सरकार भुगतान करती है, निगम मुनाफा कमाता है: बायोएनटेक अब अपने जर्मन संयंत्र क्यों बंद कर रही है – 1,860 नौकरियां खत्म, शेयरधारकों को अरबों का लाभ

क्योरवैक के अधिग्रहण में "चालबाज़ी"? बायोएनटेक किस प्रकार जर्मन बायोटेक कंपनी का परिसमापन कर रही है - बायोएनटेक के पुनर्गठन के पीछे की जटिल गणना

करदाताओं के अरबों रुपये व्यर्थ गए? जर्मन बायोएनटेक की इस मनगढ़ंत कहानी का अब क्या बचा है?

मेंज स्थित जैव प्रौद्योगिकी कंपनी बायोएनटेक को कोरोना वायरस महामारी के दौरान जर्मन नवाचार का एक शानदार उदाहरण माना गया था। संघीय बजट से प्राप्त करोड़ों यूरो की सरकारी सहायता से, इसके mRNA टीके ने लाखों लोगों की जान बचाई और कंपनी तथा इसके संचालन वाले स्थानीय समुदायों को अरबों का अभूतपूर्व लाभ दिलाया। लेकिन इस शानदारsegen एक कड़वी सच्चाई सामने आई: बायोएनटेक ने अपने जर्मन उत्पादन संयंत्रों को बंद करने की घोषणा की, लगभग 1,900 कर्मचारियों की छंटनी की और अपने पूर्व प्रतिद्वंद्वी क्योरवैक का परिसमापन कर दिया। साथ ही, अपने शेयरधारकों के लिए शेयर बायबैक कार्यक्रमों में अरबों डॉलर का निवेश किया जा रहा है। यह लेख इस दवा कंपनी के तीव्र उदय और व्यापक पुनर्गठन का विश्लेषण करता है। यह दर्शाता है कि बायोएनटेक का मामला जर्मन औद्योगिक नीति की संरचनात्मक विफलताओं के बारे में एक चेतावनी के रूप में इतिहास में दर्ज हो सकता है - और यह भी कि जब राज्य उद्यमशीलता के जोखिमों को वहन करता है जबकि लाभ का निजीकरण किया जाता है तो क्या होता है।.

जर्मनी ने एक सफल कहानी में अरबों का निवेश कैसे किया – और अंत में उसे कुछ भी हासिल नहीं हुआ

राज्य जोखिम धारणा का मॉडल – और अंततः किसे लाभ होता है

2020 के पतझड़ में, दुनिया एक वैश्विक महामारी की चपेट में आ गई, और दुनिया भर की सरकारों ने संकट के समय में आम तौर पर होने वाले उपायों को अपनाया: उन्होंने सरकारी खजाने का जमकर इस्तेमाल किया। जर्मन संघीय शिक्षा और अनुसंधान मंत्रालय (बीएमबीएफ) ने तीन जर्मन जैव प्रौद्योगिकी फर्मों के लिए 750 मिलियन यूरो तक के एक बड़े कार्यक्रम के तहत, मेंज स्थित जैव प्रौद्योगिकी कंपनी बायोएनटेक को 375 मिलियन यूरो तक की धनराशि देने का वादा किया। यह धनराशि विशेष रूप से स्थापित कोविड-19 कार्यक्रम से आई थी और इसका उद्देश्य टीकों के त्वरित विकास और जर्मनी में उत्पादन क्षमता के विस्तार दोनों को वित्तपोषित करना था। इसमें से लगभग 327 मिलियन यूरो अकेले 2020 में वितरित किए गए। इसका तर्क स्पष्ट था: जर्मनी जीवन विज्ञान के क्षेत्र में अपने भविष्य में निवेश कर रहा था, रोजगार सुरक्षित कर रहा था, एक व्यापारिक केंद्र के रूप में अपनी स्थिति मजबूत कर रहा था, और बदले में ऐसी उत्पादन क्षमता प्राप्त कर रहा था जो अगले संकट में आसानी से उपलब्ध होगी।.

