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विभाजित गणतंत्र: अमेरिका में राजनीतिक ध्रुवीकरण और इसके आर्थिक परिणाम

विभाजित गणतंत्र: अमेरिका में राजनीतिक ध्रुवीकरण और इसके आर्थिक परिणाम

विभाजित गणतंत्र: अमेरिका में राजनीतिक ध्रुवीकरण और इसके आर्थिक परिणाम – चित्र: Xpert.Digital

अतिवाद से मुक्ति: क्यों अधिक से अधिक अमेरिकी प्रमुख राजनीतिक दलों से दूर होते जा रहे हैं?

कट्टरपंथी गणतंत्र: अमेरिकी लोकतंत्र समझौता करने की अपनी क्षमता क्यों खो रहा है?

ऐतिहासिक निम्नतम स्तर: अमेरिकी नागरिक अब अपनी ही संस्थाओं पर भरोसा क्यों नहीं करते?

अमेरिका में राजनीतिक चरमपंथ तेजी से बढ़ रहा है, जबकि राजनीतिक केंद्र लगातार कमजोर होता जा रहा है। जो कभी मूलभूत मुद्दों पर मात्र मतभेद के रूप में शुरू हुआ था, वह अब एक गहरे, पहचान-आधारित विभाजन में तब्दील हो चुका है जो अमेरिकी लोकतंत्र की नींव को हिला रहा है। जर्मनी जैसी यूरोपीय बहुदलीय प्रणालियों के विपरीत, जो संस्थागत रूप से समझौते के लिए बनाई गई हैं, अमेरिकी दो-दलीय प्रणाली राजनीतिक मतभेदों को तेजी से दुर्गम बाधाओं में बदल रही है। इसका परिणाम सरकारी संस्थानों, विशेष रूप से कांग्रेस और सर्वोच्च न्यायालय में विश्वास का ऐतिहासिक नुकसान है। लेकिन यह ध्रुवीकरण केवल एक लोकतांत्रिक चेतावनी संकेत नहीं है—यह एक भारी आर्थिक बोझ साबित हो रहा है। निवेश की कमी, दीर्घकालिक राजनीतिक अनिश्चितता और संस्थागत गतिरोध के कारण, यह विभाजन देश को प्रतिवर्ष सैकड़ों अरब डॉलर का नुकसान पहुंचा रहा है। यह लेख इस विखंडन के गहरे कारणों की पड़ताल करता है, अमेरिकी विकास की तुलना यूरोपीय लचीलेपन के मॉडलों से करता है, और यह दर्शाता है कि अमेरिकी संकट अपनी सीमाओं से कहीं अधिक व्यापक खतरा क्यों पैदा करता है।.

जब लोकतंत्र स्वयं को ही निगल जाता है – और अर्थव्यवस्था को इसका खामियाजा भुगतना पड़ता है

एक देश में दो राष्ट्र – विभाजन का आकलन

21वीं सदी की शुरुआत में संयुक्त राज्य अमेरिका का राजनीतिक परिदृश्य एक सुदृढ़ पश्चिमी लोकतंत्र के लिए अभूतपूर्व स्थिति में है: अमेरिकी आबादी का लगभग 14 प्रतिशत हिस्सा राजनीतिक स्पेक्ट्रम के धुर वामपंथी छोर पर स्थित है, जबकि दूसरी ओर, 21 प्रतिशत उत्तरदाता धुर दक्षिणपंथी रुख अपनाते हैं। राजनीतिक केंद्र, जो परंपरागत रूप से एक स्थिर लोकतंत्र की रीढ़ है, केवल 16 प्रतिशत तक ही पहुँचता है। ये आंकड़े अपनी स्पष्टता में जो प्रकट करते हैं, वह लोकतांत्रिक दृष्टिकोण से चिंताजनक है: आबादी का बड़ा हिस्सा केंद्र की तुलना में वैचारिक हाशिये पर केंद्रित है। यह कोई चक्रीय उतार-चढ़ाव नहीं है, बल्कि राजनीतिक व्यवस्था के संरचनात्मक परिवर्तन की अभिव्यक्ति है।.

यूरोपीय लोकतंत्रों के तुलनात्मक पैमाने पर इन आंकड़ों की तुलना करने पर इनका विश्लेषणात्मक महत्व और भी बढ़ जाता है। फ्रांस में, राजनीतिक चरम सीमाएं लगभग समान रूप से उच्च स्तर पर हैं: 11 प्रतिशत लोग खुद को धुर वामपंथी मानते हैं, 20 प्रतिशत धुर दक्षिणपंथी, जबकि मध्यमार्गी केवल 11 प्रतिशत हैं। हालांकि, जर्मनी में स्थिति काफी भिन्न है: वहां राजनीतिक मध्यमार्गी 24 प्रतिशत हैं, और चरमपंथी विचारधाराएं काफी कम प्रचलित हैं। स्पेन आम तौर पर मध्यमार्गी के करीब है, लेकिन पूरे राजनीतिक स्पेक्ट्रम में फैलाव भी दिखाता है। एंग्लो-सैक्सन और महाद्वीपीय यूरोपीय लोकतंत्र के मॉडलों के बीच यह अंतर कोई संयोग नहीं है, बल्कि संस्थागत संरचना, चुनावी परंपरा और राजनीतिक संस्कृति में मूलभूत अंतरों को दर्शाता है।.

