणनीतिक सिफारिश स्पष्ट है: यथार्थवादी दृष्टिकोण बनाए रखें, झूठी उम्मीदें न पालें, मानवीय प्राथमिकताएं निर्धारित करें और पुनर्निर्माण के लंबे, कठिन रास्ते के लिए तैयार रहें - लेकिन ऐसे देश में व्यापारिक साहसिक कदम न उठाएं जो वर्तमान में केवल युद्ध क्षेत्र के रूप में मौजूद है।

Konrad Wolfenstein

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