तब से जो घटनाक्रम सामने आया है, वह इस तर्क पर गंभीर संदेह पैदा करता है। प्रारंभिक सरकारी अनुदान प्राप्त करने के लगभग छह साल बाद, बायोएनटेक ने अपने जर्मन उत्पादन स्थलों को पूरी तरह से बंद करने की घोषणा कर दी है। सार्वजनिक निवेश और निजी लाभ के बीच संबंधों का विश्लेषण करने के इच्छुक किसी भी व्यक्ति को यहां आधुनिक औद्योगिक नीति का एक सटीक उदाहरण मिलेगा - इसके सभी विरोधाभासों, वादों और निराशाओं के साथ।.

वृद्धि: अभूतपूर्व स्तर पर मुनाफा

वर्तमान घटनाक्रम के व्यापक परिप्रेक्ष्य को समझने के लिए, महामारी के दौर के आंकड़ों पर गौर करना आवश्यक है। 2021 में, बायोएनटेक ने लगभग 19 अरब यूरो की बिक्री और 10.3 अरब यूरो का शुद्ध लाभ अर्जित किया – इस आंकड़े ने कंपनी को मात्र कुछ महीनों में एक विशिष्ट अनुसंधान फर्म से यूरोप की सबसे मूल्यवान दवा कंपनियों में से एक बना दिया। 2022 में भी यही सिलसिला दोहराया गया: राजस्व 17.3 अरब यूरो और शुद्ध लाभ 9.4 अरब यूरो रहा। महामारी शुरू होने से पहले, 2020 में, बायोएनटेक ने केवल 15.2 मिलियन यूरो का लाभ दर्ज किया था।.

ये मुनाफ़े यूँ ही नहीं पैदा हुए थे। सरकारी सब्सिडी एक जटिल स्थिति का हिस्सा थीं, जिसमें सरकारों द्वारा उन टीकों के लिए अग्रिम भुगतान भी शामिल था जिन्हें अभी तक मंज़ूरी नहीं मिली थी, साथ ही राज्य की खरीद प्रणालियों का पूरा तंत्र भी। मारबर्ग के मेयर, थॉमस स्पाइस ने मूल समस्या को संक्षेप में बताते हुए कहा कि कंपनी ने अब तक जो भी मुनाफ़ा कमाया है, वह अंततः करदाताओं के पैसे से ही पूरा हुआ है। यह बयान राजनीतिक रूप से विवादास्पद हो सकता है, लेकिन यह एक बुनियादी समस्या को उजागर करता है: विकास के लिए सरकारी सब्सिडी, सरकार द्वारा गारंटीकृत खरीद मात्रा और कंपनी द्वारा सब्सिडी प्राप्त उत्पादन सुविधाओं से पूरी तरह से हट जाना, सरकारी औद्योगिक समर्थन के मूलभूत सिद्धांतों पर सवाल उठाता है।.

बायोएनटेक द्वारा नगरपालिकाओं के लिए अर्जित कर राजस्व भी उल्लेखनीय था। मेंज नगर पालिका ने 2021 और 2022 में व्यापार कर राजस्व के रूप में लगभग 3.3 अरब यूरो दर्ज किए। मारबर्ग नगर पालिका को अकेले 2021 और 2022 के लिए अग्रिम भुगतान से लगभग 570 मिलियन यूरो अतिरिक्त व्यापार कर प्राप्त होने की उम्मीद थी। बायोएनटेक के करों के बदौलत, इदार-ओबरस्टीन नगर पालिका ने लगभग 100 मिलियन यूरो का वार्षिक अधिशेष दर्ज किया। संघीय सरकार, राज्य सरकारों और नगरपालिकाओं को इस कंपनी से पर्याप्त कर राजस्व वापस मिला - यह वह पहलू है जिसे कुछ आलोचक अनदेखा करना पसंद करते हैं। फिर भी, यह सवाल बना हुआ है कि क्या कंपनी द्वारा उठाए गए जोखिमों और रखे गए मुनाफे का अनुपात एक लोकतांत्रिक समाज में न्यायसंगत है।.

