सार्वजनिक क्षेत्र में घातक त्रुटि: औद्योगिक पतन का असर अंततः सरकारी कर्मचारियों पर भी क्यों पड़ता है?

स्थानीय समुदायों में खतरे की घंटी बज रही है: व्यापार कर राजस्व में आई गिरावट अगले बड़े संकट का संकेत है।

अर्थव्यवस्था संकट में है, पारंपरिक कंपनियां विदेशों में स्थानांतरित हो रही हैं, और नगरपालिका कर राजस्व में भारी गिरावट आ रही है – फिर भी सार्वजनिक क्षेत्र के बड़े हिस्से में अटूट सुरक्षा का भ्रामक भाव अभी भी व्याप्त है। आख़िरकार, भुगतान तो राज्य करता है, मुक्त बाज़ार नहीं, या ऐसा व्यापक रूप से माना जाता है। लेकिन यह रवैया एक मूलभूत आर्थिक नियम की अनदेखी करता है: कोई भी राज्य अपना धन स्वयं उत्पन्न नहीं करता। लाखों सरकारी कर्मचारियों, सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों और पेंशनभोगियों का वेतन एक ऐसे आधार पर टिका है जिसमें वर्तमान में चिंताजनक दरारें दिखाई दे रही हैं – निजी क्षेत्र की लाभप्रदता। फ्रांस पर एक नज़र डालने से हमें वास्तविक समय में पता चलता है कि जब एक अतिविकसित राज्य तंत्र अपने वित्त पर नियंत्रण खो देता है तो क्या होता है। जर्मनी के लिए, जिसका सार्वजनिक व्यय अनुपात अब चिंताजनक स्तर पर पहुँच गया है और जिसका औद्योगिक आधार चरमरा रहा है, यह एक स्पष्ट चेतावनी है। जब राज्य के पास धन समाप्त हो जाएगा तो बिल का भुगतान कौन करेगा? जर्मनी को जिस कड़वी वास्तविकता का सामना करना पड़ेगा, उसका विश्लेषण।.

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जो लोग पहले भुगतान करने के लिए कहे जाते हैं, वे सबसे सुरक्षित क्यों महसूस करते हैं?

जून 2026 के अंत तक, फ्रांस की केंद्र सरकार का बजट घाटा 107 अरब यूरो तक पहुंच गया था, जो मूल अनुमान से 14.4 प्रतिशत अधिक था। अगर इसमें कोई बड़ा बदलाव नहीं किया गया, तो साल के अंत तक केंद्र सरकार के स्तर पर सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के लगभग छह प्रतिशत का घाटा होने की आशंका है, जबकि सामाजिक सुरक्षा, क्षेत्रीय और नगरपालिकाओं सहित कुल सरकारी घाटा बढ़कर जीडीपी के लगभग आठ प्रतिशत तक भी पहुंच सकता है। रेटिंग एजेंसी फिच ने इस पर प्रतिक्रिया देते हुए फ्रांस की क्रेडिट रेटिंग को एए माइनस से ए प्लस कर दिया है, जिसमें लगातार बढ़ते कर्ज के बोझ और विश्वसनीय समेकन योजना के अभाव का स्पष्ट रूप से हवाला दिया गया है। नियोजित कर वृद्धि से फिलहाल केवल लगभग 9 अरब यूरो का अतिरिक्त राजस्व मिलने की उम्मीद है, जबकि वास्तविक संरचनात्मक सुधार अभी भी दूर की कौड़ी हैं। चूंकि फ्रांस यूरोज़ोन की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, इसलिए इसके क्रेडिट जोखिम का पुनर्मूल्यांकन पूरे यूरोपीय बॉन्ड बाजारों पर तुरंत असर डाल सकता है।.