असहमति से लेकर पहचान आधारित विभाजन तक

अमेरिकी ध्रुवीकरण की गहराई को समझने के लिए, नीतिगत रुख में आए बदलाव का वर्णन करना ही पर्याप्त नहीं है। बर्लिन स्थित जर्मन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल एंड सिक्योरिटी अफेयर्स (एसडब्ल्यूपी) ने इस महत्वपूर्ण गुणात्मक छलांग का सटीक वर्णन किया है: ध्रुवीकरण का प्रारंभिक अर्थ यह है कि प्रमुख घरेलू और सामाजिक मुद्दों पर नीतिगत रुख विपरीत दिशाओं में विकसित हुए हैं—डेमोक्रेट अधिक उदार हो रहे हैं, जबकि रिपब्लिकन तेजी से रूढ़िवादी होते जा रहे हैं। हालांकि, असली मोड़ केवल राय के ध्रुवीकरण से पहचान-आधारित सामाजिक विभाजन में संक्रमण में निहित है। इस प्रकार के विभाजन में, राजनीतिक बहस अब मुख्य रूप से नीतिगत मतभेदों के बारे में नहीं है, बल्कि सामाजिक समूहों की मूलभूत विशेषताओं, यानी उनकी पहचान के बारे में है। और महत्वपूर्ण बात यह है कि पहचान, राजनीतिक विचारों के विपरीत, अपरिवर्तनीय होती है।.

इस घटनाक्रम की ऐतिहासिक जड़ें गहरी हैं। राजनीतिक पुनर्गठन की शुरुआत 1960 के दशक में हुई जब अमेरिकी कांग्रेस में डेमोक्रेटिक पार्टी ने अश्वेत आबादी के लिए कानूनी समानता का समर्थन करने का फैसला किया। परिणामस्वरूप, श्वेत, रूढ़िवादी मतदाता, विशेष रूप से दक्षिणी राज्यों में, रिपब्लिकन पार्टी की ओर चले गए, जबकि उदारवादी श्वेत और अश्वेत लोग डेमोक्रेटिक गठबंधन की नींव बन गए। तब से, रिचर्ड निक्सन से लेकर न्यूट गिंगरिच और डोनाल्ड ट्रम्प तक, रिपब्लिकन राजनेताओं ने अपनी पार्टी को श्वेत, रूढ़िवादी मतदाताओं को लामबंद करने पर आधारित रणनीति की ओर अग्रसर किया है। दशकों से, इसका परिणाम यह हुआ है कि पक्षपातपूर्ण प्राथमिकताओं का जातीय, धार्मिक, सांस्कृतिक और वैचारिक पहचानों के साथ विलय हो गया है, जिससे विभाजन लगभग दुर्गम हो गया है।.

अमेरिका में राजनीतिक विभाजन 1980 के दशक के उत्तरार्ध से 64 प्रतिशत तक बढ़ गया है, और इस वृद्धि का लगभग पूरा हिस्सा 2008 के बाद हुआ है। शीत युद्ध की समाप्ति के बाद एक साझा बाहरी शत्रु का गायब होना, 2008 का वित्तीय संकट, जिसने आर्थिक असमानता को और भी बढ़ा दिया, और मीडिया परिदृश्य में तकनीकी परिवर्तन, इन सभी कारकों ने मिलकर इस गति को तेज किया है। अब जो राजनीतिक और सामाजिक उथल-पुथल दिखाई दे रही है, उसका कई दशकों का एक प्रारंभिक विकास काल रहा है, यही कारण है कि अल्पकालिक नीतिगत सुधार अक्सर पर्याप्त नहीं होते।.

यूरोपीय प्रति-छवि और संस्थागत अनुसंधान के सबक

अमेरिका और यूरोप में ध्रुवीकरण के पैटर्न की तुलना से संरचनात्मक समानताएं और मूलभूत अंतर दोनों ही सामने आते हैं, जो लोकतांत्रिक स्थिरता को समझने के लिए महत्वपूर्ण हैं। वैश्विक वित्तीय संकट के बाद से यूरोप में राजनीतिक ध्रुवीकरण में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। स्पेन में, कैटलन संकट और 2016 के चुनावों के बाद हुए राजनीतिक विखंडन के कारण ध्रुवीकरण में काफी वृद्धि हुई है। जर्मनी और फ्रांस में, ध्रुवीकरण की चरम सीमा शरणार्थी संकट और येलो वेस्ट जैसे सामाजिक आंदोलनों के साथ मेल खाती है।.

अंतर ध्रुवीकरण के अस्तित्व में नहीं, बल्कि इसके संस्थागत प्रभाव में निहित है। यूरोपीय बहुदलीय प्रणालियाँ आम तौर पर गठबंधन निर्माण को बाध्य करती हैं, जो समझौते की एक प्रकार की संस्थागत अनिवार्यता को दर्शाती है। दूसरी ओर, अमेरिकी द्विदलीय प्रणाली राजनीतिक मतभेदों को शून्य-योग खेल में बदल देती है: जो जीतता है, वह सब कुछ जीतता है; जो हारता है, वह सब कुछ खो देता है। यह संरचनात्मक विशेषता समूह पहचान को अधिकतम करने और शत्रु छवि के निर्माण के माध्यम से लामबंदी के लिए प्रोत्साहन को काफी हद तक बढ़ा देती है। जर्मनी इसका विशेष रूप से स्पष्ट उदाहरण है: 24 प्रतिशत का स्पष्ट मध्यमार्गी वोट एक सांस्कृतिक संयोग नहीं है, बल्कि एक ऐसी राजनीतिक प्रणाली की अभिव्यक्ति है जो संस्थागत रूप से समझौते और आम सहमति को पुरस्कृत करती है।.

