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आधुनिक रक्षा की नींव: सामाजिक रक्षा, अवसंरचना और रसद – लचीलेपन पर पुनर्विचार

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प्रकाशित तिथि: 2 अगस्त, 2025 / अद्यतन तिथि: 2 अगस्त, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein

हमें अलग तरह से सोचने की जरूरत है: बुनियादी ढांचा, रसद और सामाजिक सुरक्षा।

हमें अलग तरह से सोचने की जरूरत है: बुनियादी ढांचा, रसद और सामाजिक सुरक्षा – चित्र: Xpert.Digital

आज के दौर में सामाजिक रक्षा का उद्देश्य क्या है?

यूरोप के संदर्भ में सामाजिक रक्षा का क्या अर्थ है, और सोच में बदलाव क्यों आवश्यक है?

"सामाजिक" या "व्यापक रक्षा" शब्द एक ऐसे दृष्टिकोण का वर्णन करते हैं जिसमें किसी देश या गठबंधन की रक्षा रणनीति में केवल सेना की भागीदारी नहीं होती। बल्कि, सैन्य हमलों, हाइब्रिड ऑपरेशनों या व्यवस्थागत संकटों जैसी स्थितियों में नागरिक समाज, व्यवसाय, सरकार, बुनियादी ढांचा संचालक और नगरपालिकाओं को भी सहयोग करना होता है। रूस द्वारा यूक्रेन के खिलाफ आक्रामक युद्ध जैसी बढ़ती सुरक्षा नीति संबंधी अनिश्चितताओं से यह स्पष्ट हो जाता है कि रक्षा किसी एक क्षेत्र की जिम्मेदारी नहीं है, बल्कि इसमें सभी के प्रयासों की आवश्यकता है। वे दिन बीत चुके हैं जब संकटों या खतरों को "विशेषज्ञों" पर छोड़ दिया जाता था। बुनियादी ढांचा, रसद और अर्थव्यवस्था न केवल समृद्धि सुनिश्चित करते हैं, बल्कि स्वतंत्रता और सुरक्षा भी प्रदान करते हैं। सोच में बदलाव की आवश्यकता इस अनुभव से उत्पन्न होती है कि वर्षों से बुनियादी ढांचे को विशुद्ध रूप से आर्थिक दृष्टिकोण से देखा और अनुकूलित किया गया है। हालांकि, त्वरित तैनाती, आपूर्ति की सुरक्षा और लचीली संरचनाओं के माध्यम से रक्षा को सक्षम बनाना अब राज्य की मूलभूत जिम्मेदारी बन गई है।.

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समाज की समग्र सुरक्षा में उद्योग की क्या भूमिका है?

औद्योगिक कंपनियाँ कई ऐसे कार्य करती हैं जो पारंपरिक नागरिक सुरक्षा से कहीं आगे तक जाते हैं। वे सैन्य और नागरिक दोनों आवश्यकताओं के लिए उत्पाद और सेवाएँ प्रदान करती हैं, जैसे ऊर्जा आपूर्ति, आईटी सेवाएँ, वाहन रखरखाव और खाद्य उत्पादन। महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा, उत्पादन श्रृंखलाएँ और परिवहन व्यवस्था औद्योगिक संस्थाओं से घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं। समग्र सामाजिक सुरक्षा के ढांचे के भीतर, उद्योग से अपेक्षा की जाती है कि वह संकटों में लचीली प्रतिक्रिया दे, उत्पादन क्षमताओं को अनुकूलित करे और अधिकारियों के साथ सहयोग करे—उदाहरण के लिए, आपूर्ति श्रृंखलाओं को बनाए रखना, बुनियादी ढांचे की तेजी से मरम्मत करना या सैन्य परिवहन के लिए विशेष वाहन उपलब्ध कराना। साथ ही, उद्योग को सरकारी समर्थन, लचीलेपन में निवेश और स्पष्ट कानूनी ढाँचे का लाभ मिलता है। इन सभी के लिए एक सुरक्षा और सहयोग संस्कृति की आवश्यकता है जिसमें औद्योगिक साझेदारों को शुरू से ही शामिल किया जाए, नियमित अभ्यास आयोजित किए जाएँ और सरकारी संकट प्रबंधन के साथ स्पष्ट संबंध स्थापित किए जाएँ।.

