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"सैन्य गतिशीलता" अवधारणा और यूरोप: यूरोपीय रक्षा को मजबूत करने के लिए रणनीतियाँ

पर प्रकाशित: 8 मई, 2025 / अपडेट से: 8 मई, 2025 - लेखक: कोनराड वोल्फेंस्टीन

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"मिलिट्री मोबिलिटी" कॉन्सेप्ट एंड रियरम यूरोप: स्ट्रैटेजीज़ टू स्टर्ल्ड यूरोपियन डिफेंस-क्रिएटिव इमेज: Xpert.Digital

यूरोप की रणनीतिक स्वायत्तता: सैन्य गतिशीलता और ध्यान में यूरोप

यूरोपीय सुरक्षा नीति: दो ग्राउंडब्रेकिंग पहल

बढ़ती भू -राजनीतिक चुनौतियों के सामने, यूरोपीय संघ ने दो महत्वपूर्ण पहल विकसित की हैं: "सैन्य गतिशीलता" अवधारणा और पीछे की यूरोपीय योजना। दोनों कार्यक्रम यूरोपीय रक्षा क्षमता में सुधार और यूरोपीय संघ की सुरक्षा नीति अभिविन्यास पर प्रतिबिंबित करने के लिए निर्णायक बिल्डिंग ब्लॉक हैं। यूक्रेन के खिलाफ रूसी हमले के युद्ध के बाद से ये पहल अधिक महत्वपूर्ण हो गई है और इसका उद्देश्य यूरोप की रणनीतिक स्वायत्तता को मजबूत करना है।

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सैन्य गतिशीलता: मूल और विकास

सैन्य गतिशीलता यूरोपीय संघ के अंदर और बाहर सैन्य कर्मियों, सामग्री और सैन्य साधनों के तेजी से और सहज आंदोलन को सुनिश्चित करने के लक्ष्य का वर्णन करती है। इस अवधारणा में सरलीकरण, मानकीकरण और प्रक्रियाओं के त्वरण के साथ -साथ परिवहन बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण में तेजी से सीमाओं में सैनिकों और सामग्री को तेजी से बिछाने में सक्षम होने के लिए शामिल किया गया है।

यूरोपीय संघ की पहल को निरंतर संरचित सहयोग (PESCO) के हिस्से के रूप में पहली परियोजनाओं में से एक के रूप में शुरू किया गया था। परियोजना, जो नीदरलैंड के समन्वय के तहत है, क्रॉस -बोरर सैन्य परिवहन कार्यवाही को सरल बनाने और मानकीकृत करने के लिए सदस्य राज्यों की प्रतिबद्धता का समर्थन करती है।

कार्य योजना और कार्यान्वयन

2018 में सैन्य गतिशीलता के लिए पहली यूरोपीय संघ के अभियान योजना के बाद, आयोग और उच्च प्रतिनिधि और उपाध्यक्ष ने 10 नवंबर, 2022 को सैन्य गतिशीलता (एक्शन प्लान 2.0) पर दूसरी कार्य योजना प्रकाशित की, जो 2022-2026 की अवधि तक फैली हुई है। एक्शन प्लान 2.0 पहली कार्य योजना की सफलता पर बनाता है और इसमें 38 उपाय शामिल हैं: यूरोपीय संघ के स्तर पर 29 उपाय और नौ जो सदस्य राज्यों को निर्देशित हैं।

यूक्रेन के खिलाफ रूस के युद्ध के मद्देनजर सैन्य गतिशीलता को विशेष महत्व प्राप्त हुआ और जिन समस्याओं के साथ सेनाओं का सामना किया जाता है, वे यूरोपीय संघ में सामना करते हैं। सुरक्षा और रक्षा के लिए रणनीतिक कम्पास, जिसे यूरोपीय परिषद ने मार्च 2022 में अनुमोदित किया था, ने सदस्य राज्यों के लक्ष्य को "एक महत्वाकांक्षी संशोधित कार्य योजना" के लिए "नए दायित्वों" को "सैन्य गतिशीलता में सुधार करने और उनमें काफी निवेश करने के उद्देश्य से" ध्यान में रखने के लिए "शामिल किया।