स्पेन के बैंक के शोध निष्कर्षों से पुष्टि होती है कि स्पेन, जर्मनी और फ्रांस में ध्रुवीकरण और विधायी गतिरोध आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं: कोई देश जितना अधिक ध्रुवीकृत होता है, विधायी गतिरोध उतना ही अधिक स्पष्ट होता है। अमेरिका इसका चरम उदाहरण है: वर्षों से, कांग्रेस बुनियादी बजटीय समझौतों पर भी मुश्किल से पहुँच पा रही है, और सरकारी कामकाज ठप होना एक आम बात है।.

संस्थागत विश्वास का क्षरण

अमेरिकी ध्रुवीकरण का शायद सबसे चिंताजनक लक्षण वैचारिक अलगाव नहीं, बल्कि लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को संभव बनाने वाली संस्थाओं में भरोसे का व्यवस्थित रूप से कम होना है। गैलप इंस्टीट्यूट, जो दशकों से अमेरिका में संस्थागत भरोसे का आकलन करता आ रहा है, ने 2022 में ऐतिहासिक रूप से निम्न स्तर दर्ज किया: केवल 27 प्रतिशत अमेरिकियों ने सबसे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय संस्थाओं में उच्च या बहुत उच्च भरोसा जताया—जो 2020 से नौ अंक कम है। 7 प्रतिशत के भरोसे के साथ, कांग्रेस देश की सबसे कम सम्मानित संवैधानिक संस्था है।.

सर्वोच्च न्यायालय के संबंध में स्थिति विशेष रूप से गंभीर है, जो एक संवैधानिक निकाय है और जिसका अधिकार पूरी तरह से इसकी द्विदलीय वैधता पर आधारित है। सितंबर 2025 में, 43 प्रतिशत अमेरिकियों ने सर्वोच्च न्यायालय को अत्यधिक राजनीतिक रूप से रूढ़िवादी माना - गैलप इंस्टीट्यूट द्वारा अब तक दर्ज किया गया यह उच्चतम आंकड़ा है। सर्वोच्च न्यायालय की अनुमोदन रेटिंग गिरकर मात्र 42 प्रतिशत रह गई है, और संपूर्ण संघीय न्यायपालिका पर विश्वास, 49 प्रतिशत पर, गैलप के सर्वेक्षण में अब तक के सबसे निचले स्तरों में से एक है। न्यायपालिका पर विश्वास में पक्षपातपूर्ण विभाजन अब 58 प्रतिशत अंकों पर पहुंच गया है - जो एक नया रिकॉर्ड उच्च स्तर है।.

आर्थिक और उपभोक्ता व्यवहार के मामले में राजनीतिक विभाजन और भी अधिक स्पष्ट है। मार्च 2025 में, डेमोक्रेट्स के लिए उपभोक्ता भावना सूचकांक मात्र 41.3 अंक था, निर्दलीयों के लिए 55.7 अंक, जबकि रिपब्लिकन के लिए यह 87.4 अंक तक पहुंच गया था। यह भारी अंतर दर्शाता है कि अमेरिका में अब राजनीतिक पहचान, वस्तुनिष्ठ आर्थिक संकेतकों की परवाह किए बिना, व्यक्ति की अपनी आर्थिक स्थिति की धारणा को भी प्रभावित करती है।.

ब्राइट लाइन वॉच और यूसीएलए लॉ स्कूल द्वारा मई 2026 में किए गए एक संयुक्त अध्ययन में एक चौंकाने वाला निष्कर्ष सामने आया: सर्वेक्षण में शामिल 94 प्रतिशत कानूनी विशेषज्ञों का मानना ​​है कि वर्तमान राष्ट्रपति दशकों में कानून के शासन के लिए सबसे बड़ा खतरा हैं। यहां तक ​​कि दक्षिणपंथी विशेषज्ञों में भी 73 प्रतिशत इस आकलन से सहमत हैं। केवल 30 प्रतिशत कानूनी विशेषज्ञों का मानना ​​है कि सर्वोच्च न्यायालय सरकार से जुड़े मामलों में निष्पक्ष फैसला सुनाएगा।.

केंद्र का लुप्त होना और स्वतंत्र दलों का उदय

देश में गहरा विभाजन एक विरोधाभासी घटनाक्रम से जुड़ा है: जहां एक ओर अधिक से अधिक नागरिक वैचारिक चरम सीमाओं का समर्थन कर रहे हैं, वहीं दूसरी ओर दो प्रमुख दलों के प्रति औपचारिक जुड़ाव लगातार घट रहा है। गैलप के हालिया आंकड़ों से पता चलता है कि 45 प्रतिशत वयस्क अमेरिकी स्वयं को राजनीतिक रूप से स्वतंत्र मानते हैं—यह आंकड़ा सर्वेक्षणों की शुरुआत के बाद से सबसे अधिक है। रिपब्लिकन और डेमोक्रेट दोनों को अब लगभग 27 प्रतिशत वोट ही मिल रहे हैं। यह प्रवृत्ति युवा पीढ़ी में विशेष रूप से स्पष्ट है: जेनरेशन Z और मिलेनियल्स दोनों के ही सदस्यों में से अधिकांश का मानना ​​है कि वे किसी भी पार्टी से संबंधित नहीं हैं।.