पतन: एक अरब डॉलर के कारोबार से घाटे में चल रही कंपनी तक

यह बदलाव कई पर्यवेक्षकों की अपेक्षा से कहीं अधिक तेज़ी से हुआ। महामारी के तीव्र चरण की समाप्ति के बाद, कोविड-19 टीकों की मांग में भारी गिरावट आई। बायोएनटेक को 2026 के लिए €2.0 से €2.3 बिलियन के राजस्व की उम्मीद है - जो महामारी के चरम आंकड़ों का एक अंश मात्र है। 2026 की पहली तिमाही में, बिक्री घटकर €118.1 मिलियन हो गई, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि में €182.8 मिलियन थी, और शुद्ध घाटा लगभग €532 मिलियन रहा। चालू वर्ष के लिए अनुसंधान और विकास लागत €2.2 से €2.5 बिलियन होने का अनुमान है, जो अपेक्षित राजस्व से कहीं अधिक है। बायोएनटेक वर्तमान में अपनी कैंसर थेरेपी पाइपलाइन पर काम करते हुए पूंजी का भारी उपयोग कर रही है - यह परिवर्तन का एक विशिष्ट चरण है, जो दवा उद्योग में असामान्य नहीं है।.

व्यापारिक दृष्टि से, बायोएनटेक के मौजूदा फैसलों के पीछे का तर्क निराधार नहीं है। कोविड वैक्सीन उत्पादन में अतिरिक्त क्षमता और घटती मांग एक आर्थिक समस्या है जिसका समाधान आवश्यक है। कंपनी का अनुमान है कि 2029 से शुरू होने वाले लॉकडाउन उपायों से सालाना लगभग 500 मिलियन यूरो की बचत होगी। उत्पादन क्षमता को उसके अमेरिकी साझेदार फाइजर को हस्तांतरित कर दिया जाएगा, जो यूरोप और अमेरिका स्थित अपने संयंत्रों में कोविड वैक्सीन का निर्माण करेगा। बायोएनटेक के लिए, जिसके पास कुल 16.8 बिलियन यूरो की नकदी और प्रतिभूतियां हैं, यह एक रणनीतिक रूप से सुदृढ़ कदम है।.

हालांकि, आम जनता के नज़रिए से देखें तो इन फैसलों का समय और स्वरूप स्थिति को और भी जटिल बना देते हैं। महामारी की तैयारी के लिए किया गया अनुबंध, जिसके तहत बायोएनटेक जर्मनी को टीके सप्लाई करने के लिए बाध्य थी, 2027 की पहली तिमाही में समाप्त हो रहा है। जर्मनी में स्थित संयंत्रों को ठीक इसी समय सीमा के भीतर बंद किया जाना है। इस प्रकार, जर्मन करदाताओं ने ऐसी उत्पादन क्षमताओं को वित्त पोषित किया है जो न्यूनतम संविदात्मक दायित्वों की अवधि तक ही रहेंगी - एक दिन भी अधिक नहीं। क्या यह मूल वित्तपोषण कार्यक्रम के उद्देश्यों के अनुरूप था, यह निश्चित रूप से एक प्रश्नचिह्न है।.

स्थान: मारबर्ग, इदर-ओबेरस्टीन, टुबिंगन - एक विलाप

कंपनी के इस फैसले का सीधा असर जर्मनी के तीन राज्यों पर पड़ेगा। मारबर्ग में, जहां बायोएनटेक ने महामारी के दौरान यूरोप के सबसे महत्वपूर्ण एमआरएनए वैक्सीन उत्पादकों में से एक की स्थापना की थी, लगभग 540 पूर्णकालिक नौकरियां खत्म हो जाएंगी। इस साल परिचालन बंद हो जाएगा, जिसके बाद कर्मचारियों की छंटनी की जाएगी। राइनलैंड-पैलाटिनेट के इदार-ओबरस्टीन में भी बड़े पैमाने पर छंटनी की आशंका है। बाडेन-वुर्टेमबर्ग के ट्यूबिंजन स्थित क्यूरवैक के पूर्व मुख्यालय में, क्यूरवैक के लगभग 820 पूर्व कर्मचारियों का कार्यकाल समाप्त होने वाला है। सिंगापुर स्थित एक केंद्र भी इससे प्रभावित है। कुल मिलाकर, 1,860 तक नौकरियां खत्म हो जाएंगी - यह आंकड़ा अपने आप में ही सब कुछ बयां करता है।.