यह अंतर वास्तव में जर्मनी को अधिक नुकसान पहुंचाएगा।

दोनों देशों के बीच एक प्रमुख अंतर उनकी ऊर्जा नीति के शुरुआती बिंदुओं में निहित है। भारी निवेश की कमी के बावजूद, फ्रांस के पास अभी भी परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का एक बेड़ा है जो उसकी बिजली आपूर्ति का एक बड़ा हिस्सा सुनिश्चित करता है, जबकि जर्मनी ने अप्रैल 2023 में अपने अंतिम तीन रिएक्टरों को स्थायी रूप से बंद कर दिया और तब से कुल 29 संयंत्रों को बंद करना पड़ा है। उस समय की योजना के अनुसार, इसकी अनुमानित लागत लगभग €23 बिलियन थी, लेकिन ये लागतें बढ़ती जा रही हैं। जो कभी आधारभूत बिजली का एक विश्वसनीय और अपेक्षाकृत सस्ता स्रोत था, वह अब ऊर्जा उत्पादन के बिना एक मात्र लागत का बोझ बन गया है, साथ ही साथ एक संरचनात्मक बिजली की कमी पैदा कर रहा है जो ऊर्जा-गहन उद्योगों पर अतिरिक्त बोझ डालता है। यह ऊर्जा की कमी उन क्षेत्रों को विशेष रूप से प्रभावित कर रही है जिनसे जर्मन अर्थव्यवस्था को पारंपरिक रूप से अंतरराष्ट्रीय स्तर पर ताकत मिलती थी: ऑटोमोटिव, रसायन और मैकेनिकल इंजीनियरिंग। चूंकि फ्रांस के पास कभी भी इस तरह का औद्योगिक आधार नहीं था, इसलिए आर्थिक मंदी का वहां जर्मनी की तुलना में अलग प्रभाव पड़ता है, जहां कहीं अधिक तकनीकी और औद्योगिक मूल्य सृजन दांव पर लगा है।.

एक ऐसा राज्य तंत्र जो बढ़ता तो है, लेकिन उसका आधार सिकुड़ता जाता है।

यूरोपीय आयोग के अनुसार, जर्मनी का सरकारी व्यय अनुपात, यानी आर्थिक उत्पादन में कुल सार्वजनिक व्यय का हिस्सा, 2025 में लगभग 50.2 से 50.6 प्रतिशत था। कोविड-19 महामारी के बाद यह पहली बार था जब यह मनोवैज्ञानिक रूप से महत्वपूर्ण 50 प्रतिशत के आंकड़े को पार कर गया था। 2026 में इसके लगभग 51.4 प्रतिशत और 2027 में लगभग 51.5 प्रतिशत तक बढ़ने की उम्मीद है। इससे जर्मनी अन्य प्रमुख औद्योगिक देशों, जैसे यूनाइटेड किंगडम (46.9 प्रतिशत), जापान (41.3 प्रतिशत) या संयुक्त राज्य अमेरिका (केवल 39.6 प्रतिशत) से काफी आगे निकल जाता है। यह आंकड़ा दर्शाता है कि जर्मनी में, अर्जित प्रत्येक यूरो का आधे से अधिक हिस्सा अब सरकारी खजाने में जाता है – सार्वजनिक पुनर्वितरण का यह स्तर, अपने परिमाण में, वास्तव में पारंपरिक बाजार-आधारित अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में केंद्रीय नियोजित अर्थव्यवस्थाओं के अधिक करीब पहुंचता है। इस तरह की व्यवस्था में सिविल सेवक, पेंशनभोगी या सार्वजनिक कर्मचारी के रूप में काम करने वाले किसी भी व्यक्ति को अपनी आय एक पुनर्वितरण तंत्र से प्राप्त होती है, जिसका वित्तपोषण हालांकि अभी भी निजी, उत्पादक अर्थव्यवस्था की कमाई क्षमता पर निर्भर करता है।.