स्वतंत्र मतदाताओं की बढ़ती संख्या और तीव्र ध्रुवीकरण की यह घटना पहली नज़र में विरोधाभासी प्रतीत होती है, लेकिन इसे भावनात्मक ध्रुवीकरण की अवधारणा से समझाया जा सकता है: कई नागरिक अब किसी एक पार्टी के साथ सकारात्मक रूप से नहीं जुड़ते, फिर भी दूसरी पार्टी को बढ़ती तीव्रता से अस्वीकार करते हैं। वे किसी चीज़ के पक्ष में नहीं, बल्कि किसी चीज़ के विरुद्ध मतदान करते हैं। राजनीति का यह भावनात्मककरण—राजनीतिक वैज्ञानिक इसे भावनात्मक ध्रुवीकरण कहते हैं—समाज में व्याप्त अस्थिरता के कारण नीति-आधारित मतभेदों की तुलना में अधिक जटिल है, क्योंकि इसमें समाधान के लिए तर्कसंगत तंत्रों का अभाव है। अंतर्राष्ट्रीय शोध से पता चला है कि अमेरिकी भावनात्मक ध्रुवीकरण की तीव्रता दक्षिणी यूरोप के समान है, लेकिन जर्मनी या नीदरलैंड के विपरीत, यह 1990 के दशक से लगातार बढ़ रहा है।.

मार्च 2026 तक निर्दलीय मतदाताओं के बीच ट्रंप की लोकप्रियता घटकर मात्र 28 प्रतिशत रह गई, जो इस मतदाता समूह के लिए एक ऐतिहासिक निम्न स्तर है। उनकी समग्र लोकप्रियता रेटिंग 37 प्रतिशत रही, जिसमें कुल मिलाकर 20 अंकों की गिरावट आई। मौजूदा राष्ट्रपति के प्रति इस स्तर का संरचनात्मक अविश्वास कोई व्यक्तिगत घटना नहीं है, बल्कि यह एक व्यवस्थागत संकट की अभिव्यक्ति है जिसमें कोई भी राजनीतिक नेता समाज के अधिकांश वर्गों को स्थायी रूप से एकजुट करने में सक्षम नहीं है।.

प्रतिध्वनि कक्ष, मीडिया परिदृश्य और विभाजन की वास्तुकला

राजनीतिक ध्रुवीकरण कोई स्वतःस्फूर्त प्राकृतिक घटना नहीं है, बल्कि एक विशिष्ट मीडिया और संचार प्रणाली द्वारा इसे व्यवस्थित रूप से बल दिया जाता है। अमेरिका में पिछले तीन दशकों में एक ऐसी मीडिया प्रणाली विकसित हुई है जो अब लोकतांत्रिक समाज के साझा सूचना क्षेत्र की सेवा नहीं करती, बल्कि वैचारिक रूप से पूर्वनिर्धारित लक्षित समूहों के लिए खंडित सूचना बुलबुले बनाती है। फॉक्स न्यूज या एमएसएनबीसी जैसे टेलीविजन चैनल स्पष्ट रूप से राजनीतिक गुटों को लक्षित करते हैं, जिससे ऐसे प्रतिध्वनि कक्ष बनते हैं जिनमें मान्यताओं पर सवाल नहीं उठाए जाते, बल्कि उन्हें पुष्ट किया जाता है।.

इस संदर्भ में सोशल मीडिया की भूमिका विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। एल्गोरिदम द्वारा नियंत्रित सूचना वातावरण ऐसे समूहों के उदय को बढ़ावा देता है जो वास्तविकता और दृष्टिकोण के बारे में अपनी धारणाओं को परस्पर सुदृढ़ करते हैं और समाज के शेष भाग से अलग-थलग पड़ जाते हैं। महत्वपूर्ण बात यह नहीं है कि सोशल मीडिया मुख्य रूप से अतिवादी सामग्री का उत्पादन करता है, बल्कि यह है कि यह तकनीकी रूप से चयनात्मक सूचना उपभोग की मौजूदा प्रवृत्तियों को और बढ़ा देता है। इसके अलावा, एल्गोरिदम प्रणाली भावनात्मक और सनसनीखेज सामग्री को प्राथमिकता देती है क्योंकि इससे अधिक अंतःक्रिया उत्पन्न होती है—एक ऐसी व्यवस्था जो संरचनात्मक रूप से अतिवाद को पुरस्कृत करती है।.

चौबीसों घंटे चलने वाली समाचार श्रृंखला और डिजिटल वातावरण में राजनीतिक संघर्षों की निरंतर उपस्थिति से जनसंख्या लगातार राजनीतिक आक्रोश और खतरे की आशंकाओं से घिरी रहती है। अर्थशास्त्रियों और सामाजिक मनोवैज्ञानिकों ने दिखाया है कि राजनीतिक तनाव की यह निरंतर स्थिति संज्ञानात्मक क्षमताओं पर दबाव डालती है, निर्णय लेने की गुणवत्ता को कम करती है और दीर्घकालिक रूप से समाज के विखंडन में योगदान देती है। अमेरिकी जैसी ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था में, इस प्रकार के राजनीतिक रूप से प्रेरित मानसिक तनाव का एक स्पष्ट आर्थिक आयाम भी है।.

विभाजन की आर्थिक कीमत – खरबों में छिपी लागतें

राजनीतिक ध्रुवीकरण के आर्थिक परिणामों को अब तक सार्वजनिक बहस में बहुत कम महत्व दिया गया है, लेकिन आर्थिक शोध में इनका दस्तावेजीकरण लगातार बढ़ रहा है। राजनीतिक ध्रुवीकरण तीन मुख्य माध्यमों से आर्थिक विकास को नुकसान पहुंचाता है: यह पूंजी निवेश को कम करता है, मानव पूंजी के निर्माण में बाधा डालता है और समग्र कारक उत्पादकता को घटाता है। 168 देशों के आंकड़ों का विश्लेषण करने वाले एक अध्ययन में पाया गया कि ध्रुवीकरण उत्पादन वृद्धि और पूंजी निर्माण को दबाता है और सार्वजनिक ऋण पर नकारात्मक प्रभाव डालता है - सभी आय वर्गों और राजनीतिक प्रणालियों में।.