महामारी के दौरान आर्थिक उछाल के समय मारबर्ग शहर को बायोएनटेक की गतिविधियों से काफी मात्रा में व्यापार कर राजस्व प्राप्त हुआ था और उसने इसमें से 350 मिलियन यूरो एक विशेष कोष में निवेश भी किए थे। शहर ने कंपनी की दीर्घकालिक उपस्थिति के लिए तैयारी कर ली थी। मेयर थॉमस स्पाइस ने स्थानीय राजनेता के लिए असामान्य रूप से तीखी आलोचना करते हुए कहा कि कंपनी ने करदाताओं के पैसे से मुनाफा कमाया था, इस मुनाफे का निजीकरण किया गया था, और फिर भी नौकरियां जा रही थीं। वहीं, आईजी बीसीई यूनियन ने घोषणा की कि वह इस साइट को पूरी तरह बंद करने का विरोध किए बिना नहीं रहेगी।.

अपेक्षित परिणाम और वास्तविक नतीजों में भारी अंतर मारबर्ग को एक प्रमुख करदाता पर नगरपालिका की निर्भरता के जोखिमों का एक प्रमुख उदाहरण बनाता है। इसके विपरीत, यह तर्क दिया जा सकता है कि मारबर्ग ने महामारी से संबंधित करों से पर्याप्त भंडार जमा किया था - शहर के अनुसार, राजस्व इतना अधिक था कि व्यावसायिक कर की दर को अस्थायी रूप से कम किया जा सकता था। इन निधियों के एक हिस्से का प्रबंधन करने वाला विशेष कोष शहर को एक निश्चित सुरक्षा प्रदान करता है। फिर भी, 540 औद्योगिक नौकरियों और एक पूरे उत्पादन स्थल का संरचनात्मक नुकसान क्षेत्रीय स्तर पर एक बड़ा झटका है।.

क्योरवैक मामला: क्या अधिग्रहण बंद करने की आड़ में किया गया था?

बायोएनटेक के निर्णयों के संदर्भ में क्योरवैक का मामला विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। ट्यूबिंजन स्थित यह जैव प्रौद्योगिकी कंपनी, जो एमआरएनए के क्षेत्र में अग्रणी है और कभी बायोएनटेक की एक विवादास्पद प्रतिद्वंद्वी थी, को 2025 के वसंत में बायोएनटेक ने अधिग्रहण के लक्ष्य के रूप में चुना था, और जनवरी 2026 में 1.25 अरब डॉलर में यह सौदा पूरा हुआ। इस सौदे का सार्वजनिक औचित्य यह था कि बायोएनटेक कैंसर के उपचारों के विकास के लिए क्योरवैक की एमआरएनए विशेषज्ञता का लाभ उठाना चाहती थी और अपने प्रतिद्वंद्वी के साथ चल रहे पेटेंट विवादों को सुलझाना चाहती थी। उस समय यह स्पष्ट रूप से कहा गया था कि ट्यूबिंजन में स्थित अनुसंधान और विकास केंद्र को बरकरार रखा जाएगा।.

अधिग्रहण पूरा होने के कुछ ही महीनों बाद, बायोएनटेक ने 2027 के अंत तक ट्यूबिंजन स्थित संयंत्र को बंद करने की घोषणा कर दी। इससे क्यूरवैक के लगभग 820 पूर्व कर्मचारी प्रभावित हुए हैं और उन्हें साल के अंत से प्रभावी होने वाले मुआवज़े के पैकेज की पेशकश की गई है। क्यूरवैक के संस्थापक इंगमार होएर ने इसका खुलकर विरोध किया। उन्होंने बायोएनटेक की कार्रवाई को अनुचित बताया और इसे घोटाला करार दिया। उनका तर्क था कि सभी ने सद्भावना से काम किया था, यह मानते हुए कि अधिग्रहण क्यूरवैक के हित में था और इससे एक मजबूत, एकीकृत कंपनी बनेगी। होएर को संदेह था कि बायोएनटेक ने मुख्य रूप से पेटेंट विवादों को सुलझाने और निवेशकों को लुभाने के लिए इस अधिग्रहण का इस्तेमाल किया था। उनके विचार में, यह अधिग्रहण होना ही नहीं चाहिए था।.

