संघीय सरकार के सलाहकारों की महंगी बाढ़ के लिए एक रचनात्मक वैकल्पिक दृष्टिकोण

अत्यधिक सलाहकार लागतों की तीव्र समस्या

जर्मन संघीय सरकार एक गंभीर समस्या का सामना करती है जो करदाताओं और प्रशासन की अखंडता दोनों को प्रभावित करती है: बाहरी परामर्श कंपनियों पर अनियंत्रित निर्भरता। अपनी सबसे हालिया रिपोर्ट में, फेडरल ऑडिट ऑफिस ने इस महंगी निर्भरता को कम करने के लिए सरकार की रणनीति की कमी की स्पष्ट आलोचना की है। संख्या एक स्पष्ट भाषा बोलती है और इस समस्याग्रस्त विकास की सीमा को प्रकट करती है।

पिछले दस वर्षों में, संघीय सरकार ने बाहरी परामर्श सेवाओं पर 1.6 बिलियन से अधिक यूरो खर्च किए हैं। यह राशि लगभग 40,000 औसत कर्मचारियों के वार्षिक वेतन से मेल खाती है और संघीय बजट पर वित्तीय बोझ के आयाम को दर्शाती है। तथ्य यह है कि खर्च 2020 और 2023 के बीच सालाना केवल 240 मिलियन यूरो से कम हो गया है।

यह विकास और अधिक चिंताजनक है जब बुंडेस्टैग की बजट समिति ने पहले ही 2020 में सलाहकार लागतों में पर्याप्त कमी के लिए बुलाया था। हालांकि, संघीय सरकार ने इन दावों को पूरा नहीं किया है, क्योंकि संघीय लेखा परीक्षा कार्यालय असमान रूप से निर्धारित करता है। इसके बजाय, सरकार की वार्षिक सलाहकार रिपोर्ट बाहरी सलाहकारों के उपयोग में बदलाव करने की बहुत कम इच्छा दिखाती है।

वर्तमान दृष्टिकोण की संरचनात्मक कमजोरियां

रणनीतिक योजना का अभाव

संघीय लेखा परीक्षा कार्यालय की आलोचना एक मौलिक कमी पर केंद्रित है: आज तक, परामर्श की बाहरी आवश्यकता को कम करने के लिए संघीय सरकार में कोई सुसंगत रणनीति नहीं है। योजना की इस रणनीतिक कमी का मतलब है कि परामर्श आदेशों को अक्सर आंतरिक कौशल के निर्माण के लिए एक लंबे समय तक परिप्रेक्ष्य विकसित किए बिना तदर्थ से सम्मानित किया जाता है।

अधिकांश मंत्रालयों ने अपनी सलाहकार की लत के लिए ठोस विघटनकारी लक्ष्य भी तैयार नहीं किए हैं। यहां तक ​​कि इंटीरियर का संघीय मंत्रालय, जिसने 14-बिंदु योजना प्रस्तुत की थी, कोई भी पर्याप्त सुधार नहीं कर सका। विरोधाभासी रूप से, एक ही मंत्रालय ने "आईटी समेकन बंड" परियोजना में बाहरी सलाहकारों को वित्तीय नियंत्रण का एक मुख्य कार्य भी संग्रहीत किया।

प्रशासनिक अखंडता लटका

आईटी क्षेत्र की स्थिति विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहां संघीय सरकार ने बाहरी सेवा प्रदाताओं को बहुत अधिक नियंत्रण दिया है। संघीय ऑडिट कार्यालय तत्काल चेतावनी देता है कि प्रशासन की अखंडता खतरे में है यदि उसके स्वयं के कौशल को तुरंत नहीं बनाया गया है। बाहरी आईटी सलाहकारों पर यह निर्भरता संघीय प्रशासन को कमजोर बनाती है और महत्वपूर्ण क्षेत्रों में कार्य करने की क्षमता को प्रभावित करती है।

संघीय सलाहकार अक्सर अरब डॉलर के क्षेत्र में वार्षिक बिक्री के साथ वैश्विक परामर्श कंपनियां होती हैं। मैकिन्से, डेलोइट, केपीएमजी और पीडब्ल्यूसी जैसी ये कंपनियां परामर्श बाजार पर हावी हैं और कभी -कभी राजनीतिक निर्णयों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालती हैं। सबसे बड़ी परामर्श कंपनियों के कम से कम 112 पूर्व कर्मचारी अकेले चांसलरी और मंत्री में काम करते हैं।