यह भ्रामक आश्वासन कि संकट स्वयं को प्रभावित नहीं करता है

जहां एक ओर कार कारखाने बंद हो रहे हैं, रासायनिक उद्योग तेजी से अपना उत्पादन चीन की ओर स्थानांतरित कर रहा है, और यांत्रिक इंजीनियरिंग कंपनियां बड़े पैमाने पर ऑर्डर खो रही हैं, वहीं कई सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों का मानना ​​है कि इन घटनाओं से उनकी आजीविका पर कोई असर नहीं पड़ता क्योंकि उनका वेतन राज्य द्वारा दिया जाता है, न कि किसी औद्योगिक कंपनी द्वारा। हालांकि, यह सोच एक मूलभूत आर्थिक तंत्र को नजरअंदाज करती है: कोई भी राज्य अपना पैसा या मूल्य स्वयं उत्पन्न नहीं करता; बल्कि, वह अपना वित्तपोषण पूरी तरह से अर्थव्यवस्था के उत्पादक क्षेत्रों द्वारा लगाए गए करों से करता है—विशेष रूप से, व्यावसायिक कर, कॉर्पोरेट कर, आयकर और औद्योगिक श्रमिकों से प्राप्त सामाजिक सुरक्षा योगदान से। राजस्व के ये स्रोत उस आधार का निर्माण करते हैं जिस पर वेतन, पेंशन और सामाजिक लाभों सहित निरंतर विस्तारशील सार्वजनिक क्षेत्र टिका हुआ है। यदि औद्योगिक आधार स्थायी रूप से ध्वस्त हो जाता है, तो धन का यह प्रवाह अनिवार्य रूप से सूख जाएगा, हालांकि इसमें कुछ समय लगेगा, क्योंकि वास्तविक कटौती अपरिहार्य होने से पहले अतिरिक्त उधार लेकर प्रारंभिक वित्त पोषण की कमी को पूरा किया जाता है।.

स्थानीय प्राधिकरण एक बड़े विकास के लिए प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली के रूप में कार्य करते हैं

राष्ट्रीय स्तर पर जो अमूर्त प्रतीत होता है, वह नगरपालिका स्तर पर ठोस आंकड़ों में पहले से ही परिलक्षित हो रहा है। मई 2026 के कर राजस्व पूर्वानुमान में संघीय सरकार, राज्यों और नगरपालिकाओं के अपेक्षित राजस्व को शरद ऋतु के पूर्वानुमान की तुलना में कुल €17.8 बिलियन कम कर दिया गया है। इसमें से लगभग €9.9 बिलियन संघीय सरकार को, लगभग €3 बिलियन राज्यों को और €4.3 बिलियन नगरपालिकाओं को प्राप्त होगा। 2030 तक, नगरपालिकाओं के लिए अपेक्षित राजस्व घाटा मूल शरद ऋतु के पूर्वानुमान की तुलना में लगभग €24 बिलियन होगा, जिसमें लड़खड़ाती अर्थव्यवस्था और बड़ी संख्या में कंपनियों के दिवालिया होने को व्यापार कर राजस्व में गिरावट के मुख्य कारणों के रूप में बताया गया है। परंपरागत रूप से औद्योगिक राज्य विशेष रूप से प्रभावित हैं: उदाहरण के लिए, बाडेन-वुर्टेमबर्ग में, अकेले 2026 के लिए व्यापार कर राजस्व में 853 मिलियन यूरो की कमी का अनुमान है, जो 2028 तक बढ़कर लगभग 900 मिलियन यूरो हो जाएगा। बवेरियाई नगर पालिकाओं को 2026 के लिए व्यापार कर राजस्व में लगभग 3.4 प्रतिशत की गिरावट का अनुमान है, जबकि नगरपालिका व्यय में वृद्धि जारी है - इस संयोजन ने बवेरियाई नगर और कस्बों के संघ को पहले ही कड़ी चेतावनी जारी करने के लिए प्रेरित किया है। 2026 के लिए नगरपालिका वित्त पर बर्टेल्समैन की एक रिपोर्ट में कुछ राज्यों के लिए और भी अधिक गंभीर गिरावट दर्ज की गई है, जैसे कि बाडेन-वुर्टेमबर्ग में साल-दर-साल 6.9 प्रतिशत और सैक्सोनी में 6.8 प्रतिशत की कमी, जबकि व्यापार कर राजस्व में 2023 की तुलना में देश भर में लगभग बारह प्रतिशत की कमी आई है।.

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व्यापार कर अर्थव्यवस्था का वास्तविक संकेतक क्यों है?