ये आरोप अदालत में टिक पाएंगे या नहीं, यह एक अलग सवाल है। हालांकि, राजनीतिक और आर्थिक आकलन के लिए सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इससे क्या संकेत मिलता है: जब अरबों यूरो के अधिग्रहण के कुछ ही महीनों बाद अधिग्रहित साइटें बंद हो जाती हैं, और जब संस्थापक सार्वजनिक रूप से धोखे की बात करता है, तो यह तस्वीर उभरती है कि यह एक रणनीतिक अधिग्रहण था जिसका मुख्य उद्देश्य प्रतिस्पर्धी को खत्म करना और पेटेंट हासिल करना था - न कि एक मजबूत जर्मन जैव प्रौद्योगिकी क्षेत्र का निर्माण करना। क्योरवैक को भी अपने पूरे इतिहास में सरकार से काफी धन प्राप्त हुआ था; संघीय सरकार ने क्योरवैक को उसी बीएमबीएफ कार्यक्रम के तहत संसाधन उपलब्ध कराए थे। वह पैसा अब हमेशा के लिए चला गया है।.

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शेयर बायबैक कार्यक्रम: शेयरधारकों के लिए लाभ, संस्थान के लिए हानि

बायोएनटेक ने संयंत्र बंद करने और कर्मचारियों की छंटनी की घोषणा की और 532 मिलियन यूरो के तिमाही घाटे की सूचना दी, वहीं प्रबंधन ने मई 2026 में 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक के शेयर बायबैक कार्यक्रम को मंजूरी दी, जिसे मई 2027 तक लागू किया जाना है। इस कार्यक्रम का वित्तपोषण कंपनी की मौजूदा तरल संपत्तियों से किया जाएगा, जो मार्च 2026 के अंत में लगभग 16.8 बिलियन यूरो नकद और प्रतिभूतियों के रूप में थीं। शेयर बायबैक पूंजी आवंटन का एक वैध साधन है: यह शेष शेयरों का मूल्य बढ़ाता है, कंपनी के भविष्य में प्रबंधन के विश्वास का संकेत देता है, और कर-कुशल तरीके से शेयरधारकों को पूंजी वापस कर सकता है।.

फिर भी, इन उपायों का एक साथ होना एक महत्वपूर्ण विरोधाभास पैदा करता है जिसे राजनीतिक रूप से उचित ठहराना मुश्किल है। सार्वजनिक धन से बनी एक कंपनी, जिसने सरकारी खरीद अनुबंधों से अर्जित मुनाफे पर अरबों डॉलर का कर चुकाया है, लगभग 1,900 कर्मचारियों की छंटनी करती है और साथ ही साथ एक अरब डॉलर में अपने ही शेयर वापस खरीदती है। पूंजी बाजार-उन्मुख प्रबंधन के लिए इस निर्णय का आर्थिक तर्क समझ में आता है: पैसा बैलेंस शीट में है, शेयर अपने सर्वकालिक उच्च स्तर से काफी नीचे कारोबार कर रहा है, और शेयर वापस खरीदना वित्तीय दृष्टि से उचित है। हालांकि, इस संयोजन का सामाजिक-राजनीतिक प्रभाव अलग है: यह इस धारणा को बल देता है कि मुनाफा निजीकरण है और जोखिम समाजीकरण।.

इस बिंदु पर अधिक गहन विश्लेषण की आवश्यकता है। महामारी के वर्षों के दौरान बायोएनटेक ने भारी मात्रा में कर का भुगतान किया – अकेले मेंज के आंकड़े ही 2021 और 2022 के लिए व्यापार कर के रूप में लगभग 3.3 बिलियन यूरो तक पहुँचते हैं। इसमें कंपनी की कुल आय कर, लाभांश पर पूंजीगत लाभ कर, साथ ही कंपनी के पूरे जीवनकाल में कर्मचारियों द्वारा भुगतान किया गया वेतन कर और सामाजिक सुरक्षा योगदान भी शामिल हैं। जब सार्वजनिक कोष में इन प्रतिफलों को ध्यान में रखा जाता है, तो बायोएनटेक की केवल कर प्राप्त करने वाली कंपनी के रूप में छवि कम आकर्षक हो जाती है। फिर भी, मूल वित्तपोषण उद्देश्य – जर्मनी में स्थायी उत्पादन क्षमता – प्राप्त नहीं हुआ है। यह निष्कर्ष कर प्राप्तियों और व्ययों के बीच समग्र संतुलन के बावजूद मान्य रहता है।.