प्रतिभागियों और सहयोग

लगभग सभी यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के साथ -साथ कनाडा, नॉर्वे और संयुक्त राज्य अमेरिका सैन्य गतिशीलता परियोजना में भाग लेते हैं। प्रतिभागियों में जर्मनी, बेल्जियम, बुल्गारिया, एस्टोनिया, फिनलैंड, फ्रांस, ग्रीस, इटली, क्रोएशिया, लातविया, लिथुआनिया, लक्समबर्ग, ऑस्ट्रिया, पोलैंड, पुर्तगाल, रोमानिया, स्वीडन, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, स्पेन, कंजैच रिपब्लिक, हंगरी रिपब्लिक, हंगरी रिपब्लिक, हंगरी रिपब्लिक शामिल हैं।

यह परियोजना यूरोपीय संघ नाटो सहयोग के महत्व का एक उदाहरण है जो पहले से ही यहां अच्छी तरह से काम कर रहा है। दोनों संगठनों के बीच सहयोग पहल का एक अनिवार्य पहलू है।

ठोस उपाय और परियोजनाएँ

यूरोपीय आयोग काफी वित्तीय साधनों के साथ सैन्य गतिशीलता परियोजनाओं का समर्थन करता है। 2021, 2022 और 2023 में तीन निविदाओं के साथ, कनेक्टिंग यूरोप फैसिलिटी (CEF) 2021-2027 के हिस्से के रूप में सैन्य गतिशीलता के लिए 1.69 बिलियन यूरो की राशि समाप्त हो गई थी। यूरोपीय संघ के 21 सदस्य राज्यों में कुल 95 परियोजनाएं 1.74 बिलियन यूरो के साथ समर्थित हैं।

एक ठोस उदाहरण 807 मिलियन यूरो के बजट के साथ 38 अतिरिक्त सैन्य गतिशीलता परियोजनाओं का नवीनतम वित्तपोषण है। इन परियोजनाओं का उद्देश्य यूरोपीय संघ में महत्वपूर्ण परिवहन इन्फ्रास्ट्रक्चर को अपग्रेड करना है ताकि वे नागरिक और रक्षा परिवहन दोनों के लिए दोहरे उपयोग को सक्षम करें।

जर्मनी, नीदरलैंड और पोलैंड ने भी पश्चिम से पूर्व तक सैन्य यातायात के लिए एक क्रॉस -बोर मॉडल गलियारे की स्थापना की घोषणा की है। जर्मनी पेसको प्रोजेक्ट "नेटवर्क ऑफ लघब्स" में भी शामिल है, जिसका उद्देश्य उपकरण, सामग्री और गोला -बारूद को संग्रहीत करने और परिवहन की तैयारी के लिए एक यूरोपीय लॉजिस्टिक्स नेटवर्क स्थापित करना है।

कार्यान्वयन में चुनौतियाँ

सीमाओं के पार सैन्य कर्मियों और सामग्रियों के परिवहन को भी यूरोपीय संघ और शेंगेन क्षेत्र के भीतर अनुमोदन प्रक्रिया की आवश्यकता होती है। लागू कानूनी स्थिति और अलग -अलग विनियमित जिम्मेदारियों के कारण, क्रॉस -बोर ट्रांसपोर्ट्स जटिल और समय -कोंसुमिंग हैं। परियोजना के व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए जटिल, अक्सर कानूनी प्रश्नों और भाग लेने वाले राज्यों के बीच इसके सामंजस्य की एक पूरी श्रृंखला के उत्तर की आवश्यकता होती है।

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REARM यूरोप: बदली हुई सुरक्षा आवश्यकताओं के लिए यूरोप का जवाब

विकास और रणनीतिक अभिविन्यास

यूरोपीय संघ के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने मार्च 2025 में यूरोपीय परिषद की असाधारण बैठक से पहले यूरोपीय संघ के प्रमुखों को राज्य और सरकार के प्रमुखों को रेखांकित किया, जो "रियरम यूरोप" योजना को रेखांकित करता है। लेयेन से स्थिति की तात्कालिकता ने जोर दिया: "हम सबसे महत्वपूर्ण और खतरनाक समय में रहते हैं। मुझे इस बात पर चर्चा नहीं करनी है कि हम कितने गंभीर खतरों का सामना करते हैं।"