व्यापार कर, जो कुल नगरपालिका कर राजस्व का लगभग 81 प्रतिशत है, स्थानीय वित्तपोषण का सबसे महत्वपूर्ण स्रोत है और स्थानीय व्यवसायों की आर्थिक स्थिति को सीधे प्रभावित करता है। 2024 में, इससे €62.1 बिलियन का शुद्ध राजस्व प्राप्त हुआ, जो केवल 0.3 प्रतिशत की मामूली वृद्धि दर्शाता है – यह उस ठहराव और कुछ मामलों में गिरावट का संकेत था जो उसके बाद से जारी है। चूंकि यह कर सीधे कंपनियों के मुनाफे से जुड़ा है, इसलिए प्रत्येक कारखाने का बंद होना, प्रत्येक स्थानांतरण और प्रत्येक दिवालियापन नगरपालिका के वित्त पर लगभग वास्तविक समय में प्रभाव डालता है, उदाहरण के लिए आयकर में बदलाव की तुलना में कहीं अधिक तेजी से और सीधे तौर पर। यह घनिष्ठ संबंध व्यापार कर को क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था की वास्तविक स्थिति के सबसे शुरुआती और सबसे विश्वसनीय संकेतकों में से एक बनाता है, यहां तक ​​कि आधिकारिक विकास या रोजगार आंकड़ों में इसके प्रभाव परिलक्षित होने से पहले ही।.

वह क्षण जब कटौती अपरिहार्य हो जाती है

यदि उत्पादक अर्थव्यवस्था से राजस्व में स्थायी रूप से गिरावट आती है, तो अंततः प्रत्येक राज्य के पास सीमित विकल्प ही बचते हैं। अल्पकाल में, अतिरिक्त ऋण लेकर इस अंतर को पाटा जा सकता है, जैसा कि फ्रांस वर्तमान में अपने 107 अरब यूरो के रिकॉर्ड घाटे के साथ कर रहा है, और जर्मनी 2026 के लिए लगभग 89 से 98 अरब यूरो के अनुमानित शुद्ध संघीय उधार के साथ कर रहा है। हालांकि, मध्यम काल में, लगातार कमजोर होता राजस्व आधार अनिवार्य रूप से निवेश और सब्सिडी में कटौती की ओर ले जाता है, जबकि दीर्घकाल में, कार्मिक लागत, पेंशन पात्रता और सामाजिक लाभ भी खतरे में पड़ जाएंगे। इसका कारण सरल है: कोई भी राज्य अपनी अर्थव्यवस्था द्वारा वास्तव में उत्पन्न राजस्व से अधिक स्थायी रूप से वितरित नहीं कर सकता। चूंकि सार्वजनिक कर्मचारी, पेंशनभोगी और अन्य सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारी अपने लाभ सीधे राज्य के बजट से प्राप्त करते हैं, इसलिए वे इस तरह के समेकन में केवल दर्शक नहीं होंगे, बल्कि जैसे ही नए ऋण के माध्यम से वर्तमान में आरामदायक वित्तपोषण अपनी राजनीतिक और आर्थिक सीमाओं तक पहुंचता है, वे सबसे पहले सीधे प्रभावित होंगे।.

फ्रांस को लगे इस झटके का जर्मनी के भविष्य पर क्या असर पड़ेगा?

फ्रांस का मौजूदा बजट संकट, ठीक वैसे ही आंकड़े पेश करने का खाका तो नहीं है, लेकिन यह अंतर्निहित तंत्र को दर्शाता है: यदि सुधारों को वर्षों तक टाला जाता है और वास्तविक आर्थिक उत्पादन खर्च के वादों के अनुरूप नहीं रहता, तो दिखने में स्थिर सार्वजनिक वित्त व्यवस्था भी जल्दी ही अस्थिर साबित हो सकती है। हालांकि जर्मनी की साख रेटिंग अधिक स्थिर होने के कारण औपचारिक रूप से उसकी शुरुआती स्थिति बेहतर है, लेकिन उद्योग पर उसकी अत्यधिक निर्भरता, 50 प्रतिशत से अधिक का औसत से ऊपर सरकारी खर्च अनुपात और उसके व्यापार कर आधार में पहले से ही दिख रही गिरावट उसे संरचनात्मक रूप से विशेष रूप से कमजोर बनाती है। सार्वजनिक क्षेत्र में जो भी व्यक्ति आज भी खुद को सुरक्षित महसूस करता है, वह यह समझने में विफल रहता है कि उसकी अपनी आर्थिक स्थिरता उस उद्योग की स्थिति से अटूट रूप से जुड़ी हुई है, जिसका धीरे-धीरे पतन पहले ही स्पष्ट रूप से शुरू हो चुका है।.