गुणवत्ता की समस्याएं और पेस्ट सलाह को कॉपी करें

बाहरी परामर्श सेवाओं की गुणवत्ता अक्सर संदिग्ध होती है। आलोचकों ने अंतिम उत्पादों के रूप में भोज पावरपॉइंट प्रस्तुतियों की शिकायत की, रिपोर्ट में विसंगतियां और यहां तक ​​कि संख्या और तथ्यों से निपटने में सकल गलतियाँ भी। तथाकथित कॉपी पेस्ट परामर्श, जिसमें रिपोर्ट भागों में या पूरी तरह से हैं, अन्य ग्राहकों के लिए डिलीवर करने योग्य से शाब्दिक प्रतियां हैं।

अभिनव वैकल्पिक प्रस्ताव: एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों के साथ साझेदारी

प्रत्यक्ष सहयोग का मूल विचार

लाखों करदाताओं को महंगी बाहरी परामर्श कंपनियों में स्थानांतरित करने के बजाय, संघीय सरकार को छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों के हितों के साथ घनिष्ठ सहयोग का निर्माण करना चाहिए। यह समाधान कई निर्णायक लाभ प्रदान करता है: यह सस्ता, व्यावहारिक करीब है और साथ ही साथ राजनीतिक निर्णय की प्रक्रियाओं में मध्यम -आकार की अर्थव्यवस्था की लोकतांत्रिक भागीदारी को मजबूत करता है।

एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों के पास वास्तविक अर्थव्यवस्था से व्यावहारिक ज्ञान और अनुभवों का एक बड़ा खजाना है। छोटी और मध्यम -सीनित कंपनियां जर्मनी में सभी कंपनियों के 99.3 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करती हैं, सामाजिक सुरक्षा योगदान के अधीन सभी कर्मचारियों के 51.3 प्रतिशत को नियुक्त करती हैं और 96.9 प्रतिशत जर्मन निर्यात के लिए जिम्मेदार हैं। ये आंकड़े जर्मन अर्थव्यवस्था के लिए मध्यम -युक्त व्यवसायों के अपार महत्व को दर्शाते हैं।

एक भागीदार के रूप में स्थापित एसएमई ब्याज प्रतिनिधि

जर्मनी के पास एसएमई संगठनों का एक अच्छी तरह से परिदृश्य है जो इस तरह के सहयोग के लिए एक सक्षम भागीदार के रूप में कार्य कर सकता है। फेडरल एसोसिएशन ऑफ मीडियम-साइज़ इकोनॉमी (BVMW) ने छोटी और मध्यम आकार की कंपनियों के साथ-साथ स्व-नियोजित और पेशेवर और उद्योगों में उनके हितों का प्रतिनिधित्व किया। प्रति वर्ष 900,000 से अधिक संपर्कों और 300 क्षेत्रीय शाखाओं के साथ, BVMW की एक प्रभावशाली सीमा है।

अन्य महत्वपूर्ण अभिनेता उद्योग और वाणिज्य (IHK) के कक्ष हैं, जिनमें 79 क्षेत्रीय कक्ष शामिल हैं और शुद्ध शिल्प कंपनियों के अपवाद के साथ सभी व्यापारियों और कंपनियों का प्रतिनिधित्व करते हैं। जर्मन चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (DIHK) एक छाता संगठन के रूप में कार्य करता है और राष्ट्रीय और यूरोपीय स्तर पर वाणिज्यिक अर्थव्यवस्था के समग्र हितों का प्रतिनिधित्व करता है।

शिल्प के स्व -प्रबंधन सुविधाओं के रूप में शिल्प के कक्ष इस संरचना को पूरक करते हैं। वे अपने संबंधित चैंबर जिलों में पूरे शिल्प के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं और शिल्प क्षेत्र में व्यावहारिक चुनौतियों का गहरा ज्ञान रखते हैं।

सहयोग का व्यावहारिक कार्यान्वयन

बंड और एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों के संघीय और अधिक के बीच सहयोग को विभिन्न प्रारूपों में किया जा सकता है। नियमित संवाद कार्यक्रम राजनीति और अर्थव्यवस्था से निर्णय लेने वालों के बीच प्रत्यक्ष विनिमय को सक्षम करेंगे। इन घटनाओं को विशेष रूप से कुछ क्षेत्रों में विशेषज्ञता खोलने के लिए विषय के संदर्भ में आयोजित किया जा सकता है।