जर्मन औद्योगिक नीति की संरचनात्मक विफलता

बायोएनटेक का मामला कोई अलग-थलग घटना नहीं है, बल्कि यह जर्मन औद्योगिक सब्सिडी में मौजूद संरचनात्मक समस्या का एक लक्षण है: सब्सिडी प्राप्त क्षमताओं के समय से पहले बंद होने से रोकने के लिए पर्याप्त सुरक्षा उपायों के अभाव में धन का प्रवाह होता है। यह समस्या केवल बायोएनटेक तक ही सीमित नहीं है। अकेले 2016 से 2023 के बीच, डीएएक्स में सूचीबद्ध लगभग 40 कंपनियों को लगभग 35 अरब यूरो की सब्सिडी मिली। आर्थिक मामलों और ऊर्जा मंत्रालय के वैज्ञानिक सलाहकार बोर्ड ने हाल ही में अत्यधिक औद्योगिक सब्सिडी के खिलाफ स्पष्ट चेतावनी जारी की और सिफारिश की कि औद्योगिक नीति उपकरणों के उपयोग से पहले आनुपातिकता विश्लेषण किया जाना चाहिए। अकेले 2024 के लिए, संघीय बजट में कंपनियों के लिए राज्य सहायता और कर छूट के लिए लगभग 67 अरब यूरो आवंटित किए गए।.

जर्मनी के संघीय शिक्षा और अनुसंधान मंत्रालय (बीएमबीएफ) द्वारा कोविड वैक्सीन निर्माताओं के लिए वित्त पोषण कार्यक्रम को मील के पत्थर के आधार पर तैयार किया गया था - निर्धारित विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के बाद किस्तों में भुगतान किया गया। सिद्धांत रूप में यह एक तर्कसंगत योजना है। हालांकि, इस योजना में पर्याप्त समय सीमा वाले साइट प्रतिबद्धता खंडों का अभाव था। यदि वित्त पोषण का उद्देश्य जर्मनी में उत्पादन क्षमता का विस्तार करना है, तो इन क्षमताओं का उपयोग - या समय से पहले बंद करने की स्थिति में संविदात्मक पुनर्भुगतान दायित्व - कम से कम दस से पंद्रह वर्षों की अवधि के लिए निर्धारित होना चाहिए। इसके बजाय, वित्त पोषित साइटों का संचालन 2027 की पहली तिमाही में महामारी की तैयारी समझौते की समाप्ति की ओर उन्मुख था - यानी, एक न्यूनतम प्रशासनिक दायित्व की ओर, न कि दीर्घकालिक आर्थिक परिप्रेक्ष्य की ओर।.

यहां बाजार विफल रहा, और राज्य इस विफलता से खुद को बचाने में नाकाम रहा। यह एक ऐसा कथन है जो उदारवादी विचारधारा के समर्थकों और राज्य हस्तक्षेपवादियों दोनों के लिए असहज करने वाला है: उदारवादियों के लिए इसलिए क्योंकि यह एक ऐसी नियामक विफलता की ओर इशारा करता है जिसे लक्षित संविदात्मक शर्तों के माध्यम से सुधारा जा सकता था; राज्य हस्तक्षेपवादियों के लिए इसलिए क्योंकि यह दर्शाता है कि अच्छे इरादों से किए गए राज्य निवेश भी विफल हो जाते हैं यदि उन्हें पर्याप्त वापसी प्रावधानों और उपयोग प्रतिबंधों द्वारा सुरक्षित नहीं किया जाता है। उदाहरण के लिए, ब्रिटिश वैक्सीन निर्माण और नवाचार केंद्र (वीएमआईसी), जो राज्य के नियंत्रण में रहा, यह दर्शाता है कि दीर्घकालिक रूप से राष्ट्रीय उत्पादन क्षमताओं को सुरक्षित करने के अन्य तरीके भी हैं।.

संस्थापक और रणनीतिक पुन: आरंभ

जर्मन जनता के बीच एक और पहलू जिस पर बहुत कम ध्यान दिया जाता है, वह है बायोएनटेक के संस्थापकों उगुर शाहिन और ओज़लेम तुरेसी द्वारा कंपनी के निदेशक मंडल से हटने की घोषणा, जिसके 2026 के अंत तक पूरा होने की उम्मीद है। शाहिन और तुरेसी, जिन्होंने मूल रूप से 2008 में mRNA-आधारित कैंसर उपचार विकसित करने के लिए कंपनी की स्थापना की थी, अब mRNA-आधारित दवाओं की अगली पीढ़ी पर केंद्रित एक नई जैव प्रौद्योगिकी कंपनी स्थापित करने का इरादा रखते हैं। बायोएनटेक नई कंपनी को अधिकार और प्रौद्योगिकी प्रदान करेगी और बदले में उसे अल्पसंख्यक हिस्सेदारी के साथ-साथ लाइसेंस और माइलस्टोन भुगतान भी प्राप्त होंगे।.