कंपनी स्तर पर प्रमाण विशेष रूप से सटीक हैं: अध्ययनों से पता चलता है कि राजनीतिक ध्रुवीकरण में एक मानक विचलन की वृद्धि से कॉर्पोरेट निवेश में औसतन 1 प्रतिशत की कमी आती है, जो औसत निवेश दर के 16 प्रतिशत के बराबर है। यह प्रभाव केवल सहसंबंधी नहीं बल्कि कारण-कार्य संबंध को दर्शाता है: राजनीतिक ध्रुवीकरण भविष्य की राजनीतिक स्थिरता के बारे में भावनात्मक अनिश्चितता पैदा करता है, नीतिगत अनिश्चितता की धारणा को बढ़ाता है और गतिशील राजनीतिक अक्षमता की ओर ले जाता है, ये सभी कारक प्रभावित क्षेत्रों में निवेश और रोजगार में गिरावट का कारण बनते हैं।.

व्यापक आर्थिक परिदृश्य बेहद भयावह है। आर्थिक नीति में अनिश्चितता पर किए गए शोध से पता चलता है कि लगातार राजनीतिक अस्थिरता से कुल आर्थिक उत्पादन में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 1 से 2 प्रतिशत तक की कमी आ सकती है—निवेश में कमी, भर्ती संबंधी निर्णयों में देरी और उत्पादकता में गिरावट के कारण। अमेरिका जैसी विशाल अर्थव्यवस्था में, इसका अर्थ है प्रतिवर्ष सैकड़ों अरब डॉलर के आर्थिक उत्पादन का नुकसान। यहां तक ​​कि रूढ़िवादी अनुमान भी बताते हैं कि राजनीतिक अनिश्चितता को कम करने से वार्षिक वृद्धि में 0.3 से 0.5 प्रतिशत अंकों की वृद्धि हो सकती है; 20 वर्षों में संचित रूप से, यह सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 6 से 10 प्रतिशत के अंतर के बराबर है।.

राजनीतिक गतिरोध की लागत ठोस घटनाओं में स्पष्ट रूप से दिखाई देती है। अमेरिकी इतिहास में सबसे लंबे सरकारी कामकाज बंद होने के कारण संघीय कर्मचारियों के वेतन भुगतान में 9 अरब डॉलर की देरी हुई और 2019 की पहली तिमाही में जीडीपी में 0.2 प्रतिशत की गिरावट आई। हालांकि, ये छिटपुट घटनाएं उस व्यवस्था का मात्र एक छोटा सा हिस्सा हैं जो लगातार अपनी उत्पादक क्षमता से कम पर काम करती है। अस्थिर राजनीतिक वातावरण के जवाब में व्यवसाय और संस्थान पैरवी, मुकदमेबाजी और निरंतरता योजना पर भारी संसाधन खर्च करते हैं - आर्थिक दृष्टिकोण से यह पूंजी और मानव संसाधनों का एक बड़ा दुरुपयोग है।.

सामाजिक पूंजी का क्षरण विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। अर्थशास्त्रियों ने यह सिद्ध किया है कि पारस्परिक विश्वास आर्थिक प्रदर्शन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है: जिन देशों में सामान्य विश्वास का स्तर अधिक होता है, वहां प्रति व्यक्ति जीडीपी अधिक होती है और आर्थिक विकास की गति भी तेज होती है। विश्वास से लेन-देन की लागत कम होती है, संविदात्मक संबंध सरल होते हैं और ज्ञान का आदान-प्रदान सुगम होता है। राजनीतिक ध्रुवीकरण इस सामाजिक पूंजी को कमजोर करता है, जिससे नागरिक अपने पड़ोसियों और सहकर्मियों को वैचारिक प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखने लगते हैं—जिसका सीधा प्रभाव सहयोग, नेटवर्किंग और अंततः समग्र व्यापक आर्थिक प्रदर्शन पर पड़ता है।.

 

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अमेरिकी लोकतंत्र एक नाजुक मोड़ पर है – इसके यूरोप और जर्मनी पर क्या परिणाम होंगे?

संस्थागत क्षरण और लोकतांत्रिक लचीलापन

2024 में प्रकाशित एक व्यापक रूप से प्रशंसित विश्लेषण में, बर्लिन स्थित जर्मन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल एंड सिक्योरिटी अफेयर्स (एसडब्ल्यूपी) ने बताया कि अमेरिका एक खतरनाक मोड़ की ओर बढ़ रहा है, जहां आगे होने वाले—यहां तक ​​कि मामूली—परिवर्तन भी अमेरिकी लोकतंत्र के लिए नाटकीय और संभावित रूप से अपरिवर्तनीय परिणाम ला सकते हैं। इस आकलन की पुष्टि बाद में हुई। गोथेनबर्ग विश्वविद्यालय के वी-डेम इंस्टीट्यूट के लोकतंत्र सूचकांक में, अमेरिका एक ही वर्ष में अभूतपूर्व गति से 20वें स्थान से गिरकर 51वें स्थान पर आ गया। शोधकर्ताओं ने राष्ट्रपति ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल को राष्ट्रपति कार्यालय में सत्ता का तीव्र और आक्रामक केंद्रीकरण बताया है।.