अवसंरचना परियोजनाओं के मामले में हमें लीक से हटकर सोचने की आवश्यकता क्यों है?

लंबे समय तक, सड़क निर्माण, पुलों का जीर्णोद्धार या सार्वजनिक भवनों जैसी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की योजना और कार्यान्वयन मुख्य रूप से नागरिक, आर्थिक और शहरी नियोजन मानदंडों के अनुसार किया जाता था। शीत युद्ध की समाप्ति के बाद सुरक्षा नीति संबंधी विचार हाशिए पर चले गए। आज यह स्पष्ट है कि बुनियादी ढांचे का उन्नयन और रखरखाव न केवल रोजमर्रा के उपयोग के लिए बल्कि चरम स्थितियों के लिए भी आवश्यक है।.

कारों और हल्के ट्रकों के लिए डिज़ाइन किया गया कोई भी पुल संकट की स्थिति में सैन्य गतिविधियों के लिए एक बाधा बन जाता है – विशेष रूप से भारी युद्धक टैंकों और आधुनिक सैन्य परिवहन वाहनों के लिए, जिनका वजन आमतौर पर मौजूदा मानकों से काफी अधिक होता है। यह बात सुरंगों, रेलवे लाइनों, लोडिंग सुविधाओं और कंटेनर टर्मिनलों पर भी लागू होती है। सोच में बदलाव की आवश्यकता है: बुनियादी ढांचे को इस तरह से डिज़ाइन किया जाना चाहिए कि वह अपने नागरिक कार्यों को प्रभावित किए बिना सैन्य उद्देश्यों के लिए भी उपयोगी हो। इसका अर्थ है उच्च भार वहन क्षमता, अधिक लचीला उपयोग और उपयुक्त प्रावधान (जैसे कि वापस लेने योग्य पुल के आधार या विशेष रैंप)।.

सोच में एक और बदलाव निविदाओं और निर्माण योजना में सुरक्षा नीति के पहलुओं को फिर से एकीकृत करने से संबंधित है: जहाज, ट्रेनें, बंदरगाह, यहां तक ​​कि नए सार्वजनिक भवनों को भी आपात स्थिति में त्वरित सुरक्षा प्रदान करने या तदर्थ रूप से परिवर्तित होने के लिए डिज़ाइन किया जा सकता है (जैसे कि आश्रय स्थल, कमांड पोस्ट, वितरण केंद्र के रूप में)।.

"मिलिट्री शेंगेन" क्या है और यह इतना महत्वपूर्ण क्यों है?

"सैन्य शेंगेन" की अवधारणा नागरिक शेंगेन समझौते के मॉडल पर आधारित, सैन्य परिवहन के लिए पूरे यूरोप में आवागमन की स्वतंत्रता को संदर्भित करती है। इसका लक्ष्य यूरोप भर में किसी भी समय सैन्य वाहनों, सैनिकों और उपकरणों की निर्बाध आवाजाही को सक्षम बनाना है, ठीक उसी तरह जैसे वस्तुओं और लोगों की आवाजाही होती है। वर्तमान में, राष्ट्रीय नियम, नौकरशाही बाधाएं और सामंजस्य की कमी अक्सर सैन्य परिवहन को राष्ट्रीय सीमाओं पर रोके जाने का कारण बनती हैं। लंबी अनुमोदन प्रक्रियाएं, सीमा शुल्क औपचारिकताएं और तकनीकी प्रतिबंध पारगमन में देरी करते हैं और रक्षा अभियानों में महत्वपूर्ण बाधा डालते हैं।.

एक "सैन्य शेंगेन" समझौता सामान्य मानकों, पूर्व-अनुमोदित गलियारों और डिजिटल प्रक्रियाओं के माध्यम से सैन्य परिवहन के लिए सीमा पारगमन को काफी सरल बना देगा। इससे आपात स्थिति में सैनिकों और उपकरणों को अधिक तेज़ी और कुशलता से उन स्थानों तक पहुँचाया जा सकेगा जहाँ उनकी आवश्यकता है। विशेष रूप से रूस द्वारा यूक्रेन के विरुद्ध आक्रामक युद्ध जैसी गंभीर स्थितियों में, प्रतिक्रिया समय को कम करने और पूर्वानुमानित योजना बनाने की तत्काल आवश्यकता स्पष्ट हो जाती है।.

