जर्मनी में नवीकरणीय ऊर्जा का विस्तार - पवन टर्बाइन और सौर पार्क: प्रगति और चुनौतियाँ - रचनात्मक छवि: Xpert.Digital
चुनौतियाँ और सफलताएँ: जर्मनी के ऊर्जा परिवर्तन की विरोधाभासी वास्तविकता
दबाव में परिवर्तन: ऊर्जा परिवर्तन और प्रतिरोध के बीच जर्मनी
जर्मनी का ऊर्जा परिवर्तन महत्वाकांक्षी लक्ष्यों, उल्लेखनीय प्रगति और महत्वपूर्ण चुनौतियों की एक जटिल तस्वीर प्रस्तुत करता है। हालाँकि जर्मनी ने पवन ऊर्जा क्षमता के विस्तार में उल्लेखनीय सफलता प्राप्त की है, लेकिन गहन अध्ययन से क्षेत्रीय प्रतिरोध, भूमि उपयोग संबंधी संघर्ष और आर्थिक बाधाएँ सामने आती हैं। यह बहुआयामी स्थिति जर्मन ऊर्जा प्रणाली के वर्तमान परिवर्तन को आकार देती है और एक सूक्ष्म विश्लेषण की माँग करती है।
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ऊर्जा संक्रमण की विस्तार स्थिति और लक्ष्य
ऊर्जा परिवर्तन जर्मन जलवायु नीति की केंद्रीय परियोजनाओं में से एक है। 2030 तक बिजली उत्पादन में नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी 80 प्रतिशत तक बढ़ाने के महत्वाकांक्षी लक्ष्य के साथ, जर्मन सरकार ने नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अधिनियम (ईईजी) और अपतटीय पवन ऊर्जा अधिनियम में ठोस विस्तार लक्ष्य निर्धारित किए हैं। 2030 तक, पवन टर्बाइनों की स्थापित क्षमता दोगुनी से भी अधिक बढ़कर 145 गीगावाट और 2045 तक 230 गीगावाट तक पहुँच जाएगी। सौर ऊर्जा के लक्ष्य और भी महत्वाकांक्षी हैं: 2030 तक 215 गीगावाट और 2045 तक 400 गीगावाट।
हालाँकि, वास्तविक विस्तार के आँकड़े एक मिश्रित तस्वीर पेश करते हैं। 2024 में, पवन ऊर्जा का वार्षिक लक्ष्य पूरा नहीं हुआ - स्थापित क्षमता लक्ष्य से 4.9 गीगावाट कम रही। दूसरी ओर, सौर ऊर्जा ने उम्मीदों को पार कर लिया, वार्षिक लक्ष्य से उल्लेखनीय 11.8 गीगावाट अधिक। 2025 के शुरुआती आँकड़े आगे आने वाली चुनौतियों का संकेत देते हैं: मार्च की शुरुआत तक, केवल 0.4 गीगावाट पवन टर्बाइन ही स्थापित किए गए थे, जो 9.2 गीगावाट के लक्ष्य का लगभग पाँच प्रतिशत है। अब तक कुल 2.5 गीगावाट क्षमता वाली सौर ऊर्जा प्रणालियाँ स्थापित की गई हैं, जो 18 गीगावाट के वार्षिक लक्ष्य का लगभग 14 प्रतिशत है।
लक्ष्यों और वास्तविक क्रियान्वयन के बीच इस विसंगति के बावजूद, भविष्य के लिए सकारात्मक संकेत हैं। वर्ष 2024 पवन टरबाइन परमिट के मामले में एक मील का पत्थर साबित हुआ। दिसंबर के मध्य तक, लगभग 2,000 पवन टरबाइनों के लिए परमिट जारी किए जा चुके थे, जिनकी कुल क्षमता लगभग 11.3 गीगावाट थी - जो एक ऐतिहासिक उच्च स्तर है। यह पिछले वर्ष की तुलना में 48 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है। इस मामले में नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया (3.4 गीगावाट), लोअर सैक्सोनी (1.6 गीगावाट), श्लेस्विग-होल्स्टीन और मेक्लेनबर्ग-वेस्टर्न पोमेरेनिया विशेष रूप से प्रमुख हैं।