ओज़लेम ट्यूरेसी ने इस कदम को समझाते हुए कहा कि बायोएनटेक एक नए चरण में प्रवेश कर रही है और औद्योगिक दवा मॉडल के लिए तैयारी कर रही है – यह एक आवश्यक और समझदारी भरा कदम है, लेकिन इसमें उनकी कोई खास रुचि नहीं है। यह बयान कंपनी के परिवर्तन के बारे में एक गहरी सच्चाई उजागर करता है: बायोएनटेक अब वह स्टार्टअप नहीं है जिसने अकादमिक नवाचार और सरकारी अनुदान के बल पर महामारी का टीका विकसित किया था। यह लागत अनुकूलन, निवेश पर प्रतिफल के आधार पर पूंजी आवंटन और लाभदायक क्षेत्रों पर रणनीतिक ध्यान केंद्रित करते हुए एक पारंपरिक दवा कंपनी बनने की राह पर है। इस संदर्भ में, घाटे में चल रही जर्मन उत्पादन सुविधाओं से हटना लगभग अपरिहार्य परिणाम है।.

इस बदलाव का यह मतलब नहीं है कि कंपनी जर्मनी में अनुसंधान और विकास के क्षेत्र से पूरी तरह से अलग हो रही है। बायोएनटेक खुद इस बात पर ज़ोर देती है कि जर्मनी में मुख्य रूप से केवल प्रशासन और अनुसंधान कार्य ही रहेंगे, और भविष्य के लिए उसकी उम्मीदें कैंसर की दवाओं की एक ऐसी श्रृंखला पर टिकी हैं जो नैदानिक ​​विकास के अंतिम चरण में हैं। कंपनी का लक्ष्य 2030 तक कैंसर उपचारों के लिए कई नियामक आवेदन जमा करना है। यदि यह सफल होता है, तो उच्च कौशल वाले क्षेत्रों में नए रोज़गार सृजित हो सकते हैं - हालांकि ये खोई हुई उत्पादन नौकरियों की तुलना में शायद ही उतने बड़े पैमाने पर होंगे।.

विश्वास की हानि की राजनीतिक अर्थव्यवस्था

ठोस आर्थिक आंकड़ों से परे, बायोएनटेक मामले का एक राजनीतिक पहलू भी है जिसका प्रभाव तात्कालिक आर्थिक नुकसान से कहीं अधिक गंभीर हो सकता है। सरकारी औद्योगिक नीति और सब्सिडी कार्यक्रमों पर भरोसा इस अनुभव पर आधारित होता है कि सरकार और लाभार्थियों दोनों द्वारा वादे पूरे किए जाते हैं। जब कोई कंपनी, जिसे संकट के दौरान राष्ट्रीय संपत्ति के रूप में प्रचारित किया गया था, कुछ वर्षों बाद अपने जर्मन उत्पादन संयंत्रों को बंद कर देती है और साथ ही एक अरब डॉलर के शेयर वापस खरीदती है, तो यह उन सभी लोगों के लिए एक विनाशकारी संदेश होता है जो मूल रूप से मानते हैं कि उद्योग के लिए सरकारी समर्थन एक अच्छी बात है।.

यह संकेत केवल बायोएनटेक से ही संबंधित नहीं है। यह संपूर्ण सरकारी सब्सिडी प्रणाली की सार्वजनिक स्वीकृति को भी प्रभावित करता है, जो जर्मनी में अब प्रति वर्ष 60 अरब यूरो से अधिक हो गई है। जब नागरिकों और राजनेताओं को यह एहसास होता है कि जोखिम करदाताओं का है और लाभ शेयरधारकों का, तो भविष्य के वित्तपोषण कार्यक्रमों - चाहे वह सेमीकंडक्टर संयंत्रों, बैटरी कारखानों या दवा संयंत्रों के लिए हो - के लिए राजनीतिक समर्थन कमजोर हो जाता है। उदाहरण के लिए, इंटेल का मैगडेबर्ग में निवेश, जिसमें 10 अरब यूरो तक की सरकारी फंडिंग शामिल है, ऐसे उदाहरणों के कारण राजनीतिक क्षेत्र में इसे उचित ठहराना काफी मुश्किल हो जाएगा।.