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यूरोप में सैन्य गतिशीलता के क्षेत्र में क्या प्रगति हुई है?

2018 से, यूरोपीय संघ के 26 सदस्य देश "स्थायी संरचित सहयोग" (PESCO) के ढांचे के अंतर्गत "सैन्य गतिशीलता" नामक एक महत्वपूर्ण परियोजना पर काम कर रहे हैं। इसका उद्देश्य यूरोपीय संघ के भीतर सैन्य बलों की आवाजाही की स्वतंत्रता में व्यापक सुधार करना है। कई कार्य योजनाओं में सामान्य नियम और प्रक्रियाएं, यातायात और सीमा शुल्क नियमों का सामंजस्य और बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण शामिल हैं। स्विट्जरलैंड भी 2025 में इस परियोजना में शामिल हुआ।.

2025 के अंत तक कई प्रमुख उद्देश्यों को प्राप्त करना है, जिनमें सैन्य परिवहन के लिए कॉरिडोर की स्थापना, परमिट के लिए केंद्रीय क्लियरिंगहाउस और डिजिटल पंजीकरण प्रणाली की शुरुआत शामिल है। कई परमिट प्रक्रियाओं को पहले ही सरल या मानकीकृत कर दिया गया है; चयनित कॉरिडोर पर प्रारंभिक परीक्षण 2025 में शुरू करने की योजना है। हालांकि, दीर्घकालिक रूप से, बुनियादी ढांचे का पूर्ण सामंजस्य और उन्नयन एक बड़ी चुनौती बनी हुई है।.

यूरोप के भौगोलिक केंद्र के रूप में जर्मनी की महत्वपूर्ण भूमिका है, क्योंकि पूर्व-पश्चिम दिशा में होने वाले अधिकांश परिवहन मार्ग इसी देश से होकर गुजरते हैं। नाटो का संयुक्त सहायता एवं सक्षम कमान तथा जर्मन सशस्त्र बलों का बहुराष्ट्रीय परिचालन नेतृत्व कमान उल्म में स्थित हैं। ये गलियारों की तैयारी और निगरानी का समन्वय करते हैं, संचार एवं परिवहन संरचनाओं को सहयोग प्रदान करते हैं तथा निर्बाध अंतरराष्ट्रीय सहयोग के लिए प्रयासरत हैं।.

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सैन्य गतिशीलता हासिल करने के लिए अभी और क्या आवश्यक है?

सीमा पार सैन्य आवागमन के संबंध में अभी भी कौन-कौन सी बाधाएं मौजूद हैं?

यद्यपि सैन्य परिवहन के लिए कानूनी ढाँचे और मानकीकृत दस्तावेज तैयार किए जा चुके हैं, फिर भी यूरोप में कई व्यावहारिक बाधाओं को दूर करना बाकी है:

  • बुनियादी ढांचे की कमियां: कई पुल, रेलवे लाइनें और सड़कें भारी टैंकों और बड़े आकार के परिवहन वाहनों के लिए डिज़ाइन नहीं की गई हैं। कुछ जर्जर हैं या पर्याप्त मजबूत नहीं हैं। परिणामस्वरूप, परिवहन वाहनों को अक्सर लंबे चक्कर लगाने पड़ते हैं।.
  • विभिन्न तकनीकी नियम, विशेष रूप से रेल लोडिंग और वाहन के आयामों से संबंधित नियम, समस्याओं को जन्म देते हैं।.
  • नौकरशाही प्रक्रियाएं, जिनमें अभी भी कई परमिट और संबंधित दस्तावेजों की आवश्यकता होती है, देरी का कारण बनती हैं।.
  • भाग लेने वाले देशों के बीच संचार और सहयोग में सुधार किया जा सकता है - विशेष रूप से गोपनीयता के मुद्दों या अल्पकालिक तदर्थ स्थितियों के संबंध में।.

सभी कॉरिडोरों को योजना के अनुसार उन्नत बनाने के लिए बुनियादी ढांचे में काफी निवेश की आवश्यकता है। अकेले जर्मनी में ही सड़कों, पुलों और रेलवे लाइनों की तत्काल आवश्यक मरम्मत के लिए कम से कम 30 अरब यूरो का विशेष कोष प्रस्तावित किया गया है। प्रारंभिक परीक्षणों का उद्देश्य नवनिर्मित कॉरिडोरों की व्यावहारिक उपयुक्तता को प्रदर्शित करना और उन क्षेत्रों की पहचान करना है जहां और सुधार की आवश्यकता है।.