क्षेत्रीय प्रतिरोध और संरचनात्मक चुनौतियाँ
पवन टरबाइन परमिट में समग्र सकारात्मक रुझान के बावजूद, क्षेत्रीय स्तर पर महत्वपूर्ण अंतर और प्रतिरोध मौजूद हैं। यह दक्षिणी थुरिंगिया में विशेष रूप से स्पष्ट है, जहाँ माइकल ब्रॉडफुहर (सीडीयू) के नेतृत्व वाले क्षेत्रीय नियोजन प्राधिकरण ने घोषणा की है कि वह अगली सूचना तक पवन टरबाइनों के लिए कोई नया प्राथमिकता क्षेत्र निर्धारित नहीं करेगा। अंतर्निहित समस्या बहुआयामी है: पवन ऊर्जा प्राथमिकता क्षेत्रों को वर्तमान 600 हेक्टेयर से बढ़ाकर 2032 तक लगभग 8,000 हेक्टेयर करने की संघीय और राज्य सरकारों की मांग को अवास्तविक माना जा रहा है। इसके अलावा, यह तर्क दिया जा रहा है कि मौजूदा विद्युत ग्रिड क्षमता के इस विस्तार के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया है।
स्थानीय नागरिकों के विरोध प्रदर्शनों से ये संरचनात्मक चुनौतियाँ और भी बढ़ जाती हैं। इसका एक प्रमुख उदाहरण थुरिंगिया में ताम्बाच-डाइटार्ट्ज़ के उत्तर-पूर्व में प्रस्तावित पवन ऊर्जा फार्म है, जिसका भारी विरोध हो रहा है। इस परियोजना में 284 हेक्टेयर क्षेत्र में 250 मीटर तक की ऊँचाई तक पहुँचने वाले बीस पवन टर्बाइन लगाने की योजना है। नागरिकों की पहल "जंगल में पवन ऊर्जा निषेध" ने इस परियोजना के खिलाफ पहले ही 5,000 से ज़्यादा हस्ताक्षर एकत्र कर लिए हैं, जो स्थानीय आबादी के भीतर प्रतिरोध की गहरी जड़ें दर्शाता है।
ब्रॉडफ्यूहरर की अधिक यथार्थवादी दिशा-निर्देशों की मांग, जो क्षेत्र की वास्तविक ऊर्जा आवश्यकताओं पर आधारित हों तथा जिन्हें नगर पालिकाओं और निवासियों द्वारा समर्थित किया जा सके, एक मौलिक तनाव को दर्शाती है: एक ओर, राष्ट्रीय जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा के त्वरित विस्तार की आवश्यकता है, वहीं दूसरी ओर, इस विस्तार को स्थानीय आरक्षणों और अवसंरचनात्मक सीमाओं का सामना करना पड़ता है।
भूमि उपयोग संघर्ष और सामाजिक स्वीकृति
नवीकरणीय ऊर्जा के विस्तार को लेकर चल रही बहस भूमि उपयोग के सवालों से और भी प्रभावित होती है। नवीकरणीय ऊर्जा सुविधाओं के लिए आवश्यक भूमि उपयोग की तुलना गोल्फ कोर्स के लिए आवश्यक भूमि उपयोग से करने पर एक दिलचस्प परिप्रेक्ष्य मिलता है। अध्ययनों से पता चलता है कि जर्मनी सहित कई औद्योगिक देशों में, गोल्फ कोर्स पवन ऊर्जा फार्मों और सौर ऊर्जा संयंत्रों की संयुक्त भूमि से भी ज़्यादा भूमि घेरते हैं। यह निष्कर्ष समाज द्वारा भूमि उपयोग को प्राथमिकता देने के बारे में बुनियादी सवाल खड़े करता है।