Rearm यूरोप-प्लान यूरोपीय रक्षा क्षमता को मजबूत करने और दीर्घकालिक रूप से रणनीतिक निर्भरता को कम करने के लिए एक महत्वाकांक्षी पहल का प्रतिनिधित्व करता है। इसका उद्देश्य बाहरी सुरक्षा गारंटी पर निर्भरता को कम करने के लिए संरचनात्मक अंतराल को बंद करना और यूरोप की रणनीतिक स्वायत्तता को मजबूत करना है।

वित्तीय तंत्र और उपकरण

"रियरम यूरोप" के साथ, यूरोपीय संघ के आयोग के अध्यक्ष ने यूरोपीय रक्षा के विस्तार और आधुनिकीकरण के लिए 800 बिलियन यूरो तक जुटाने की पहल प्रस्तुत की। यह योग विभिन्न घटकों से बना है:

1। स्थिरता और विकास संधि में वैकल्पिक खंड की सक्रियता यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों को घाटे की प्रक्रियाओं के संपर्क में बिना ऋण स्वीकार करने की अनुमति देती है। लंबी अवधि में, जीडीपी का कम से कम 1.5% रक्षा क्षेत्र में प्रवाहित होना चाहिए, जिसका मतलब चार वर्षों के भीतर अतिरिक्त धन में 650 बिलियन यूरो तक हो सकता है।

2। एक केंद्रीय तत्व एक नया, रखा हुआ वित्तीय साधन है जिसे "यूरोप के लिए सुरक्षा कार्रवाई" (सुरक्षित) कहा जाता है, जिसे 150 बिलियन यूरो तक सुसज्जित किया जाना है। सेफ संयुक्त खरीद के साथ यूरोपीय रक्षा उद्योग का समर्थन करेगा जिसमें कम से कम दो देशों को शामिल होना चाहिए।

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यूरोपीय रक्षा के लिए श्वेत पत्र

यूरोपीय आयोग ने 19 मार्च, 2025 को विदेशी और सुरक्षा नीति के उच्च प्रतिनिधि के सहयोग से "श्वेत पत्र यूरोपीय रक्षा-तत्परता 2030" प्रकाशित किया। श्वेत पत्र REARM यूरोप पहल के लिए रूपरेखा बनाता है और यूरोप के पुनर्मिलन के लिए आवश्यक उपायों को रेखांकित करता है और एक मजबूत और प्रतिस्पर्धी रक्षा औद्योगिक अनाज का निर्माण करता है।

श्वेत पत्र सदस्य राज्यों के सशस्त्र बलों में सात महत्वपूर्ण क्षमता अंतराल की पहचान करता है: (i) वायु और रॉकेट रक्षा; (ii) तोपखाने; (iii) गोला -बारूद; (Iv) ड्रोन और एंटी-ड्रोन सिस्टम; (v) सैन्य गतिशीलता का समर्थन करने के लिए बुनियादी ढांचा; (Vi) कृत्रिम बुद्धिमत्ता और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध; और (vii) "रणनीतिक सक्षम" जैसे कि रणनीतिक वायु परिवहन और टैंकर।

सैन्य गतिशीलता और पुन: यूरोप के बीच संबंध

सैन्य गतिशीलता का समर्थन करने के लिए बुनियादी ढांचे को स्पष्ट रूप से श्वेत पत्र में पहचाना गया है, जो कि रियर यूरोप प्लान द्वारा समाप्त करने की क्षमता में महत्वपूर्ण अंतराल में से एक है। यह दो पहलों के बीच घनिष्ठ संबंध को रेखांकित करता है और दर्शाता है कि सैन्य गतिशीलता को अधिक व्यापक यूरोपीय रक्षा रणनीति का एक अभिन्न अंग माना जाता है।