 

सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र - सलाह और जानकारी

सुरक्षा और रक्षा केंद्र

सुरक्षा एवं रक्षा का केंद्र - चित्र: Xpert.Digital

सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र यूरोपीय सुरक्षा एवं रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से सहयोग देने हेतु विशेषज्ञ सलाह और नवीनतम जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के साथ मिलकर काम करते हुए, यह विशेष रूप से उन लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा क्षेत्र में अपनी नवाचार क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को और विकसित करना चाहते हैं। एक केंद्रीय संपर्क बिंदु के रूप में, यह केंद्र एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का निर्माण करता है।.

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रक्षा के लिए बुनियादी ढांचा एक महत्वपूर्ण कड़ी है: नगरपालिकाओं, संघीय सरकार और सेना के बीच सहयोग पर पुनर्विचार।

किलेबंदी सैनिकों जैसी ऐतिहासिक अवधारणाएं एक बार फिर प्रासंगिक क्यों हो रही हैं?

वॉलमिस्टर टुकड़ियां जर्मन संघीय सशस्त्र बलों (बुंडेसवेहर) की इकाइयां थीं, जो शीत युद्ध के दौरान अवरोधों, क्षेत्रिक किलों और विशेष रूप से तैयार बुनियादी ढांचे के निर्माण और रखरखाव के लिए जिम्मेदार थीं। उनके कार्यों में पुलों और सड़कों की भार वहन क्षमता को चिह्नित करना, पुलों में विध्वंस कक्ष स्थापित करना, निषिद्ध क्षेत्र स्थापित करना और हमले की स्थिति में बुनियादी ढांचे के त्वरित पुनर्निर्माण या विनाश के लिए सामग्री उपलब्ध कराना शामिल था। इन चिह्नों से सैनिकों को परिवहन मार्गों का सुरक्षित रूप से उपयोग करने, अतिभारण को रोकने और संभावित एहतियाती उपायों का संकेत मिलता था।.

शीत युद्ध की समाप्ति और रक्षा नीति में बदलाव के साथ, शहर की पुल रखरखाव संरचनाओं को काफी हद तक कम कर दिया गया या समाप्त कर दिया गया। हालांकि, आज यह स्पष्ट हो रहा है कि इस दृष्टिकोण के कुछ तत्वों की एक बार फिर आवश्यकता है: पुलों की भार वहन क्षमता के बारे में जानकारी अक्सर अपर्याप्त होती है, सैन्य उपयोग के लिए विशेष उपकरण दुर्लभ हैं, और आवश्यकता पड़ने पर बुनियादी ढांचे को पुनः उपयोग में लाने की क्षमता विभिन्न विभागों में बिखरी हुई है। विशेषज्ञ समूह प्रमुख तकनीकी विशेषज्ञता को समेकित करने का प्रस्ताव करते हैं - उदाहरण के लिए, सैन्य रूप से प्रासंगिक बुनियादी ढांचा कार्यों के लिए विशेष टीमों के माध्यम से। इससे भारी परिवहन के लिए सड़कों और पुलों को उपयोग योग्य बनाए रखने, अस्थायी अवरोधों या प्रतिस्थापन संरचनाओं को शीघ्रता से खड़ा करने और विशिष्ट आपातकालीन उपायों को लागू करने की क्षमता में वृद्धि होगी।.

रसद व्यवस्था में न्यूस जैसे अंतर्देशीय बंदरगाहों की क्या भूमिका है?

अंतर्देशीय बंदरगाह और उनकी सुविधाएं सैन्य गतिशीलता के लिए इतनी महत्वपूर्ण क्यों हैं?

न्यूस जैसे अंतर्देशीय बंदरगाह अंतर्देशीय जलमार्गों पर माल और वाहनों के त्वरित परिवहन के लिए महत्वपूर्ण केंद्र हैं। शांति काल में, ये मुख्य रूप से औद्योगिक वस्तुओं के निर्यात और आयात तथा वाहन परिवहन के लिए जाने जाते हैं। हालांकि, संकट या रक्षा के समय, ये महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं, बशर्ते मौजूदा बुनियादी ढांचा भारी सैन्य वाहनों को भी समायोजित करने के लिए डिज़ाइन किया गया हो।.