इससे क्या निष्कर्ष निकलता है? इसका मतलब यह नहीं है कि राज्य द्वारा प्रौद्योगिकी के लिए दी जाने वाली धनराशि को छोड़ दिया जाए, जो कई रणनीतिक क्षेत्रों में अभी भी समझदारीपूर्ण और आवश्यक है। हालांकि, एक मौलिक रूप से भिन्न संविदात्मक ढांचे की आवश्यकता है: समय से पहले परियोजना बंद होने की स्थिति में भुगतान संबंधी प्रावधान, अनुदान की शर्त के रूप में कानूनी रूप से बाध्यकारी रोजगार गारंटी, राज्य द्वारा सब्सिडी प्राप्त विकास परियोजनाओं से होने वाले असाधारण मुनाफे में जनता की भागीदारी, और अनुदान प्रदाता के प्रति व्यापक पारदर्शिता दायित्व। ये उपाय अन्य देशों में लंबे समय से उपयोग में हैं - जर्मनी बायोएनटेक समझौते में इनका उपयोग करने में विफल रहा।.

अंत में एक दृष्टिकोण: क्या शेष रह जाता है?

बायोएनटेक प्रयोग का निष्पक्ष आर्थिक मूल्यांकन करते समय इसके दोनों पहलुओं पर विचार करना आवश्यक है। सकारात्मक पक्ष में शामिल हैं: दशकों की सबसे भीषण महामारी के दौरान राष्ट्रीय स्तर पर टीकों का उत्पादन, अरबों यूरो का कर राजस्व, जर्मनी में mRNA विशेषज्ञता का विकास, और एक ऐसी जैव प्रौद्योगिकी कंपनी जो अपने वर्तमान परिवर्तन संकट के बावजूद 16.8 अरब यूरो से अधिक की तरलता और आशाजनक ऑन्कोलॉजी परियोजनाओं से युक्त है। कर के लिहाज से सरकार ने अपने निवेश की कई गुना वसूली कर ली है।.

इसके नकारात्मक पहलू ये हैं: जर्मनी के उत्पादन संयंत्रों में 1,860 तक नौकरियों का स्थायी नुकसान, राष्ट्रीय नियंत्रण वाली mRNA उत्पादन क्षमता का नुकसान, CureVac द्वारा अधिग्रहण जिसमें एक संस्थापक ने सार्वजनिक रूप से धोखाधड़ी का आरोप लगाया है, एक बहु-अरब यूरो का शेयर बायबैक कार्यक्रम और सरकारी औद्योगिक सहायता की प्रभावशीलता पर विश्वास को स्थायी रूप से ठेस। महामारी के चरम के दौरान प्राप्त व्यापार कर राजस्व को ध्यान में रखने के बावजूद भी, यह संरचनात्मक निष्कर्ष - जनता के खर्च पर जोखिम साझा करना और शेयरधारकों के लाभ के लिए मुनाफा कमाना - मान्य बना हुआ है।.

यह बायोएनटेक कंपनी की विफलता नहीं है। यह सरकारी सब्सिडी नीतियों की संरचना में एक व्यापक विफलता है। कंपनियां बाज़ार के तर्क के अनुसार काम करती हैं - यह न तो निंदनीय है और न ही आश्चर्यजनक। राज्य की भूमिका यह होनी चाहिए थी कि वह सुविचारित संविदात्मक शर्तों के माध्यम से इस बाज़ार के तर्क को इस प्रकार परिभाषित करे जिससे जनहित की दीर्घकालिक सुरक्षा सुनिश्चित हो सके। इस भूमिका को पर्याप्त रूप से पूरा नहीं किया गया। इसलिए बायोएनटेक मामले से यह सबक नहीं मिलता कि टीकों पर सब्सिडी बंद कर दी जानी चाहिए - बल्कि यह कि सब्सिडी देने की शर्तों पर मौलिक रूप से पुनर्विचार किया जाना चाहिए।.