पश्चिमी यूरोप और उत्तरी अमेरिका में, 2025 में लोकतंत्र की स्थिति पिछले 50 वर्षों में सबसे निचले स्तर पर होगी – इसका मुख्य कारण अमेरिका में बढ़ती निरंकुशता की प्रवृत्ति है। इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट ने अपने 2025 लोकतंत्र सूचकांक में अमेरिका को 34वां स्थान दिया है, जो सरकारी प्रभावशीलता के लिए अब तक का सबसे कम स्कोर है। अमेरिका को 2016 से ही "दोषपूर्ण लोकतंत्र" के रूप में वर्गीकृत किया गया है और अब इसे पश्चिमी लोकतंत्रों में सबसे महत्वपूर्ण नकारात्मक अपवाद माना जाता है।.

प्यू रिसर्च ने 2026 में यह दस्तावेज़ प्रस्तुत किया कि अधिकांश अमेरिकी मानते हैं कि अमेरिका कभी अन्य देशों के लिए एक आदर्श देश हुआ करता था, लेकिन अब नहीं है। यह राय अपने आप में उल्लेखनीय है: नागरिक स्वयं विश्व मंच पर अपनी राजनीतिक व्यवस्था की विश्वसनीयता में मूलभूत गिरावट महसूस कर रहे हैं। कांग्रेस, जिसे मूल रूप से कार्यपालिका पर संस्थागत नियंत्रण के रूप में स्थापित किया गया था, बढ़ती राजनीतिक ध्रुवीकरण के कारण अपने संवैधानिक रूप से अनिवार्य निगरानी कार्य को पूरा करने में न तो इच्छुक है और न ही सक्षम।.

न्यायपालिका का बढ़ता राजनीतिकरण एक बेहद चिंताजनक घटनाक्रम है। सुप्रीम कोर्ट में रिपब्लिकन (79 प्रतिशत) और डेमोक्रेट (14 प्रतिशत) के बीच अनुमोदन में 65 अंकों का अंतर है—यह आंकड़ा निष्पक्ष मध्यस्थ के रूप में न्यायालय के कार्य को संरचनात्मक रूप से कमजोर करता है। एक ऐसी कानूनी व्यवस्था जिस पर आधी आबादी को बुनियादी तौर पर अविश्वास है, वह अपनी वैधता प्रदान करने वाली भूमिका खो देती है। यह तथ्य कि केवल 30 प्रतिशत कानूनी विशेषज्ञ मानते हैं कि सुप्रीम कोर्ट राजनीतिक रूप से प्रासंगिक निर्णयों में निष्पक्ष है, अमेरिकी विधि के शासन की नींव को हिला देता है।.

समझौता करने में असमर्थता एक प्रणालीगत जोखिम के रूप में

समझौता करने की इच्छा के बिना लोकतंत्र अस्तित्व के संकट में है। शक्तियों के पृथक्करण की अमेरिकी प्रणाली द्विदलीय सहयोग पर निर्भर करती है, और यह इच्छा वर्षों से कम होती जा रही है। इसके बजाय, महाभियोग जैसे संवैधानिक साधन, जिन्हें मूल रूप से सत्ता के घोर दुरुपयोग के खिलाफ अंतिम उपाय के रूप में परिकल्पित किया गया था, तेजी से पक्षपातपूर्ण रणनीति के रूप में इस्तेमाल किए जा रहे हैं। इसका परिणाम यह है कि लोकतांत्रिक नियंत्रण के साधन कमजोर हो रहे हैं - औपचारिक उन्मूलन के माध्यम से नहीं, बल्कि व्यापक दुरुपयोग के माध्यम से जो उनकी प्रभावशीलता और वैधता को कमजोर करता है।.

अमेरिकी बजट प्रक्रिया का विकास विशेष रूप से इस समस्या का एक उदाहरण है। सबसे लंबे समय तक चले सरकारी कामकाज के ठप होने, व्यापारिक विवादों और पर्यावरण, कर और आव्रजन नीतियों में राजनीतिक रूप से प्रेरित उतार-चढ़ाव से पता चलता है कि आपसी अवरोध की यह प्रणाली किस प्रकार वास्तविक आर्थिक नुकसान पहुंचाती है। जिन कंपनियों को दीर्घकालिक निवेश निर्णय लेने होते हैं, उनके लिए हर चार से आठ साल में मौलिक रूप से उलट जाने वाली सरकारी नीति का अर्थ है जोखिम में संरचनात्मक वृद्धि: परियोजनाएं विलंबित होती हैं, प्रतिफल की अपेक्षाएं बढ़ जाती हैं और अल्पकालिक रणनीतियों को प्राथमिकता दी जाती है—ये सभी प्रतिक्रियाएं दीर्घकालिक आर्थिक दक्षता को कमजोर करती हैं।.

स्पेन के केंद्रीय बैंक से घनिष्ठ रूप से संबद्ध बैंको डी एस्पाना द्वारा किए गए शोध से पता चलता है कि राजनीतिक ध्रुवीकरण और विधायी गतिरोध के बीच संबंध फ्रांस और जर्मनी में विशेष रूप से मजबूत है। इसके विपरीत, इसका अर्थ यह है कि जो समाज ध्रुवीकरण को कम करते हैं, वे राजनीतिक सक्रियता भी पुनः प्राप्त कर लेते हैं। यह निष्कर्ष आर्थिक नीति संबंधी चर्चाओं के लिए तेजी से प्रासंगिक होता जा रहा है, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन, तकनीकी संरचनात्मक परिवर्तन और भू-राजनीतिक विखंडन से उत्पन्न वैश्विक चुनौतियों के आलोक में, जिनके लिए दीर्घकालिक और सुसंगत राजनीतिक रणनीतियों की आवश्यकता है।.