आज कई बंदरगाहों पर ट्रकों और कारों के लिए रैंप और क्रेन तो मौजूद हैं, लेकिन अक्सर युद्धक टैंकों या बख्तरबंद वाहनों को लोड करने के लिए आवश्यक उपकरणों की कमी रहती है। सैन्य लोडिंग सुविधाएं, मजबूत स्लिपवे या भारी-भरकम क्रेन हर जगह मानक नहीं हैं। इसलिए, सैन्य उपयोग के लिए मौजूदा सुविधाओं को उन्नत करना आवश्यक है: उदाहरण के लिए, विस्तार योग्य रैंप, मोबाइल ब्रिज या अतिरिक्त लिफ्टिंग उपकरण उपलब्ध रखे जा सकते हैं ताकि भारी से भारी उपकरणों को भी जहाजों या रेलगाड़ियों में तेजी से और सुरक्षित रूप से स्थानांतरित किया जा सके। न्यूस के अंतर्देशीय बंदरगाह में पहले से ही कुशल टर्मिनल और विशाल भंडारण क्षेत्र हैं, लेकिन सैन्य संचालन के लिए उनकी उपयुक्तता की नियमित रूप से समीक्षा की जानी चाहिए और आवश्यकता पड़ने पर उनका विस्तार किया जाना चाहिए।.

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रसद व्यवस्था, राष्ट्रीय परिचालन योजनाओं और नगरपालिकाओं के बीच परस्पर संबंधों के संबंध में किन बातों पर विचार करने की आवश्यकता है?

हाल के वर्षों के अनुभव से पता चलता है कि किसी देश की लचीलापन और प्रतिस्पर्धात्मकता सरकार के सभी स्तरों पर सहयोग पर भी निर्भर करती है। नगरपालिकाएँ केवल उच्च-स्तरीय निर्देशों की निष्क्रिय प्राप्तकर्ता नहीं हैं, बल्कि प्रमुख भूमिका निभाती हैं: वे अवसंरचना परियोजनाओं की योजना बनाती हैं, निर्माण अनुबंध प्रदान करती हैं, बंदरगाहों का संचालन करती हैं, आपदा राहत का आयोजन करती हैं और संकट के समय स्थानीय आपूर्ति सुनिश्चित करती हैं।.

संघीय सरकार, राज्यों और नगरपालिकाओं के बीच समन्वय के लिए कई क्षेत्रों में पुनर्विचार की आवश्यकता है:

  • उदाहरण के लिए, पुलों के भार को समायोजित करके या सार्वजनिक भवनों में आश्रय स्थलों को एकीकृत करके, नई इमारतों की स्थानीय योजना में सुरक्षा नीति की आवश्यकताओं को प्रारंभिक स्तर पर ही शामिल करना।.
  • सूचना और सहयोग संबंधी पहलों का विस्तार: नगरपालिका के निर्णयकर्ताओं को नियमित रूप से प्रशिक्षित किया जाता है, आपातकालीन योजनाओं का समन्वय किया जाता है, और बुनियादी ढांचे की कमियों के संबंध में प्रतिक्रिया देने के लिए व्यवस्थाएं शुरू की जाती हैं।.
  • तथाकथित "दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे" के बारे में जागरूकता बढ़ाना: ऐसी सुविधाएं जिनका उपयोग रोजमर्रा की जिंदगी में नागरिक उद्देश्यों के लिए किया जाता है, लेकिन आपातकाल की स्थिति में उन्हें सैन्य उद्देश्यों के लिए उन्नत किया जाना चाहिए।.

न्यूस में स्थित टाउन हॉल एक उदाहरण के रूप में काम कर सकता है: नई इमारत के नीचे शुरू से ही एक सुरक्षा सुविधा की योजना बनाई गई थी - यह इस बात का संकेत है कि नागरिक भवन नियोजन में सुरक्षा नीति के आयामों को तेजी से ध्यान में रखा जा रहा है।.

वर्तमान राष्ट्रीय और यूरोपीय रक्षा दिशानिर्देश क्या कहते हैं?