ग्रेट ब्रिटेन में इस चर्चा ने सबसे पहले 2022 में ध्यान आकर्षित किया जब पर्यावरण संगठन ग्रीनपीस यूके ने बताया कि वहाँ गोल्फ़ कोर्स 1,256 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में फैले हैं, जबकि सौर पार्क केवल 230 वर्ग किलोमीटर में फैले हैं। यह तुलना दर्शाती है कि पर्याप्त भूमि भंडार मौजूद हैं जिनका सैद्धांतिक रूप से ऊर्जा परिवर्तन के लिए उपयोग किया जा सकता है, लेकिन वर्तमान में वे तुलनात्मक रूप से कम व्यापक सामाजिक प्रभाव वाली एक अवकाश गतिविधि के रूप में काम करते हैं।
शोधकर्ता इस बात पर ज़ोर देते हैं कि गोल्फ़ कोर्स के लिए न केवल बड़े क्षेत्र की आवश्यकता होती है, बल्कि गहन लॉन रखरखाव, उच्च जल खपत और रासायनिक कीटनाशकों के उपयोग के कारण पर्यावरण पर भी गहरा प्रभाव पड़ता है। ये पारिस्थितिक लागतें पवन और सौर ऊर्जा संयंत्रों द्वारा किए जाने वाले भूदृश्य परिवर्तन की अक्सर की जाने वाली आलोचना के बिल्कुल विपरीत हैं। इन विभिन्न भूमि उपयोगों का संयोजन एक सामाजिक चर्चा को प्रेरित करता है कि यदि महत्वाकांक्षी जलवायु संरक्षण लक्ष्यों को एक साथ प्राप्त करना है, तो भूमि उपयोग की कौन सी प्राथमिकताएँ निर्धारित की जानी चाहिए।
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आर्थिक बाधाएँ और तकनीकी चुनौतियाँ
स्थानिक और सामाजिक पहलुओं के अलावा, आर्थिक कारक भी नवीकरणीय ऊर्जा के विस्तार के लिए एक और प्रमुख चुनौती पेश करते हैं। विशेष रूप से ग्रिड शुल्क, फोटोवोल्टिक प्रणालियों की लाभप्रदता में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। बिजली ग्रिड के उपयोग के लिए लगाए जाने वाले ये शुल्क सौर प्रतिष्ठानों की लाभप्रदता को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकते हैं और इस प्रकार निवेश निर्णयों को निर्णायक रूप से प्रभावित कर सकते हैं।
2024 में स्थिति और भी खराब हो गई, क्योंकि आर्थिक स्थिरीकरण कोष से मिलने वाली 5.5 अरब यूरो की पिछली सब्सिडी बंद कर दी गई। इससे ग्रिड संचालकों पर वित्तीय बोझ बढ़ गया, जिसका सीधा असर उपभोक्ताओं के लिए बढ़े हुए शुल्कों में दिखाई देता है। बढ़ी हुई लागत फोटोवोल्टिक प्रणालियों की लाभप्रदता को कम करती है और संभावित निवेशकों को हतोत्साहित कर सकती है, जिससे नवीकरणीय ऊर्जा के विस्तार में तेज़ी लाने के लक्ष्य में बाधा आ सकती है।
सौर ऊर्जा की एक और मूलभूत समस्या इसकी अविश्वसनीयता है। चूँकि सूर्य चौबीसों घंटे चमकता नहीं है, इसलिए कुशल बिजली उत्पादन निरंतर सूर्य के प्रकाश पर निर्भर करता है। इस समस्या से निपटने के लिए, ऊर्जा भंडारण प्रणालियाँ आवश्यक हैं, जो प्रचुर धूप के दौरान अतिरिक्त ऊर्जा का भंडारण करने में सक्षम हों। हालाँकि, ये प्रौद्योगिकियाँ, जैसे बैटरी या पंप-भंडारण जलविद्युत संयंत्र, महंगी हैं और इनके लिए सावधानीपूर्वक योजना की आवश्यकता होती है। विभिन्न नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को एकीकृत करना, उदाहरण के लिए सौर और पवन ऊर्जा का संयोजन, इस चुनौती से निपटने का एक और तरीका है, लेकिन इसके लिए उपयुक्त ग्रिड क्षमता और लचीलेपन की आवश्यकता होती है।