जर्मनी का विशेष मार्ग – और उसकी सीमाएँ

इस अंतरराष्ट्रीय तुलना में, जर्मनी एक उल्लेखनीय अंतर प्रस्तुत करता है। 24 प्रतिशत का स्पष्ट राजनीतिक केंद्र, अपेक्षाकृत उच्च संस्थागत स्थिरता और अधिक सहमति-उन्मुख राजनीतिक व्यवस्था स्वतः सिद्ध स्थिर तत्व नहीं हैं, बल्कि एक विशिष्ट ऐतिहासिक अनुभव का परिणाम हैं। संघीय गणराज्य ने अपने संविधान, मूल कानून को, वीमर गणराज्य के पतन की प्रतिक्रिया के रूप में स्पष्ट रूप से परिकल्पित किया - जिसमें ध्रुवीकरण और राजनीतिक अतिवाद के विरुद्ध मजबूत संस्थागत सुरक्षा उपाय शामिल हैं, पाँच प्रतिशत की सीमा से लेकर जुझारू लोकतंत्र की अवधारणा तक।.

फिर भी, जर्मनी को ध्रुवीकरण की प्रवृत्तियों से मुक्त मानना ​​गलत होगा। यहाँ भी, शरणार्थी संकट, आर्थिक अनिश्चितताओं और डिजिटलीकरण की चुनौतियों ने भावनात्मक ध्रुवीकरण को बढ़ावा दिया है। जर्मनी में राजनीतिक ध्रुवीकरण पर कोनराड एडेनाउर फाउंडेशन द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चला है कि यद्यपि यहाँ कोई चरम वैचारिक ध्रुवीकरण नहीं है, फिर भी राजनीतिक गुटों के बीच अलगाव बढ़ रहा है, जो एक-दूसरे के नकारात्मक मूल्यांकन में परिलक्षित होता है। अमेरिका से अंतर ध्रुवीकरण करने वाली शक्तियों की अनुपस्थिति में नहीं, बल्कि इन शक्तियों को नियंत्रित करने की संस्थागत और सांस्कृतिक क्षमता में है।.

बहुदलीय प्रणाली गठबंधन निर्माण और परिणामस्वरूप संरचनात्मक समझौतों को अनिवार्य बनाती है; संघीय संरचना कई स्तरों पर शक्ति का वितरण करती है; और राजनीतिक अतिवाद के प्रति ऐतिहासिक रूप से स्थापित संशय का एक मानक अस्तित्व है जो अमेरिका में काफी हद तक अनुपस्थित है। क्या ये संस्थागत सुरक्षा उपाय तेजी से डिजिटल होते सार्वजनिक क्षेत्रों, वैश्विक दुष्प्रचार अभियानों और बढ़ती आर्थिक असमानता की दुनिया में टिक पाएंगे, यह एक अनसुलझा प्रश्न बना हुआ है।.

व्यवस्थागत संकट या दिशा परिवर्तन – संभावित मार्ग

विश्लेषणात्मक रूप से प्रासंगिक प्रश्न अब यह नहीं है कि क्या अमेरिका में लोकतांत्रिक व्यवस्था का क्षरण हो रहा है - यह व्यापक शोध से सिद्ध हो चुका है - बल्कि यह है कि आगे के विकास के लिए कौन से मार्ग संभावित हैं। यह दायरा संस्थागत लचीलेपन के माध्यम से दीर्घकालिक स्थिरीकरण से लेकर संवैधानिक संकट तक फैला हुआ है, जिसमें विभिन्न संवैधानिक निकाय विवादास्पद स्थितियों के समाधान के संबंध में असंगत निष्कर्षों पर पहुंचते हैं।.

स्थिरता के पक्ष में कई व्यवस्थागत शक्तियां मौजूद हैं: अमेरिकी नागरिक समाज जीवंत बना हुआ है, राजनीतिक उथल-पुथल के बावजूद अर्थव्यवस्था अच्छा प्रदर्शन कर रही है, और सर्वोच्च न्यायालय से नीचे के संघीय न्यायालय स्तर के संस्थान अभी भी काफी मजबूत हैं। ऐतिहासिक रूप से उच्च संख्या में स्वतंत्र मतदाता (45 प्रतिशत), यदि राजनीतिक रूप से सही दिशा में निर्देशित हों, तो एक ऐसा नवप्रवर्तन आंदोलन बन सकते हैं जो दोनों स्थापित दलों को संयम बरतने के लिए बाध्य कर दे। और लोकतांत्रिक संस्थानों ने अतीत में बार-बार यह साबित किया है कि वे भारी दबाव में भी कार्यशील रह सकते हैं।.

इसके विपरीत, संरचनात्मक जोखिम कारक भी मौजूद हैं: पहचान पर आधारित विभाजन को सामान्य राजनीतिक प्रक्रियाओं से हल करना मुश्किल है। मीडिया बाजार ध्रुवीकरण को बढ़ावा देने वाले मजबूत कारक बना हुआ है। खंडित विश्व व्यवस्था में अमेरिका की भू-राजनीतिक स्थिति के लिए विदेश नीति में पूर्वानुमान और गठबंधन के प्रति वफादारी आवश्यक है, जिसे घरेलू अस्थिरता लगातार कमजोर कर रही है। और आर्थिक असंतुलन, जिसे ध्रुवीकरण के सबसे गहरे कारणों में से एक माना जाता है, तकनीकी संरचनात्मक परिवर्तन से कम होने के बजाय और बढ़ गया है।.