विशिष्ट राजनीतिक क्षेत्रों के लिए कार्य समूह विधायी परियोजनाओं के लिए निरंतर सलाह और समर्थन को सक्षम करेंगे। एसएमई प्रतिनिधि अपने व्यावहारिक अनुभव में योगदान कर सकते हैं और लागू होने से पहले नियमों के संभावित प्रभावों को इंगित कर सकते हैं।

एक अन्य अभिनव दृष्टिकोण विभिन्न संघीय मंत्रालयों में एसएमई की स्थापना होगी। ये निकाय नियमित रूप से आधार ले सकते हैं और वर्तमान राजनीतिक परियोजनाओं पर टिप्पणी कर सकते हैं। सदस्यों को विभिन्न एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों से भेजा जाएगा और उनकी संबंधित उद्योग विशेषज्ञता लाएंगे।

एआई और एक्सआर 3डी रेंडरिंग मशीन: एक व्यापक सेवा पैकेज, आर एंड डी एक्सआर, पीआर और एसईएम में एक्सपर्ट.डिजिटल की पांच गुना विशेषज्ञता - छवि: एक्सपर्ट.डिजिटल

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सलाहकार लागतों के खिलाफ वैकल्पिक मॉडल-एसएमई विशेषज्ञता के फायदे

लागत दक्षता और स्थिरता

इस दृष्टिकोण का सबसे स्पष्ट लाभ भारी लागत बचत है। जबकि बाहरी परामर्श कंपनियां अपनी सेवाओं के लिए लाखों यूरो का अनुरोध करती हैं, एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों के साथ सहयोग के लिए लागत इसका एक अंश होगा। संवाद प्रारूपों के लिए यात्रा और घटना की लागत के साथ -साथ सलाहकार बोर्ड के सदस्यों के लिए मध्यम खर्च कम मिलियन रेंज में आगे बढ़ेंगे।

ये लागत बचत न केवल एक बार होगी, बल्कि साल -दर -साल दोहराई जाएगी। सहेजे गए धन का उपयोग संघीय प्रशासन में आंतरिक कौशल की तत्काल आवश्यक संरचना के लिए किया जा सकता है। विशेष रूप से आईटी क्षेत्र में, प्रशासन बाहरी सेवा प्रदाताओं पर निर्भर रहने के बजाय अपने स्वयं के विशेषज्ञों को काम पर रख सकता है और प्रशिक्षित कर सकता है।

व्यावहारिक और यथार्थवादी सलाह

एसएमई प्रतिनिधि बाहरी सलाहकारों की तुलना में सलाह की एक अलग गुणवत्ता लाते हैं। आप दैनिक अभ्यास से बाहर बोलते हैं और कंपनियों और नौकरियों पर राजनीतिक निर्णयों के वास्तविक प्रभावों को जानते हैं। आपकी सिफारिशें सैद्धांतिक मॉडल या कॉपी पेस्ट सॉल्यूशंस पर आधारित नहीं हैं, बल्कि रोजमर्रा के आर्थिक जीवन से प्रामाणिक अनुभवों पर हैं।

यह व्यावहारिक परिप्रेक्ष्य विशेष रूप से नियमों और कानूनों के डिजाइन में मूल्यवान है। एसएमई प्रतिनिधि एक प्रारंभिक चरण में अनजाने में दुष्प्रभावों का संकेत दे सकते हैं और सुधार के लिए रचनात्मक सुझावों में योगदान कर सकते हैं। यह महंगे सुधार और सुधार से बचता है जो उठते हैं यदि कानून पर्याप्त व्यावहारिक परीक्षण के बिना अपनाए जाते हैं।

लोकतांत्रिक भागीदारी को मजबूत करना

एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों का प्रत्यक्ष एकीकरण लोकतांत्रिक भागीदारी को काफी मजबूत करेगा। वर्तमान में, बड़े निगमों और महंगी परामर्श कंपनियों को अक्सर राजनीतिक निर्णय लेने वालों तक पहुंच का विशेषाधिकार प्राप्त होता है। मध्यम -सीन अर्थव्यवस्था, जो दूसरी ओर जर्मन अर्थव्यवस्था की रीढ़ की हड्डी का निर्माण करती है, अक्सर कमतर है।

यह असंतुलन संस्थागत संवाद प्रारूपों के माध्यम से सही होगा। एसएमई की आवाज मजबूत होगी और राजनीतिक निर्णय की प्रक्रियाओं में ध्यान में रखा जाएगा। यह न केवल बेहतर राजनेता परिणामों को जन्म देगा, बल्कि राजनीति में मध्यम -युक्त कंपनियों के विश्वास को भी मजबूत करेगा।