भविष्य के लिए दृष्टिकोण और समाधान
अनेक चुनौतियों के बावजूद, विशेषज्ञ आशान्वित हैं कि जर्मनी में नवीकरणीय ऊर्जा का विस्तार गति पकड़ेगा। पवन ऊर्जा क्षेत्र परमिटों के विकास से प्रसन्न है और 2024 को "बेहद सफल वर्ष" बताता है। जर्मन पवन ऊर्जा संघ के अध्यक्ष, बारबेल हाइडेब्रोक, इस बात पर ज़ोर देते हैं कि संघीय सरकार के सुधारों का असर हो रहा है और परमिटों की बढ़ी हुई संख्या 2025 के अंत से वास्तविक विस्तार में भी दिखाई देनी चाहिए।
जर्मन पवन और सौर ऊर्जा संघ के युर्गेन क्वेंटिन परमिटों की बढ़ी हुई संख्या को पिछली गठबंधन सरकार द्वारा लागू किए गए कानूनी बदलावों के परिणामस्वरूप एक बुनियादी प्रवृत्ति उलटाव के रूप में देखते हैं। यह सकारात्मक आकलन आशा जगाता है कि आने वाले वर्षों में परमिट और वास्तविक विस्तार के बीच का अंतर कम हो जाएगा।
क्षेत्रीय प्रतिरोध पर काबू पाने के लिए, स्थानीय परिस्थितियों और ज़रूरतों को ध्यान में रखते हुए एक विभेदित दृष्टिकोण आवश्यक प्रतीत होता है। इसका अर्थ हो सकता है कि क्षेत्रीय विस्तार लक्ष्यों को मौजूदा नेटवर्क क्षमताओं के अनुरूप ढाला जाए और नेटवर्क विस्तार में अधिक निवेश किया जाए। इसके अलावा, सहभागी नियोजन दृष्टिकोण, जो नागरिकों को शुरू से ही शामिल करते हैं और उन्हें परियोजनाओं में भाग लेने के अवसर प्रदान करते हैं, स्वीकृति बढ़ा सकते हैं।
महत्वाकांक्षा और वास्तविकता के बीच संतुलन
जर्मनी में नवीकरणीय ऊर्जा का विस्तार एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है। संघीय सरकार के महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को कई तरह की चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है – क्षेत्रीय प्रतिरोध और भूमि उपयोग संबंधी विवादों से लेकर आर्थिक और तकनीकी बाधाओं तक। साथ ही, पवन टर्बाइनों के लिए रिकॉर्ड संख्या में परमिट यह दर्शाते हैं कि कानूनी ढाँचे में प्रभावी सुधार किया गया है।
ऊर्जा परिवर्तन का भविष्य इस बात पर निर्भर करेगा कि राष्ट्रीय जलवायु लक्ष्यों और स्थानीय वास्तविकताओं के बीच किस हद तक संतुलन बनाया जा सकता है। एक सफल परिवर्तन प्रक्रिया के लिए न केवल तकनीकी समाधानों और नियामक समायोजनों की आवश्यकता होती है, बल्कि भूमि उपयोग प्राथमिकताओं और ऊर्जा परिवर्तन के बोझ और लाभों के उचित वितरण पर सामाजिक संवाद की भी आवश्यकता होती है। केवल पारिस्थितिक आवश्यकताओं, आर्थिक हितों और सामाजिक स्वीकृति के बीच सामंजस्य स्थापित करके ही जर्मनी में ऊर्जा परिवर्तन सफल हो सकता है और वास्तव में यूरोप में एक अग्रणी भूमिका निभा सकता है।
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