वैश्विक निहितार्थ और यूरोपीय हित

अमेरिकी ध्रुवीकरण केवल एक घरेलू घटना नहीं है। इसके वैश्विक परिणाम विशेष रूप से अमेरिका के आर्थिक और सुरक्षा साझेदारों, विशेषकर जर्मनी और यूरोप को प्रभावित करते हैं। ध्रुवीकृत परिस्थितियों में एक प्रशासन से दूसरे प्रशासन में बदलती अमेरिकी व्यापार नीति की अस्थिरता, जर्मनी जैसी निर्यात-उन्मुख अर्थव्यवस्थाओं के लिए योजना संबंधी भारी अनिश्चितता पैदा करती है। बहुपक्षीय संस्थानों पर सवाल उठना, नाटो संबंधों का कमजोर होना और अंतरराष्ट्रीय जलवायु समझौतों से पीछे हटना, ऐसी घरेलू नीति के प्रत्यक्ष परिणाम हैं जो विदेश नीति की पूर्वानुमानशीलता को लगातार कम करती जा रही है।.

यूरोपीय दृष्टिकोण से, यह दोहरी चुनौती प्रस्तुत करता है: एक ओर, एक अस्थिर सहयोगी पर रणनीतिक निर्भरता को कम करना आवश्यक है, जिसके लिए रक्षा, प्रौद्योगिकी और ऊर्जा के क्षेत्र में यूरोपीय क्षमताओं का तीव्र विकास आवश्यक है। दूसरी ओर, अमेरिकी लोकतंत्र को स्थिर करने में वास्तविक रुचि है क्योंकि इसका विकल्प—एक स्थायी रूप से पंगु या सत्तावादी अमेरिका—वैश्विक व्यवस्था को अस्थिर कर देगा जिसमें यूरोपीय आर्थिक और सुरक्षा हित निहित हैं।.

इस संदर्भ में ईआईयू का विश्लेषण महत्वपूर्ण है: लोकतंत्र सूचकांक में उच्च स्थान पाने वाले देशों में परिचालन संबंधी जोखिम स्पष्ट रूप से कम होते हैं; संस्थागत गुणवत्ता, कानून का शासन और संपत्ति अधिकार आर्थिक विकास के प्रबल संकेतक हैं। अमेरिका के लिए अंतर्राष्ट्रीय निवेश केंद्र के रूप में जो बात सत्य है, वही बात सादृश्य रूप से समग्र वैश्विक व्यवस्था पर भी लागू होती है: संस्थागत विश्वसनीयता आर्थिक समृद्धि की पूर्व शर्त है – न कि इसका विपरीत।.

सामंजस्य और लोकतांत्रिक नवीनीकरण के लिए दृष्टिकोण

अमेरिकी ध्रुवीकरण के किसी भी गंभीर विश्लेषण में अंततः इस प्रश्न का समाधान करना आवश्यक है कि क्या और कैसे इसमें सुधार संभव है। शोध से इस विषय पर कोई आसान उत्तर नहीं मिलता, लेकिन कुछ व्यवस्थित निष्कर्ष अवश्य मिलते हैं। पहला, ध्रुवीकरण एकतरफा प्रक्रिया नहीं है। जर्मनी ने दिखाया है कि कुछ विशेष परिस्थितियों में भावनात्मक ध्रुवीकरण भी कम हो सकता है। दूसरा, संस्थागत सुधार ध्रुवीकरण को बढ़ावा देने वाली प्रोत्साहन संरचनाओं को बदल सकते हैं। चुनावी सुधार, जैसे कि क्रमबद्ध मतदान, चुनावी क्षेत्रों के सीमांकन का पुनर्गठन और स्वतंत्र चुनाव प्राधिकरणों को मजबूत करना, प्राथमिक चुनावों में चरमपंथी विचारों के प्रभुत्व को कम कर सकते हैं।.

तीसरा, आर्थिक असुरक्षा की व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ भावना को कम करने वाले आर्थिक नीतिगत उपाय ध्रुवीकरण के विरुद्ध भी उपाय हैं। शोध साहित्य इस निष्कर्ष पर एकमत है कि आर्थिक असमानता और सामाजिक पतन का भय राजनीतिक अतिवाद के सबसे महत्वपूर्ण कारकों में से हैं। इसलिए, संरचनात्मक रूप से कमजोर क्षेत्रों में अवसंरचना, शिक्षा और क्षेत्रीय आर्थिक विकास में निवेश न केवल सामाजिक कल्याण के लिए आवश्यक है, बल्कि लोकतंत्र को स्थिर करने के लिए भी महत्वपूर्ण है।.

चौथा: मीडिया परिदृश्य में संरचनात्मक प्रोत्साहन संबंधी बदलावों की आवश्यकता है जो आक्रोश को बढ़ावा देने को कम पुरस्कृत करें और तथ्यात्मक रिपोर्टिंग को मजबूत करें। यह एक नियामकीय और सांस्कृतिक चुनौती दोनों है, जिसके लिए अन्य लोकतांत्रिक समाज निश्चित रूप से दृष्टिकोण और मॉडल प्रस्तुत करते हैं - भले ही प्रेस और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की विशिष्ट अमेरिकी परंपरा के कारण प्रत्यक्ष हस्तांतरण संभव न हो।.

राजनीतिक मध्य वर्ग का पुनर्मिलन—वे 16 प्रतिशत लोग जिनकी आज अमेरिका में नाममात्र की ही आवाज है—अंततः लोकतांत्रिक नवीनीकरण की सफलता या विफलता का निर्णायक मापदंड है। यह दो चरम सीमाओं के बीच वैचारिक समझौता नहीं, बल्कि एक साझा राजनीतिक स्थान की बहाली है जिसमें अस्तित्वगत खतरों के बिना नीतिगत मतभेदों का समाधान किया जा सके। यह किसी भी आर्थिक नीति सुधार से कहीं अधिक कठिन है—लेकिन यह हर चीज के लिए पूर्व शर्त है।.

 

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