श्वेत पत्र सैन्य गतिशीलता, आपूर्ति और सीमा सुरक्षा में सुधार करने के लिए समाधान का सुझाव देता है, विशेष रूप से यूरोपीय संघ की पूर्वी सीमाओं के साथ। यह यूक्रेन रक्षा क्षेत्र के साथ गहन एकीकरण की आवश्यकता पर भी जोर देता है और लंबे समय तक सुरक्षा सहायता के लिए यूरोप की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।

दोनों पहलों का कनेक्शन और तालमेल

सैन्य गतिशीलता और रीयर यूरोप के बीच घनिष्ठ संबंध कई पहलुओं में दिखाया गया है। दोनों पहलों का उद्देश्य यूरोपीय रक्षा क्षमता को मजबूत करना और रणनीतिक स्वायत्तता को बढ़ावा देना है। सैन्य गतिशीलता टुकड़ी आंदोलन और रसद के परिचालन पहलुओं पर केंद्रित है, जबकि Reamb यूरोपीय रक्षा उद्योग और क्षमताओं को मजबूत करने के लिए अधिक व्यापक दृष्टिकोण का पीछा करता है।

सैन्य गतिशीलता के हिस्से के रूप में की गई बुनियादी ढांचा परियोजनाएं Rearm यूरोप प्लान के वित्तीय तंत्र से अतिरिक्त समर्थन प्राप्त कर सकती हैं। यह दो पहलों के बीच तालमेल को आगे बढ़ाएगा।

सामान्य रणनीतिक लक्ष्य

दोनों पहलें रक्षा के क्षेत्र में मजबूत यूरोपीय जिम्मेदारी की आवश्यकता के बारे में बढ़ती जागरूकता को दर्शाती हैं। वे अपनी रणनीतिक स्वायत्तता को मजबूत करने के लिए यूरोपीय संघ के प्रयास की एक अभिव्यक्ति हैं और साथ ही नाटो के साथ सहयोग को गहरा करते हैं।

सैन्य गतिशीलता और REARM यूरोप योजना यूरोपीय सुरक्षा वास्तुकला को मजबूत करने के लिए एक अधिक व्यापक रणनीति के पूरक तत्व हैं। जबकि सैन्य गतिशीलता त्वरित और कुशल टुकड़ी आंदोलनों के लिए सर्जिकल नींव बनाती है, रियर यूरोप पहचाने गए कौशल अंतराल को बंद करने के लिए वित्तीय और औद्योगिक साधन प्रदान करता है।

चैलेंज एंड चांस के बीच: द ईयू ऑन द वे टू स्ट्रेटेजिक इंडिपेंडेंस

सैन्य गतिशीलता अवधारणा और रियर यूरोप प्लान एक अधिक सुसंगत और अधिक शक्तिशाली यूरोपीय रक्षा नीति के विकास में महत्वपूर्ण कदमों का प्रतिनिधित्व करते हैं। दोनों पहल यूरोपीय संघ के रक्षा कौशल को मजबूत करने और किसी की अपनी सुरक्षा के लिए अधिक जिम्मेदारी लेने की आवश्यकता के लिए बढ़ती चेतना की अभिव्यक्ति हैं।

दोनों पहलों का सफल कार्यान्वयन काफी हद तक इस बात पर निर्भर करेगा कि यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य रक्षा नीति में एक सामान्य यूरोपीय दृष्टिकोण के पक्ष में अपने राष्ट्रीय हितों को पार करने के लिए तैयार हैं। विभिन्न अभिनेताओं के बीच समन्वय, कानूनी ढांचे के सामंजस्य और पर्याप्त वित्तीय संसाधनों का प्रावधान निर्णायक कारक होंगे।

वर्तमान भू -राजनीतिक चुनौतियों के मद्देनजर, विशेष रूप से यूक्रेन के खिलाफ आक्रामकता के रूसी युद्ध, इन पहलों ने एक विशेष आग्रह प्राप्त किया है। आपका सफल कार्यान्वयन यूरोप में सुरक्षा और स्थिरता में एक महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है और यूरोपीय संघ की रणनीतिक स्वायत्तता को मजबूत कर सकता है।

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