लंबे समय तक साझेदारी का निर्माण

परियोजना से संबंधित परामर्श आदेशों के विपरीत, एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों के साथ काम करने से दीर्घकालिक साझेदारी होगी। ये निरंतर रिश्ते मध्यम -सूत वाले व्यवसायों की जरूरतों और चुनौतियों की गहरी समझ को सक्षम करेंगे।

एसएमई प्रतिनिधि न केवल व्यक्तिगत परियोजनाओं पर सलाह देंगे, बल्कि दीर्घकालिक नीति दृष्टिकोणों के रणनीतिक योजना और विकास में भी भाग ले सकते हैं। इस साझेदारी -आधारित दृष्टिकोण से अधिक सुसंगत और टिकाऊ राजनीतिक निर्णय होंगे।

आवेदन और पायलट परियोजनाओं के विशिष्ट क्षेत्र

डिजिटलीकरण और यह आधुनिकीकरण

विशेष रूप से आईटी क्षेत्र में, जहां संघीय सरकार विशेष रूप से बाहरी सलाहकारों पर निर्भर है, एसएमई ब्याज प्रतिनिधि मूल्यवान सहायता प्रदान कर सकते हैं। कई मध्यम -सीन कंपनियों ने हाल के वर्षों में डिजिटलीकरण परियोजनाओं को सफलतापूर्वक लागू किया है और व्यावहारिक समाधान विकसित किए हैं।

संघीय प्रशासन अपनी प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण पर आईटी-अनुभवी एसएमई प्रतिनिधियों से एक सलाहकार बोर्ड को सलाह दे सकता है। ये उद्यमी अपने स्वयं के अनुभव से नए आईटी सिस्टम पेश करने की चुनौतियों को जानते हैं और यथार्थवादी कार्यक्रम और बजट का सुझाव दे सकते हैं। उसी समय, वे सिद्ध प्रौद्योगिकियों और सेवा प्रदाताओं को इंगित कर सकते हैं जिन्होंने खुद को व्यवहार में साबित किया है।

नौकरशाही में कमी और प्रशासनिक आधुनिकीकरण

एसएमई को हर दिन नौकरशाही बाधाओं का सामना करना पड़ता है और कुशल प्रशासनिक प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण रुचि होती है। विभिन्न अधिकारियों और प्रक्रियाओं के साथ आपके अनुभव प्रशासनिक आधुनिकीकरण के लिए एक मूल्यवान संसाधन हैं।

प्रशासन और एसएमई प्रतिनिधियों के बीच एक व्यवस्थित संवाद मौजूदा प्रक्रियाओं के लिए सुधार के लिए ठोस सुझाव दे सकता है। उद्यमी दिखा सकते हैं कि प्रक्रियाएं अनावश्यक रूप से जटिल हैं और प्रशासनिक सेवाओं की गुणवत्ता को प्रभावित किए बिना कौन से सरलीकरण संभव होगा।

स्थिरता और जलवायु संरक्षण

मध्यम -युक्त कंपनियां एक जलवायु -कभी -कभी अर्थव्यवस्था में परिवर्तन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। कई एसएमई पहले से ही जलवायु संरक्षण और स्थिरता के लिए अभिनव समाधान विकसित और कार्यान्वित कर चुके हैं। ये व्यावहारिक अनुभव जलवायु नीति के डिजाइन के लिए अमूल्य हैं।

एसएमई प्रतिनिधियों से एक जलवायु संरक्षण सलाहकार बोर्ड व्यावहारिक जलवायु संरक्षण उपायों को विकसित करने में संघीय सरकार का समर्थन कर सकता है। उद्यमी दिखा सकते हैं कि कौन से उपाय वास्तव में लागू किए जा सकते हैं और उन्हें परिवर्तन के लिए उन्हें किस समर्थन की आवश्यकता है।

चुनौतियाँ और समाधान

समन्वय और संगठन

विभिन्न एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों के साथ सहयोग को पेशेवर समन्वय की आवश्यकता होती है। एक केंद्रीय बिंदु बनाया जाना चाहिए जो विभिन्न संवाद प्रारूपों का आयोजन करता है और व्यवस्थित रूप से परिणामों का मूल्यांकन करता है।

यह समन्वय कार्यालय संघीय अर्थशास्त्र मंत्रालय में स्थित हो सकता है, जो पहले से ही मध्यम -कृत व्यावसायिक संगठनों से निपटने का अनुभव है। सभी प्रासंगिक नीति क्षेत्रों में एसएमई विशेषज्ञता का उपयोग यह सुनिश्चित करने के लिए सभी विभागों के करीब समन्वय करना महत्वपूर्ण होगा।