जर्मनी की वर्तमान रक्षा नीति के दिशानिर्देश और यूरोपीय रक्षा एजेंसी द्वारा यूरोपीय स्तर पर किए जा रहे समन्वय, दोनों में यह निर्धारित है कि सभी संरचनाओं और प्रक्रियाओं को राष्ट्रीय और सामूहिक रक्षा की मजबूती और क्षमता को बढ़ाने की दिशा में निर्देशित किया जाना चाहिए। बुनियादी ढांचे में निवेश को सुरक्षा नीति के लिए आवश्यक माना जाता है, और बुनियादी ढांचे की उपलब्धता पर नियमित जोखिम विश्लेषण और रिपोर्ट अनिवार्य हैं। संघीय सरकार कम से कम हर दो साल में सैन्य प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की स्थिति का अवलोकन प्रदान करने की योजना बना रही है, और नवीनीकरण और विस्तार के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय संसाधन आवंटित किए गए हैं।.

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आने वाले वर्षों में किन चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा?

समग्र सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करने के लिए राजनीति, प्रशासन और समाज को क्या करना बाकी है?

ये चुनौतियाँ कई स्तरों को प्रभावित करती हैं:

  • परिवहन मार्गों का तीव्र नवीनीकरण और विस्तार: विशेष रूप से, पुलों, सड़क खंडों और रेलवे लाइनों को भारी भार के लिए मजबूत किया जाना चाहिए और यातायात अवरोधों को दूर किया जाना चाहिए।.
  • यूरोप में नियमों का सामंजस्य: अनुमोदन से लेकर परमिट, सीमा शुल्क प्रक्रियाओं और सुरक्षा आवश्यकताओं तक - हर जगह नौकरशाही में कमी की आवश्यकता है।.
  • अनुसंधान और प्रतिक्रिया क्षमताओं को सुदृढ़ बनाना: मौजूदा कमियों की पहचान करना ही आवश्यक नहीं है, बल्कि उन्हें शीघ्रता से दूर करना भी आवश्यक है। इसके लिए कुशल रिपोर्टिंग चैनलों और स्पष्ट जिम्मेदारियों की आवश्यकता है।.
  • सतत निवेश: प्रतिकृति संरचनाओं, आरक्षित क्षमताओं और बुद्धिमत्तापूर्ण अवधारणाओं के वित्तपोषण को एक सुरक्षित निवेश के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए।.
  • ऐतिहासिक कौशलों का पुनरुद्धार: किलेबंदी सैनिकों, अग्रणी सेवा समूहों और अन्य तकनीकी सहायता इकाइयों का ज्ञान एक लचीले, मजबूत और तैनाती के लिए तैयार समाज का एक अनिवार्य घटक है।.

अंततः, प्रभावी सामाजिक सुरक्षा तभी सफल हो सकती है जब सभी की भागीदारी हो: राजनेता, प्रशासक, व्यवसाय, तकनीकी विशेषज्ञ, स्वयंसेवी संगठन और स्वयं जनता। सिद्ध संरचनाओं और नए दृष्टिकोणों को संयोजित और निरंतर विकसित किया जाना चाहिए।.

यूरोप और जर्मनी की रक्षा अब केवल सशस्त्र बलों की जिम्मेदारी नहीं रह गई है। जब सड़कें, पुल, रेल मार्ग, डिजिटल नेटवर्क, अंतर्देशीय बंदरगाह और उत्पादन श्रृंखलाएं सुचारू रूप से काम करती हैं, तो वे संकटों में कार्रवाई करने की हमारी क्षमता को मजबूत करती हैं और साथ ही रोजमर्रा की जिंदगी में शांति बनाए रखने में भी सहायक होती हैं। नए खतरों और लंबे समय से चली आ रही कमजोरियों के मद्देनजर, समाज के सभी क्षेत्रों की व्यापक भागीदारी वर्तमान और भविष्य का एक प्रमुख कार्य बन रही है। ऐतिहासिक अनुभव मार्गदर्शन प्रदान करते हैं, जबकि आधुनिक तकनीकें और घनिष्ठ सहयोग नए दृष्टिकोण खोलते हैं।.

एक बात स्पष्ट है: रक्षा की शुरुआत सड़कों पर, मंचों पर, कार्यस्थल पर और जमीनी स्तर पर होती है। केवल संयुक्त सोच, योजना और कार्रवाई के माध्यम से ही यूरोप आज और भविष्य में आत्मरक्षा करने में सक्षम बना रह सकता है।.

 

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