गुणवत्ता आश्वासन और निष्पक्षता

एसएमई सलाह की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधियों के लिए स्पष्ट चयन मानदंड विकसित करना होगा। सलाहकार बोर्डों के सदस्यों को अपने संबंधित क्षेत्रों में विशेषज्ञता साबित करनी चाहिए और अपने उद्योगों के प्रतिनिधि के हितों का प्रतिनिधित्व करना चाहिए।

इसी समय, यह सुनिश्चित करना होगा कि परामर्श निष्पक्ष रूप से और समग्र ब्याज में होता है। हितों के संघर्ष को पारदर्शी बनाना होगा और आचरण के इसी नियम विकसित किए जाएंगे।

मौजूदा संरचनाओं में एकीकरण

सहयोग के नए रूप को मौजूदा राजनीतिक और प्रशासनिक संरचनाओं में सावधानीपूर्वक एकीकृत करना होगा। इसके लिए संसद के साथ घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता होती है, क्योंकि एसएमई सलाह लोकतांत्रिक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को पूरक करती है, लेकिन इसे प्रतिस्थापित नहीं करना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय रोल मॉडल और सर्वोत्तम अभ्यास

स्कैंडिनेवियाई मॉडल

स्कैंडिनेवियाई देशों में राजनीतिक निर्णय की प्रक्रियाओं में व्यापार प्रतिनिधियों के व्यवस्थित एकीकरण के सफल उदाहरण हैं। ये मॉडल जर्मन कार्यान्वयन के लिए प्रेरणा के रूप में काम कर सकते हैं और विशिष्ट परिस्थितियों के लिए अनुकूलित हो सकते हैं।

क्षेत्रीय पायलट परियोजनाएं

नए सहयोग मॉडल को धीरे -धीरे पेश किया जा सकता है, जो चयनित नीति क्षेत्रों या क्षेत्रों में पायलट परियोजनाओं के साथ शुरू होता है। ये पायलट चरणों से राष्ट्रव्यापी रोल आउट होने से पहले अनुभव प्राप्त करना और मॉडल को अनुकूलित करना संभव होगा।

कोई और परामर्श लागत नहीं: इसलिए मध्यम वर्ग संघीय सरकार को अधिक कुशल बना सकता है

संघीय सरकार की थकाऊ सलाहकार लागत न केवल एक वित्तीय है, बल्कि एक संरचनात्मक समस्या भी है जो अखंडता और कार्य करने की क्षमता को खतरा देती है। एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों के साथ घनिष्ठ सहयोग का प्रस्तावित वैकल्पिक दृष्टिकोण एक व्यावहारिक और सस्ती समाधान प्रदान करता है जो लोकतांत्रिक भागीदारी को भी मजबूत करता है।

जर्मन माध्यम -युक्त परिदृश्य में एक प्रभावशाली विशेषज्ञता और अनुभव है जो राजनीतिक डिजाइन के लिए बहुत अधिक मूल्य होगा। अभी भी लाखों बाहरी परामर्श कंपनियों का भुगतान करने के बजाय, संघीय सरकार को इन मौजूदा संसाधनों का उपयोग करना चाहिए और साथ ही साथ अपने कौशल का निर्माण करना चाहिए।

इस वैकल्पिक मॉडल के कार्यान्वयन के लिए राजनीतिक साहस और सवालों को पीछे हटाने की इच्छा की आवश्यकता होती है। हालांकि, संभावित लाभ - दोनों आर्थिक और गुणात्मक रूप से - इस प्रयास को सही ठहराएं। यह समय है कि संघीय सरकार महंगी बाहरी सलाहकारों पर अपनी निर्भरता पर काबू पा लेती है और इसके बजाय जर्मन अर्थव्यवस्था की क्षमता और अनुभव पर निर्भर करती है।

संघीय ऑडिट कार्यालय की आलोचना को वेक -अप कॉल के रूप में समझा जाना चाहिए। संघीय सरकार के सलाहकार अभ्यास में मौलिक सुधारों का समय आ गया है। एसएमई ब्याज प्रतिनिधियों के साथ सहयोग का प्रस्तावित मॉडल अधिक कुशल, सस्ता और अधिक लोकतांत्रिक राजनीतिक डिजाइन की कुंजी हो सकता है।

मार्कस बेकर

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व्यवसाय विकास प्रमुख

अध्यक्ष एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप

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कोनराड वोल्फेंस्टीन

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